XX市深化学校人事制度改革试点实施意见_第1页
XX市深化学校人事制度改革试点实施意见_第2页
XX市深化学校人事制度改革试点实施意见_第3页
XX市深化学校人事制度改革试点实施意见_第4页
XX市深化学校人事制度改革试点实施意见_第5页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

欢迎阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!欢迎阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!欢迎阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!感谢阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!为了进一步建立符合学校特点的人事管理制度,根据国家和省《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》以及市委常委扩大会议和《曲靖市推进教育综合改革与发展试点工作意见》精神,结合我市实际,提出如下实施意见:一、改革的目标在科学设岗、资格准入的前提下,核编不定员、定岗不定人,建立教师科学合理的流动机制,继续完善巩固推行教职工聘用制度,依法保障学校自主用人和教职工自主择校,优化学校内设机构,改进和完善校长选拔任用制度;实行档案工资与实际收入相分离,按岗位定酬、按业绩取酬,建立符合教育客观规律的形式多样、自主灵活的分配制度;加快建立符合学校特点的人事宏观管理和监督制度,促进教育事业快速协调发展。二、改进机构编制管理实行学校编制宏观控制数动态管理。按照《市委、市政府关于义务教育改革与发展的意见(试点)》(曲发[2004]25号)、《市委、市政府关于普通高中教育改革与发展的意见(试行)》(曲靖[2004]26号)、《市委、市政府关于职业教育改革与发展的意见(试行)》(曲发[2004]27号)有关规定,从2006年1月1日起,除幼儿园外,其它学校编制控制数按师生比低限标准一年一核,根据各年招生情况,在每年10月底进行调整,由学校(乡镇为中心学校)向同级教育(主管)部门申报,教育(主管)部门汇总上报同级编委,同级编委在规定时限内上报市编委审核。幼儿园实行减人减编制,原在职在编人员自然减员后,由市编委核减相应编制。义务教育和高中阶段教育达到规定规模和办学条件的民办学校,编制控制数比照公办学校核定。若将学校改做其它用途的,取消原核定的编制控制数,人员自行消化。三、改进校长选任办法,完善校长负责制,推行校长任期制(一)取消学校行政级别,实行校长公开招聘制度,推行校长等级制。校长待遇按照学校等级确定,有条件的学校可向主管部门申请实行年薪制,落聘后校长待遇不再保留。取消学校行政级别后,原学校领导保留原级别待遇并妥善安排岗位。(二)实行校长任期制和负责制。校长全面负责学校工作,校长每届任期原则上为3-6年,可以连任。建立健全任期内的目标责任制。进一步完善对校长的考核办法,把考核结果作为校长奖惩、续聘或解聘的重要依据。(三)完善监督机制,充分发挥上级职能部门、社会和学校对校长的监督作用。学校的办学自主权扩大后,有关部门要加强对学校的宏观调控,建立对校长工作的考评制度,发挥学校党组织的政治核心作用和教代会的民主监督作用,对学校的重大决策、基建工程招标、各种收费及大额支出、高中级教师职务岗位设置、聘任,职工考核、奖惩等必须经教代会讨论并实行公示。全面推行校务公开,接受主管部门、教职工和社会的监督;运用社会力量对学校工作进行调查、评估,并帮助学校改进工作。(四)校长离任时,由审计机关对即将离任的校长进行经济责任审计。四、全面推行教职工聘用制,健全和完善考核制度(一)完善教职工聘用制度。学校实行全员聘用制度,聘用合同按《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[2002]35号)及人事部《关于事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》(国人部发[2003]61号)及省的贯彻意见进行管理。要完善岗位聘任制度,实行公开岗位,明确职责,平等竞争,择优聘任。专业技术职务结构比例按学校在岗专业技术人员总数实行动态管理,学校在核定的专业技术职务结构比例内科学合理地设置教师岗位及其它岗位,全面推行学校中层管理岗位和高中级教师职务竞争上岗,其它人员可实行竞争上岗,也可实行双向选择。要通过签订《岗位聘任书》加强岗位管理,充分激发教职工的工作积极性和创造性。要按照市委组织部、市人事局《关于加强事业单位人员聘用管理的通知》(曲市人[2005]18号)要求,认真做好合同的签订、终止、解除、续订、鉴证和确认工作。(二)改进和完善教职工考核制度。制定科学合理、客观公正的考核制度和考核办法,严格考核程序,对校内全体教职工履行岗位职责情况进行多层次、多角度考核,逐步建立教师业务定期考试制度,并将考核、考试结果作为分配、奖惩和续聘(任用)的主要依据。五、推进人员合理流动,调整优化教职工队伍结构(一)教师流动实行备案制。教师可在全市范围内自主择校竞聘,学校可在编制控制数内按教育行政部门规定的招聘条件自主聘用教师。学校与教师签订聘用合同经教育部门审核、人事部门鉴证,受聘教师凭聘用合同办理户口迁移、档案转接和其它相关手续。《聘用合同书》报人事部门备案,编制部门记入编制手册。要引导和支持教师在学校之间、区域之间合理流动,引导超编学校教师到缺编学校任教,鼓励城市超编教师到农村和边远地区任教。对到按招聘条件核定了编制控制数的民办学校在编制控制数内应聘的教师,连续在教师岗位工作满25年以上达到退休条件的可享受公办教师待遇,工龄、教龄视为履职时间连续计算。(二)全面推行公开招聘制度。各级各类学校必须按照教育部门关于公开招聘教师的标准、条件和程序,通过公开、平等、择优的方法面向社会自主聘用所需教师,要建立健全与公开招聘相适应的考试考核制度,加强对入口的监督。政策性安置军转干部、退役士兵等继续执行国家和省的有关规定。(三)相关政策1、未被学校聘用的人员,经本人申请,可带薪从事个体私营经济,带薪期限为五年。自有关部门批准之下月起,五年内由原学校发给基本工资(不含按国家、省市规定执行的各种津贴、补贴),与原学校在职人员享受同等增加基本工资待遇。五年内不列入年度考核范围,不享受年终一次性奖金,不得参加学校竞聘上岗。五年内原单位继续保留其个人医疗保险、失业保险和住房公积金账户,并由本人按规定缴纳(住房公积金满五年时连本息退还本人,五年内因病或发生伤残所发生的医疗费用按医疗保险的政策办理,五年后达到失业保险规定条件的,享受失业保险相关待遇,满五年后可续接各项社会保险关系),五年内死亡的,按在职职工死亡的规定发给丧葬补助费和一次性抚恤金,但不享受遗属困难补助;五年内触犯刑律被判刑的,从宣布判决的下月起停发基本工资。带薪期限内,有其他单位需要的,可以流动到需要的单位。带薪期满后三个月内回学校办理辞职手续,逾期不办手续的,按自动离职处理。2、学校教职员工要求辞职从事个体私营经济,工龄20年以上的,以辞职当月本人工资(含国家和我省规定执行的各种津贴、补贴)为基数计算一次性发给本人3年工资的辞职金;工龄不满20年(含20年)的,每满一年发给本人1个月工资的辞职金。辞职人员五年内不能录用到机关或受聘到事业单位工作。3、按上述1、2条采取带薪和辞职两种方式离开学校的人员,必须在工作岗位上服务满五年以上,并且只能选择其中一种,不能同时或连续享受两种;无论采取何种方式离开学校,所需经费从包干经费中列支。学校工作需要但本人拒聘的,不执行上述规定。4、学校在编制内聘用的教职工达到下列条件之一的,本人自愿提出申请,学校同意并经人事部门批准,可以提前退休并按退休人员确定待遇和管理:(1)工作年限满30年的;(2)距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年的。5、落聘人员在学校内部待聘的时间为12个月。待聘期间不参加学校晋升职务及年终考核,由学校组织转岗、上岗培训。待聘期间的生活待遇由学校按月发给,前6个月发给本人月工资的固定部分,7个月以后发给本人固定部分的50%。内部待聘期满仍未能上岗的,由学校向同级政府人事部门所属人才服务机构申请托管,托管期限为2年。人才服务机构、学校和未聘人员三方签订托管协议,明确三方权利、义务及有关事项。托管期间,由学校按月发给不低于当地最低生活保障标准的150%的生活费,被委托人重新聘任上岗的,应及时解除托管协议。托管期满后进入社会保障体系。六、加快建立学校岗位薪酬管理制度学校要根据省委组织部、省人事厅和省财政厅《关于印发<云南省机关事业单位工资福利与退休管理规定>的通知》(云人[2004]42号)和市人事局、财政局《关于深化事业单位内部分配制度改革的意见》(曲人工[2004]9号)的要求,在国家政策允许的范围内,制定与聘任岗位相适应的校内分配办法,将教职工的收入与其岗位职责、课时量和工作绩效挂钩,要尽快建立与重能力、重实绩、重贡献和管理要素参与分配相适宜的岗位工资机制。公办学校和编制部门核定了编制控制数的民办学校,教职工档案工资的调整,执行国家和省的工资政策,以学校在人事部门核定的专业技术职务结构比例内聘任并经人事部门认定的专业技术职务为依据,教职工退休时按档案工资计发退休金。七、加强学校人事制度改革的宏观管理和检查监督(一)各级政府职能部门要互相支持、积极参与学校人事制度改革工作,针对实施中不断出现的新情况、新问题加强调研,认真提出解决办法,保证改革顺利稳健的推进。(二)实行学校经费总额包干政策后,各级财政、人事部门要认真履行职能,加强监督检查,采取有效措施维护学校和教职工的切身利益,切实保证在认真考核的基础上按时

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论