大学生实习期间劳动权利的研究

#/13原则。然而，我们的教育立法却很少有关于学生权利救济程序的规定，因此，尽快出台大学生实习合法权益保障法规是一项事关重要的紧迫任务。学校、劳动和社会保障部门，以及相关法律部门应该根据实际情况，尽快出台相关法律法规，并使之尽快完善，使实习期间大学生的权益保障问题有法可依，使他们依法维护自己的合法权益。我们认为，解决此问题的根本途径是要得到有效的制度保障，把实习期间的大学生纳入法律制度的调整范围，或者出台更为明确的为实习期间大学生服务的法律条文，切实降低大学生因实习期间权益受损而维权的成本，保障大学生合法权益。2.政府应建立、健全有关大学生实习期权益保障机制政府有关部门应以保障实习生合法权益为宗旨，制定本地方有关大学生实习的规章制度，明确实习单位、学校、学生三方的权利及义务。设立专门的工作部门，组织实习单位、学校、学生三方签订实习协议，并监督学校及实习单位对学生实习期的管理，调解实习生及实习单位或学校发生的纠纷。建立实习生意外伤害救助基金，以减轻实习生在出现伤亡事故未获得赔偿时的经济负担。通过税收减免等政策，鼓励企业接纳大学生实习，并使之成为一种常规行为。（二）健全实习单位和学校责任制度1.实习单位应制定一套完善、规范的实习生制度。（1）实习单位应在学生进入实习岗位前，对其进行必要的安全教育，讲明应牢记的注意事项，如：实习纪律、安全操作规程、实习注意事项等，以减轻自身所面临的风险。安排实习时不得违反有关法律规定。实习单位应为实习生提供必要的实习条件和环境，并委派专业技术人员进行指导。实习单位应统一为学生购买实习期间的人身意外伤害保险。为保障实习生的基本生活，实习单位应为学生提供一定的生活补助，在实习期结束时，根据学生的实习表现，实习单位应为实习生提供一份客观的实习鉴定。（2）“企业应善待实习大学生大学生到企业实习，是在实践中运用书本知识的开始，也是得到锻炼的过程。实习期对大学生来讲是一个由学校走向社会的转折点，对成长非常关键。但由于年龄、经验、技能等各方面的不足实习生往往并不能给企业带来理想的工作效果，企业应本着爱才、惜才的观念，多给予一些宽容和帮助。因为对企业来说，这不仅是企业应该承担的培养人才的社会义务，而且也是发现具有潜力的优秀人才的极好机会。具体来讲，企业应制定详细的实习计划，做到有计划、有组织地开展实习工作。内容包括实习工作目标、实习课题、培养措施、实施细则等。并且企业应安排理论和实践”。82.学校应建立、健全校内外实习制度，加强规范管理。（1）为使大学生更好地实现工学结合，理论联系实际，进一步加强学校及实习单位的合作和交流，确保各方当事人在实习期间的权利和义务，校方应主动及实习单位友好协商，在学生完全自愿前提下，签订三方协议。实习前，学校应事先对学生进行必要的实习纪律、安全教育，讲明应牢记的注意事项，做好学生的教育和日常管理工作。在实习期间，学校应指定专人定期了解学生意见、实习表现，及时解决学生在生活、实习中遇到的困难，做好学生的思想工作。学校可成立校、系两级实习服务中心，加强大学生相关法律法规教育，宣传有关实习权益保护的知识。学1.胡锦涛：《在中央经济工作会议上的讲话》，（2008年12月5日）校可以通过短期培训班、开展实习权益保护讲座、开设有关实习安全等课程，为实习生提供咨询服务，全方位地让大学生掌握相关知识，提升实习生自我保护意识。服务中心还可受理来自学生的各种投诉，及时并妥善解决。服务中心应逐渐建立校内实习单位资料库，筛选实习单位信息，并根据实习单位的性质及业务特点予以分类，以选择合适的实习单位，确保大学生和实习单位的实习需求信息对称。9（2）开设实习权益维护短期培训班，正确引导学生自觉避免各种陷阱。实习前期，在大学生中开展社会实践教育，对参加实习工作的负责同志和实习生开设短期培训班，使日常的系统教育及短期培训相结合是预防大学生实习期间合法权益受损的有效途径，学校通过典型的个案说理，让实习生了解实习状况，如果可能，还可以邀请遭遇实习合法权益受损的大学生现身说法，让大学生在真实的案例情景中明晰事理，提升自我防范意识。通过个别典型案例，以事实说话，以事实说法，教育实习生学会自我保护，这是避免掉入陷阱的有效途径。通过开设培训班，使大学生对自己的实习单位必须有一定程度的了解，了解该单位在市场中的品牌地位及形象，以及相关的人事制度，对企业所提供的实习机会，自己一定要区分清楚自己获得的时实习还是试用，一定要尽可能把口头协议形成文字内容，使之有据可依，这样合法权益受损时才能有据可依，实践表明，开设短期实习权益保护培训，是避免实习生步入陷阱的有效方法。（三）增强大学生维权意识1.慎重选择实习单位1参见王益婷：《大学生实习焦虑状态与自身特质相关问题的调查报告》，21世纪理论实践探索，2010（6）.事先了解该单位的经营合法性和行业信誉；大学生在外实习应选择合适的工种和工作内容，千万要注意安全生产及操作。在对实习单位不甚了解的情况下，最好实习前及之签订实习协议，明确双方的权利和义务；拒绝实习单位收取抵押金或扣留身份证件的无理要求等等。同时，在实习过程中，要多留意周围的人和事，一旦权益受损发生争议，才能找出有利于自己的证据或证人。2．运用法律武器维权由于没有形成劳动关系，因此实习生在实习过程中遭遇意外伤害，按规定不能定性为工伤，只属于普通的民事纠纷。如果遇到这种情况，且及用人单位协商不成时，实习生可依据《民事诉讼法》向法院起诉，或请求按民事伤害赔偿的有关规定和标准进行索赔。参考文献：1.周玉：《大学生实习期间合法权益保护问题》，中国科技信息报，2010年第14期，第4页。2.徐新燕：《浅析学生实习期间劳动权利的保护》，中央政法干部管理学院报，2010年第1期，第8页。参见李静：《大学生实习期间合法权益的保护问题》，改革开放报，2009年11月刊，第31页。参见苏金凤等，《近三成大学生实习中受害，相关保护法规空白》，法制日报，2009-8-17.张晓霞：《当前大学生实习状况及发展趋势》，江苏高校报，2009(5