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文档简介

新食品安全法后投诉案例《食品安全法》实施后行政执法案例1例分析《中华人民食品安全法》于xx-06-01起正式实施,各地就相继发生消费者购到不符合食品安全标准的食品而要求商家10倍赔偿的事件,通过《食品安全法》来维护消费者的权益。从多起事件报道看,事件发生地的工商行政管理部门对消费者举报投诉的情况,在调查核实后,主要采取责令商家将不安全食品下架,依照《食品安全法》第九十六条的规定要求商家按货值十倍赔偿消费者的处理措施。但依据《食品安全法》,工商行政管理部门还应履行其食品—职责,追究商家违反食品安全法民事赔偿责任外的其他法律责任。1案例xx-06-04,呼和浩特市民魏先生在一家超市花3元钱买了3包某食品有限公司生产的板栗饼。回家后,他发现该饼已经过了保质期,于是拨打了工商部门举报电话。受理投诉后,该地工商执法人员经现场调查取证,确认消费者申诉情况属实,所购板栗饼已经过期。执法人员当场责令经营者将过期食品下架,并且依照《食品安全法》第96条生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金的相关规定,责令超市退还魏先生的购货款并且支付10倍赔偿金[1]。_新食品安全法后投诉案例。2分析与讨论该事件中,超市违反了《食品安全法》第二十八条第八项之规定:生产经营超保质期的食品。依据《食品安全法》第八十五条规定,应当予以以下处罚:没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足1万元的,并处2千元以上5万元以下的罚款;货值食品货值金额1万元以上的,并处货值金额五倍以上10倍以下的罚款;情节严重的,吊销许可证。超市销售食品属于食品流通,按《食品安全法》分段监管规定的职责,应由工商行政管理部门行使食品安全管理职权。因此,工商行政管理部门在处理该事件时还应依据《食品安全法》第八十五条的规定,应当追究超市违法销售超过保质期限食品的法律责任。查明超市从06-01起至违法行为发现之日止销售超过保质期的板栗饼的违法所得,并没收违法所得和违法销售的食品(板栗饼),根据超保质期的板栗饼的货值金额确定罚款金额,至少罚款额度在2千元以上。而此事件中,工商行政管理部门并未完全依法严格执行《食品安全法》的法律规定。南京[2]、郑州[3]等地也发生多起食品10倍赔偿事件,处理方式相近,仅追究了商家的民事赔偿责任。所举事例中,仅要求超市支付货值的10倍赔偿给消费者,超市的违法成本为30元(3元10倍)。如严格按食品安全法的规定,赔偿加上至少2千元的罚款,违法成本至少为2030元(违法所得未计算在内)。两者相比,后者付出的违法成本是前者的60多倍,大大超过其违法利润,对食品生产经营者的惩戒力度会明显增强,也会有力促进其自律意识和守法意识提高。3思考与建议《食品安全法》从xx-02-28通过至06-01施行,期间历时3个月,这样规定的目的是为了使广大公民能够有充足时间了解本法的内容,有效利用法律武器维护自己的合法权益;也是为了使有关部门在这期间熟悉、理解、掌握新法规定,做好各项准备工作,保证本法得以有效遵守和实施[4]。从这些事件反映出,新法实施以来,公民维权意识有较大提高,但食品生产经营企业的食品安全责任意识、守法意识和食品安全监督管理部门的宣传贯彻执行力度有待进一步增强。《食品安全法》正是针对我国的食品安全问题还比较突出、存在不少食品安全隐患,食品安全事故时有发生等食品安全形势而制定的。而食品生产经营者责任不明确、不严格,对生产—新食品安全法后投诉案例。经营食品不安全食品的违法行为处罚力度不够,有的监管部门执法不严、监管不到位是产生这些食品安全问题的重要原因[4]。《食品安全法》较之《食品卫生法》加重了对食品生产经营违法行为的惩罚力度,立法目的正在于此。与制订法律相比,法律的有效执行更为关键。只有食品部门切实负起责任,严格依法行政,对违反食品安全法的行为严历追究,增加违法成本,加大惩罚力度,才能鞭策食品生产销售企业的食品安全意识,加强自律,让食品质量(消费)更加安全,让广大消费者吃食品安全法经典案例考验变质事件商家可随意踢皮球新招追究商家责任市民王先生从某社区超市买的酸奶还在保质期内结果已经发馊变质。他打通厂家的电话投诉之后对方回应产品出厂前检查过没问题问题应该出在超市的销售环节比如保存温度过高。王先生又找到超市结果对方却坚称不是自己的问题。“厂家怪商家商家又推厂家到底该找谁负责”专家诊断按照原来的法规销售企业的法律责任并不明确。换句话说如果是商家保存方法不当而导致产品出现问题消费者如果要追讨赔偿就缺乏有力和足够的法律依据。新法支招《食品安全法》规定食品经营者应按照食品标签标示的警示标志、警示说明或注意事项的要求销售预包装食品。如果生产者销售者明知故犯生产或销售不符合食品安全标准的食品消费者在要求赔偿损失外还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。如此一来对销售者的监督力度大大增强了消费者也有足够的依据可以向违反规定的销售者索赔。考验非法添加事件瘦肉精中毒频现新招细管狠罚也许你没听过盐酸克伦特罗但一定知道它的别名“瘦肉精”。这种对人有平喘功效的药给猪吃了会间接提高猪的瘦肉率再进入人体之后则会引起中毒。事实上不该在食品中发现的东西远不止“瘦肉精”还有用来增色的苏丹红、用来漂白的吊白块、泡火腿驱蝇虫的敌敌畏、给大米抛光的石蜡、用来防腐的甲醛等。专家诊断首先是企业有没有良心的问题其次是对无良企业怎么惩罚。过去法规对企业的处罚力度不够企业犯罪成本太低所以屡罚屡犯。新法支招《食品安全法》将“用非食品原料生产食品”、"在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质”、“用回收食品作为原料生产食品”等各种情况明确列入监管范围内。同时也提高了罚款金额按规定最高可罚货值金额5倍以上10倍以下罚款情节严重的吊销许可证。考验名牌免检事件雀巢奶粉碘超标新招取消免检xx年4月世界最大食品企业雀巢在黑龙江双城生产的部分批次奶粉被浙江省工商部门检出碘含量超标。类似的“问题”名牌食品还真不少。同年6月初郑州光明山盟乳业有限公司爆出用过期牛奶回炉加工成新奶销售的“回炉奶”事件。不久后哈根达斯也因为其位于深圳的店铺在未取得食品卫生许可证的情况下从事西式糕点加工被当地卫生监督所罚款5万元。对于国内外知名食品企业接二连三出事许多消费者都感到非常震惊纷纷质疑名牌食品还可信吗难点诊断为促进企业提高质量避免各种重复性的检查减轻企业负担。―产品质量监督部门从2000年开始组织实施了产品质量国家免检制度。不少知名食品企业也向国家申请成为免检产品由此也引发出新问题在免检期内如果食品出了质量问题该由谁来负责考验索赔事件结石患儿一度索赔无门新招先赔偿后处罚去年9月国内著名企业三鹿集团宣布召回700吨受化学物品三聚氤胺污染的婴幼儿配方奶粉。最后拥有52年—三鹿品牌以破产告终结石患儿家长们一度无从入手索赔。直到最后成立了赔偿基金问题才得到缓解。不过如果是日常普通消费纠纷中的赔偿问题恐怕难享“特事特办”的便利。专家诊断消费者在纠纷发生后的索赔环节通常都处在弱势。尤其如果企业面临破产或倒闭消费者可能根本无法追讨损失。此外由于各部门的职能不同消费者在投诉的时候还可能遭遇被“踢皮球”的局面。新法支招为消费者索赔提供更大保障。按《食品安全法》规定企业如果先交了罚款、罚金剩下的财产赔偿不了消费者的话要先赔偿消费者然后再接受其他处罚充分保障了消费者的权益。此外执法部门甭想“踢皮球”。《食品安全法》规定县级以上卫生行政、质量监督、工商、食品药品监督管理部门接到咨询、投诉、举报对属于本部门职责的不得推诿要及时答复、核实、处理。不属本部门职责的应书面通知并移交有权处理的部门处理。考验法规“打架”事件王老吉再陷“夏枯草门”新招暂缺今年5月份红罐王老吉再度陷入“夏枯草门”。有消费者以其添加了夏枯草这种并未列入“既是食品又是药品的物品”的物质欲将其告上法庭。卫生部有关人士也承认王老吉中部分成分和原料不包括在卫生部公布的允许食用中药材—之列。正当矛头都指向王老吉时事件却峰回路转。王老吉回应早于xx年已将配方在卫生部备案。最后事件以卫生部承认夏枯草已备案告终。然而仍然让人摸不清头脑的是既然依法备了案为何又不在法定―之列这种“双重标准”到底哪个说了才算难点诊断这是由于法规法定允许更新滞后所造成的“打架”现象。我国不少食品标准和法规都存在更新滞后现象。新法支招目前《食品卫生法》里暂时还没有针对食品标准或法规的及时更新提出要求。考验抗生素残留事件问题多宝鱼药物超标新招管理链条向前延长xx年11月市食品药品监督管理局公布了对多宝鱼的一次抽检结果发现采集的30个样品全部检出了硝基呋喃类代谢物。有渔药经销商爆出了一个“潜规则”不少多宝鱼养殖户都在用呋喃西林。事实上不仅价值较高的水产品存在抗生素残留牛奶中也有同样的问题。让人担心的是如果长期食用抗生素残留的食品会增加人体内细菌的耐药性导致降低或完全抵消抗生素类药物的疗效。难点诊断原来的《食品卫生法》的规定只针对食品没有兼顾对上游农产品等食品原料的监管也没有对农产品质量根据和抗生素残留等作出明确规定。农产品的质量监控是按照《中华人民―农产品质量安全法》的规定来监管。新法支招《食品安全法》要求卫生行政部门将“农产品质量安全标准”等现有的几个食品强制性标准整合统一为食品安全国家标准将管理的链条大大向前阶段延长。考验食品添加事件特仑苏牛奶促癌传闻新招有必要才添加今年2月份蒙牛特仑苏OMP牛奶被传出含有怀疑会促进癌细胞生长的激素类蛋白IGF-1物质。尽管企业立即否认该消息卫生部最后也作出结论消费者饮用特仑苏OMP牛奶没有健康危害。但许多消费者仍然心有余悸更有甚者已经闻添加剂色变。香精、色素、防腐剂……种种食品添加剂看得消费者心惊肉跳。专家诊断首先国家对允许使用的食品添加剂有一个目录目录范围内的都是可以安全使用的。特仑苏牛奶事件涉及到新资源食品的问题

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