中等职业技术学校公共实训基地建设项目可行性研究报告

中等职业技术学校公共实训基地建设工程可行性争论报告名目第一章总论(1)工程概述(1)可行性争论范围(2)可行性争论编制依据(2)工程技术经济指标(3)建设单位简介(4)进展目标(5)争论结论(7)其次章建设工程背景及必要性(9)工程背景(9)建设必要性(11)第三章现状概述及需求分析(15)现状概述(15)需求分析(16)第四章建设厂址和建设条件(18)建设厂址(18)社会经济条件(21)市政根底设施(22)施工条件(22)第五章工程实施方案(24)工程建设原则和指导思想(24)工程总平面布置(26)建筑方案(29)构造方案(32)给排水工程方案(33)采暖工程方案(36)空调及通风工程方案(38)供电工程方案(39)设备购置(41)公共实训基地的培训对象(41)公共实训基地的培训内容(44)(47)建筑专业绿色设计(47)给排水暖通专业绿色设计(50)电气专业绿色设计(52)第七章节能分析(54)用能标准及节能标准(54)建筑节能分析(54)工程能源消耗种类及数量(57)工程所在地能源供给状况(59)节能降耗措施(61)第八章环境保护(64)环境现状(64)编制依据及法规(64)建设期环境影响分析(64)建设期环境保护措施(65)运营期环境影响分析(68)运营期环境保护措施(69)工程水土保持方案(70)工程施工对周边单位及学生的影响分析(71)(72)劳动安全(72)公共实训基地安全(73)9.3(77)9.4(77)第十章组织治理(84)组织机构(84)工程治理(85)资金治理(86)实训运行治理(86)人力资源配置(87)第十一章工程实施进度打算(89)建设工期(89)进度安排(89)第十二章工程招标方案(91)方案编制依据(91)招标范围(91)招标方式(91)招标程序(92)第十三章投资估算(93)编制说明(93)投资估算依据(93)建设投资估算(94)工程投资估算表(96)第十四章社会稳定风险分析(98)编制依据(98)风险调查(98)14.3风险识别(100)14.4风险评估(100)风险防范和化解措施(101)风险等级及结论(101)第十五章风险分析及保障措施(103)15.1(103)15.2(104)第十六章争论结论与建议(106)16.1结论(106)16.2建议(106)附件：《土地使用权证》***市国用〔2023〕第89号《建设工程选址意见书》选字第65210120230231号《关于***市中等职业技术学校公共实训基地工程建设选址的规划意见》吐市规函[2023]4《关于***市中等职业技术学校公共实训基地工程选址的说明》***市示范区治理委员会规划建设环保局《关于***市中等职业技术学校公共实训基地工程环境影响报告表的批复》吐市环发[2023]41《关于***市中等职业技术学校公共实训基地建设工程资金的承诺函》吐市中职校公函字[2023]9附图：区位示意图总平面布置图建筑方案图第一章总论工程概述工程名称：***市中等职业技术学校公共实训基地建设工程建设单位：***市中等职业技术学校建设性质：建建设地址：***市示范性生态城区内建设用地权属：***市中等职业技术学校建设用地面积：666068㎡地类〔用途〕：教育拆迁状况：不存在拆迁问题建设规模：实训工种32种，每年社会培训5250人。工程建设内容概况：①建公共实训厂房九栋，总建筑面积28000㎡。其中旅游效劳治理实训室3000㎡、汽车修理实训场3300㎡、景区效劳与治理实训室4000㎡、宝玉石加工与雕刻实训场4000㎡、葡萄酒酿造实训场3000㎡、中式烹饪实训室2100㎡、现代园艺智能实训场2800㎡、3000㎡2800㎡。②购置公共实训基地所需实训设备。③公共实训基地水、暖、电外网。11)建设工期：2投资规模及资金构成：建设工程总投资9600万元，其中建筑工程费5137.5万元，安装工程费1292万元，设备购置1910387.7万872.7资金筹措：本建设工程总投资9600万元，其中申请中心预算内投资7000万元〔72.9%〕，***市地方配套1750万元〔18.2%〕，学校自筹850万元〔8.9%〕。可行性争论范围通过对工程背景及公共实训基地需求的分析，依据自治区发改委核定的建设规模，论述工程建设的必要性，对工程实施的外部条件、环境保护、劳动安全卫生与消防、工程组织治理、实施进度、估算工程建设投资、资金来源和安排资金使用打算、社会风险等方面进展综合分析。可行性争论编制依据《国家型城镇化规划〔2023-2023年〕》《国务院关于进一步做好形势下就业创业工作的意见》《国家发改委、教育部、劳动与社会保障部关于组织制定推动职业教育进展专项建设打算的指导意见》〔发改社会[2023]2073号〕《国务院关于大力推动职业教育改革与进展的打算》〔国发[2023]16〕《自治区党委自治区人民政府关于大力进展职业技术教育与职业技能培训工作的意见》〔党发〔2023〕7号〕《自治区中长期教育改革和进展规划纲要(2023-2023年〕》《疆自治区党委自治区人民政府关于加快人才进展的假设干意见》〔党发[2023]2〕《中等职业学校设置标准》教职成〔2023〕12号《中等职业学校建设标准》2023年发改委令第7号《中心预算内投资补助和贴息工程治理方法》2023年发改委3《投资工程可行性争论指南》工程技术经济指标1.4-1两期总技术指标表建设单位简介***市中等职业技术学校〔原名***市中等职业技术学校〕座落于***市，是一所具有56年的办学历史，集农、工、旅、医、师为一体的***市唯一一所综合性中等职业技术学校。学校分为、老两个校区，占1150〔150〕，1000楼、试验楼、实训楼、办公楼、学生礼堂、学生公寓、学生食堂综合楼等建筑，拥有馆藏纸质图书12万余册、电子图书36万册的；建有双核千兆主干、百兆到桌面的校园网络系统。学校目前设有农学学科、机电化工学科、旅游学科、信息技术学科、医学学科、语言学科和根底学科共7个学科和一个成人高等教育科，在校全日制学生近2189人，本、专科成教学生近1800人。学校秉承“厚德笃学、强技创”的校训，把“内涵建设”和“外延进展”严密结合起来，形成了以中专学历教育、技工学制教育为主体，以成人教育和中短期培训教育为补充的“一干两翼”的办学格局。学校共开设有果蔬花卉生产技术、矿山机电、护理、旅游效劳与治理等1214门，校级精品专业2个。引进汽车修理厂等2家企业，建设成为了“校中厂”；拥有地区农业科技示范实训基地等4家“厂中校”。2023年，农学实训基地被自治区教育厅确定为中心财政支持的重点实训基地；2023年，矿山机电实训基地被自治区教育厅确定为煤电煤化工重点建设实训基地。学校还建有功能齐全、布局合理的校外实习实训基地，与疆怡利通讯、疆沈宏集团、***市中心医院等100余家企事业单位建立了稳定的校企合作关系。学校现有教职员工252人，设有6个党支部。其中具有高级职称37人，具有硕士学位9人，“双师”型教师50人，“双语双师型教师”14人。退休教职工192人，其中退休党员65人。拥有自治区级高层次人才培育对象1名，自治区级教学名师1名，***市拔尖人才2名，校级专业带头人9名，师资力气雄厚。学校还建立了兼职教师库，聘有兼职教师100余人，均为来自企事业单位的专家或能工巧匠，绝大局部具有中级以上技术职务或技师以上技能等级。学校担当着全地区绝大局部职业培训和职业技能鉴定工作。2023年，学校被自治区人社厅确立为***市第一国家职业技能鉴定所；2023年，学校成为中华职教总社国家通用语言培训基地。学校已累计向社会输送各类人才3.74.5万人次。从学校走出的校友和莘莘学子们，活泼在各行各业的生产一线及科研、治理岗位，他们为***市乃至全疆的经济和社会进展做出了突出奉献。近3年来，我校学生在自治区职业学校技能大赛中屡次取得优异成绩，先后获得二等奖3项、三等奖8项；毕业生受到社会的普遍欢送，订单培育率超过35%，一次就业率稳定在95%以上，用人单位对毕业生90%。目前学校是自治区示范性中职学校建设单位、自治区文明单位、自治区德育评估优秀学校、自治区就业先进单位、自治区卫生红旗单位、自治区社会治安综合治理先进单位和***市花园式单位、民族团结先进单位、教育教学治理先进单位。进展目标培育技能型人才的中心职业教育公共实训基地以效劳嵊州经济建设为目标，集职业教育实习、实训、社会职业技能培训和职业技能鉴定于一体，立足我市支柱产业、现代效劳业和高技术产业进展，为企业培育大量急需的初中级技能型人才，成为我市技能型人才的培育中心。职业学校实习实训的基地职业教育公共实训基地能满足职教中心“一人一工位”的根本需求，又为其他职业高中、一般高中及初中学生供给技能培训设施和场所，共享优质职教资源。效劳社会培训的平台职业教育公共实训基地建设为预备劳动力、失土农民、下岗职工、企业职工搭建技能培训的平台，满足企业对技能型人才的需求，提升职业教育效劳地方经济进展力气。学校与企业合作的窗口职业教育公共实训基地建设可以很好的实现学校专业设置与地方经济零距离对接，实现教学内容与企业岗位零距离接轨。通过基地这一窗口，找准人才培育定位，更加贴近企业对人才的需求，使职业教育更好地效劳企业、效劳产业、效劳社会。职高学生创创业的乐园宽阔学生可以充分利用实训基地先进的设备，良好的实训场所，以及具有丰富实践阅历与扎实理论学问的“双师型”师资队伍，实施创业孵化，进而以创促创业，以创业促就业，真正成为学生创创业的乐园。加快推动与***市经济社会进展相适应、与技能人才培育相配套、满足院校学生和企业职工实训需求、与地方经济互动进展的治理标准、布满活力的公共实训中心〔基地〕建设。打造一批公共实训中心和特地化、开放性、有特色的专业〔专项〕公共实训基地。为加强职业教育实训基地建设，提高职业院校学生的实践和动手力气，促进校企合作，转变职业教育办学模式，依据《国务院关于大力推动职业教育改革和进展的打算》有关精神，中心财政设立专项资金，对各级各类职业教育实训基地进展扶持。争论结论本工程的建设，符合国家及疆有关职业技术教育改革的方向，是努力增加教育投入，大力改善办学条件，培育适应经济社会进展要求的职业人才的具体表达；是优化职业教育构造，合理配置和整合教育资源，提高办学水平，形成根本合理的高职学院进展格局的需要。通过本工程的建设，有利于该市教育资源的优化配置，将为该市毕业生查找就业时机供给良好的外部环境。本工程所在地社会经济条件较好，投资环境与消费环境优良，场址地势开阔、交通便利，周边配套设施可以满足公共实训基地的建设需要及将来的教学、生活需要，具有较好的根底设施条件。***市中等职业技术学校主要招生对象是面对自治区内初、高中毕业生及农民工。依据疆自治区经济社会的进展和人力资源市场分析，该学院的建具有宽阔的前景。***市中等职业技术学校公共实训基地建设工程实训工种32种。年培训总人数5250人，其中旅游效劳治理实训室职业培训800人；汽车修理实训场职业培训500人、充裕劳动力转移培训400人；景区效劳与治理实训室职业培训 600人；宝玉石加工与雕刻实训场职业培训400人；葡萄酒酿造实训场职业培训200人；中式烹饪实训室职业培训600人；现代园艺智能实训场职业培训700人；特种车辆培训实训场职业培训150人、农村充裕劳动力转移培训200人；服装设计与加工实训室职业培训200人，农村充裕劳动力转移培训缝纫工、地毯编500本工程工程技术方案合理，建设条件根本具备。在施工期及运营期，加强治理；严格实行有污染物治理措施及安全卫生措施，可以到达环境保护及安全的要求。综上所述，本工程生源前景好、工程技术方案可行，社会效益显著，同时具有确定的经济效益。工程的建设是可行的。其次章建设工程背景及必要性工程背景实训基地建设是中职学校专业建设的重要环节，为彰显特色，提高核心竞争力，我们留意在教育理念、培育模式和形成文化等方面下功夫，现仅就实训基地专业文化建设方面谈一谈我们的思考与探究。校园文化与学校相伴相生，如影随形，千姿百态，是办学历史的沉淀，是学校传统和风格的长期积存，是多少代人长期细心培育才能形成的。一所学校拥有历史弥坚的文化传统可以折射出一代代学人的抱负与价值追求，使学校具有良好的社会声誉和持续不断的影响力。当前，职业学校已进入实现由外延式进展向内涵式进展的战略转向关键时期，校园文化所特有的感染、分散、导向、鼓舞功能在职业学校的内涵进展中将成为学校提升“软实力”的重要内容。校园文化建设应留意适应时代的需要，在物质层面、制度层面和精神层面上形成自己的特色，而专业文化建设是校园文化建设的重要支撑，是微观组织下表达文化建设的实现平台。实训基地建设是创培育模式、探究课程改革、培育实践力气、搭建创平台、办出专业特色的重要保证，因此实训基地专业文化建设也就成为专业文化建设的重要组成局部，在实训基地专业文化建设中企业文化的引入、治理力气、创力气、效劳力气的提升都将促进相应的专业文化建设。在实训基地专业文化建设过程中，我们坚持立足校本和引进吸取相结合，物态文化建设与非物态文化建设共生成的原则，突出其职业性和实践性，使之发挥潜移默化的育人作用。公共实训基地与教育部门职业院校的职业教育不同，是面对各类社会群体，强调动手实际操作、实行灵敏的弹性实训时间等开展职业技能培训，更加贴近市场需求，更加突出实际、有用和时效性，同时担当职业资格鉴定工作。党的十八届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会进展第十三个五年规划的建议》提出“推行终身职业技能培训制度”，《国家型城镇化规划〔2023-2023年〕》提出“依托现有各类职业教育和培训机构，提升改造一批职业技能实训基地”，《国务院关于进一步做好形势下就业创业工作的意见》等文件对开展技能人才培训、强化根底力气建设也提出了明确要求。国家发改委依据党中心和国务院的部署，组织开展了全国范围的调研工作，有望在“十三五”期间启动实施职业技能公共实训基地工程，通过中心投资补贴，构筑定位明确、错位进展、互动协调、掩盖全国的职业技能公共实训基地网络。“2023年自治区人力资源社会保障工作要点”中提到：推动职业技能培训。大力推行以订单、定岗、定向为主要方式的职业培训，实施农村劳动力、高校未就业毕业生、成长劳动力、纺织服装业等重点群体和重点产业专项培训，培训补贴向专项培训倾斜。以企业为主开展招用员工岗前培训，完善培训补贴直补企业政策。制定加强少数民族初高中未就业毕业生国家通用语言和职业技能培训的意见，重点针对农村少数民族初高中未就业毕业生和青壮年充裕劳动力开展“语言+技能”培训，实现少数民族初高中未就业毕业生和农村少数民族劳动力国家通用语言、职业技能培训全掩盖。实施自治区公共实训基地建设规划，重点推动贫困县、边疆县和南疆四地州公共实训基地建设。全面运行职业技能培训信息化治理系统，实现实名动态治理。建设必要性公共实训基地对人才培育的作用以中职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地，能够培育与市场需求相适应的人才，便于解决我国劳动力的供求冲突，促进社会就业。目前，很多大学生，特别是中职生找不到工作，同时，很多企业招不到员工，高级技师更是难求。这种冲突的根源固然与大学生的好高骛远等心态有关，但更多的是与各类职业学校人才培育的方向、规格、档次有关。很多中职院校还是一味的以理论教学为核心，实训教学流于形式，培育的人才在学问构造和技能素养方面不能适应就业岗位的需要。因此，建设中职开放型实训基地，既便于解决中职院校实训基地缺乏实训难以开展的问题，又便于培育学生的岗位技能，提高其综合素养，进而从根本上解决大学生就业难这一社会问题。以中职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地，通过校企合作的形式，便于加强对企业在职员工的培训，提高其职业转换力气。随着我国经济体制改革的不断深入，各种工作岗位对劳动力素养的要求越来越高，因而，加强在职职工的技能培训，使之生疏技术、工艺、方法，进而提高其职业转换力气。以中职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地建设，便于解决社会上的再就业问题。中职开放型实训基地，可以为下岗职工、社会无业人员供给再就业培训，强化被培训者的创业意识和创业力气，以培训促创业，以创业促就业，进而提高其再就业力气。有利于职业教育实训条件的改善职业教育的根本任务是培育高技能和应用型力气，实际的训练是培育这种力气的关键环节，但是，目前绝大多数的学校在实训条件方面还不能满足人才培育目标。职业院校实训条件差的缘由主要有：第一方面，实训基地需要较大的投入，特别是工科专业，对实训的要求比较高的，需要的资金投入更大，而学校往往没有这样的财力来支持。其次方面，很多的学校在办学指导思想上照旧不明确，很多职业学校是从一般中学改制而来的，学科性的教育比较明显，就是重学历、轻技能。此外，由于进人机制的缘由，很多职校教师是大学毕业直接上岗的，导致职业教育教师队伍中缺乏动手力气强的教师，尤其缺乏真正的“双师型”教师，不能满足职业院校技能型人才的培育要求。因此，单靠学校自身建设和投入已经无法满足企业的需求及行业进展速度的要求。市级公共实训基地的建设就是建设资源共享的规模较大的实训基地，最大限度地发挥实训基地的使用效益。市级公共实训基地将在建设方式、运行机制、治理体制和“双师型”师资队伍建设等方面有所创和突破，成为集教学、培训、职业技能鉴定和技术效劳为一体的多功能教育培训中心，有益于提升职业教育效劳经济社会的力气。可提升技能培训鉴定综合水平市域范围内的很多技能培训问题都可以通过建立市级公共实训基地来解决。一是扩大全市培训规模的需要。只有建立统一治理的公共实训基地，才能依据培训规律扩大培训规模，使市域范围内的技能培训与城市进展的主导产业相结合，培训规模与产业进展规模相结合，使技能培训更好地适应企业的进展。二是提高劳动者素养的需要。只有建立独立于企业的技能培训实训平台，才能使技能培训摆脱企业生产的制约，满足学员足够的上机操作时间，走上