调查背景和目的

亚洲亚洲贸易促进论坛第二十二届年会亚洲贸促机构携手应对金融危机问卷调查报自2007年下半年美国次贷危机爆发以来，金融危机不断向实体2008年1向参加亚洲贸易促进论坛（F）第二十二届年会的各贸促机构发

第二十届年会的各贸促机构（21家）发出本调查问卷，问卷的格式和内容性，也不保证数据的精确度，仅作

使用本报告由中国国际贸易促进委员会负责开发执行并撰写调查告。告。如对本调查报告有任何疑问，可与以下部门联系中国贸促会国际联络部国际组织中国北京复兴门外大街1号邮编电话：+86-10- 传真：+86-10-电电子邮件➢各经济体国内生产总值(GDP)增长率2008年第四季度均出现不同程度的明显下滑，其中62%的经济体2008年第四季度的➢出现了负增长➢各经济体2008年第四季度出口增长率均出现大幅度明显下滑➢外，根据已公布的2009年第一季度或前两个月 增长值预期值来看，2009年第一季度下滑更为严重➢调查结果显示，亚洲经济体普遍出口依存度较高67%的经济➢出口 ➢2005年-2008年，各经济体接收外国直接投资(FDI)额度总体呈大➢➢多数经济体失业率在20082009年初出现了上升趋势，但总➢➢调➢调查显示，收到本次金融危机冲击最严重的行业包括：制造业贸易、建筑和房地产、物流、金融业和汽车行业➢➢➢有64%的被调查机构认为，当前的经济形势会引起贸易保护主义➢➢➢➢79%的被调查贸促机构认为危机将会在2010年前结束➢➢国际合作的主要建➢国际合作的主要建议包括：加强信息共和共同抵制贸易保护主义等果如下美国次贷危机所引发的本次金融危机是自20世纪30年代以来成果如下金融危机以来各经济金融危机以来各经济体从13个有效反馈数据看来 增长率在2008年第四季度出现不同程度的明显下滑，其62%的经济2008年第四季度出现了负增长以中国为例，2008年前三个季

增长率别为10.6%、10.1%、9.0%，而第四个季度放缓至6.5%。全增长率从2007年的13%放缓20089%。中国政府、亚洲开银行和世界银行对中国2009 6.5%亚洲开发银行统计，整个亚洲的2008

平均增长率6.3%，较上一年（9.5%）下降3.2个百分点，并预期2009年将进一步放缓至3.4%。金融金融危机以来各经济体出口增长率情11个有效反馈数据来看，2008年第四季度出口增长率均现大幅度明显下滑，并且根据已公布的2009年第一季度或前两个的

增长值和预期值来看，2009年第一季度下滑更为严重据亚洲开发银行研究认为美国总需求下降是导致亚洲国家出美国从世界各地实际进口额增长率（不包括矿产和石油进口注：亚洲其他发展中国家包括印度、印度尼西亚、马来西亚、韩国、新加坡和越数据来源：美国国际贸易委员会、美国劳动部劳动统计下降急剧下降的原因之一。2008年全年，美国进口美国从世界各地实际进口额增长率（不包括矿产和石油进口注：亚洲其他发展中国家包括印度、印度尼西亚、马来西亚、韩国、新加坡和越数据来源：美国国际贸易委员会、美国劳动部劳动统计各经济各经济体前五大贸易伙澳大利日中美韩新西中国欧美日东中国香中国香中美日新加中国台印度中美阿联德新加印度尼西日美新加中韩日本中美韩中国台澳大利韩国中美日中国香新加中国澳中美欧中国香日马来西新加美日中泰新西兰澳大利美日中英菲律宾美日中新加中国香新加坡马来西欧中美印度尼西中国台中日美韩新加泰国东日中欧美越南美东欧日中三 各经济体出口 的比亚洲经济体总体出口依存度高，在有效反馈数据15个经济中，67%的经济体出口 比重超过了1/3；有6个经济体出占

比重超过1/2（中国香港、中国澳门、马来西亚、新加坡中国台北、泰国和越南占调查总数的40%四 金融危机以来各经济体外国直接投资(FDI)增长率情从图中可以看出，2005年-2008年，各经济体外国直接投资额动较大就总体趋势来说被调查的经济 增长幅度的简单平2007年的43.7%下降200828.5%2009年已公布金融危金融危机以来各经济体失业率情从问卷情反馈情况看来多数经济体失业率2008年至2009年失业率和工资水平，我们认为，目前阶段，危机尚未对亚洲经济体体经济造成较大的冲击美美国失业率和平均工资水平变数据来源：美国劳动部劳动统计各经济各经济体受到金融危机影响最严重的行根据问卷反馈情况各经济体贸促机构提及最多的受危机影响行业（三个或三个以上经济体列出）包括：制造业6)、贸易5)、建433)3各经济体受各经济体受到金融危机影响最严重的行经济受影响行澳大利制造业、资产与商业服务、批澳大利中国 港 产印度 宝印度尼西 纺织、制韩 建筑、运输、批发与零售、汽中国澳制造业、物流（航空中国澳马来西 制造新西 建筑、制造菲律 制造业（电子、时尚、家具新加出口、新加中国台金融、制造业中国台泰 电子产品、电器产品、汽车和汽车配越 出口、旅游、侨民汇各经济各经济体政府采取的应对危机的措大部分亚洲经济体政府在本次金融危机爆发后都采取了积极亚洲发展中经济体经济刺激计划预期效刺激计划金额对GDP影响效果（基础值百分比亚洲发展中经济体经济刺激计划预期效刺激计划金额对GDP影响效果（基础值百分比经济2009GDP百分中中国香印印度尼西韩马来西菲律新加中国台泰亚亚洲发展中经济体政策利率变20089302009316国推出了提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低”具体包括为穷人提供援助、保障失业人员的福利和建议银行延迟住创造和加强就业方面，韩国“为创造新工作机会建立了特别预在促进企业发展方面，中国澳门推行为企业、尤其是中小企业提供全面的协助”；中国台北则侧重通过促进出口，提升企业竞争力”；新西兰政府向企业提供市场信息和可用的出口机会信息”；马来西亚突出了工作资本保障计划”、行业重组贷款保障计划”、简进一步降低等一系列手段和措施。关于各经济体政府所应对金融危机所采取的措施的详细的反馈内容请参考附加二。对本次危机的信心和对危机结束年份的预期。反馈情况如下下三个问对本次危机的信心和对危机结束年份的预期。反馈情况如下贸促贸促机构对贸易保护主义抬头可能性的估64%的被调查机构认为当前的经济形势会引起贸易保护主义抬头反馈数据具体分布如下是964%否”的429%；为明确表明立场但认为存在贸易保护主义抬风险”的1家，占7%。贸促机贸促机构对应对危机的信心调在被问及机构是否有信心应对本次金融危机时所有的被调查贸促机3家，占有效反馈21%；选择“有信心”11家，占有效反馈79%。贸促机贸促机构对危机结束年份的预在2010年前结束反馈数据具体分布如下2009年内结2家，占14%；选2010年内结9家65%；选2011年内结1束1家7%。本调查目的之一是希望收集并分享各贸促机构应对危机的先进政府和其自身应对危机所采取的措施以及 应扮演的角色加加强国际合作的建议，反馈结果如下贸促机构对政府工作的支➢收集澳大利亚出口企业在金融危机中遇到的主要困（例如获取贸易融资➢➢➢➢➢➢通过咨询师不断向出口企业提供建议，并通过呼叫中心提供市场和融资信➢➢➢➢➢真实市场的实时动态信➢降低风险的策略建➢➢新的商业机会信➢➢对ATPF扮演角色的建议➢在ATPF本次会议公报中强烈呼吁重视贸易与投资对于经济复苏的重要性➢继续支持政府推行贸易与投资自由化，并尽早完成WTO多哈回合的谈判➢共享关于跨境贸易与投资带来收益的分析研究报➢继续坚持呼吁各方奉行自由贸➢➢共享贸易促进机构的积极倡议以应对当前的国际经济环➢贸促机构对政府工作的支持和应对危机所提供的服中国产品推广活动（其中境外六场，境内六场，将产品展览展示、0”对ATPF扮演角色和加强国际合作的建第一、互相支持。对ATPF成员组织的活动，积极配合，组织安排各经济体的采贸促机构对政府工作的支贸促机构应对危机所提供的服ATPF扮演角色的建➢通过广泛的对话和信息交流，了解应对危机所采取的措施➢➢➢根据ATPF成员经济体的不同优势实施互补性计划。➢➢ATPF成员经济体共同举办贸易展览会或其他相关活动➢针对具体部门实施互补性计划➢贸促机构对政府工作的支第三、通过建立贸易物流系统来降低成本第四、通过发展高潜能的泰式服务来促进服务出口第一、促进商品和服务在新兴市场的出口第二、推动高潜能泰式服务行业建设ATPF扮演角色的建第一、共同宣布ATPF成员将不会采取贸易保护主义措施，并将努力减少当第二、在成员经济体内扩大贸易第三、加强ATPF成员间和第三方的合作（如自贸区和美国等第四、强调ATPF成员经济体间基于地里位置、共同目标和相似文化的利益加强国际合作的建。第三、针对潜在的新兴市场制定F第四、在ATPF成员经济体内纳入次经济体地区概念，寻求共同利益并促进ATPF成员经济体之间的合作。第五、建立ATPF进出口基金，增加成员经济体间国际贸易的流动性贸促机构对政府工作的支8年11亿2一、贸易买家吸引计09年10二、为参加展会的本地展商提供补9000香港贸发局制定了一系列针对中小企业的特殊措施，如在贸发局网站和旗下15家杂志上对中小企业的产品和服务进行宣传等帮助其开拓贸促机构应对危机所提供的服1亿2ATPF扮演角色的建ATPF将与成员经济体机构就贸易保护主义进行多边多层次的讨论，鼓励成员经济体机构自由和坦诚的发表自己的看法。ATPF将使得成员经济体机构更好加强国际合作的建ATPF成员经济体机构要实现信息共享，并组织贸易代表团和举办针对性的贸促机构对政府工作的支➢加强海外贸易促进活➢➢➢➢➢贸易促进和资金扶持相结贸促机构对政府工作的支➢➢➢➢➢➢加强信息交➢寻求更多商业机➢➢对ATPF扮演角色的建议➢通过加强信息交流和共同举办贸易相关活动，增进ATPF成员经济体相互的了解加强国际合作的建贸促机构对政府工作的支➢➢贸促机构应对危机所提供的服务➢➢市场信息研➢根据不同市场的要求对产品进行改造和升➢ATPF扮演角色的建针对利益相关的各项问题举行研讨会或会议，加强成员经济体的合作贸促机构对政府工作的支➢073➢➢举办紧急议题研讨会，涵盖内容包括法律条款、劳动合同、票据托收等➢➢在网站上提供特别的信息服➢对ATPF扮演角色的建议和加强国际合作的建议参见第十七次ATPF工作及会议工作纪要贸促机构对政府工作的支➢促进贸易：促进出口（如举行大型的贸易活动等➢➢促进投资：针对中东和日本举行战略性活动吸引投➢➢➢工作共享：为没有工作的年轻人群提100多个实习机会➢➢举办“购买韩2009”大型贸易活动，邀请来自世界各地1200家有与韩国公司合作的买家参➢实行名为“贸易韩2009”的大型全年出口支持计划包括400场展览➢➢建立“寻找买家中心”，通过大韩贸易投资振兴公社的网24小时运➢➢对ATPF扮演角色的建议➢贸促机构应要求所在经济体领导部门采取抵制贸易保护主义的措施贸促机构对政府工作的支➢修正贸易促进计划，针对新兴市场寻求更多机➢➢与贸易展览会结合举办更多吸引买家的活➢➢➢贸促机构应对危机所提供的服务➢➢吸引买➢ATPF扮演角色的建议➢ATPF架构内建立应对保护主义的机制，并利ATPF的平台通过高层交流来解决问题加强国际合作的建在ATPF网站上共享成员经济体的研究成果，如市场研究成果等贸促机构对政府工作的支➢➢➢➢➢➢➢➢举行商业对接活动，并邀请海外采购商赴印尼与本地出口企业对ATPF扮演角色的建➢➢促进ATPF成员经济体内部的商品流通➢➢希望ATPF资助部分印尼出口商免费参加ATPF的商业活➢希望ATPF和印尼出口发展局加强合➢贸促机构对政府工作的支➢提供市场信➢➢提供可用服务信➢➢➢➢➢提供目的性援➢提供市场信➢➢加强市场联➢➢对ATPF扮演角色的建议➢共同谴责贸易保护主义并要求政府采取措施进行抵制贸促机构对政府工作的支新郑和计200892012年底将实施一项总预算高85亿新台币（约19亿贸促机构应对危机所提供的服第二、为本地中小企业提供高增值性服务和海外买家信息对F扮演角色的建议ATPF应努力建立一个健康稳定发展的多边