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文档简介
救助自查报告社会救助工作的自查报告重庆市社会救助工作协调委员会办公室:今年以来,我县认真贯彻执行《重庆市人民政府关于加快建立新型社会救助体系的意见》(渝府发[2005]21号),及时出台相关文件,成立相应机构,落实救助经费,整合社会救助资源,狠抓新型社会救助体系建设,城市最低生活保障、农村五保供养、农村特困群众生活救助、城乡医疗救助等工作整体推进,基本形成了城乡联动、立体救助、协调一致、运作规范的新型社会救助体系。按照《重庆市社会救助工作协调委员会办公室关于2005年社会救助工作考核办法的通知》(渝社救委办发[2005]4号)要求,现将我县社会救助工作情况报告如下:一、关于新型社会救助体系建设工作根据(渝府发[2005]21号)文件要求,县政府迅速召开常务会专题研究,及时出台了《奉节县人民政府关于加快建立新型社会救助体系的决定》(奉节府发〔2005)64号),将新型社会救助体系建设工作纳入了全县经济社会发展规划和重要议事日程,统筹协调、扎实推进我县的社会救助工作。全县基本建立了城镇低保、自然灾害救助、农村特困户、五保供养、医疗救助、教育救助、住房救助、就业援助、法律援助、流浪乞讨人员救助、特殊困难群众分类施救等11项救助制度。(自评4分)成立了社会救助工作协调委员会及办公室(奉节府办〔2005〕107号),由县委常委、常务副县长姚斌任协调委员会主任,分管副县长王金龙任副主任,残联、民政、教育、卫生、司法、财政、国土、劳动等21个部门负责人为委员,统一组织协调全县社会救助工作。民政局局长任办公室主任,并以奉节府办〔2005〕128号文件进一步明确各成员单位工作职责,建立健全了政府主导、民政主管、部门配合、社会参与的社会救助工作领导体制,并扎实开展了社会救助工作。建立了县社会救助工作协调委员会联席会议制度,由主任或副主任召开联席会议,研究解决问题。各成员单位都选派了一名思想政治素质好、业务熟悉、责任心强、热心服务的工作人员为联络人员,定期报送救助工作开展情况。民政局在城区中心地带专门开办了“爱心超市”,定期发放“爱心卡”,为低保、五保、优抚等城乡特困群众无偿或低偿实施救助。(自评3分)我县各乡镇相应建立健全了社会救助工作协调委员会及其办公室,完善了社会救助工作平台,合理配置社会救助资源,形成了上下协调的社会救助工作运行机制。(自评2.5分)2005年以来,全县30个乡镇近100个县级部门或事业单位及个人纷纷参与社会救助工作,共救助困难群众11万人次,救助衣被、粮食、其它日用品等25万件,救助资金及物品折款4200万元。二、关于城市最低生活保障工作截至2005年11月底,全县有8549户21543人享受低保待遇,占全县非农业人口的18%,1—11月新增低保对象1561户、4766人,停发1374户、2968人。9月份享受对象人月均领取低保金65元,基本做到了动态管理下的“应保尽保、不应保不予保”。建立完善低保工作机制。专门成立了“奉节县低保服务中心”,配备编制2名,各乡镇也由社会事务办(民政办)专门负责低保工作,落实必要的工作人员和经费。财政部门积极落实配套低保资金,确保了按期发放到低保对象手中。(自评3分)严格低保操作规范。一是加大审批把关力度。坚持实行社区居委会、乡镇、县民政局“三次入户调查、三次张榜公布、三级审核审批”的操作方法核定低保对象;二是加大复查工作力度。在季度复查的基础上,于今年3月份组织全县乡镇和社区干部,对所有低保对象进行了全面普查,重新确定低保资格;三是为各乡镇和社区统一配备了电脑,将低保对象家庭个人详细档案全部输入微机,建立了县、乡镇、社区三级低保信息管理网络;四是认真落实优惠政策,各部门在低保对象就业、经商、就医就学和廉租住房等有关费用予以免收(缴)。据统计,从今年以来,全县落实优惠政策涉及低保户1.5万人次,共给低保户减免费用数十万元。(自评4分)建立健全低保工作管理制度。一是建立低保金社会发放制度,在永安镇、白帝城风景区(低保人数占全县的78%)实行低保金银行发放;二是认真落实分类施保制度,对低保对象中“三无”对象、重残、重大疾病等三类特困人员,共133户145人实施了分类施保;三是全面建立完善公益劳动制度,各乡镇组织低保对象约有2万多人次参加了保绿、保洁和保安等形式的公益活动,参加活动面达100%;四是加强低保督查制度,督查乡镇取消350户879人的低保待遇;接待上访50人次以上,受理举报26件,督办乡镇全部作了及时查处;五是建立低保审批事前介入工作制。对18个乡镇新增申报低保审批前抽查,共取消282户987人申报资格。(自评4分)统计报表报送准确及时。严格按规定时间及时上报各种低保统计报表,且报表填报内容或项目完整、齐全,统计数据真实、准确,表内平衡关系清楚,没有出现任何差错。(自评4分)农村五保供养金已经纳入县财政全额预算,全县5600五保户对象按每人每年500斤粮、650元现金按时足额发放,全县已实现应保尽保。(自评3分)我县在进行敬老院规范化管理的同时,努力提高入住率,在已建成的敬老院中入住了16个,床位640个,已入住530名,床位利用率达到82.8%。(自评3分)今年我县狠抓乡镇敬老院建设工作,按市民政局同意的计划,完成了24个敬老院建设,统一为每个敬老院购置了电视机、洗衣机、烤火炉、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等,为敬老院修建了沼气池,多数有条件的地方建有猪圈,为五保对象及时入住、实行集中供养创造了良好的条件。(自评2.5分)四、农村特困群众生活救助工作我县自去年成功实施农村特困群众生活救助工作后,今年继续实施农村特困救助制度,重点对农村残疾、重病、缺劳、单亲等特困群众实施救助,筹集资金近100万元,对生活特别困难的农村特困户5143户10015人实施行了救助。(自评5分)五、城乡医疗救助工作今年以来,我县高度重视城乡医疗救助工作;一是建立了农村医疗救助制度,及时出台了《奉节县人民政府关于印发的通知》(奉节府发[2005]36号),针对农村五保户、特困户和重点优抚对象,凡患有癌症、脑溢血、大面积烧伤、重度精神病、尿毒症等重大疾病,医疗费五保户超过300元,特困户和及以下优抚对象超过1000元的,超出部分分别按60%和40%给予救助。最高限额不超过3000元。全县230人得到救助,救助金额70万元。救助经费专项列支,县财政足额配套了专项资金,审批发放程序规范,救助效果较好。二是实施残疾人医疗就诊优惠制度,对全县2万多名残疾人,统一办理医疗就诊优惠证,免收门诊挂号费,减半收取住院床位费,手术费减免30%;三是积极推行了农村合作医疗制度,全县残疾人、五保户、特困户、优抚对象全部参加农村医疗保险。每个人缴纳10元,个人帐户8元,同时享受医疗救助。(自评8分)特此报告弹子镇社保所城乡低保及医疗救助工作自查小结城乡低保及医疗救助工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障城乡困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。按照上级有关文件要求,结合本镇实际,对2007至2010年农村低保及医疗救助资金落实情况进行了自查。一、积极做好城乡低保工作,切实保障城乡贫困居民的基本生活我镇城乡低保工作自2007年开始实施以来,严格执行城乡居民最低生活保障条例,实行动态管理,张榜公示,有效杜绝了暗箱操作;申请、审核、审批和资金发放规范有序;各项制度健全,确保资金落实到位。(一) 、加强领导,基本实现了应保尽保目标。镇党委、政府高度重视、加强领导,认真研究解决工作中的重大问题。坚持公开、公平的原则,适时将符合条件的城乡贫困人员家庭纳入了低保范围。(二) 、严格管理,合理确定保障对象的范围和标准。在城乡低保工作的过程中,我们认真贯彻上级文件精神,严格按照相关规定,切实规范保障金的申请、审批、发放和监督程序。(1) 以村(居)为依托,规范申请、审批程序。一是由户主向所在村(居)委提出书面申请,村(居)受乡镇人民政府委托,开展入户调查,对申请人家庭成员及收入状况进行初审和评议,严格执行听证程序,实行驻村干部签字制,对符合条件的张榜公布后上报;二是镇人民政府按规定进一步审核申请人家庭的收入情况和困难程度,并签署审核意见,将符合条件的二榜公布后上报区民政局。(2) 认真贯彻属地管理原则,全面落实城乡居民最低生活保障制度。将符合条件的城乡贫困居民按村(居)纳入低保范围,并由村(居)做好管理服务工作。(3) 全面实行动态管理,定期进行重新审核。审核中,按规定测算低保对象的家庭收入,对不符合条件的,停发保障金。(4) 认真落实分类施保,调整了残疾、三无、多子女、重病、教育负担重等的低保标准。(5) 完善监督机制和操作程序,实行民主评议,接受群众监督,将最低生活保障金数额、保障对象人数等情况做成喷绘长期张贴向社会公布,做到政策公开、资金公开、保障对象公开。(6) 加强保障资金管理。镇统一建立个人账户,并将低保卡发放到低保户本人手中,确保低保户按时足额领取保障金,有效杜绝了将低保金再次分配的现象。(三)、资金落实情况(四)、存在的问题我镇城乡低保工作在镇党委、政府的领导下,经过努力取得了很大进展。但是,此项工作发展不平衡,还存在一定不足和问题。1、 隐形收入核实难,缺乏必要的操作依据,尤其是打零工、做小生意等难以全部掌握,使得家庭收入的计算不完全合理;2、 听证工作有一定的局限性;3、 低保对象劳动年龄内就业积极性不高;4、 由于农村户口有它的特殊性,村干部认为全户保不利于工作开展。5、 农村低保存在二次分配和改变用途等现象二、进一步完善社会保障体系,逐步建立城乡医疗救助制度为进一步健全和完善社会保障体系,加快新型社会救助体系建设,逐步解决城乡居民因病致贫、因病返贫问题,我镇根据上级文件(万州民发[2010]108号)精神对所有城乡优抚对象和城乡低保、五保对象等进行了医疗补助和救助,对普通居民进行了临时医疗救助。其中对城乡优抚对象和城乡低保、五保救助对象无需再实行个人申请、审核、审批,可直接纳入城乡医疗保险和医疗救助数据库,全面实行基本诊疗费减免、医疗保险补偿、医疗救助、个人自付“一单清”的同步结算服务。对普通家庭,还是需要救助对象本人来申请,村里张榜公示,镇审核,区民政审批制度。严格监督管理,在工作推进中,在救助对象的确立上,推行了公示、公开制度,即村级评议公示、镇核查公示;救助程序公开、救助对象公开、救助内容公开、救助标准公开,确保救助对象认定正确,群众公认。总之,下一步我们将进一步强化管理,严格按政策规定,把好审核和审批关,杜绝截留、挪用、虚报、套取、克扣、冒领、骗取、贪污等违规违纪违法问题,切实提高保障和管理水平,努力创造一流的城乡低保和医疗救助工作业绩。万州区弹子镇社保所2011年6月30日碧云社区社会救助工作自检自查报告铜都街道社区办:为进一步规范碧云社区社会救助工作,提升服务水平。切实加强社会救助管理。根据东政办发[2011]82号一一《昆明市东川区人民政府办公室关于印发东川区社会救助工作检查实施方案的通知》精神及铜都街道社区办的安排部署,碧云社区“两委”高度重视社会救助检查工作,成立了以书记为组长,共7人组成的检查领导小组,制定了《碧云社区社会救助工作自检自检方案》,组织召开了社区全体工作人员会议,传达了东政办发[2011]82号文件精神,安排布置了社会救助自检自查相关工作,现将自检自查情况汇报如下:一、城市低保工作碧云社区设有“两保”工作站,有专职人员2名负责低保日常工作,城市低保严格按照《云南省城市居民最低生活保障实施办法》、《云南省城市居民最低生活保障工作规程》和《昆明市城市居民最低生活保障实施办法》等相关文件执行,低保工作始终遵循公平、公正、公开、属地管理、动态管理原则,严格执行低保申请、调查、听证、上报、两次张榜公布等操作程序,并按照昆民保[2009]46号文件精神,严格执行低保听证制度,对新增户严把入口关,做到“应保尽保”,“该保才保”,坚决杜绝“人情保”,“关系保”;对1在保户实行动态管理,每年定期复查,及时掌握家庭人员和收入变化情况,今年已复查在保户200户,均进行了听证,对同意票不过半者已进行二次听证,剩余在保户将继续复查;碧云社区对低保存折能按时发到低保对象手中,并建立了发放台账;对低保档案能规范管理,一户一档,分类建档,并安排专人管理。止到2011年7月,碧云社区共有低保户582户,1033人,其中:抚恤户82户,90人;残疾50户,70人;单亲家庭131户,198人,双失业116户,330人;一工一农96户,167人;农转非61户,100人;集体企业19户,19人,其他29户,54人。今年1—7月,停发24户,新增16户,调整15户。二、 医疗救助和临时救助社区医疗救助和临时救助严格按照《东川区城乡困难群众医疗救助实施细则(试行)》和《东川区城乡困难群众临时生活救助实施细则(试行)》的规定申请、审核、审批程序受理,实行救助程序、救助对象、救助全额三公开,救助金额及时、准确、足额发到救助对象手中,在实际工作中,无扩大救助对象与范围、虚报、瞒报情况发生,无截留、私分和挪用救助金额现象,并建立了救助金发放台账,截止到今年6月,我社区共受理重度残疾和60岁以上低保户急门诊医疗救助102人,10200元,受理低保户住院费报销42人,2103942元,困难群众临时救助12人,9100元。三、 对存在问题及整改情况(一) 对低保档案中材料不齐的已要求补齐材料。(二) 在保户已死亡和户口迁出者已做停发。(三) 在保户家庭住址发生变动(已不在本社区居住的)已做停发。(四) 在保户家庭人员及收入情况发生变动的已做调整和停发。(五) 对在保户已就业人员(已签订劳动合同)者根据收入情况,做停发和调整。以上就是碧云社区社会救助工作自检自查情况。总之通过这次检查,使我们看到了存在的问题和不足,同时,推进了碧云社区社会救助工作更加科学化、规范化、制度化。促进了社会救助有序进行,健康发展。碧云社区居委会2011年7月20日乡镇自查报告乡镇救灾救助整治自查报告乡镇自查报告为深入贯彻落实县民政局《开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看的通知》文件的规定,现就开展救灾救助专项整治自查报告汇报如下:一、救助资金来源三、 存在问题在救灾款发放工作中,我们坚持公平、公开、公正的原则,严格按照救灾款物的管理程序办理,加强监督跟踪检查,保证专款专用,专项管理。无截留、挪用、情况发生,救灾款物发放做到对象公开、金额公开并接受社会监督。目前,最大的问题在于档案资料不齐全,需进一步加强档案资料管理。四、 下一步工作思路今后,我们将坚持救灾和捐赠款物发放三公开的原则,实行阳光作业,廉政为民。牢记以人为本、为民解困的民政宗旨,并及时存档,随时接受上级领导、群众和新闻舆论的监督和检查,同时认真做好救灾物资的储存保管、核销和添置工作,加大力度监督村对救灾款物的使用情况。实行领导包村责任制,落实驻村干部责任,落实村委干部责任,强化职责,加大对各村临时生活救助人员进行审核。申请报告参考1尊敬的上级领导:您好!我叫XXX,现年岁,XXX县XXX镇XXX村人,现是XXX畜牧局一名普通的职工,因家庭经济困难,经过再三考虑,特申请贫困补助。我的家庭是一个五口之家:丈夫、儿子、两个女儿还有我。丈夫XXX是一位农民,因为没有文化、没有本钱,只好在家务农以种田为生;儿子XXX,24岁,在XXX大学;大女儿XXX,XXX岁,已出嫁,家庭条件一般,对这个家也帮不上什么忙;小女儿XXX,19岁,在XXX县第三中学读高中。我虽然有一份工作,由于家庭收入仅仅来源于我一个人,支出的项目比较多,所以,家庭经济特别困难。家庭的艰辛深刻影响着我的儿女,家庭的困难已无力支持儿女完成他们的学业,影响着他们的健康成长。全家人的生活十分困难,让我非常的揪心,不知道明天的路在何方。幸好,我听说我们的这种情况可以申请贫困补助,我异常高兴,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一线黎明的曙光,可以救我们的家庭于水火。全家人商量之后,为维持我们家庭的基本生活,支持我的儿女完成学业,特申请贫困救济补助。我有理由相信伟大的中国共产党,相信伟大的政府会给我们解决实际困难,解决我们的生活危机,向我们伸出援助之手。申请人:申请日期:XXX年XX月XX日申请报告参考2尊敬的领导:你好!我是**市**街**社区居民**,借住父母家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病,退休的薪金还不够吃药药费的开销,糖尿病已到严重时期,不能进食,四肢浮肿,随时都有危险。母亲患有严重的心脏病,加之年岁以高不能操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。现在生活举步维艰。我本人由于长期失业,没有固定的经济来源。一直靠政府的低保补助维持生活,我的妻子也没有工作,只能在照顾父母的空余时间打打零工贴补家用。今年春节我又添了一个女儿,但遗憾的是没有母乳吃,只能靠昂贵的奶粉供养,这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨,船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下,希望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把,特恳请困难补助以度过目前的艰难时日。我深信政府会给我们解决实际困难,解决我们的生活危机,向我们伸出援助之手!我们全家期待着您的佳音.此致敬礼!申请人:申请日期:申请报告参考3xx县民政局:我叫xx,现年xx岁;家住xx县、xx镇、xx村xx二组山上。地处偏僻,交通闭塞,环境恶劣,自然灾害频繁。经济落后,生产单一,广种薄收,家庭经济来源主要靠种植农作物。我在2011年9月7日因做阑尾炎手术住进了xx医院,先后将近花去医疗费xxxx元。手术后我体弱多病,需要长期治疗。我是家里的主要劳动力。在这秋收季节里,我不能从事体力劳动,需要有人来关照我和孩子。老父老母还需要供养。一时之间,家里出现前所未有的困境,生活没有了着落。因此我不得不向xx县民政局申请医疗救助。望被救助为谢!此致敬礼!申请人:申请日期:申请报告参考4尊敬的领导:你好!我是一一市一一街一一社区居民一一,借住父母家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病,退休的薪金还不够吃药药费的开销,糖尿病已到严重时期,不能进食,四肢浮
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