EPC工程总承包模式下装配式建筑施工安全管理研究

EPC工程总承包模式下装配式建筑施工安全管理研究

Summary：工程总承包是当前世界各国普遍采用的一种建设项目的组织方式，它的应用将使项目的可行性研究、初步设计向更深层次的发展。推动实现设计、设备采购、施工等各个环节的深度融合，提高项目建设的质量。在国内，这种模式的推广既可以使承包公司更好地发挥其技术、经营等方面的优势，又可以使其更好地发展。总承包涉及到建设项目的每一个环节，其安全风险难以控制。所以做好安全管理工作，使其更好地发挥自身的优点，是一种行之有效的方法。Keys：EPC工程；总承包模式；装配式；施工安全引言：2016年国务院推动预制装配式发展的政策中，提出了8大重点工作之七是实施EPC模式。因为与传统建筑相比，预制装配式具有施工效率高、节约建筑施工成本、资源利用率高等多方面的优点，因此，预制装配式的发展早在二十世纪中叶就被我国提出。但是，在很长一段时期内，预制构件的发展一直处于停滞状态。当前，由于缺乏足够的社会认可度，标准化程度不高，一次性投资成本太高，限制了其发展。一、采用EPC工程总承包模式的意义一是，研究成果将为进一步完善预制装配式工程承包模式提供理论依据。在对预制装配式领域的行业现状和阻碍其发展的因素进行分析的基础上，结合EPC总承包管理的有关理论，提出了构建预制装配式EPC模式的关键点，并以这些关键点为依据，建立起一套适用于预制装配式的EPC模式。在此基础上，结合BIM技术，建立了基于BIM的EPC模型，为进一步完善该模型提供了理论指导。二是，该研究将为EPC在工程中的推广应用提供一种可借鉴的方法。可以通过对所建立的预制装配式EPC模式在成本、质量和进度控制方面所要采取的应用措施进行分析，为企业在使用预制装配式EPC模式时，提供一种可以借鉴的方法。通过本项目的研究，将有助于提升EPC技术在预制装配式建筑中的认知水平，推动其在预制装配式建筑中的应用。最后，对如何开展预制、组装EPC模式提出了一些建议和措施。通过对预制装配式工程施工技术的分析，针对目前工程施工技术施工过程中存在的一些问题，提出了一种适合于预制装配式工程施工技术施工的管理模式。该模式的确立，有利于施工全过程的一体化管理，有利于施工技术与管理的有机结合，使施工规范化、工厂化、规范化。但是，在国内，EPC方式在预制装配式建筑中的应用还不够普遍，所以，拟通过问卷调查的方式，对EPC方式难以实施的原因进行剖析，并对其发展提出一些建议和措施[1]。二、EPC工程总承包模式下装配式建筑施工安全管理的难点（一）安全管理模糊在我国，EPC工程建设中，不同的法律、法规对EPC工程建设项目的安全管理有不同的要求。而且，由于装配式房屋的安全管理具有很高的专业性和复杂性，在实际操作中很可能会发生如下情况：一是EPC总包方和分包方在施工安全方面存在着“两手抓”的问题，导致信息交流不畅，资源浪费严重，而且容易产生两手抓、两手抓都抓不住的管理漏洞。二是EPC总承包商在转包后，忽视了对转包人的监管，导致了对转包人的监管缺失，这就造成了“以包代管”的问题。三是面临组合式建筑施工安全管理的高度专业性和复杂性，容易产生“畏难”的心理，"总包"和“分包”的某些融合节点容易产生管理盲区。（二）设计和施工配合不当EPC项目现在有两种模式，一种是由设计单位主导，对施工部分进行分包，另一种是由施工总承包单位主导，对工程设计进行独立负责。在EPC工程中，由于设计方的主导作用，在实施EPC工程的过程中，常常无法摆脱固有的思维定势。与建筑企业的交流不够充分，没有充分考虑到建筑企业的安全风险，无法合理有效的划分建筑企业的安全责任。EPC项目是由施工总承包单位主导的，在自主负责工程设计内容的时候，施工总承包方更多地将注意力放在了工程进度及效益上，而缺乏对全项目周期安全系统全面的关注[2]。而且，在新的领域中，对于装配式建筑，存在着专业的工程设计能力、设计人员的经验欠缺等问题。除此之外，装配式建筑是一种新型的工程结构，它也是一种具有很大创新性的施工方法，在设计和施工方面，施工企业和设计单位都缺少相应的经验，设计和施工之间的融合和衔接还远远不够，这给施工现场的安全管理带来了许多的不确定因素。（三）专业人员紧缺装配式建筑作为一种新兴的行业，其施工项目相对于传统的现浇施工模式将更加复杂，并且对施工人员的能力、素质和经验有更高的要求。通过对装配式施工技术人员的调查，可以看出，在我国，装配式施工技术人员的短缺是非常严重的。在装配式建筑中，有很多没有经过专门训练、没有任何实践经验的工人，走进工地进行装配式建筑的施工，对施工现场的安全管理造成了很大的威胁。在产业工人方面，当前，从事装配式建筑施工作业的工人中，绝大多数都没有经过系统、专业的培训，施工团队缺少与之相对应的施工经验，无法达到对预制构件的安装运输以及吊装设备的需求，因此，作业人员的安全技能偏低，班组的安全组织能力差等问题也是普遍存在的。在专业技术上，由于缺少总装结构施工的指导和操作的经验，使得在现场的安全风险预测能力不足。三、EPC工程总承包模式下装配式建筑施工安全管理的改善对策（一）加强安全管理安全管理是一项系统工程，它的系统建设是保证工程顺利进行的基础。安全管理要事先规划制定监督要点，全面做好工作的前瞻性。在具体实施过程中，总水包商除要将企业职业健康安全管理体系项目化外，还应在建立体系时注意与分包商的体系相结合。只有建立完善的安全管理制度，才能使企业的安全生产有依据。违法、违规的工程发包、分包是引发安全事故的一个重要因素。所以，EPC工程总本包项目必须严格把关，明确工程分包的红线，守住底线，筑牢防线。对于这一点，总承包人应当在其投标文件中对分包商提出明确的要求：一是，工程主管有充足在工地工作的时间。二是，关于分关口阶梯式险情和施工组织设计的安全技术措施。三是，对工人实行实名制，并要求有劳动合同。四是，由于没有足够的建造能力通过不正规的分包和合作来达到自己的目的的单位进行严禁打击[3]。（二）加强设计与施工的衔接加强交流和协作。EPC总承包商要主动与设计机构合作，建筑机构的技术人员要在设计阶段就提前进入，尽量在出图之前避免设计和施工的风险。认真组织对图纸进行会审，对施工、生产和安装提出进一步的要求，对交底过程中出现的相关设计问题，由设计单位协调解决。（三）加强专业人员队伍建设加强对建筑工人的专业教育和管理。在EPC总承包中，要建立起一套完整的装配式建筑施工管理系统，并要有一套系统的安全风险评估机制。目前，我国建筑行业在实施装配式建筑时，普遍存在着工人素质不高、技术水平不高等问题。有条件的企业，可以根据装配式建筑的发展趋势，构建出自己的、相对固定的产业工人队伍，并培养出成熟的施工管理技术人员的素质。切实对项目施工技术和三级安全进行教育，对装配式建筑的施工流程，施工要点，标准规范，安全风险管理等方面进行了详细的交底。持续加强建筑工人安全防护意识，按照规范进行安全作业。要做好安全风险防范和救援的工作，以减少事故的发生。结束语：在EPC总承包的基础上，对装配式施工进行了全面的管理。这种模式可以将整个企业链的资源进行有效地整合，并充分考虑到设计、制造、组装、建设等各个环节的系统性、整体性。使得工程设计得到了进一步的优化，实现了设计、制造和装配施工的深度一体化，从而减少了建设费用，缩短了施工时间。EPC总承包模式可以很好地解决目前我国装配式建筑发展过程中遇到的一些问题，推动其进一步发展。Reference：[1]薛袁,周