贵州省纳雍县白岩脚水电站工程环评报告

贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书(报批稿)建设单位：纳雍县白岩脚水力发电有限责任公司评价单位：湖北黄跃环保技术咨询有限公司贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书第一章前言 11.1建设项目概况 11.2环境影响评价工作过程 11.3项目特点 21.4关注的主要环境问题 31.5环境影响评价的主要结论 3第二章总则 42.1.评价原则及评价目的 42.2编制依据 42.3环境影响识别与评价因子筛选 82.4环境功能区划及评价标准 92.5评价工作等级和评价范围 122.6环境保护目标 17第三章项目概况 193.1工程概况 193.2工程任务、规模及工程运行方式 203.3工程总布置及主要建筑物 213.4工程项目组成 243.5淹没、占地与移民安置规划概况 243.6工程管理 243.7工程特征 25第四章工程分析 274.1工程与相关规划协调性分析 274.2与相关规划相符性性分析 284.3工程对环境的作用因素 314.4工程运行 314.5风险分析 33第五章环境现状 345.1流域环境现状 345.2工程区环境现状 355.3生态环境现状 385.4环境质量现状评价及主要问题 86第六章环境影响分析 986.1回顾性运行分析 986.2工程运行期影响分析 1066.3环境影响综合评价 109第七章风险分析 1117.1风险识别 1117.2风险潜势初判及评价等级确定 1117.3洪水环境风险分析 1127.4运行期风险分析 113第八章环境保护对策及建议 1158.1已有环保措施落实调查情况 115贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书8.2存在的问题 1158.3完善补充环保措施 115第九章项目排污许可及入河排污口设置 1209.1排污许可证申请 1209.2入河排污口设置论证 120第十章环境保护投资估算与经济损益分析 12110.1环保投资估算 12110.2环境影响经济损益分析 122第十一章环境管理、环境监测及环境监理 12511.1环境管理计划 12511.2监测计划 12511.3竣工环境保护“三同时”验收一览表 128第十二章污染物排放总量控制 12912.1总量控制的目的和原则 12912.2总量控制因子 12912.3总量控制建议指标 129第十三章评价结论与建议 13013.1工程与相关规划协调性分析结论 13013.2环境质量现状结论 13113.3环境影响评价结论 13313.4环境保护措施 13313.5存在主要环境问题 13413.6完善补充环保措施 13413.7环境保护投资估算与环境影响经济损益分析 13613.8公众参与 13613.9综合评价结论 13613.10建议 136附图1项目地理位置图附图2项目安装布置图附图3项目区域水系图附图4项目周边环境关系图附图5项目区域土地利用现状图附图6项目区域土壤侵蚀图附图7项目区域植被类型分布图附图8项目环境现状监测布点图附图9本项目与引用监测点的位置关系图附图10项目土壤环境监测布点图附图11项目总平面布置示意图附件1项目委托书附件2业主承诺函附件3地表水、大气监测报告附件4授权委托书贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书土壤现状监测毕府复〔2019〕76号文件毕节市人民政府批复评审会会议纪要、签到册及修改意见索引建设项目环评审批基础信息表环保设施投资一览表工程竣工环保验收一览表大气、地表水、土壤及环境风险评价自查表贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书1第一章前言1.1建设项目概况纳雍县位于贵州省西北部、毕节市南部，与大方县隔河相望，地处贵州省西北、毕节市东南，形如一只头西尾东，侧卧于乌蒙山系东南麓、六冲河与三岔河之间的山羊。东西相距56公里，南北相距48公里，总面积2448平方公里。伍佐河位于纳雍县东南部，属于伍佐河为六冲河右岸一级支流，发源于纳雍县水东乡的后山，又名水东河，北流(居仁)木城河，两河于坝址前7km处汇合(岔河)汇贵州省纳雍县白岩脚水电站工程位于贵州省毕节市纳雍县伍佐河上，是引水坝式电站，取水口位于老凹坝乡新湾村白岩脚处，距老凹坝乡所在地约13km，距纳雍县40km。地理位置中心经度为105°35'20"，中心纬度26°47'24"，水电站厂房位于挡水坝下游约400m河流北侧10m处，地理位置中心经度105°35'37"，中心纬度26°47'27"。贵州省纳雍县白岩脚水电站工程于2010年8月投产发电，由纳雍县白岩脚水力发电有限责任公司出资建设，建设总投资1065.61万元，装机容量1500kW(3×500kW)，设计引用流量为7.8m3/s，设计水头28m，多年平均发电量为470.6万kW•h，年利用小时3137h。工作管理人员5人。本项目属于环评补办项目，项目已建设完成并投入生产，经现场踏勘调查，项目从施工至运营至今，未发生环境污染问题，未出现被投诉情况，无环境问题遗留。1.2环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，本项目应开展环境影响评价工作。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部令第一号，2018年4月28日)，本项目属于“三十一电力、热力生产和供应业”中“89水力发电”类别，且项目总装机为1500kW，在1000kW以上，故需编制环境影响报告书。根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》，本次环评工作分三个阶段：前期准备、调研和工作方案阶段；分析论证和预测评价阶段；环境影响报告书编制阶贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书2段。具体如下图。图1.2-1环境影响评价工作程序图为严格贯彻执行国家及地方建设项目的有关环保法律、法规要求，纳雍县白岩脚水力发电有限责任公司特委托湖北黄跃环保技术咨询有限公司(以下简称“评价单位”)承担贵州省纳雍县白岩脚水电站工程的环境影响评价工作，对项目产生的污染和环境影响进行评价，从环境保护的角度评估项目建设的可行性。评价单位接受委托后即进行了实地踏勘、调研，收集和核实有关材料，在此基础上，编制了本环境影响报告表，提交给建设单位，供环保部门审查批准。1.3项目特点本项目具有以下特点：贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书3(1)本项目为引水坝式电站，行业类别属于水力发电D4413；(2)本项目已于2010年8月建成并投入运行，因此，本环评为补充环评；(3)本次环评主要对项目存在的环境问题进行分析评价，并提出防治措施，评价重点为营运期。1.4关注的主要环境问题本项目主要环境问题包括：(1)本项目主要关注生态环境影响，包括主要表现为对陆生植物影响、水生生物影(2)本项目水环境、大气环境、噪声环境、土壤环境以及固废方面影响；(3)本项目也关注水文、泥沙情势影响；(4)主要关注营运期对下游减脱水河段水生生态环境的影响；(5)本项目选址须满足当地规划要求等。1.5环境影响评价的主要结论贵州省纳雍县白岩脚水电站工程属于小水电工程电站的建设，符合国家产业政策，符合当地经济发展总体规划、环境保护规划和水资源开发规划。工程已经建成发电，电站的建设提高了当地水资源利用，提供优质的电能，具有明显的经济效益和社会效益，工程实施对提高地区经济、社会发展将起到重要的作用。只要该项目严格执行“三同时”制度，认真完善、落实本报告提出的各项污染防治措施及与生态保护措施，从环境保护角度而言该项目可行。贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书4第二章总则2.1.评价原则及评价目的评价原则(1)保护区域生物多样性原则；(2)保护工程河段地表水环境质量原则；(3)促进地区生态经济可持续发展原则；(4)坚持预防与恢复相结合的原则，即：预防优先、恢复补偿为辅，治理与保护、建设与管理并重。根据评价结果，制定进一步的污染防治对策和生态补充措施，使工程运行尽量不降低建设项目所在地区的环境质量，保证工程正常运行，充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，促进工程所在地区的可持续发展。评价目的鉴于本工程已经于2010年已建成发电，评价主要根据工程特性，结合工程所在地区的环境特征，达到以下环境影响评价工作目的：(1)通过对项目所在区域环境现状监测，以及工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施调查，评价工程环境影响程度及其防治措施效果。针对该工程已产生的实际环境影响及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施。(2)通过环境影响评价，形成在环境管理上具有约束力(经专家评审和环境保护行政主管部门审批后)的文件——《贵州省纳雍县白岩脚水电站工程环境影响报告书》，促使建设项目业主明确和履行自己的环境责任，以便在工程运行期作好生态防护、补偿、恢复工作，有效落实“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿”的原则。2.2编制依据法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24通过修订，2015年1月1日起施行)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(修正)(2018.12.29)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29通过修订，2016年11日起施行)；贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书5(4)《中华人民共和国水污染防治法》(修改)(2018.1.1)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(修订)(2018.12.29)；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(修订草案)》(2019.6.5)；(7)《中华人民共和国防洪法》(2015年7月修订)；(8)《中华人民共和国水法》(2016年7月修订)；(9)《中华人民共和国水土保持法》(修订)(2011.3.1)；(10)《中华人民共和国土地管理法》(修改)(2004.8.28)；(11)《中华人民共和国传染病防治法》(修订)(2013.6.29)；(12)《中华人民共和国野生动物保护法》(修改)(2018.10.26)；(13)《中华人民共和国森林法》(2009年8月27日修改)；(14)《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(2013年12月7日修正)；(15)国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》(修改)(2017.10.1)；(16)《全国生态环境保护纲要》(国务院国发〔2000〕38号)；(17)生态环境部部令第1号《建设项目环境影响评价分类管理名录》(修改)，2018.4.28；(18)国家环保总局环发〔2004〕24号《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》，2004.2；(19)国务院国发〔2016〕65号《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》，2016.11.24；(20)国务院国发〔2011〕35号《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，(21)国务院国发(2012)2号《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发，2012.1.12；(22)国务院国发(2015)17号《水污染防治行动计划》，2015.4.2；(23)国务院国发(2016)31号《土壤污染防治行动计划》，2016.5.28；(24)中共中央国务院中发〔2016〕65号《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，2017.2.6；(25)环境保护部环发〔2011〕150号《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》，2011.12.29；6(26)环境保护部环发〔2012〕77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，2012.7.3；(27)环境保护部环发〔2012〕98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，2012.8.7；(28)环境保护部办环办〔2012〕134号《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》，2012.10.30；(29)环境保护部部令第39号《国家危险废物名录》(修订)，2016.8.1；(30)环境保护部公告2017年第43号《建设项目危险废物环境影响评价指南》，(31)环境保护部环发〔2015〕4号关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知，2015.1.8；(32)《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》(环境保护部办公厅文件环办[2012]4号)；(33)《产业结构调整指导目录》(2019年本)，2020年1月1日实施；(34)《关于加强水电建设环境保护工作的通知》(国家环境保护总局、国家发改委环发[2005]13号，2005.1.20)；(35)《关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知》(国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、环发[2006]93号)；年1月1日；(37)贵州省人民政府黔府发[1994]22号《省人民政府关于印发〈贵州省地面水域水环境功能划类规定〉的通知》，1994.4.18；(38)贵州省人民政府黔府函〔2015〕30号《省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复》，2015.2.10；(39)《贵州省生态环境保护条例》2019.8.1；(40)《贵州省大气污染防治条例》，2016.9.1；(41)《贵州省水污染防治条例》，2018.2.1；(42)《贵州省环境噪声污染防治条例》，2018.1.1；(43)《贵州省基本农田保护条例》，1997.12.27；(44)《贵州省生态功能区划》，2005.5；(45)《贵州省生态保护红线》，2018.6.29；贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书7(46)贵州省环保厅黔环函〔2012〕184号《关于进一步加强环境影响评价工作的通知》，2012.8.28；(47)贵州省人民政府黔府发〔2016〕327号《贵州省人民政府关于贵州省“十三五”环境保护规划的批复》，2016.12.18；(48)贵州省人民政府黔府发〔2015〕39号《省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知》，2015.12.30；(49)贵州省人民政府黔府发〔2016〕31号《省人民政府关于印发贵州省土壤污染防治工作方案的通知》，2016.12.26；(50)贵州省环保局《贵州省环境空气质量功能区区划报告》，2001.12；(51)贵州省人民政府黔府发〔2018〕16号《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》，2018.6.27；(52)贵州省人民政府黔府发〔2018〕29号《省人民政府关于印发贵州省饮用水水源环境保护办法的通知》，2018.10.16；(53)贵州省生态环境厅黔环通〔2018〕303号《关于印发<贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》的通知》，2018.12.6；(54)毕节市人民政府毕府复〔2018〕4号《毕节市人民政府关于毕节市50km2至300km2水功能区划的批复》，2018.1；(55)毕节市人民政府《毕节市人民政府关于〈毕节市小水电清理整改“一站一策”方案〉的批复》(毕府复〔2019〕76号)；(56)《贵州省生态环境厅关于加快推进全省小水电清理整改切实强化小水电项目环评管理的通知》(黔环通〔2019〕71号)。2.2.2技术导则、规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)。(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，生态环境部，2018(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，生态环境部，2018(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，国家环境保护部，；贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书8(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，国家环境保护部，2009(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)，国家环境保护部，(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964—2018)，生态环境(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，生态环境部，2018年月01日实施；(9)《环境影响评价技术导则-水利水电工程》(HJ/T88-2003)；(10)《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南》(环评函[2006]4号)(11)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(GB50433-2008)；(12)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-2008)；(13)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)。2.2.3其他相关资料与文件(1)项目委托书；(2)《贵州省纳雍县白岩脚水电站工程初步设计(代可研)报告》；(3)湖北黄跃环保技术咨询有限公司《贵州省纳雍县白岩脚水电站水生生态影响评价报告》；(4)环境质量监测报告；(5)建设单位提供其他相关资料和数。2.3环境影响识别与评价因子筛选2.3.1环境影响因素识别根据《环境影响评价技术导则-水利水电工程》(HJ/T88-2003)的规定和要求，结合本工程功能、特性和工程影响地区的环境特点，从以下各环境要素对环境影响因子进行表2.3-1环境影响因子识别表环境要素现状评价因子地表水水文、水温、水质(pH、溶解氧、BOD5、高锰酸盐指数、总磷、总氮)、泥沙生态环境植被类型、动物物种、鱼类物种、珍稀动植物和珍稀鱼类声环境等效连续A声级9贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书土壤环境场地内及周边土壤、水土保持、土地利用、土壤理化性状环境风险溃坝、地质灾害、废水事故排放社会经济能源利用、资源利用、地方经济、公共设施环境地质库岸稳定、渗漏人群健康介水传染病、自然疫源性疾病、虫媒传染病、地方性疾病2.3.2评价因子筛选工程对自然、生物和社会环境都有一定的影响，主要表现在：水电站的调蓄运行，将改变伍佐河的水文情势，对大坝上下游的生态与环境因子产生影响，主要表现为坝上水位上升、流速缓慢，割断河流以及坝下游至电站厂房区间出现减脱水段。工程施工期间施工开挖及弃土、弃渣等的生态恢复情况对周围环境将带来影响。通过影响识别，结合工程的具体情况，确定水环境、生态环境、水土保持以及电站运行对环境影响为工程环境影响评价的重点；环境地质、泥沙、土地利用、生态环境等为一般评价因子。项目环境影响评价因子识别与筛选矩阵详见下表。表2.3-2项目影响因子识别与筛选矩阵环境类别环境要素运营期工程永久占地及临时占地电站淹没电站调蓄坝下河道减水电站发电地质环境地形地貌√√土壤√√水环境地表水√√声环境√生态环境植被√野生动物√水生生物√水土流失√景观生态体系√√√√土地占用√√税收√√√2.4环境功能区划及评价标准.4.1环境功能区划评价区环境功能区划详见下表。表2.4-1项目环境功能区划一览表序号项目类别1地表水环境功能区伍佐河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准2环境空气质量功能区本项目所在地属环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准3声环境功能项目所在地属声环境质量2类区，声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书4地下水环境功能项目区地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准5土壤环境项目区土壤执行GB36600－2018《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》和GB15618-2018《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准》(试行).4.2环境质量标准表2.4-2环境质量标准环境要素标准号标准名称功能项目取值时间标准值单位数值空气环境GB3095-2012环境空气质量标准二级PM2.524小时平均μg/m3年平均μg/m3SO21小时平均μg/m3＜50024小时平均μg/m3＜150年平均μg/m3NO21小时平均μg/m3＜20024小时平均μg/m3年平均μg/m3PM2.524小时平均μg/m3＜150年平均μg/m3TSPμg/m3＜300年平均μg/m3＜200地表水环境GB3838-2002地表水环境质量标准Ⅲ类pH值/无量纲6~9/mg/L≤25*COD/mg/L≤20BOD5/mg/L≤4高锰酸盐指数/mg/L溶解氧/mg/L≥5氨氮/mg/L＜1.0总磷/mg/L≤0.2氟化物/mg/L总氮/mg/L氯化物/mg/L≤250石油类/mg/L≤0.05粪大肠菌群/个/个/声环境GB3096-2008声环境质量标准2类Leq/dB(A)地下水环境GB/T14848-2017地下水质量标准Ⅲ类pH/无量纲6.5~8.5高锰酸盐指数/mg/L≤3.0总硬度/mg/L≤450溶解性总固体/mg/L硫酸盐/mg/L≤250贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书氯化物/mg/L≤250挥发酚/mg/L≤0.002铁/mg/L≤0.3锰/mg/L氨氮/mg/L≤0.2氟化物/mg/L六价铬/mg/L≤0.5土壤环境GB36600－2018《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》第二类用地砷/mg/kg≤60镉/mg/kg≤65铬(六价)/mg/kg≤5.7铜/mg/kg铅/mg/kg汞/mg/kg≤38镍/mg/kg≤900四氯化碳/mg/kg≤2.8氯仿/mg/kg≤0.9氯甲烷/mg/kg≤37烷/mg/kg≤91,2-二氯乙烷/mg/kg≤5烯/mg/kg≤66/mg/kg≤596/mg/kg≤54二氯甲烷/mg/kg≤6161,2-二氯丙烷/mg/kg≤5/mg/kg/mg/kg≤6.8四氯乙烯/mg/kg≤53烷/mg/kg烷/mg/kg≤2.8三氯乙烯/mg/kg≤2.81,2,3-三氯丙烷/mg/kg≤0.5氯乙烯/mg/kg≤0.43苯/mg/kg≤4氯苯/mg/kg≤2701,2-二氯苯/mg/kg≤5601,4-二氯苯/mg/kg≤20/mg/kg≤28苯乙烯/mg/kg贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书/mg/kg间二甲苯+对二甲苯/mg/kg≤570邻二甲苯/mg/kg≤640硝基苯/mg/kg≤76苯胺/mg/kg≤2602-氯酚/mg/kg≤2256苯并[a]蒽/mg/kg苯并[a]芘/mg/kg苯并[b]荧蒽/mg/kg苯并[k]荧蒽/mg/kg䓛/mg/kg二苯并[a,h]蒽/mg/kg茚并/mg/kg萘/mg/kg≤70GB15618－2018《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》风险筛选值pH/6.5＜pH≤7.5镉/mg/kg≤0.6汞/mg/kg≤0.6砷/mg/kg≤25铅/mg/kg铬/mg/kg≤300铜/mg/kg镍/mg/kg锌/mg/kg≤2502.4.3污染物排放标准表2.4-4污染物排放标准环境要素标准号标准名称级(类)别污染因子标准值声GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2类声固体废物GB18599-2001及环013《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB18597-2001及环013《危险废物贮存污染控制标准》2.5评价工作等级和评价范围2.5.1评价工作等级本工程建成运行后主要依靠水力发电，不产生废气。本建设项目施工期已结束，运营期不产生废气，按《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，环境空气评价作三级评价。贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书(1)地表水环境项目运营期将会改变坝址上下游水文情势，属于水文要素影响型，根据水温、径流和受影响地表水域等水文要素的影响程度进行判定。表2.5-1水文要素影响型建设项目评价等级判定依据及结果评价等级水温径流受影响地表水域年径流量与总库容百分比α/%兴利库容与年径流量百分比β/%取水量平均径流量百分比γ/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积河流湖库一级分层年调节与多年调节γ≥30或R≥20二级20>α>10；或不稳定分层20>β>2；或季调节与不完全年调节A1>0.05；或10>R>51.5>A2>0.2；或20>R>5三级型β≤2；或无调节A2≤0.2；或R≤5或R≤5注1：影响范围涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，评价等级应不低于二级。注2：跨流域调水、引水式电站、可能受到河流感潮河段影响，评价等级不低于二级。注3：造成入海河口(湾口)宽度束窄(束窄尺度达到原宽度的5%以上)，评价等级应不低于二级。注4：对不透水的单方向建筑尺度较长的水工建筑物(如防波堤、导流堤等)，其与潮流或水流主流向切线垂直方向投影长度大于2km时，评价等级应不低于二级。注5：允许在一类海域建设的项目，评价等级为一级。注6：同时存在多个水文要素影响的建设项目，分别判定各水文要素影响评价等级，并取其中最高等级作为水文要素影响型建设项目评价等级。本项目α=80，混合型β=0003/A2=00005/三级三级/三级/按照上表，本工程地面水环境影响评价工作等级为三级，但根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ2.3－2018)中“引水式电站地表水评价等级不低于二级”，本工程为引水式电站工程，因此本工程地表水评价等级为二级。(2)地下水环境项目生活用水由当地自来水供应，厂内不开采利用地下水资源。根据《环境影响评价技术导则——地下水环境》(HJ610-2016)附录A，本项目为地下水环境影响评价项目类别中III类项目。贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书评价区非生活供水水源地，也不是除生活供水水源地以外的国家或地方设定的与地下水环境相关的其他保护区。因此，根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》，本项目所在区域地下水属不敏感地区。地下水环境敏感程度分级表见表2.5-2，地下水分级依据见表2.5-3。表2.5-2地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的再用、备用、应急水源，在建和规划的引用水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区不敏感上述地区之外的其他地区注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区表2.5-3建设项目地下水评价等级划分项目类别环境敏感程度I类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)中Ⅲ类建设项目评价工作等级分级判据，确定本项目地下水评价等级为三级。工程运行期噪声源主要为发电机组运行噪声。建设前后建设项目边界噪声声级增加量3dB(A)~5dB(A)，对周围环境影响较小，评价区域为2类声环境功能区域。根据《声环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)的相关规定且经监测本工程电站厂房噪声能满足声环境功能区划要求，对外界影响较小，确定本项目的声环境评价工作等级为二级。声环境评价工作等级见表2.5-4。表2.5-4声环境评价工作等级判定结果项目周围环境适用标准《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类周围环境受项目影响噪声增加量3~5dB(A)受影响人口数量变化情况变化不大评价工作等级二级本项目为水电项目，是清洁能源，工程的施工期全部结束且电站已运行了接近10年，项目运行过程中主要环境问题为电站管理人员产生的生活污水、设备运行噪声及本贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书项目施工期中遗留的问题提出合理的减缓措施，以使生态破坏降到最小程度。该水电站工程的建设对生态环境在一定程度上产生了影响，但由于工程占地(含水域)范围不涉及文物古迹、自然保护区、风景名胜区、森林公园和物种丰富区等环境生态敏感区，对当地生态功能保护区和流域环境生态系统未形成严重危害。工程坝下无珍稀、特有的鱼类，影响河段分面无鱼类产卵场，但本项目拦河闸坝建设可能明显改变水文情势，拦河坝上下游河道的水生生物及其生境有一定的影响。分析建设项目所在区域生态特征，评价范围内以农村生态系统为主。项目为无调节引水式电站，是一座以发电为主的小(Ⅱ)型引水式电站，工程占地面积0.003km2＜2km2，工程影响河段约2.5km，小于50km；工程影响区位于山区，不属于敏感区域，属于一般区域。根据HJ19-2011《环境影响评价技术导则生态影响》评价等级的划分原则，“拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级”，该工程生态环境影响评价为二级。表2.5-5生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围(单位：面积km2、长度km)面积≥20或长度≥1000面积≤2或长度小于等于50特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级境本项目属于生态影响型，根据《环境影响评价技术导则土壤影响(试行)》 (HJ964-2018)，建设项目所在地周边的土壤敏感程度判别依据见表2.5-6，评价工作等级划分表见表2.5-7。表2.5-6生态影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据盐化酸化碱化敏感建设项目所在地干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜15m的地势平坦区域；或土壤含盐量＞4g/kg的区域pH≤4.5pH≥9.0较敏感建设项目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地势平坦区域；建设项目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的平原区；或2g/kg＜土壤含盐量≤4g/kg的区域4.5＜pH≤4.58.5＜pH≤9不敏感其他4.5＜pH＜8.5表2.5-7生态影响型评价工作等级划分表占地类型敏感程度I类II类III类敏感一级二级三级较敏感二级二级三级不敏感二级三级——贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作。本项目位于贵州省毕节市纳雍县，该区域为山区，多年平均水面蒸发量1190.2mm，多年平均降水量1250.0mm，干燥度为0.95；根据土壤监测结果，土壤含盐量为0.694-0.749g/kg，土壤pH值为6.89—7.15，敏感程度为不敏感。根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A中的规定，本项目土壤类别为Ⅱ类，因此，按照生态影响型评价工作等级划分表，本项目土壤环境影响评价工作等级为三级。6、风险评价工作等级本项目工程的主要任务是发电，其运行生产过程中无危险性物质，工程运行可能发生环境风险事故为地表水环境风险，根据《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2018)评级工作等级划分要求，建设项目涉及的物质及工系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，评价工作等级划分见下表。表2.5-8风险评价等级判定环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出的定性说明按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)“6环境风险潜势初判”及附录C的规定，本工程风险物质主要为废油类及油脂，危险物质数量与临界量比值(Q)为0.0007＜1，环境风险潜势为Ⅰ，环境风险评价工作等级为简单分析。2.5.2评价范围、评价重点及时段1、评价时段与范围根据本工程开发建设和环境影响的特点，分施工期和运行期两个时段对工程建设的环境影响进行评价。因本项目已建成运行10年，施工期大气、噪声、废水等影响早已消除，无环境污染遗留问题，仅评价施工期生态影响。根据工程的规模和特点，结合当地环境特征，将评价范围确定为：上游集水区域、拦河坝、拦河坝至电站厂房(引水渠长度)、电站厂房以及生活区、下游水文变化区域的水体和陆地，详见表2.5-9。表2.5-9评价范围与时段一览表评价项目评价范围评价时段地表水环境水文情势与泥沙淤积坝区回水末端(库尾)至电站厂房下游1km的河段，运行期水质坝区回水末端(库尾)至电站厂房下游1km的河段，贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书地下水环境工程建设可能引起地下水变化的区域，主要为拦河坝~白岩脚电站厂房之间，隧洞两侧各外延200m范围。运行期大气环境三级评价项目不需设置大气环境影响评价范围运行期生态环境陆生生态环境陆生生态环境影响评价范围为引水渠、厂房占地区、范围内区域。运行期水生生态环境坝址上游1km至厂房下游1km(长约5.5km)(包括水库库区)水土流失项目建设区，包括工程区、施工生产及生活区、渣场区、交通道路区、附属系统区等区域施工期声环境厂房区及其边界200m范围内运行期土壤环境工程占地范围及周边1km；输水隧洞沿线两侧外扩200m运行期环境风险环境风险评价范围包括可能发生环境风险事故的区域，主要为废污水事故排放的受纳水域，尤其是电站厂房下游1km的河段运行期社会环境社会、经济项目所在地运行期点根据该项目的工程特点及其所在地区的环境特征以及环境保护要求，本次环境影响评价以施工期结束后生态恢复措施的落实及效果和运行期水文情势、水生生态影响及减缓措施以及生态生态流量保障措施进行分析评价，并对存在的问题提出切实可行的措施。2.6环境保护目标贵州省纳雍县白岩脚水电站工程的建设产生了一定的社会效益，同时也给涉及区域的环境带来不利的影响，根据现场调查结果，该工程影响范围内无国家重点保护动植物存在，但周围分布有受工程间接影响的生态环境保护敏感目标。根据本工程项目建设特点，确定环境保护对象和主要目标为以下几个方面：(1)地表水：根据GB3838-2002《地表水环境质量标准》，主要保护伍佐河水体功能维持或优于水环境功能区划目标，不致因工程的运行破坏地表水环境功能。该水电站建成后取水坝至下一级坝址附近居民用饮用水及农田灌溉取水均不在建坝河段引取，电站的建成不会对下游居民的饮水和农田灌溉受到影响。(2)声环境：评价区内的居民区等声环境敏感点，使其达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。(3)生态环境：保护评价区内动、植物资源及生态系统完整性和多样性，使电站建设对区域生物多样性的影响程度降至最小。保护库区及坝下河段水生生物多样性，保护鱼类资源及库区两岸河滩湿地及其生态功能。通过绿化美化建设，使生态环境质量明贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书显提高，为当地群众创造一个良好的环境。(4)土地资源：本工程临时用地及时复耕或作为他用，提高土地利用率。(5)人群健康：保护与工程有关的居民，达到国家卫生部门对相关疾病(包括传染病、地方病、流行病等)预防控制指标及公众健康指标。根据对项目区环境调查，确定主要环境保护对象详见下表，项目周边环境关系图详见附图4。表2.6-1项目主要环境保护目标环境要素保护目标距离(m)、方位影响范围影响因素说明声环境大沙冲居民北侧约24人发电机噪声运行期间不干扰其正常的生活偏坡寨居民坝北侧约15人大气环境五家苗村居民273m，厂房东南侧约80人车辆产生的扬尘通过洒水降尘大沙冲居民北侧约24人偏坡寨居民坝北侧约15人地表水环境伍佐河—坝址上游1km至厂房下游1km(长约2.5km)发电尾水，废污水事故排放、引水发电满足下游生态环境需表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅲ类标准。工程施工期及运行期产生的废污水禁止外排地下水环境坝址下游伏流及落水洞、泉点等—坝址上游1km至厂房下游1km(长约2.5km)废水工程运行期间产生的废污水禁止排入暗河系统生态环境陆生生物、水生生物—伍佐河拦河坝阻挡河道及河道水量变小因工程建设而被占用和破坏的农田和林地，采取切实有效的生态补偿和恢复措施。保持景观的连通性、物种的多样性、生态体系的完整性生态系统完整性—评价区域内拦河坝阻挡伍佐河—坝址上游1km至厂房下游1km(长约2.5km)水生生物生存环境运行期不影响下游水生生物生活环境及下游景观土壤环境土壤—工程占地范围及周200m—保护表层突土壤，保护库区周边土壤不发生沼泽化、盐渍化社会环境——工程涉及的村庄土地利用、人群健康、社会经济等防止各类传染病的暴发流行，保护工程区居民的身体健康贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书第三章项目概况伍佐河为六冲河右岸一级支流，发源于纳雍县水东乡的后山，又名水东河，北流(居仁)木城河，两河于坝址前7km处汇合(岔河)汇合后称伍佐河，河流全长34km，伍佐河为山区雨源型河流，径流主要由降雨补给，流域内植被较差，水土流失较为严重。近年来，由于逐步采取了退耕还林、植树造林等水土保持措施，森林覆盖率有所增加。河谷深切两岸山高坡陡，碳酸盐岩分布广泛，溶蚀、侵蚀剧烈，主要地貌形态有溶沟、峰丛洼地、落水洞等，属侵蚀、溶蚀低中山地貌。流域内矿产资源丰富，目前发现的有色金属有品位较高的钼矿铅锌矿、铁等，非金属有重晶石、地卷皮(即土石棉)、高领土等。白岩脚电站位于纳雍县老凹坝乡新湾村白岩脚处，距老凹坝乡所在地约13km，距km新湾村伍佐河上。河流全长34km，比降14.8‰，流域面积447km2，多年平均流量9.83m3/s。厂址(取水口)以上集雨面积173km2，河道长度28.68m，河道比降16‰。挡水建筑物布置在纳雍县老凹坝乡新湾村白岩脚处，为埋石砼重力坝，重力坝正常水位1145.52m，建基面高程1134.31m，最大坝高11.21m，坝顶长29.7m，右岸重力坝嵌入岸坡基岩中，为溢流坝坝段，顶高程1145.52m，左岸为m。溢流坝坝顶宽5.0m，最大坝高11.21m，采用折线型实用堰，上游坝坡为1：0.30，下游坝坡均为1：0.8；溢流坝下游接护坦，采用底流消能；非溢流坝长6.9m，顶宽3.4m，最大坝高4.75m。工程任务为发电，是一座以发电为主的小(Ⅱ)型引水式电站，引水渠道长319.28m，电站总装机1500kW，年发电量3.1工程概况项目名称：贵州省纳雍县白岩脚水电站工程建设单位：纳雍县白岩脚水力发电有限责任公司建设性质：已建成投运，属于环评补办地理位置：本项目位于贵州省毕节市纳雍县伍佐河上，取水口位于老凹坝乡新湾村中心纬度26°47'24"，水电站厂房位于挡水坝下游约400m河流北侧10m处，地理位置'27"。贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书20总装机容量：1500kW投产发电时间：2010年建成发电工程总投资：本项目总投资约为1065.61万元。3.2工程任务、规模及工程运行方式.1工程任务工程的主要任务是发电，无其它任务要求。.2工程规模1、工程等别及主要建筑物级别根椐规范《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)及《工程建设标准强制性条文》2004年版，本工程水库为小(2)型水库，建筑物级别按Ⅴ等5级建筑物设计，其洪水标准为20年一遇设计，200年一遇校核；电站为小(2)型，厂房建筑按Ⅴ等5级建筑物设计，防洪标准为20年一遇设计，50年一遇校核。坝体施工时度汛洪水标准重现期取5年一遇设计。2、正常水位和死水位该河段上、下游无电站和其它方面制约，正常蓄水位只从淹没和经济效益两方面考虑，在尽量减少淹没的情况下，选定正常蓄水位为：+1145.52m。机容量本项目采用低坝引水式开发方式，主要建筑物有拦河坝、引水渠道、引水隧洞、前池、压力管道及厂区建筑物等。本项目电站从拦河坝取水，大坝为埋石砼重力坝，重力坝正常水位+1145.52m，建基面高程+1134.31m，最大坝高11.21m，坝顶长29.7m，右岸重力坝嵌入岸坡基岩中，为溢流坝坝段，顶高程+1145.52m，左岸为非溢流重力坝，坝顶高程+1147.52m。引水形式为明渠和暗渠，引水渠全长319.28m，其中明渠86.40m,净空断面尺寸2.6m×2.8m；暗渠长232.88m，净空断面尺寸2.6m×3.4m，渠道底板采用C20砼衬砌15cm，边墙采用C20块石砼挡墙，引水渠进口底板高程为1143.32m，渠末底板高程为1143.00m。力前池由扩散段、池身段、进水口和冲砂管组成。前池最高水位+1145.40m，正常蓄水位+1145.10m，最低水位+1143.00m，正常蓄水位以下前池容积1000m3。压力钢管起始于压力前池进水室末端，进口底高程+1139.819m，管道中心高程+1140.769m，管道出口接主厂房，管道主线水平距离28.153m。贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书21本项目为无调节径流引水式电站。通过前池水位及装机容量的选择分析，电站总装kW(3×500kW)，设计引用流量为7.8m3/s，设计水头28m，多年平均发电.2.3运行方式本项目为无调节径流引水式电站，取水坝仅起挡水进渠功能，无调蓄作用。电站运行在优先保障下游河道生态用水流量的情况下，以多发电为运行原则。3.3工程总布置及主要建筑物本电站工程枢纽由拦河取水枢纽、引水系统(引水明渠、暗渠、压力前池、压力管道)、发电厂房、升压站四大部分组成。枢纽建筑物主要由拦水坝+引水渠+前池+发电厂房组成。工程挡水建筑物为混凝土重力坝。发电用水量经位于大坝中部的进水口、引水渠、前池、压力管道进入发电厂房发电。拦河坝位于纳雍县老凹坝乡新湾村白岩脚处，大坝为埋石砼重力坝，重力坝正常水m1m，最大坝高+11.21m，坝顶长29.7m，坝顶宽5m，右岸重力坝嵌入岸坡基岩中，为溢流坝坝段，顶高程+1145.52m，左岸为非溢流重力坝，坝顶高程+1147.52m。2、泄水及消能建筑物溢流坝长22.8m，宽5.0m，采用采用折线型实用堰。同时在距取水口5.0m处设置一冲砂孔兼做生态放水，冲砂孔孔径1.0m，进口中心高程1138.50m，设DN1000冲砂闸阀。3、引水建筑物引水系统输水方式采用暗渠+明渠输水，从取水口经渠道引水至前池，沿伍佐河左岸布置引水渠道。进水口采用坝式进水口，布置在左岸非溢流坝，尺寸2.6m×2.0m。进口底板高程+1143.32m，取水口设取水闸门，位于渠道上，距进水口约17.0m，取水闸门平台靠山侧必须与山体紧密结合，闸门为平面钢闸门，闸门尺寸2.8m×2.2m，启闭机为手动螺杆启闭机。距取水口5.0m处设冲砂闸阀Φ1000mm，进口底板高程1138.00m。贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书22净空断面尺寸2.6m×3.4m，渠道底板采用C20砼衬砌15cm，边墙采用C20块石砼挡墙，引水渠进口底板高程为1143.32m，渠末底板高程为1143.00m。力前池压力前池修建于伍佐河左岸山坡上，距伍佐河与支沟交汇约250m处。力前池由扩散段、池身段、进水口和冲砂管组成。前池最高水位+1145.40m，正常蓄水位+1145.10m，最低水位+1143.00m，正常蓄水位以下前池容积1000m3。管压力钢管采用地质条件相对较好、施工干扰相对较小的右线压力管线布置方案。压+1140.769m，管道出口接主厂房，管道主线水平距离28.153m。管道架空敷设，压力钢管采用Φ1320×10焊接钢管，Q235C材质。压力管道所在地段呈陡缓相间的斜坡，该段位于斜坡上顺坡而下，坡向60°，地形坡角40~45°，在相对缓坡段主要为崩积物、残坡积物层，厚1.2~2.5m，由巨石、块石、碎石和粘土堆积而成；上部陡坡段基岩埋深稍浅，下部缓坡段基岩埋深较大。下伏基岩主要为明心寺组(∈1m)，岩性为碎屑岩夹灰岩，碎屑岩由砂岩和页岩组成；岩层产状为走向331°，倾向61°，倾角10°。岩石中强风化层厚0.5~2m，弱风化层厚3.0~5.0m，层面裂隙和节理裂隙发育，压力管道位置无破坏性地质构造通过，但有较厚坡积物存在；地下水埋深大，受大气降水补给。6、厂区建筑物厂址选择在位于伍佐河左岸陡坡脚河床阶地上,距伍佐河支沟与伍佐河交汇处约220m处，厂区建筑物主要由发电厂房、尾水渠、升压站、综合楼组成。发电厂房主机间段和安装间段布置在一起，安装间与主机间呈“一”字形布置，主要布置水轮发电机组及其附属设备、吊车梁以及机坑、集水井、电缆沟。厂房总建筑面积约280m2，主机间段靠河侧为尾水渠，各机组单独设置尾水渠，尾水渠直接流入河道。综合楼布置在一栋房子之内，位于发电厂房上游侧，用于厂区工作人员办公与生活。管理房占地面积约90m2，两层砖混结构。管理房内部设置值班室、配电室、办公室、仓库、实验室、卫生间等。程贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书23进站公路总长200m，按简易公路(路面宽4.5m)建设，施工便道均为临时工程。本电站安装3台套卧轴混流式水轮发电机组，总装机1500kW，主厂房布置简单，机组间mDNDN厂房分别与手动闸阀相接，手动闸阀布置在厂房上游侧。3台手动调速器布置下游侧，与蜗壳相连。供水系统水源取自压力钢管，分别供技术供水、生活用水和消防用水，其中技术供水支路设减压阀一个，阀后压力0.2~0.3MPa；生活用水和消防用水采取直接供水方式。因电站容量小，台数少，所以水力量测系统大大简化。上、下游水位均采用水尺目测读数记录。水头利用安装在水轮机蜗壳上的压力表读取，尾水弯管安装有真空压力表，测量尾水管压力真空值。表3.3-1主要水利机械设备表序号名称型号及规格单位数量备注1水轮机台32水轮发电机台33调速器4进水阀5起重机5/3T8、供排水、消防系统供水：本电站的水头为28m，根据规范要求，水头在15m~40m，一般采用自流供水方式，本站自流供水能满足要求，因此本电站采用压力钢管取水自流供水方式供机组、消防及生活用水。技术供水采用集中供水方式，用一根联络干管作为供水主管，设有两台滤水器。消防用水：厂内设Φ100消防供水总管，主厂房选用SN12-50，Pg=1.5MPa消火栓2台，通过水泵、消防水池供给，消防水池容积为60m3。厂内排水：本站采用检修与渗漏共设一套设备的排水方式，排水水泵采用两台，集水井中采用浮球液位控制器监控、自动起停，排除集水井中积水，一台工作、一台备用，交替切换运行。9、电站与电力系统本电站以一回10kV线路接送入35kV变电站10kV母线，接入纳雍县地方电网电力系统。送电线路导线LGJ-70，输送距离约3.5km左右，输送最大容量2362.5kVA。根据电站接入系统的方式和电站装机情况，推荐选用发电机-变压器单元接线的方式。电站设一套微机自动准同期装置，也可采用监控保护单元自带的同期功能，同时设一套常规手动同期装置。电站常规控制、合闸及事故照明等电源采用交流220V系统。贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书24主厂房上游侧布置有：综合屏3面，其中1#、2#机中间1面，2#、3#机中间2面。升压站位于主厂房上游侧，升压站设有变压器3台，型号为S9-800/10.5/0.4kV。3.4工程项目组成本工程属于水电开发项目。项目工程主要由主体工程、辅助工程、环保工程等组成，主要建筑物有溢流坝、冲砂闸、引水渠(明渠和暗渠)、溢流堰、前池、压力管道、厂房和升压站等。工程项目组成详见下表。表3.4-1工程项目组成一览表工程类别工程名称工程内容主体工程拦河坝大坝为埋石砼重力坝，重力坝正常水位+1145.52m，建基面高mmm5m，右岸重力坝嵌入岸坡基岩中，为溢流坝坝段，顶高程+1145.52m，左岸为非溢流重力坝，坝顶高程+1147.52m。引水系统引水渠全长319.28m，其中明渠86.40m，净空断面尺寸2.6m×2.8m；暗渠长232.88m，净空断面尺寸2.6m×3.4m，渠道底板采用C20砼衬砌15cm，边墙采用C20块石砼挡墙，引水渠进口底板高程为114332m，渠末底板高程为114300m。发电厂房建筑面积约280m2，电站安装3台卧轴混流式水轮发电机组，单机容量500kW，总装机容量1500kW。公用工程给水系统生活用水量为183m3/a，取自附近山泉水。排水系统排水量146m3/a，经化粪池处理后定期清掏作农肥使用，不外排。供电系统用电量4500kWh/a，由当地供电系统供给。辅助工程综合办公楼环保工程废水治理少人值守水电站，无生产废水产生，少量生活污水经化粪池收m。声减振、隔声设施生态为保证生态流量，本次评价要求按多年平均流量10%，即0.1m3/s设置下泄量。3.5淹没、占地与移民安置规划概况3.5.1淹没、移民本工程水库淹没及工程永久占地范围，无直接迁移人口问题，因此本报告将不再评述淹没、移民问题。.5.2工程占地工程永久占地对象主要为拦河坝、库区淹没、厂房建设及引水渠道。经实地丈量计算，工程临时占用旱地5.5亩，永久占地3.296亩，其中农耕地3亩，其它用地2.5亩。3.6工程管理.6.1人员编制贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书25根据水利部《水利工程管理单位编制定员试行标准》(SLJ705-81)，结合工程实际情况拟定管理机构的组成和编制。纳雍县白岩脚水力发电有限责任公司全面负责整个流域水电站项目的建设、运行和经营管理。本电站仅设生产办公室、水力发电厂运行两部分。工程管理人员为5人。3.6.2生产及生活区规划本项目现场只设置少量的生产及生活设施。为方便电站管理，将现场工作人员的办公及临时居住生活区设于厂区附近，其它辅助生产用房等附属建筑根据工程需要等实际情况确定其位置。3.7工程特征本项目工程特征性指标详见下表。表3.7-1项目工程特性指标一览表序号名称单位数量备注一、水文/1水系长江—乌江—六冲河—伍佐河流域面积分析范围km²k工程坝址以上km²k2利用的水文系列年限年303多年平均年径流量万m³604代表流量多年平均流量m³/s设计洪水洪量(P=2%)m³/s770校核洪水洪量(P=1%)m³/s6泥沙多年平均悬移质年输沙量22.48多年平均含沙量kg/m³0.989多年平均推移质年输沙量4.496水库1水库水位校核洪水位m1152.750设计洪水位m1151.745正常蓄水位m1145.52死水位m1134.52贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书262回水长度kmk0.363水库容积正常蓄水位以下库容万m³死库容万m³0.84水量利用系数%87.9工程效益指标发电效益装机容量MW保证出力MW多年平均年发电量万W·h514装机发电年利用小时数h3429.84贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书27第四章工程分析项目的建设和运行势必对周围环境产生不同性质、不同程度的影响。影响的内容、范围和时间也随工程活动的不同而不同。根据工程特性与环境状况，本工程对环境影响的主要作用因素为工程施工及工程运行。本项目已建成并投产发电多年，因此，本评价将对工程已经产生的主要环境影响及工程运行期进行详细的评价。4.1工程与相关规划协调性分析4.1.1相关法律法规及产业政策符合性分析条明确规定：“国家鼓励开发、利用水能资源”。《中华人民共和国电力法》第八条和第四十八条规定“国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业”，“国家提倡农村开发水能资源，建设中、小型水电站，促进农村电气化”。《水利产业政策》(国务院国发[1997]5号文)也明确规定水力发电属水利产业中的乙类项目，其中第6条指出：“国家实行优先发展水利产业的政策，鼓励社会各界及境外投资者通过多渠道、多方式投资兴办水利项目。在坚持社会效益的前提下，积极探索水利产业化的有效途径，加快水利产业化进程，形成水利产业投入产出的《产业结构调整指导目录》(2019年本)中鼓励类四、电力中第1条即为水力发电。国家环境保护总局、国家发展和改革委员会在《关于加强水电建设环境保护工作的通知》(环发[2005]13号)中指出：要认真做好河流水电开发规划的环境影响评价工作；对于引水式等水电开发方式，应避免电站运行造成局部河段脱水，落实泄水建筑物建设和运行，确保下泄一定的生态流量；要根据当地生产、生活、生态以及景观需水的要求，统筹考虑经济、社会和环境效益确定生态流量。在《关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知》(环发[2006]93号)中提到小水电项目建设要与当地水资源条件相适应，根据当地生产、生活、生态及景观需水要求，统筹确定合理的生态流量，落实相关工程和管理措施，优化水电站的运行管理，实行有利于生态保护的调度和运行模式，避免电站运行造成下游河段脱水，最大限度地减轻对水环境和水生生态的不利影响。环保部在《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》(环办[2012]4号)中指出：要在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，实现水电开发与生态环境保护全面、协调、可持续发展。本项目装机容量为1500kW，项目不在自然保护区、森林公园和风景名胜区、集中式饮用水源地及其他具有特殊保护价值的区域内，为引水式电站，贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书28设有生态流量为0.1m3/s，能够保证取水口处多年平均流量的10%作为生态用水的要求，最大限度减轻对水环境和水生生态的不利影响。综上所述，该电站建设与以上法律法规、产业政策是相符的。根据毕府复〔2019〕76号《毕节市人民政府关于〈毕节市小水电清理整改“一站一策”方案〉的批复》，白岩脚电站属于毕节市纳雍县需整改类小水电项目。根据指示，白岩脚电站不属于退出类小水电项目，但需补充环境影响评价及验收手续，因此，本项目符合毕府复〔2019〕76号文件要求。4.2与相关规划相符性性分析4.2.1国民经济与社会发展规划《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，重点推进西南地区大型水电站建设，因地制宜开发中小河流水能资源，科学规划建设抽水蓄能电站”。《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“进一步优化电力结构，优化发展火电，大力发展清洁能源，深度开发水电，积极发展太阳能核电和生物质能发电。优化调整电源点布局，进一步加快电源项目和配套煤矿建设，实施一批新建、改扩建和“上大压小”替代容量电源项目、输变电工程，加快推进核电项目前期工作”。伍佐河水能资源理论蕴藏量为5136kW，水力资源可开发潜力较大。纳雍县人民政府为了促进地方经济发展，迅速将资源优势转变为经济优势，决定鼓励和引进社会资本，积极开发伍佐河的水电资源。开发伍佐河水电资源既能为地方经济发展提供廉价而可靠的动力保证，满足日益增长的电能要求外，还可解决流域内部分农业灌溉需求，因此白岩脚电站的建设符合国家、贵州省的国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要要求。4.2.2与可再生能源规划符合性分析《中华人民共和国可再生能源法》中指出，国家鼓励和支持可再生能源并网发电，白岩脚水电站建成后，能为地方经济发展提供廉价而可靠的动力保证，满足日益增长的电能要求，并入电网联网运行后可改善地方电力系统用电紧张状况。《可再生能源发展“十三五”规划》中指出：“积极推进水电发展理念创新，坚持开发与保护、建设与管理并重，不断完善水能资源评价，加快推进水电规划研究论证，统筹水电开发进度与电力市场发展，以西南地区主要河流为重点，积极有序推进大型水电基地建设，合理优化控制中小流域开发，确保水电有序建设、有效消纳。统筹规划，合贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书29理布局，加快抽水蓄能电站建设。落实生态文明建设要求，统筹全流域、干支流开发与保护工作，按照流域内干流开发优先、支流保护优先的原则，严格控制中小流域、中小水电开发，保留流域必要生境，维护流域生态健康。……。加强总结中小流域梯级水电站建设管理经验，开展水电开发后评价工作，推行中小流域生态修复。”根据以上分析，白岩脚电站总装机容量1500kW，为小型水电站，属于可再生能源法鼓励的项目，符合《可再生能源发展“十三五”规划》要求。4.2.3与《纳雍县伍佐河流域水电规划报告》相符性分析伍佐河为六冲河右岸一级支流，发源于纳雍县水东乡的后山，又名水东河，北流(居仁)木城河，两河于坝址前7km处汇合(岔河)汇合后称伍佐河，河流全长34km，比伍佐河梯级开发规划是为了充分利用水资源，从实际出发提出来的。为了提高伍佐河水电站枯期发电能力，要求在伍佐河上游修建调节水库一座，坝高约11.2m左右，河水面到700米高程之间为一缓坡，地形坡度14°，700米高程以上两岸基本对称，为侵蚀中山地貌。伍佐河水电站为伍佐河第二梯级，尾水注入伍佐河，该电站的开发建设符合《纳雍县伍佐河流域水电规划报告》对伍佐河梯级开发的要求。4.2.4与《纳雍县伍佐河流域水能资源规划报告》相符性分析伍佐河位于纳雍县东南部，属于长江流域乌江水系六冲河一伍佐河。贵州省毕节地区勘测设计研究院2010年5月编制了《伍佐河河段水电开发规划报告》，毕节市人民政府以毕府复〔2013〕60号文进行了批复。根据规划报告，伍佐河设二级开发方案：电站为引水式开发，为径流电站。前池正常水位+1145.52m，装机容量150kW。目前，《纳雍县伍佐河流域水能资源规划报告》正在开展规划环评工作。白岩脚水电站是伍佐河流域内规划二级电站中最后一个梯级电站，属梯级径流式开发水电站，是一座以发电为主的小型水电站工程，装机容量1500kW(3×500kW)。在白岩脚水电站开展设计过程中，经过实测确定白岩脚水电站正常蓄水位+1145.52m，与规划阶段正常蓄水位+1133m变化不大，正常蓄水位略有差别的原因主要为各阶段勘察设计深度不同导致，白岩脚水电站主要任务是发电，引水式开发，工程规模为小型，贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书30各参数指标与规划报告基本相符。因此，该电站的开发建设符合《纳雍县伍佐河流域水能资源规划报告》对箱子河开发的要求。.2.5“三线一单”符合性分析《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(环环评[2016]95号)，要求以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(简称“三线一单”)为手段，强化空间、总量、准入环境管理，画框子、定规则、查落实、强基础。1、生态保护红线：本项目周边无自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、基本农田保护区、饮用水源保护区等，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：项目所在地周边地表水环境、大气环境、声环境质量均满足相应的功能区划的要求，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：本项目运营期过程中消耗一定量的水源、电源等资源消耗，资源消耗量对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：依据《产业结构调整指导目录》(2019年本)中鼓励类四、电力中第1条即为水力发电，项目的入驻符合环境准入要求。4.2.6选址可行性分析项目已建区域内无名胜古迹、文物保护单位及自然保护区等特殊环境敏感点。根据环境质量现状监测结果大气环境、水、土壤、声环境各项监测因子在监测期间均能满足相应的环境功能。根据现场调查，本项目不涉及村民搬迁，库区及工程区无村寨房屋淹没，无移民安置任务，且淹没占地主要为河道荒滩，对环境影响较小，项目所在区域工程地质条件良好。从交通情况来看，该电站坝址及厂房均有乡道公路连接经过且使用多年，本工程对外交通较方便，综上所述，项目选址合理。4.2.7环境功能区划工程所在地为纳雍县水东乡，其具体环境目标为：主要纳污水体伍佐河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准；区域环境空气稳定达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；声环境质量稳定达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准；土壤执行GB36600-2018《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》第二类用地。本着资源开发执行“谁开发、谁保护、谁破坏、谁恢复”的方针，水电开发和工程建设均进行生态影响论证和环境影响评价，实行复土造田、造林，防止水土流失。贵州省纳雍县白岩脚水电站工程“三合一”环境影响报告书314.3工程对环境的作用因素4.3.1淹没与占地分析本项目以发电为主，无人饮和灌溉用水需求，水电站采用低坝引水发电，根据确定的水库淹没、占地处理范围，根据实测地形图按5年一遇水位对库区淹没、占地范围涉及的人口、房屋进行调查统计。本工