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文档简介

第6页共6页院院落委员会选举实施方案为贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《――省实施办法》、《――省村民委员会选举办法》和《――镇第____届村民委员会换届选举工作方案》文件精神(以下简称“三法一方案”),切实做好我村换届选举工作,制定本方案。一、指导思想以____为指导,以“三法一方案”为依据,坚持在村党支部的领导下,充分发扬民主,通过严格依法选举,高标准、高质量地选好配强村委会班子,为我村的社会稳定和经济发展提供组织保障。二、时间、方法步骤我村换届选举时间从____月____日至____月末结束,具体分五个步骤进行。前期准备阶段1、____月____日,村党支部组织召集由村委会成员、村民代表、党员、镇驻村指导员参加的选举工作会议。通过以下议程:①传达学习镇换届选举会议精神和有关法律法规。②原则上要按照-办发[____]____件精神执行,具体标准:____人至____人或者有4至____个自然屯的,可以设____人;根据以上标准确定新____届村委会职数为____人,其中主任____人,委员____人。③村选委会推选时间为____月____日晚19时至23时采取设流动票箱入户,每户一票的方式推选第____届洋草村民选举委员会,即派出____个流动票箱,由户代表进行无记名投票,最后进行汇总确定。④村选委会由____人组成,并推选主任____人,副主任____人,委员____人。2、____月____日,村选委会召集村民代表会讨论制定村选举方案,确定村选举日为____月____日。并确定候选人条件。3、推选结束后及时公布第一号公告。4、广泛宣传动员,充分利用广播、标语、大字块、宣传单等形式,深入宣传“三法一方案”做到家喻户晓。选举工作人员要认真学习有关法律法规,实现依法组织选举。选民登记和资格审查阶段1、选民登记应以所在派出所户口底卡或微机打印的农业户口薄中,本村年满____周岁具有完全民事行为能力的村民为准。选民年龄记算时间为____年____月____日前出生2、村选委会以本村居住人员为基数,依法对本村选民资格进行确认,并进行适当增减。3、在选举日____日前发布第二号公告,公布选民____。同时公布年满____周岁不具有选民资格____、离开本村____年以上,选举日前无法与之取得联系的____,无行走能力老弱病残____。4、____月____日—____月____日,村选委会受理村民对选民资格有异议的申诉和办理委托手续。由选举委员会主任、委员根据要求认定。5、____月____日前颁发选民证。酝酿确定候选人阶段____月____日,村选委会召集会议讨论确定:1、举行提名候选人会议时间为____月____日上午____点—____点。地点:。2、提名方式。设立流动票箱____个,选举工作人员分成____组,每组三人,携带选民登记花名册和提名票入户发票,选民签字领票并填好后投入流动票箱,将流动票箱原封不动地集中到村办公室,公开唱票、计票,张榜公布提名结果。3、确定正式候选人的方式。按得提名票多少顺序确定。村主任正式候选人为____人,委员正式候选人为____人。4、于选举日____日前公布第五号公告。即本届村委会选举大会正式选举时间为:____月____日8时至11时。设流动票箱____个,流动票箱投票截止时间为____月____日11时。5、于选举日____日前发布第六号公告,即提名工作结束并公告结果后,村选委会首先应对按得提名票多少确定的正式候选人征求是否参选意见,如本人不同意参选、依次递补,之后公告正式候选人____。6、竞职演说时间:____月____日8时。地点:――小学。要求主任候选人必须有书面竞职材料,并提前交选委会审阅。直接选举阶段1、做好选举前准备工作,布置会场,制做票箱,准备各种会议用品。除监票人、计票人、唱票人须经选举大会推选外,事前安排好其他选举工作人员。2、正式投票结束后,公开唱票、计票,当场公布选举结果,选举结果报告单需监票人、计票人、唱票人及选委会成员签名。并及时发布第七号公告,公告当选结果。同时将密封选票及选举结果报告单报镇政府。3、推选村民小组长和村民代表。4、公布第八号公告。公布新____届村委会成员分工职责。5、做好村委会换届后的移交工作。总结工作阶段1、材料归档立卷。2、写好工作总结。三、有关选举工作要求选民登记1、因当兵、升学户口迁出的村民不能计入选民____,如户口未迁出则计入选民____。2、非农户口不予登记。3、离开本村两年以上,选举日前无法与之取得联系的不计入选民基数。4、对非本村户口但在本村连续居住一年以上的人员,经村选委会确认后,方可给予登记。5、选民____公布后,如有错、漏、重登,请选民务于____月____日前向选委会出。选委会应及时纠正,逾期不提出,视为弃权。选举日后不再受理有关选民资格的申诉。提名候选人。1、村委会成员候选人由选民直接提名,不允许委托提名。2、同一人被提名为多种职务候选人的,由候选人本人书面说明选择一种职务参加正式选举。3、候选人自愿退出的,应书面说明,其缺额按得提名票多少依次递补。4、村委会成员候选人提名票中,女委员候选人提名栏中如填写男性选民则此栏无效。确定正式候选人1、正式候选人一经确定,不允许中途退出。选举期间如触犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。2、正式候选人确定后,选委会及村民不得以以下缘由要求取消其候选人资格:选举期间举报正式候选人有违法违纪问题,但未查实或时间来不及调查的。3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同时做为正式候选人。委托手续办理1、为鼓励选民直接参选,对选民外出距离范围进行限定:①要求在――行政辖区内的外出选民必须由本人领票、投票,不允许委托他人投票。②在――行政辖区以外的外出选民。可由本人申请,经村选委会同意,按村选委会印制的委托书加盖本人名章后委托候选人以外选民代为投票。2、委托书需加盖选民外出所在村委会或社区居委会公章,证明未在居住地参加选举。并附有当地公安机关出具的暂住证复印件、本人身份证复印件、否则无效。3、委托书采用邮寄方式的,还要查验邮戳。禁止电话委托。4、正式选举时办理的委托手续,适用于另行选举。5、每个选民接受委托不得超过____人,每个选民最多只能为____人代写选票,被委托人不能是候选人。6、村选委会受理委托相关事宜的时限为。选举日____日前,逾期不予受理。7、村选委会应在选举日____日前召开选举委员会会议,审核确认委托是否有效,并通告被委托人。投票办法1、投票方式。在村办公室以召开选举大会的形式,由选民直接差额无记名投票。2、投票次数。主任和委员票两种选票采取一次性投票方式进行。3、选票的认定:①有效票。按规定符号填写,选民意愿表达清晰的选票。②无效票。未按规定符号填写,选民意愿表达不清晰的选票。③弃权票。未作意愿表示的选票。四、组织领导为确保我村换届选举工作顺利进行,经村民会议推选成立洋草村第____届村民选举委员会。院院落委员会选举实施方案(二)为全面做好我县第____届社区居民委员会换届选举工作,根据《____城市居民委员会____法》、《____回族自治区实施〈____居民委员会____法〉办法》、自治区人民政府《____做好全区第____届社区居民委员会换届选举工作____》([____]号)和市人民政府《____第____届居委会换届选举实施方案》([____]____号)等文件精神,特制定本实施方案。一、指导思想全县第____届社区居委会换届选举要以____和____精神为指导,以保障社区居民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利和提高社区居民自治水平,推进基层____建设为目的,以“民主、公平、公开、竞争、择优”为原则,结合乡镇行政区划调整,真正把模范遵守宪法和法律,政治坚定,作风民主,办事公道,密切联系群众,年龄青、文化程度高,工作能力强,热爱社区居委会工作,热心为社区居民服务的人选进社区居委会班子,并通过换届选举健全和完善社区居民自治____和各项规章制度,使全县社区居委会建设的整体水平进一步提高,为建设管理有序、文明祥和的新型社区提供____保证。二、____领导(一)全县第____届社区居委会换届选举工作按照县人民政府的统一部署,由居委会的镇人民政府____实施,民政部门履行协调、指导、检查验收职能,县____委会履行检查监督职责。(二)居委会的镇人民政府要成立社区居委会换届选举工作指导小组,并履行以下职责:1、宣传社区居民委员会换届选举的有关法律、法规及政策;2、制定本辖区社区居民委员会换届选举方案或实施细则;3、指导、监督社区居民选举委员会(以下简称选举委员会)依法开展选举工作;4、培训选举工作人员;5、指导选举委员会公开向社会招选或推荐社区居民委员会成员候选人;6、受理选举工作中的____和来信来访,并查处选举中的违法行为;7、检查验收和总结选举工作;8、承办选举工作中的其它事项;(三)成立选举委员会各社区居民委员会在换届选举前要成立选举委员会,负责____主持社区居民委员会换届选举工作。选举委员会一般由7—____人组成,设主任____人,由选举委员会成员推选产生;选举委员会成员由上届社区成员代表大会从有一定____能力、有群众威望、办事认真的社区成员中推选产生,选举委员会履行职责期限自组成之日起至新____届社区居民委员会召开第一次会议止。主要履行以下职责:1、负责选举的宣传发动工作,宣传有关法律、法规和选举的目的、意义;2、制定并实施选举工作计划、方案;3、确定和培训选举工作人员;4、____推选或向社会公开招选后提名社区居民委员会成员候选人,并公布候选人____及相关情况;5、____推选新____届社区成员代表大会的代表;负责社区居民委员会成员的选民登记;6、确定选举日期、地点和程序;7、主持召开选举大会和投票选举,公布选举结果,并报镇(乡)人民政府备案;8、受理群众来信来访;9、整理、建立选举工作档案,总结上报选举工作情况;10、办理选举工作中的其它事项。社区选举委员会成员被确定为社区居委会成员正式候选人的,应当退出社区选举委员会;空缺的社区选举委会员成员由居民代表会议或者居民小组推选增补。三、方法和步骤各居委会的镇人民政府在换届选举前,要结合乡镇行政区划调整,对具备村委会改居委会条件的村,进行“村改居”工作。“村改居”的基本原则是:城建规划区域内的村民基本或大部分失去土地,村民实际已成为“非农业户口”的居民。在“村改居”过程中要处理好村____财产、债权债务,特别是村办企业改制等涉及村民切身利益的重大事务。在“村改居”过渡过程中,要探索实行土地、财产所有权与使用权不变,计划生育政策不变,户口性质不变,涉农政策不变,村“两委”换届选举办法不变等多种方法和途径,在保持农村社会稳定的前提下,使村委员逐步过渡到社区居委会。“村改居”后,有关乡(镇)要把基础设施建设做为今年加快社区建设的重点,想方设法筹集资金,启动社区基础设施建设,按照社区建设的主要内容,拓展社区服务领域,推进社区居民自治,扩大基层____建设。(一)发动、准备阶段1、制定实施方案和选举办法。2、加强对选举工作的领导。设居委会的镇政府要按照选举要求,及时成立换届选举指导小组并认真履行职责,依法指导社区居委会的换届选举工作,使选举工作做到统一安排部署、统一时间程序、统一检查验收。3、加大舆论宣传力度。要利用墙报、广播、有线电视等认真宣传有关政策规定,使换届选举的有关政策规定家喻户晓、人人皆知。不断提高广大社区工作者和居民的思想认识和法律意识,使他们了解和掌握换届选举工作的基本要求和具体操作程序。4、搞好人员的培训。民政部门要配合有关部门对换届选举人员进行集中培训,重点学习换届选举有关的法律、法规、文件及选举的程序,确保换届选举工作依法有序进行。(二)实施选举阶段1、选民资格的认定。采取直选的社区居委会应对享有选举权和被选举权的居民逐一认真登记,并在选举日前____天公布。2、社区成员代表大会代表的产生。社区成员代表大会的代表由社区居民、居民小组和驻社区单位推选产生。社区居民代表一般按每20—____户推选____名代表或每个居民小组推荐5—____名代表及驻社区单位推选的代表组成。代表总数一般应在40—____名(最低不能少于____名),其中社区居民代表不少于三分之二。3、候选人的产生。(1)本辖区凡年满____周岁的社区居民,除依法剥夺政治权利的外,都有选举权和被选举权。(2)社区居民委员会成员实行差额选举,候选人一般应多于就选名额1—____人,被提名的候选人数与应选人数相等时,也可以实行等额选举。(3)社区居民委员会成员候选人应从奉公守法、年富力强、作风民主、办事公道、文化程度较高、工作能力较强、能够热心为社区成员服务的人员中产生。由依法享有选举权的居民____人以上、户派代表____人以上或居民小组推选的代表____人以上联名提出,也可由镇(乡)选举工作指导小组面向社会、机关、企事业单位下岗职工及大、中专院校毕业生中招选推荐。同时,要紧密结合乡镇行政区划调整,优先推荐调整后的乡镇富余人员。社区成员代表大会对提名或推荐的居民委员会成员候选人进行投票,以得票多的确定为正式候选人。选举委员会应在选举日的____日前张榜公布选举时间、地点和社区居民委员会成员正式候选人____。4、选举办法(1)社区居民委员会成员由社区居民会议或社区成员代表大会以无记名投票方式选举产生,任何____或个人不得指定、委派或者撤换社区居民委员会成员。(2)社区居民委员会由主任、副主任和委员3—____人组成。(3)采取召开社区成员代表大会选举社区居民委员会成员的,应在推选候选人前推选本届社区成员代表,组成社区成员代表大会。选举委员会要在确定的选举日、地点____代表召开选举大会。社区成员代表大会选举社区居民委员会成员时,不设流动投票箱。(4)投票选举前,选举委员会要提名监票人和唱票、计票人,并经选举大会通过。社区居民委员会成员候选人不得担任监票、唱票、计票等项工作。选民或代表对候选人可以投赞成票,也可以投____票和弃权票,还可以另选其他人。选民或代表自己不能填写选票的可以委托他人代写。(5)社区成员代表大会选举投票结束后,应当众开箱,公开唱票、计票。选举结果由选举委员会当场公布。(6)社区居民会议或社区成员代表大会过半数人员参加的选举有效;候选人获得参加选举的过半数赞成票的始当选。如候选人票数相等,不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。(7)选举委员会确认选举有效后,当场公布选举结果。向当选的社区居民委员会成员颁发《当选证书》,并报镇人民政府备案。(三)建章立制,深化社区居民自治阶段1、健全和完善社区居民自治的各项规章制度。新____届社区居委会成立后,要依据有关法律、法规和政策规定,结合本社区的实际,认真修订和完善社区公益事业的发展规划、居民会议、居民代表会议制度、社区自治章程或居民公约,社区居务公开制度以及下属委员会工作职责等各项规章制度。2、整合社区功能,推进社区建设。县民政部门要以社区居委会换届选举为契机,加强社区基础设施建设,整合城镇社区功能,以提高社区服务质量和服务水平为目标、积极发挥社区便民服务、救助保障、社区安全、文化娱乐、体育健身、居民教育、普法____、环境保护和评议监督等作用。推进社区居民自治、扩大城镇基层____建设。(四)检查、验收、总结阶段社区居民委员会换届选举结束后,有关乡(镇)要进行检查验收,检查验收的内容:一是社区居委会成员是否依法选举产生;二是选举程序是否规范、合法、有效;三是社区居民自治____是否健全,各项规章制度是否完善,并符合实际;四是是否制定了本社区办理公益事业的发展规划;五是换届选举档案、表册是否健全和保管完备。检查验收采取镇人民政府、社区居委会自查、县民政局全面检查验收,市民政局和自治区民政厅____抽查验收等方法进行。检查中发现的问题要及时纠正、限期整改。民政局要准确详实地填写《全县第____届社区居委会换届选举统计表》,并写出书面总结,书面总结和《统计表》在报县级人大、政府的同时,报自治区民政厅、市民政局。四、时间安排全县社区居委会换届选举工作原则上在____年____月底前完成,最迟不能超过____年____月____日。社区居委会换届后已满三年或超过三年的,均应统一换届。五、工作要求为确保换届选举工作顺利进行,县直有关部门、单位和有关乡镇人民政府要高度重视,切实把此项工作摆上重要议事日程,民政部门要深入社区居委会调查研究,认真分析和总结换届选举中成功的做法和存在的问题,及时研究和解决。院院落委员会选举实施方案(三)为贯彻落实《____村民委员会____法》、《――省实施办法》、《――省村民委员会选举办法》和《――镇第____届村民委员会换届选举工作方案》文件精神(以下简称“三法一方案”),切实做好我村换届选举工作,制定本方案。一、指导思想以____为指导,以“三法一方案”为依据,坚持在村党支部的领导下,充分发扬民主,通过严格依法选举,高标准、高质量地选好配强村委会班子,为我村的社会稳定和经济发展提供____保障。二、时间方法步骤我村换届选举时间从____月____日至____月末结束,具体分五个步骤进行。前期准备阶段1、____月____日,村党支部____召集由村委会成员、村民代表、党员、镇驻村指导员参加的选举工作会议。通过以下议程:①传达学习镇换届选举会议精神和有关法律法规。②原则上要按照-____发____3____文件精神执行,具体标准:____人至____人或者有____至____个自然屯的,可以设____人;根据以上标准确定新____届村委会职数为____人,其中主任____人,委员____人。③村选委会推选时间为____月____日晚____时至____时采取设流动票箱入户,每户一票的方式推选第____届洋草村民选举委员会,即派出____个流动票箱,由户代表进行无记名投票,最后进行汇总确定。④村选委会由____人组成,并推选主任____人,副主任____人,委员____人。2、____月____日,村选委会召集村民代表会讨论制定村选举方案,确定村选举日为____月____日。并确定候选人条件。3、推选结束后及时公布第一号公告。4、广泛宣传动员,充分利用广播、标语、大字块、宣传单等形式,深入宣传“三法一方案”做到家喻户晓。选举工作人员要认真学习有关法律法规,实现依法____选举。选民登记和资格____阶段1、选民登记应以所在派出所户口底卡或微机打印的农业户口薄中,本村年满____周岁具有完全民事行为能力的村民为准。选民年龄记算时间为____年____月____日前出生2、村选委会以本村居住人员为基数,依法对本村选民资格进行确认,并进行适当增减。3、在选举日____日前发布第二号公告,公布选民____。同时公布年满____周岁不具有选民资格____、离开本村____年以上,选举日前无法与之取得联系的____,无行走能力老弱病残____。4、____月____日—____月____日,村选委会受理村民对选民资格有异议的申诉和办理委托手续。由选举委员会主任、委员根据要求认定。5、____月____日前颁发选民证。酝酿确定候选人阶段____月____日,村选委会召集会议讨论确定:1、举行提名候选人会议时间为____月____日上午____点—____点。地点:。2、提名方式。设立流动票箱____个,选举工作人员分成____组,每组三人,携带选民登记花名册和提名票入户____,选民签字领票并填好后投入流动票箱,将流动票箱原封不动地集中到村办公室,公开唱票、计票,张榜公布提名结果。3、确定正式候选人的方式。按得提名票多少顺序确定。村主任正式候选人为____人,委员正式候选人为____人。4、于选举日____日前公布第五号公告。即本届村委会选举大会正式选举时间为:____月____日____时至____时。设流动票箱____个,流动票箱投票截止时间为____月____日____时。5、于选举日____日前发布第六号公告,即提名工作结束并公告结果后,村选委会首先应对按得提名票多少确定的正式候选人征求是否参选意见,如本人不同意参选、依次递补,之后公告正式候选人____。6、竞职演说时间:____月____日____时。地点:――小学。要求主任候选人必须有书面竞职材料,并提前交选委会审阅。直接选举阶段1、做好选举前准备工作,布置会场,制做票箱,准备各种会议用品。除监票人、计票人、唱票人须经选举大会推选外,事前安排好其他选举工作人员。2、正式投票结束后,公开唱票、计票,当场公布选举结果,选举结果报告单需监票人、计票人、唱票人及选委会成员签名。并及时发布第七号公告,公告当选结果。同时将密封选票及选举结果报告单报镇政府。3、推选村民小组长和村民代表。4、公布第八号公告。公布新____届村委会成员分工职责。5、做好村委会换届后的移交工作。总结工作阶段1、材料归档立卷。2、写好工作总结。三、有关选举工作要求选民登记1、因当兵、升学户口迁出的村民不能计入选民____,如户口未迁出则计入选民____。2、非农户口不予登记。3、离开本村两年以上,选举日前无法与之取得联系的不计入选民基数。4、对非本村户口但在

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