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文档简介
页目录TOC\o"1-1"\h\u23206第一部分招标公告 210796第二部分投标人须知 532411第三部分采购需求 1512468第四部分评标办法 1925319第五部分拟签订的合同文本 2411972第六部分应提交的有关格式范例 28
第一部分招标公告项目概况彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台(/)获取(下载)招标文件,并于2022年06月27日14点30分00秒(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:JACG-2022008项目名称:彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目预算金额(元):2370000最高限价(元):2370000采购需求:对街道内的677台电梯进行加装智慧电梯阻拦系统,阻止电动车入电梯,同时依托电梯物联网技术,对电梯进行全方位的智慧化管理,包括:对电梯运行状态及设备维护、维修等情况进行监测,对电梯突发应急状况实施管理监测,对不文明乘梯行为进行劝导等。详见《第三部分采购需求》。合同履约期限:自合同验收之日起3年。本项目接受联合体投标:þ是,¨否。二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:¨无;þ专门面向中小企业þ货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函;¨货物全部由符合政策要求的小微企业制造,提供中小企业声明函;¨服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;¨服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函;¨要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议;¨要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议;3.本项目的特定资格要求:无;4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间:/至2022年06月27日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政采云平台(/)线上获取方式:供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。售价(元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2022年06月27日14点30分(北京时间)投标地点(网址):请登录政采云投标客户端投标开标时间:2022年06月27日14点30分开标地点(网址):政采云平台(/)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。3.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明:①电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;②投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;③招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;④投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;⑦不提供招标文件纸质版;⑧投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”;⑨投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;⑩具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。开标一览表(报价表)是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒:验收时检测费用由采购人承担,不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的,投标无效:投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包þA同意将非主体、非关键性的:智慧系统能进行线上自我故障的监测与管理工作分包。¨B不同意分包。3投标人应当提供的资格、资信证明文件(1)资格证明文件:见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,投标无效。(2)资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供。4开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织,时间:________,地点:________,联系人:________,联系方式:________。5样品提供þA不要求提供。¨B要求提供,(1)样品:________;(2)样品制作的标准和要求:;(3)样品的评审方法以及评审标准:详见评标办法;(4)是否需要随样品提交检测报告:¨否;☐是,检测机构的要求:;检测内容:。(5)提供样品的时间:________;地点:________;联系人:________,联系电话:________。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的,采购人或采购代理机构将不予接收,并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后,对于未中标人提供的样品,采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回,逾期未取回的,采购人、采购机构不负保管义务;对于中标人提供的样品,采购人将进行保管、封存,并作为履约验收的参考。(7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。6方案讲解演示☐A不组织。þB组织。(1)在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟,讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准,讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。(2)方案讲解演示可选择以下其中一种方式:方式一:政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作,提前完善软硬件配置环境。方式二:交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为,讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单(加盖公章)及身份证明,否则不得讲解演示。(本项目采购此方式)注:因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的,责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展,按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。7是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采购。8项目属性与核心产品þA货物类,单一产品或核心产品为:智慧电梯阻拦及监管系统。¨B服务类。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的:彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目,属于软件和信息技术服务业行业;划分标准:从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。10节能产品、环境标志产品不适用11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》,供应商若有融资意向,详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》,或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。根据《关于开展杭州市上城区政府采购支持中小企业信用融资的通知》(上财〔2018〕133号)文件,确定工商银行江城支行、农业银行城东支行、中信银行吴山支行、杭州银行江城支行为上城区信用融资合作银行(排名不分先后),凡取得上城区政府采购合同的中小企业供应商均可申请办理。参考网址:sdf.lkj///art/2021/12/2/art_1229262677_3975171.html“政采贷”即政府采购信用融资贷款,是指各银行以政府采购诚信考核和信用审查为基础,以政府采购支付为主要还款来源,凭借政府采购合同按优于一般中小企业的融资条件,直接向申请融资的政府采购供应商发放的贷款。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷:操作路径:登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点:采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明1.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;2.中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内,向采购代理机构交纳代理服务费;3.中标人逾期支付代理服务费,须承担代理服务费每日百分之三的违约金,逾期十日未支付的,采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁,仲裁费用(包括仲裁受理费和仲裁处理费)均由中标人承担。4.中标金额(万元)收费标准(费率,%)100以下1.5100-5001.15.代理服务费支付:①代理服务费缴纳形式:电汇②代理服务费汇入以下账户:户名:浙6.增值税发票开票资料:单位名称、税号(统一社会信用代码)、开户行名称、账号、地址及联系电话。
一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的,投标时须提供《业务专用章使用说明函》(附件4)。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(/)。2.7“▲”系指实质性要求条款,“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品,“þ”系指适用本项目的要求,“¨”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。3.2支持中小企业发展3.2.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3.2.2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.2.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目,以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.2.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;3.2.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。3.2.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》,投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的,不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承担法律责任。3.2.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3中小企业信用融资:为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》,供应商若有融资意向,详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》,或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑,否则,采购人或者采购机构不予受理:对招标文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑,供应商须一次性提出。对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、编号;具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;事实依据;必要的法律依据;提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》(杭财采监〔2021〕17号),采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内,在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复,答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件:5.1.1招标公告;5.1.2投标人须知;5.1.3采购需求;5.1.4评标办法;5.1.5拟签订的合同文本;5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件:11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求;11.1.3本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件:11.2.1投标函;11.2.2授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明;11.2.3联合协议11.2.4分包意向协议;11.2.5符合性审查资料;11.2.6评标标准相应的商务技术资料;11.2.7商务技术偏离表;11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书;11.3报价文件:11.3.1开标一览表(报价表);11.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份,但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在DVD光盘或者U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称,投标人名称(联合体投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的,投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构,采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的,投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记,再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点;送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中,电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的,投标无效:17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17.2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的,不得开标。18.2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后,采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人,采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的,不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间:采购机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及评分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人,按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内,采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书,同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录一次,并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订,自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的2.5%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤:选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购机构可中止电子交易活动:27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;27.2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;27.3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;27.4病毒发作导致不能进行正常操作的;27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。
采购需求一、项目背景彭埠街道需要对街道内的677台电梯进行加装智慧电梯阻拦及监管系统,阻止电动车入电梯,同时依托电梯物联网技术,对电梯进行全方位的智慧化管理,包括:对电梯运行状态、维护情况进行监测,对电梯突发应急状况实施管理监测,对不文明乘梯行为进行劝导,同时该智慧系统能进行线上自我故障的监测与管理。二、技术规范(一)物联网系统服务1)在线率应高于95%。如出现设备掉线问题,应在72小时内解决。若系非实施单位原因引起的,可根据实际情况报备街道或相关部门。2)手机APP提供成熟的APP系统,使其能够加强对自己所属电梯的日常监管,降低电梯管理门槛,包括救援安抚、远程监控、报事报修等功能,提高处理事件效率、降低事故风险。3)对于物联网系统运用,供应商免费为使用单位进行使用培训。4)供应商按采购方施行具体线下物联网系统安装。(二)阻拦功能的具体要求当有乘客将电动车推入电梯时,该系统可自动识别电动车,并阻止电梯上行,直至电动车推出电梯,电梯才恢复运行。具体包括:针对电瓶车进入电梯行为进行第一时间的安抚劝阻,并进行音频的警示教育,并通过APP、短信、WEB进行实时通告;1、系统制止电梯门关闭,确保电瓶车进入后电梯保持停止状态;2、系统可针对电瓶车入梯现象进行分类存储视频,以供后续追溯教育;3、系统支持远程对电瓶车入梯控制功能的开关;4、系统可根据电瓶车实际进梯楼层进行配置;5、系统可通过时间设置,针对电瓶车长时间逗留电梯轿厢内的情况进行自动放行。序号功能类型功能列表1信息采集(1)电梯的运行速度;(2)运行方向(上行/下行/平层);(3)当前层站;(4)轿厢门开闭;(5)电梯轿厢内是否有人;(6)轿厢内有无人员;(7)轿厢内实时监控视频影像(需叠加展示电梯注册代码、楼层、速度、方向等信息);2故障报警(1)电梯困人(2)长时间遮挡门(3)宠物入梯(4)运行中开门(5)电动自行车入梯(6)电梯超速运行(7)电梯长时间运行(电梯正常运行中发生以上故障应自动识别并报警,同时可自动识别是否有被困人员。)3智能分析具有电梯开关门状态分析(判断电梯门是否处于开或者关闭的状态)具有楼层测量,边缘AI计算获取当前所在楼层;并且在视频画面上进行叠加显示具有测量电梯的运行速度具有电梯门开关检测具有电梯遮挡门检测具有电梯反复开关门检测具有电动自行车检测具有电梯急停故障检测具有电梯内有无人检测具有电梯内人数统计具有电梯困人检测在发生电梯困人时,可实时查看轿厢内情况以及提供录象等功能,同时对视频信息要有相应的保密措施。4应急功能(1)发生异物档门时自动播放提醒劝阻音频;当电梯运行出现困人故障时,自动播放安抚音频告知乘客电梯的当前状态,正确的处理方法,避免因乘客的慌乱错误操作造成事故;(三)监控终端功能1)故障告警:采集电梯的实时信号,分析电梯的实时运行情况,判断电梯是否出现故障并告警。2)运行数据采集:实时上传电梯的开关门、运行方向、运行速度、楼层、运行次数、运行距离等信息。3)视频分类存储:电梯出现困人故障及不文明乘梯行为后,实时上传相应的时间、电梯当前楼层以及电梯的基本信息,并对相关视频进行分类存储。4)视频数据监控:直观的显示电梯当前的状态、监控视频;实时视频:实时视频画面上需叠加展示电梯注册代码、楼层、速度、方向等信息,便于工作人员快速确认告警发生的地点及楼层等信息。5)设备在线巡检:具有设备自身的实时在线诊断功能,对所用的各种感应器具有实时在线诊断功能,在故障时可以在系统端提示。(四)视频录像设备应采用带夜视功能的录像方式。录像数据可采用摄像机本地存储或通过硬盘录像机集中存储。存储的视频分辨率应具有1080P、720P、4CIF,高清图像回放应达到25帧/秒以上,所有录像数据至少应保存1天以上,涉及困人类视频需进行录制并进行自动分类存储,存储时间不低于3个月。使用单位可通过系统远程主动调取传输存储相关视频记录,亦可本地下载相关视频记录。存储的图像数据通过网络传输,并以时间、电梯、故障告警类型等选项进行检索,允许多用户同时检索、调用录像。(五)视频传输数字传输通道采用网络IP以太网协议,具有图像组播、网络流量平衡控制等功能,数字视频编解码采用MPEG4/H.264标准,实时数字图像传输的控制响应时间≤1秒,数字图像编解码延时<0.4秒。建立数据传输专用通道,保障数据传输安全。(六)硬件基本参数硬件基本参数要求合规及具有安全性。为了避免在电梯门及相关部件上加装传感器减低物联网系统对电梯本身的破坏,避免增加门系统故障点,根据《电梯、自动扶梯和自动人行道物联网的技术规范》的相关,系统需采用独立的传感器避免对电梯原有系统造成干扰,尤其是对电梯活动部件的信息采集,例如对电梯门状态的采集需采用视频行为分析技术。所投电梯智慧管理系统需要提供质量监督检验中心出具的检测报告,满足以下:GB4943.1-2011《信息技术设备安全第1部分:通用》GB17799.3-2012《电磁兼容通用标准居住、商业和轻工业环境中的发射》GB/T17799.1-2017《电磁兼容通用标准居住、商业和轻工业环境中的抗扰度》1)远程监测视频设备(摄像头)实时监测电梯运行状态,采集记录电梯运行信息,进行故障报警,远程监测视频设备即在轿厢安装的摄像头,采用高集成度产品避免在电梯多处加装相关设备,减低系统复杂度,同时降低物联网设备给电梯造成的破坏;为方便后续运维工作的开展及避免产权纠纷,所投产品拥有相关知识产权及较高的研发、生产、运维能力。所投智慧电梯系统抗电强度,接触电流,绝缘电阻检测需符合GB4793.1-2007,具有国家级权威检测机构检验报告。硬件设备的技术规格如下:序号参数描述1视场角/镜头垂直视场角>90°/2.8mm2日夜转换模式智能日夜切换3调整角度水平:0°~360°;垂直:0°~75°;旋转:0°~360°4数字降噪3D数字降噪5宽动态范围0-120dB6视频压缩标准H.265/H.264/MJPEG,默认H.2647视频压缩码率32Kbps~8Mbps8音频压缩标准G.711/G.722.1/G.726/MP2L2/AAC/PCM9帧率50Hz:25fps(1920*1080,1280*960,1280*720)10图像设置走廊模式,亮度,对比度,饱和度可配置11存储功能具有MicroSD/SDHC/SDXC卡断网本地存储12智能分析电梯开关门状态检测、声音检测、遮挡门检测、反复开关门检测13OSD显示楼层、速度、电梯运行方向、电梯注册代码(七)系统数据接入以上智慧系统需满足接入杭州市96333应急救援平台,同时实现与街道驾驶舱的数据对接。
第四部分评标办法评标办法前附表序号投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录
*权重评标标准商务分(7)1业绩3供应商自2019年1月1日至今(以合同签订时间为准)投标人完成过同类项目业绩的,每提供一个得0.5分,最高得3分。注:投标文件中提供合同复印件并加盖公章。2项目实施主要人员4参与项目实施的技术人员具有高级(含)以上职称的得2分;持有特种设备(电梯)作业人员证书,每1人得1分,最多得2分。本项最高4分。证明材料:证书复印件加盖公章。技术分(63)3投标服务响应技术方案4投标服务响应技术方案具有合理性、科学性、完整性。包括:方案总体设计、实现思路、体系架构、功能模块、关键技术等。优秀得3-4分,良好得2-3分,一般得1-2分。416系统须实现:(1)▲对电动车入梯进行识别并阻拦;(2分)(2)识别电动车入梯,可进行不同时长的开门设置,如1分钟,3分钟,5分钟,30分钟,长时间等;(单一设置得1分,多种设置得2分)(2分)(3)实现24小时实时监测电梯运行状态,且要求对电梯运行作1天的视频存储;(2分)(4)对不文明的乘梯行为实现自动识别与劝阻,且作一定时期的视频存储;(2分)(5)实现电梯困人的自动报警,并接入96333应急管理系统;(2分)(6)手机APP可远程与梯内可视对话;(2分)(7)系统可自动定期形成电子报告,供使用方对电梯管理使用:包含电动车阻拦数据、电梯运行数据、不文明乘梯行为数据、电梯困人数据等(2分)(8)实现多方数据共享:该系统具有实现接入杭州市市级监管平台、杭州市96333平台。(2分,每接入1个平台得1分,需提供相应接入证明文件)5项目实施/维护方案8(1)项目组织实施方案:包括系统安装调试、系统接入、试运行等方面,并提供相应的进度计划表。实施计划需体现先进性、拓展性、便利性、统计性等。优秀得3-4分,良好得2-3分,一般得1-2分。(2)项目维护包括:本地化服务能力、运行过程中的服务、保障措施、应急响应、响应承诺等。优秀得3-4分,良好得2-3分,一般得1-2分。产品安全性证明121、电梯智慧管理系统信息系统具有公安部门备案的电梯智慧管理系统信息系统安全等级保护证明:一级得0.5分;二级得1分;三级得1.5分;四级得2分。2、所投电梯智慧管理系统具有国家电梯质量监督检验中心检验报告的,得2分。3、所投电梯智慧管理系统具有第三方EMC电磁检测报告,符合国标GB相关要求,提供相应检测报告的,得2分。4、所投电梯智慧管理系统指标需具有第三方机构检测报告,符合国标GB相关要求,提供相应检测报告的,得2分。5、投标人所投智能摄像机需具有公安部检测机构的检验报告,符合国标GB相关要求,提供相应检测报告的,得2分。6、所投电梯智慧管理系统需具有第三方检测机构出具符合GB4793.1-2007关于抗电强度,接触电流,绝缘电阻要求报告,提供相应检测报告的,得2分。注:不提供或不符合标准要求的不得分。产品技术先进性文件10电梯智慧管理系统信息系统功能具有以下相关功能软件著作权:(1)大数据应用(2)智慧电梯应急处置(3)电梯运行安全监测(4)人工智能(5)电梯维保管理类每类得2分,本项最多得10分。(投标文件中提供相应证书复印件或扫描件并加盖投标供应商公章,不提供不得分。)6系统实施运行(现场演示)2电梯基本信息采集:(1)电梯速度、所在楼层(0.5分);(2)电梯运行方向(0.5分);(3)电梯目前状态,如开关门情况等(0.5分);(4)轿厢内视频图像(0.5分);2电梯故障、困人功能:(1)支持电梯故障困人主动分析识别(0.5分);(2)困人报警信息可通过语音、短信、APP等方式同步推送至电梯使用单位、维保单位以及政府监管平台(.0.5分);(3)轿厢内自动播放安抚语音(0.5分);(4)轿厢内人员可以和电梯使用单位或维保单位相关人员进行语音对讲(0.5分);2不文明乘梯行为功能:(1)支持智能识别遮挡门行为,可触发劝阻语音并采集(1分);(2)支持智能识别反复开关门行为,可触发劝阻语音并采集(1分)5电动车阻拦系统功能:(1)具备电动车入梯控制电梯暂停运行,电动车移出电梯后恢复运行功能(1分);(2)投标设备具备后台管理平台(1分);(3)可在管理平台配置电动车梯控开关(1分);(4)如遇紧急情况可远程恢复电梯运行(1分);(5)后台管理具备统计分析功能,需要对电动车入梯时间、地点进行统计,方便线下安排人员进行管理(1分);2可视化看板展示:(1)任意选取电梯点位查看电梯相关信息(1分);(2)展示困人故障处置全流程,轿厢内情况(1分);价格分(30)7投标报价30有效投标报价的最低价作为评标基准价,其最低报价为满分;按[投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30]的计算公式计算。评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。*备注:投标人编制投标文件(商务技术文件部分)时,建议按此目录(序号和内容)提供评标标准相应的商务技术资料。
一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准:见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的,投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价,并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的,投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的,投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目,以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的,评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文,投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时,投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情况之一的,投标无效:4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的(投标人未提供有效的资格文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求);4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的;4.2.3投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;4.2.4投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的;4.2.5投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料,不能证明其报价合理性的;4.2.8投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的;4.2.9投标人提供虚假材料投标的;4.2.10投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的;4.2.11投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;4.2.12投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的;4.2.13法律、法规、规章(适用本市的)及省级以上规范性文件(适用本市的)规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定,在采购中,出现下列情形之一的,应予废标:5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;5.3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;5.4因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件,重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,将停止评标工作,并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后,将修改招标文件,重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一,影响或者可能影响中标、成交结果的,依照下列规定处理:7.1未确定中标或者中标人的,终止本次政府采购活动,重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的,中标或者成交结果无效,从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人;没有合格的中标或者成交候选人的,重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的,撤销合同,从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人;没有合格的中标或者成交候选人的,重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为,经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的,依照7.1-7.4规定处理。
第五部分拟签订的合同文本彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目技术服务合同范本(本合同为合同样稿,最终稿由双方协商后确定)甲方:杭州市上城区人民政府彭埠街道办事处乙方:鉴证方:根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目的招标文件相关规定,地方有关关于系统安装及后续服务法律、法规和政策,在平等、自愿、协商一致的基础上,就甲方(杭州市上城区人民政府彭埠街道办事处)委托乙方对(杭州市上城区人民政府彭埠街道办事处系统安装及后续服务)实行专业化、一体化的关于系统安装及后续服务订立本合同。第一条:委托的内容及要求1、项目名称:彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目。2、服务要求:在彭埠街道电梯上实现电动车阻拦,同时对电梯进行全方位智慧监管。3、服务内容及要求:3.1智慧电梯系统,功能包含:电梯安全服务:困人告警信息、困人安抚智能、实时报警。电梯管理服务:电动车入梯阻拦、电梯运行状态实时监测、不文明乘梯行为劝阻。电梯平台服务:接入彭埠街道智慧平台。4、服务期自验收合格后3年,3年后设备所有权归甲方。保证本合中提供的服务涉及的设备是符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品。如发生提供的服务与合同不符,甲方有权要求乙方予以更正,由此产生一切责任和后果由乙方承担。第二条:设备安装、调试、验收提供服务所必须的设备,上线智慧电梯系统及电动车阻拦系统,具体安装、上线时间由甲乙双方另行协商确定,所涉及费用由乙方承担。2、设备安装、调试及交付等地点:在甲方指定地点。3、甲方有权对乙方安装上线的设备和系统进行验收,如验收无误后,甲方应当场在《项目验收单》上签字盖章确认;如验收结果不符合乙方参与投标时文件所述的相关要求的,甲方有权乙方整改,乙方应于收到整改通知后三个工作日内整改完成。第三条:双方的权利和义务1、甲方应提供标准环境和必要的配合,确保不间断供电(电、甲方电梯检修导致电源供应中断除外),同时应确保智慧电梯系统及电动车阻拦系统正常运行及保证本协议各项服务得以正常实现。装现场配合乙方进行设备安装,确保设备顺利安装上线。3、乙方确保如期完成智慧电梯阻拦系统的安装与上线。第四条:服务费的支付履约保证金:合同签订后支付合同总金额的1.5%作为履约保证金,应于服务期满后5个工作日内无息退还。1、该项目共有677台电梯,服务期内的技术服务费为_______元/服务期内的技术服务费的总额为_______元整。(大写:_______2、甲方应于本协议签订后10个工作日内,向乙方支付40%_______元;提供服务所需的设备全部安装上线且验收合格后10个工作日内支付60%的服务费尾款,即人民币_______元;同时履约保证金自动转化为质量保证金。第五条:违约责任按合同总价款的万分之五支付违约金,甲方有权在支付服务费时一次性扣除相应的违约金。如遇特殊情况乙方需延迟提供服务的,必须事先征得甲方同意。时,甲方应向乙方偿付服务费总值的百分之五违约金。违约金不足以弥补乙方损失的,甲方应根据乙方实际损失承担违约责任。105%的违约金,如造成乙方损失超过违约金的,超出部分由甲方继续承担赔偿责任。第六条:知识产权与保密条款有。未经乙方书面许可,甲方不得擅自修改、去除设备和软件上的任何商标、标识,也不得将乙方的任何商标、标识用于非乙方设备、资料上。对所知悉的对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。未经对方事先书面同意,任一方不得以任何方式向任何其他组织或个人泄露、转让、许可使用、交换、赠予或与任何其他组织或个人共同使用或不正当使用对方的知识产权、技术资料和商业信息。双方的雇员、顾问等的行为视为该方行为。3、本条款在本协议终止后继续有效。第八条:争议解决本协议履行过程中所有的争议应首先由双方协商解决。协商不成的,任何一方均有权向乙方所在地人民法院提起诉讼。第九条:其他1、未经过甲方的书面同意,乙方不得转让其应履行的合同项下的义务,和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。2、乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。3、乙方人员在甲方场地工作时,应遵守甲方相关规章、制度。4、本合同任何一方给另一方的通知,都应以书面或电传/传真/电报的形式发送,而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。5、本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜,需经双方共同协商,并由招标代理机构鉴证,订立补充协议,补充协议与本合同有同等法律效力。6、招标文件(编号:JACG-2022008)、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分,具有同等效力。7、本合同一式陆份,甲方、乙方、招标代理机构各执二份。8、适用法律:本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。地址:电话:开户银行:帐号:地址:电话:
第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录(1)符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函…………(页码)(2)落实政府采购政策需满足的资格要求……………(页码)(3)本项目的特定资格要求……………(页码)
一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函杭州市上城区人民政府彭埠街道办事处、浙江建安工程管理有限公司:我方参与彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目【招标编号:JACG-2022008】政府采购活动,郑重承诺:(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、具有法律、行政法规规定的其他条件。(二)未被信用中国()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(三)不存在以下情况:1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的;2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名):日期:年月日
二、落实政府采购政策需满足的资格要求(根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料;未要求的,无需提供)A.专门面向中小企业,货物全部由符合政策要求的中小企业(或小微企业)制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业(或小微企业)承接的,提供相应的中小企业声明函(附件5)。B.要求以联合体形式参加的,提供联合协议和中小企业声明函(附件5),联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议。联合协议(联合体所有成员名称)自愿组成一个联合体,以一个投标人的身份参加彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目【招标编号:JACG-2022008】投标。一、各方一致决定,(某联合体成员名称)为联合体牵头人,代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书,授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺,包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中,分工如下:(联合体其中一方成员名称)承担的工作和义务为:_______;(联合体其中一方成员名称)承担的工作和义务为:_______;……。四、中小企业合同金额达到_______%,小微企业合同金额达到_______%。五、如果中标,联合体各成员方共同与采购人签订合同,并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜:1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后,联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章):联合体成员名称(电子签名/公章):……日期:年月日C、要求合同分包的,提供分包意向协议和中小企业声明函(附件5),分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议。
分包意向协议(中标后以分包方式履行合同的,提供分包意向协议;采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的,则不需要提供。)(投标人名称)若成为彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目【招标编号:JACG-2022008】的中标供应商,将依法采取分包方式履行合同。(投标人名称)与(所有分包供应商名称)达成分包意向协议。一、分包标的及数量(投标人名称)将XX工作内容分包给(某分包供应商名称),(某分包供应商名称),具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包;……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他中小企业合同金额达到_______%,小微企业合同金额达到_______%。投标人名称(电子签名):分包供应商名称:……日期:年月日
三、本项目的特定资格要求(根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料)
商务技术文件部分目录(1)投标函……………(页码)(2)授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明…………(页码)(3)联合协议…………………………(页码)(4)分包意向协议……………………(页码)(5)符合性审查资料…………………(页码)(6)评标标准相应的商务技术资料…………………(页码)(7)商务技术偏离表…………………(页码)(8)政府采购供应商廉洁自律承诺书………………(页码)
一、投标函杭州市上城区人民政府彭埠街道办事处、浙江建安工程管理有限公司:我方参加你方组织的彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目【招标编号:JACG-2022008】招标的有关活动,并对此项目进行投标。为此:1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天(不少于90天),本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容:2.1资格文件:2.1.1承诺函;2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求(如果有);2.1.3本项目的特定资格要求(如果有)。2.2商务技术文件:2.2.1投标函;2.2.2授权委托书或法定代表人(单位负责人)身份证明;2.2.3联合协议(如果有);2.2.4分包意向协议(如果有);2.2.5符合性审查资料;2.2.6评标标准相应的商务技术资料;2.2.7商务技术偏离表;2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书;2.3报价文件2.3.1开标一览表(报价表);2.3.2中小企业声明函(如果有)。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外,我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标,我方承诺:4.1在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同;4.2在签订合同时不向你方提出附加条件;4.3按照招标文件要求提交履约保证金;4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称(电子签名):日期:年月日
二、授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明授权委托书(适用于非联合体投标)杭州市上城区人民政府彭埠街道办事处、浙江建安工程管理有限公司:现委托(姓名)为我方代理人(身份证号码:________,手机:________),以我方名义处理彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目【招标编号:JACG-2022008】政府采购投标的一切事项,其法律后果由我方承担。委托期限:自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名):签发日期:年月日授权委托书(适用于联合体投标)杭州市上城区人民政府彭埠街道办事处、浙江建安工程管理有限公司:现委托(姓名)为我方代理人(身份证号码:________,手机:________),以我方名义处理彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目【招标编号:JACG-2022008】政府采购投标的一切事项,其法律后果由我方承担。委托期限:自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章):联合体成员名称(电子签名/公章):……日期:年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明(适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标)身份证件扫描件:正面:反面:投标人名称(电子签名):日期:年月日
三、联合协议(以联合体形式投标的,提供联合协议;本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的,则不需要提供)(联合体所有成员名称)自愿组成一个联合体,以一个投标人的身份参加彭埠街道回迁安置房小区智慧电梯电动车阻拦系统安装项目【招标编号:JACG-2022008
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