煤矿基本制度

1 2 3 4 安全办公会议制度为进一步落实安全责任，强化安全生产管理，确保安全政令畅通，以安全质量标准化工作为主线，夯实质量标准化基础，构建安全生产长效机制，经研究决定，矿每月召开月度质量标准化安全例全例会召开时间矿办公楼会议厅(生产调度会议室)。、部门及人员八大专业组组长，采掘开、辅助队队长、书记，地面单位队长的落实、完成情况，上月安全情况小结，对议定事项未按时完成或位和负责人做出相应的处罚。2、由安监处质量管理科通报上月集团公司质量标准化检查情出相应的处罚。职。8、现场询问队组(部门)负责人在安全生产中需解决的问题。5 例会具体要求一把手参加，第一把手因公出差或有特殊情况不能参加时，可委派书记或副职参加，但必须经安全副矿长和矿长请假批准，否则视情况给予100~300元罚款。人，每月底前要将需要上会解决和议定的事项，以书面形式报安监单位、责任人，处理时间和处理意见。会议纪要由安监处负责整理，矿办配合并负责会议纪要的打印和下况进行监督和落实。对议定事项的完成情况必须在下次例会上进行定事项分负责人(分管矿领导)、承办人(具体实施单位或部门行政第一把手)和配合单位，对议定事项进行逐项安排落实。术员。4、会议内容6 (1)安监处质量管理负责通报采、掘、开工作面工程质量检查 (2)安监处机运督察科负责通报机运安全检查情况。 (3)通风区负责通报各队组“一通三防”检查情况。 (4)安监处第一副处长负责全矿安全状况和具体安排安全工作。 (1)参会人员必须按时参加会议，因故不能参会者，必须向安 (2)各系统负责人，必须事先准备好汇报材料并进行通报。 (3)对各系统通报的检查“四定”问题，会议后要根据要求， (4)根据例会召开的时间，地点，安监处负责通知各参会人员，。实反馈表的要求，对所落实事项的完成和进展情况认真进行填写并7 安全目标管理制度第一条为进一步强化安全责任，明确安全目标，实现安全生第二条安全目标制定以年度为周期，主要依据《汾西安全一第三条矿长是本单位安全生产的第一责任者，对本单位安全生产工作全面负责。各部门主要领导是实现本部门安全目标的第一第四条每个年度之初，矿长要与各区、队、科室等下属各部门签订年度安全目标责任状；各区、队、科室负责人要与员工签订第五条井下生产单位安全指标主要内容包括：总死亡人数控第六条地面单位安全指标主要内容包括：杜绝重大灾害性损。第七条安全目标保障指标主要内容包括：安全质量标准化达标指标、安全管理先进队组建设达标指标、安全费用提取及使用指层层定目标、定第九条年度安全目标实现与否要作为评先评优、提职晋级的第十条根据安全目标责任状内容的要求，每个年度末由公司8 第十一条公司领导根据考核结果研究决定，对安全目标实现优良的单位班子成员进行奖励，对安全目标实现较差的单位班子成9 安全投入保障制度力，提高矿井的安全装平、人员素质，保证安全投入，搞好安全生产，特制定本一、安全费用资金的来源：按吨煤15元提取使用，其中矿吨煤留用5元，剩余部分交集范围以矿井“一通三防”为重点，围绕防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害和机电、运输及其它危害治理工作进行的设备更新改原则划、财务、供应、生产、安监、机电、运输、通风等部门要完善、瓦斯自动监测监控系统改进和完善。2、安全费用必须编制“三定”项目表(定项目、定完成时间、 定责任人)坚持“谁分管谁负责，谁主管谁负责”的原则。购置项目验收把关，质量不合格及时向分管领导和集团公司相关部5、安全费用的实施严格按照集团公司基建程序进行管理，计证，否则不得进行工程结算和财务决算，安全费用设备投入由供应金考核季度统一考核。费用计划及“三定”项目表，。2、工程项目按季度累计完成情况考核。工程质量(工作量)3、装备投入按季度累计完成资金情况考核。资金完成量每降按价值的10%-50%予以处罚。对于能积极按质按量完成的负责人六、其它方面按照山西焦煤集团公司及汾西矿业集团公司安全 安全质量标准化管理制度 (一)检查标准各专业以焦煤集团公司印发的《生产矿井安全管理及质量标准 (二)检查办法： (三)考核办法：考核：综放工作面割煤工资执行标准化工资，1)、当日评估等级为A级，吨煤按吨煤单价的100%支付(即2)、当日评估等级为B级，吨煤按吨煤单价的50%支付(即0.81元)；当日评估等级执行小班最低等级。综放工作面质量标准化每旬不定期抽查一次，抽查等级与评估等级相同，执行评估等级。抽查当班割煤奖工资=当日割煤(吨)×当日评估等级对应的奖吨煤综采工作面每旬不定期检查一次，以旬考核，按月结算。A级 为提高现场管理人员搞好质量标准化的积极性，对跟班队干、长、评估员、质量验收员进行考核，小班出现一次C级，停产整顿，扣当班1000元，罚款落实到跟班队干、代班长、质量验收估员、质量验收员每人奖励100元，有一个合格品每人扣40元，队组月考核奖(罚)金额=上旬产量×吨煤奖(罚)金额+中旬产量×吨煤奖(罚)金额+下旬产量×吨煤奖(罚)金额2、对掘开队组的考核：煤巷奖励90元/米、半煤岩巷奖励120元/米、岩巷奖励150元/180元/米；开拓巷道断面小于10平方米的岩巷奖励255元/米；2)、旬检合格品扣掘进巷道，煤巷扣30元/米、半煤岩扣40；定额工资程中，小班出现一次C级，扣除当班进尺，停产整顿，扣当班1000元，罚款落实到跟班队干、代班长、质量验收员、质量验收员每人奖励100元，有一个合格品每人扣40元，有 金额+下旬进尺×每米奖金额3、对辅助队组质量标准化考核：辅助队的考核根据各自的工作范围进行检查考核，考核实行百分，肆定问题有一条未按期整改扣2分，质量标准化工作有创新奖助队组工资的30%作为标准化考4、对专业组及队组的排名考核： (1)专业排名奖罚：在集团公司月度检查，获得第一名的专业：采煤专业组奖励在集团公司获得第二名的专业减半奖励；在集团公司排名倒数第二名扣罚1500元，最后一名扣罚2000~3000元。由专业组长将奖罚落实到人头。如出现严重危险源(列入集团公司重大隐患一次)，罚责任部门不少于10000元，罚款额的30%由负责人承担。 (2)采、掘、开队组单项排名奖罚采、掘、开队组在集团公司单项排名，第一名奖5000元，最六、对质量标准化个人的绩效考核： 标准化绩效奖；奖，其它专业组减半；倒数第一的，取消该专业和队组标准化绩效奖；实行百分制考核：考核细则考核细则得分1、专业得分以集团公司检查为准，达到规划分得2、队组标准化以矿检查为准，达到规划分得303、没有下井天数的该项不得分；1、本专业发生轻伤及二级非伤亡事故扣该专业每1、不按规定要求上报集团公司隐患扣该专业每人目质量标准化 (30分)现场管理 (30分)安全指标 (30分)隐患排查 (10分)10分；七、文明生产考核，采区巷道每三天验收一次，采、掘、开巷道每十天验收一次，以月考核，具体考核奖罚见《文明生产考核办八、资金来源：吨煤提取1元及质量标准化各类罚款作为标准九、奖罚以月考核，当月兑现。每月4号前由安监处质量科将 安全教育与培训制度一、总则职工学校、矿工会、基层总支(支部)负责。。 要对上级审批的安全培训计划内的技术技能培训工作进行重点指导，作中去。 职工学好新安全规程、安全法规，懂得作业规程、操作规程、安全措施，杜绝违章和违章作业。新工人培训时间不得少于10天(72课第二十条、职工培训是矿科(室、队)长任期目标管理的内容之一，要把开展职工培训的成效作为考核各级领导干部的一项重要内第二十四条、区队(科)队长、班组长、中级以上技术、特殊工 第二十五条、安全培训，初级培训，主要技术工种的岗位培训，技术技能鉴定前的培训，转岗人员上岗前的培训以及新工人入矿培第二十六条、区(队)车间负责经常性政治、文化、业务技术的培训和技能的训练，练兵、小型技术比武，应有效地利用业余时间，第二十七条、职工学校负责全矿的的培训工作，区(队)要根据介绍方可参加。组将不定期地进行检查、考核。 事故隐患排查与整改制度为强化我矿现场安全管理，实现事故隐患排查的制度程序化，及时准确地排查消除事故隐患，减少各类事故，促进安全形势健康1、事故隐患是指各生产(施工作业)现场中在生产设计、生产工序、工程质量、技术管理、装备设施等各方面所存在的可能导致炮、火灾、水害和其它。任划分， 会制度矿每月月末由矿长主持召开一次事故隐患排查会议，听取个分故隐患进行分析，同时提出具体整改意见，行政办负责做好排查例故隐患整改制定措施、落实整改时间和新的管理措施。各区(科)、两公司每旬由区(科)长、经理主持召开一次本单位事故隐患排查1)矿、科、队干部下井检查所填写的各类隐患问题；患问题；各类隐患问题；4)矿、区(科)、两公司事故隐患排查会认定的事故隐患问题。领导在矿调度班前会上提3、D、C级事故隐患通知书下达区(科)、队后，区(科)、队领导必须到井管站进行隐患认定并签字，落实整改时间和负责人，实台帐，做到规范管理，整改及时，隐患到期解决后，区(科)、队签字领导要及时到 并以《事故隐患通知书》的形式抄送各分管矿长。各分管矿长接到5、对于A级事故隐患，由安监处筛选认定整理后，报安全副定。矿认定为A级事故隐患后，除立即向集团公司做出报告外，同时，要召集有关部的整改复查1、矿、区(科)、队各级安全第一责任者对事故隐患的整改复2、对C级事故隐患的整改复查，由安监处质标办指派专人进行整改复查。对B级事故隐患的整改复查，由安监处副处长组织安A由安监处主任工程师上报隐患的单位，安监处事故科要及时进行责任追查，并对责任者相关处罚。生产。违反上述要求的好的单位和个人给予一定奖励。同时，对事故隐患排查不认真、此而导致事故发生，按事 安全监督检查制度为进一步贯彻落实汾西矿业集团安全监督检查管理办法的通知，全面提升我矿安全管理水平促进矿井安全管理示范矿井建设，实现安全生产长治久安的安全管理目标，特制定本办法：任务及目的培训一支懂业务、会管理的安监干部；个生产环节做到有法可依、有章可循、有效监督，建立健全安全生产责任制，规范各工种作业规程，操作规程，提高安全生产监督的改、有落实、有效发挥安全监督作用。，综合治理，提 ，并给予政记处分，是党员的要给予党纪处分。实现安监队伍遵纪守检查时按专业进行，采取现场检查，查阅资料记录，现场抽考等方法，并按照规定的检查验收收内容，要求和目标进行检查。主要检查形式如下： (区)包队领导与相关专业检查人员参加，检查覆盖面达100%。存在的问题或隐患进行检查。针对性检查由安监处组织相关专业组不定时间、不定次数。队干上岗、综采工作面安装及初采末回、掘进开口和贯通、现场安情况。情况。场安全管理中人的不安全行为。 6、其它方面的检查内容(以检查文件要求的内容为准)。所有参检人员每次检查必须认真、细致、严格地按照检查内容员的职责与权利并严格履行业务保安职责，提高检查质量，落实检查责任，对检查下达整改意见书等方式解决。危及安全的重大隐患必须立即停产作六、对检查人员的要求与考核：规定填写四定表。 处罚队组或责任单位3000元，各单位对所查问题四定落实不及时均由公司安全奖励基金列支。 安全技术审批制度为规范我公司的技术管理，保障矿井的安全生产，特对作业规审批制度3、工作面设计，由生产科安排技术人员必须在工程开工前2个月完成，由总工程师负责组织生产、机电、安监、调度、通风、运输等有关科室和人员进行审查，经矿长批准后实施，于开工前11、所有的采煤工作面的回采、安装及回撤井巷掘进(长度超过 )审批的单项工程、单位工程设计； (2)审批的该阶段的地质说明书； (3)各工种操作规程，工种岗位责任； 4)各类安全制度； 程师组织生产、机电、安监、调度、通风、运输等有关科(区)室和人员进行会审签字，作业规程会审和复审要有详细的记录，矿总工程师组织生产、机电、安监、调度、通风、运输等有关科(区)和人员进行会审，作业规程会审和复审要有详细的记录，矿总工程7、参加作业规程会审的人员有：矿分管领导、矿总工程师、分管副总工程师、相关生产业务科批制度过断层、过构造带、处理冒顶、穿老巷、顶板破碎带、巷道维。矿总工程师组织有关科室和人员及时进行会审，要有详细的签批记 五、以上制度从发布之日起执行，以前印发制度与本制度不符 矿用设备器材使用管理制度为规范设备器材的使用，保障设备器材的正常合理使用，确保门职责相关单位要明确职责，落实对矿用设备、器材的购置、使用、购置或制造的决策；2、机电区要加强目前正在使用的大型设备(包括提升机、主通风机、主水泵、主皮带、空压机、主变压器等)的管理和维护，对采掘设备、机电配件要做到帐卡物三对口；术人员详细研究设备器材说明书及技术资料，制定出操作(使用) 才能交付使用，在使用初期主管技术人员应经常检查其运行使用情，，会保养、会检查、会排除一般故障)。 矿井主要灾害预防制度面顶板管理制度第一条在采煤工作面进行支护作业时，必须遵守《煤矿安全规程》和该采煤工作面作业规程中有关于支护管理的各项条款实施支护作业。不得任意更改或违反；第二条采煤工作面必须经常存放一定的支护备用材料，如：支柱、背板、垛木、坑木等，以备紧急时的需要，但是材料的的堆放必须整齐，不得阻碍生产通道和上下出口；断裂或损坏的支架，支架入井前必须经过压力实验，采煤工作结束后，必须对支柱进行检修，检修后的支架入井时必须再次经过压力实验，合格后方可入井使用；第四条每班结束后、上一班班组长必须和下一班班组长交接据措施开展对支护和顶板的管理工作；第六条采煤工作面的上下出口，必须按规定架设超前支护，第七条煤矿必须根据掘进和采煤工作的改变及时编制有效的第八条井下各主要巷道和产尘点及其它必须设置防尘管路的地点(《煤矿安全规程》中有明确规定的地点)必须按规定敷设防尘 管路；、转载必须安装防尘水幕设施，并保持正常使用；第十条采煤工作面工作点必须有防尘措施及防尘设施，工作面刮板运输机与皮带运输机连接处、皮带运输机与溜煤眼连接处、副皮带运输机与主皮带运输机连接处、地面主副井煤仓口等主要产尘地点，必须设置防尘水幕，并保持正常使用；第十一条井下采区与采区之间、工作面与工作面之间、各主第十二条掘进工作面在进行爆破钻眼和超前钻眼及进行探放水钻眼时，必须采用湿式钻眼，爆破必须使用水炮泥；第十三条井下各地点必须有专人进行防尘工作，掘进工作面及回风巷、采煤工作面及回风巷，每班的防尘次数不得少于3次，其它主要巷道每班不得少于2次，无主要产尘源的次要巷道必须视情况及时进行喷雾降尘；第十四条必须定期对井下各主要积存煤尘巷道采取冲洗煤帮第十五条科学合理的分配、调节各工作地点的风量，各地点科学的搞好通风除尘工作；第十六条采煤工作面顺风侧(上出口)的作业人员及长期在第十八条定期测定井下各地点的粉尘浓度，制定有效的措施进行处理；防止一切火源入井和井下产生火源； 第二十条春秋干燥大风季节必须对地面矸石堆、煤仓及其它产尘源地点采取洒水降尘保湿措施，防止粉尘随风飞扬，恶化地面第二十一条监控员必须遵守岗位职责，不迟到，不早退，上班时间不做与工作无关的事；第二十二条工作时间必须认真观察监控系统的运行情况，瓦斯超限必须及时通知瓦斯检查员进行处理，系统出现故障通知机电工进行处理；第二十三条按时、真实填写煤矿规定的需要填写的各项记录和报表；第二十四条机电负责人必须安排专人负责监测监控系统设备设施的维护和保养工作，及时处理系统中出现的各种故障，保证系统的正常运行；第二十五条瓦斯检查员每天必须使用光学瓦斯机和甲烷传感并做好记录；，后期安装的甲烷传感，必须及时报告矿主要领导。领导接到报告必须及时安排进行处理；第二十九条局部通风机由专人管理，每班必须检查一次。认 “严禁入内”的警示牌板，防止人员进入。制定措施及时修复通风机；专用变压器、专用开关。还必须装有风电闭锁、瓦斯电闭锁，并能保证正常使用；第三十一条局部通风及启动装置必须安装在进风流中，距回局部通风机的最大吸风量，防止产生循环风；安装防护装置；第三十三条局部通风机保持正常运转，不得任意开停，确实需要停风必须有计划和措施。局部通风机因故障停风时，必须及时％时，的电气设备，只有在恢复第三十四条瓦斯检查员每班必须检查局部通风机至回风口的第三十五条风筒的悬挂必须靠帮靠顶，平直不阻风，转弯地第三十六条风筒接头严密不漏风，不得接反接头，接头处必第三十八条风筒口必须调整在适当位置，即不影响瓦斯的排 第三十九条每班必须检查巷道变坡点、转弯处、凹陷处及冒顶处的瓦斯，如果有局部瓦斯积聚情况，必须及时采用局部瓦斯积置制度第四十条地面监控室值班人员在值班过程中，看到屏幕显示查员，查出瓦斯偏高原因，采取措施，进行处理；第四十一条不论任何地点甲烷传感器报警，值班监控员必须及时通知井下瓦斯检查员，瓦斯检查员接到通知后，必须及时赶到现场，先撤出工作地点及可能受影响区域的人员，通知机电工切断通向该处的电源，查清超限原因，制定措施进行处理；第四十二条每次瓦斯超限报警，监控值班员必须在第一时间时查清报警原因，向矿点的情况制定必要的措施进行及时的处理；第四十三条每次瓦斯超限报警，监控室值班人员必须在监控运行记录中详细记录报警起始时间和停止时间、报警最高值等详细第四十四条井下任何地点悬挂的便携式瓦斯报警议产生报做好相关录。 事故应急救援制度第一条煤矿属于危险作业场所，对潜在的巨大危险源，通过安全设计、操作、维护和检查等措施，可以预防事故，降低风险，但达不到绝对的安全。故一旦发生事故，救援组织不力或准备不足等因素，都将使事故扩大或增加人员伤亡，故应建立事故应急救援制度，编制事故应急救援预案。发生事故后可以使救援行动按计划有序进行，从而降低人员伤亡和财产损失；第二条每年企业必须编制事故应急救援预案、综合各部门的力量，充分考虑各种因素。对各种潜在的危险源和危险目标进行标线；第三条事故一旦发生后，要迅速将危险警报传递给所有受威区队负责人或矿值启动相应的应急救援第四条调度程控电话和各工作面的调度电话必须保持完好。保证通讯系统的通中应召集的单位和制后要逐级进行审批，综合各方面、各部门的第六条必须编制事故应急救援预案的培训学习计划，组织所并进行考核。矿方必须对预案内容进行演习，模拟事故发生情形， 第七条对实践中发现的新危险源和危险目标，要进行确定，评价其危害性，并制定相应的措施，按权限逐级审批后，补充至预 安全与经济利益挂钩制度第一条为进一步加强公司干部职工的安全生产责任意识,充分调动其工作的积极性、主动性、创造性，有效地落实安全生产的各第三条公司安全与经济利益挂钩制度由公司分管安全的领导组织安监等有关部门每年修订一次，经矿长安全办公会议通过后实第七条安全与经济利益挂钩的奖惩考核制度主要包括：察。 入井人员管理制度为了进一步提升安全标准化管理自动化的综合能力，及时掌握入井人员活动情况，确保入井人员考勤管理系统规范有序，结合实际，特制定如下制度：报表统计及打印；负责及时给有关部门和领导提供相应的报表；按及通讯线路的日常维修工作。是否损坏。如有私自拆 源；下机电负责副井底考勤管理系统分站的电源，严禁停电，如有故障及时排除。擅自切断考勤管理系统通讯或电源、电缆造成入井考勤管理系统无法正常使用的，罚责任人2000元/次，单位领导，10、当矿灯或考勤卡发生故障时，应立即到矿灯值班室寻找值班员进行处理：(1)矿灯故障时，值班员马上更换备用矿灯，并在12、入井人员的工作单位(岗位)变动时，所在单位、灯房、 安全举报制度第一条为强化企业安全生产的群众监督，鼓励举报重大安全，全事故的特别规定》(国务院第446号令)等法律、规法及上级有第二条任何单位和个人(以下简称举报人)有要对其发现的第三条举报人可以采取书信、电子邮件、电话、传真、走访举报电话：传真电话：。第四条公司安监处必须按照《安全举报登记表》的内容要求第五条举报内容： (一)在生产、生活中存在严重危及员工生命财产安全，可能 (二)安全生产中的各类违法行为； (三)矿井及地面生产重大安全隐患； (四)举报重大安全生产隐患的； (五)干部违章指挥，强令工人违章冒险作业的； (六)职工个人违章作业，人为制造事故隐患的； (七)现场存在严重"三违"不及时制止或纠正的； (八)隐瞒不报或谎报、延报安全事故的； (九)职工不按规定培训，出具虚假证件的； (十)现场存在安全隐患不及时整改，继续带隐患作业的； (十一)举报其他安全生产违规违法行为的； (十二)其它经山西焦煤集团及汾西集团认定的重大事故隐患第六条举报人举报的事项，应是煤矿安全检查未被发现，或第七条举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容第八条奖励举报人员：举报人举报的事项经调查属实的，由公司安监处负责依据举报第九条多人多次举报同一事项的，给予实名举报的最先举报署名人书面委托的其他署名人领取。律，严历查处泄第十二条受理的举报事项经调查属实的，由公司按照相关规定处理责任单位和责任人。举报人要求答复的，应当将核查处理结人的合法权益不受侵第十三条安全举报制度在井口、办公楼等人员较为聚集场所 矿级领导及管理人员下井及带班制度安全生产健康稳定发展，特制定本制度：产监督管理总局令第33号文要求)2、干部下井天数以井口干部下井考勤台帐为准，若发现虚报3、科队长，党(总)支部书记有病或有事不能下井分别向矿长 安全操作管理制度1、为加强安全生产的全过程管理，进一步规范的操作行为，预2、本制度坚持以人为本的原则，坚持安全第一，不安全不生产3、本制度执行的标准为原煤炭部《煤矿工人技术操作标准》汾4、各单位由技术主管负责对本单位适用的种类操作核准，利用类临时性措施必须及时贯彻6、技术主管负责每月对贯彻学习情况进行考试考核结果要与安7、区队干部要对本单位职工不安全行为及时发现并按“三违” 安全管理奖奖惩制度总则第1条：为强化现场管理，坚持依法治矿，做到文明执法，依据第2条：安全管理处罚条例是我公司安全管理法规性文件，执行第3条：事故调查分析和责任认定必须遵循四项基本原则，即：第5条：本条例适用于公司范围内从事井上、下生产辅助及地面推广应用新技术、提合理化建议被采纳等取得显著效果的单位或个1、在安全生产工作中有发明创造、技术上有改革创新或推广新 第一章井下三违及处罚规定第一节严重三违及处罚第7条：有下列行为之一的视为严重三违：l强行施工情节严重的；2、空顶作业或超控顶作业情节严重的；发现有冒顶、透水预兆不采取措施强行作业的；4、瓦斯超限强行作业，排放瓦斯、启封盲巷不执行规定的；密闭的；6、将井下两道风门同时打开造成风流短路的；7、瓦检员空班漏检，弄虚作假的；8、破坏或偷盗通风设施或其它安全生产设施的；9、放炮不执行“一炮三检”和“三人联锁”制度的；设置警戒或警戒不负责任的；他人冒险作业的；强行送电或违反停送电规定的；电器设备失爆的；、明火操作、井下打开头灯的；器安全保护装置的；员停、开局扇的；电及瓦斯电闭锁的；20、斜井(巷)运输作业不设警戒或警戒不负责任的；22、斜井(巷)运输超挂车或不挂保险绳及绳未挂在车尾端的；24、矿车在运行中扒、蹬、跳车，坐电机头(抢救事故除外)、 25、大巷作业不按规定设置警示红灯、不挂照明灯的；26、爆破作业未制定严格安全技术措施的；27、机车闯红灯或无照明行车，电机车超速行驶的；28、携带烟火下井或在井下吸烟的；29、酒后下井作业的；30、高空作业不使用防坠落保护设施的；窃井下火工品及物资的或因火工品问题造成事故的；不捆绑或捆绑不执行有关安全作业标准的；33、拆除、更换液管未停泵就释放压力的；34、原支护棚上或锚杆锚索上吊挂吊链起吊重物的；紧固的；36、千斤顶与设备之间不加楔直接接触的；、转载机桥部安装不打木垛就施工的；38、特殊工种无证上岗的；41、在井下发生口角、并导致斗殴的；43、采、掘、开、建筑、安装工程生产施工无作业规程措施的；的；46、非司机或无证司机违章操作造成事故的；事故的； 不执行的；49、绞车司机、把钩工、信号工、跟车工违章操作造成事故的；险过程中不服从指挥的；66、擅自撤除棚梁(棚腿)、背板或撑杆，挪作它用的。69、在旧眼、残眼、煤(岩)裂缝中或站在输送机上打眼的。 71、采掘工作面干打眼的(规程规定除外)。责81、乘坐电机车(电瓶车)及矿车的。85、螺丝隔爆结构的螺纹合丝数少于6丝的责任者。87、小绞车司机在绞车侧面或滚筒前面(出绳侧)操作，或一 101、井下烧焊、无措施或一措施多点使用的或一措施多次烧102、连接进回风巷的溜煤眼放空的，特殊情况下没采取防治106、采煤工作面停采后45天内不及时封闭的。107、人为损坏测风牌板、瓦斯牌板、测尘牌板和冲尘牌板，115、采掘工作面不严格执行有疑必探、先探后掘、不探不采 116、采掘工作面发现有突水预兆未及时采取措施而继续作业117、采掘工作面接近井田边界、采空区、含水层、导水断层120、测量接到巷道停工通知单后，未及时跟测导线、填图未125、综掘机运转期间，进入安全防护栏以里人员(规程规定的除外)。第8条：井下严重三违的处罚规定：l一年；2、给予撤职、免职或行政降级；电视台亮相并住“三违”学习班。第二节井下一般三违及处罚第9条：有下列行为之一的视为严重三违：l、作业前未向作业人员贯彻有关规程、措施或贯彻后未签名盖2、未参加班前会或未学习有关规程措施的作业人员且事后又未元； 300元；专业检查人员不按规定携带安全监测仪器、仪表，罚责任者200元；6、阻挠、刁难安监人员检查，对安监人员提出的隐患处理不及时，有一条罚责任者100—200元，并住“三违”学习班；7、入井人员不得穿化纤衣服，违者罚责任者50元；16、采煤工作面的伞檐不得超过作业规程规定，否则罚责任者 21、采煤工作面连网时必须按规定进行，工作面有一处不合格，23、在架设支柱时，必须执行先支后回的原则，否则罚责任者25、综合机械化采煤工作面所有安全出口巷道高度都不得低于 33、工作面液压支架前梁必须接顶严实，无浮矸(煤)积存。一护顶板。顶板不好时，梁端距超过0.6米要及时拉超前。否则，每架35、工作面液压支架初撑力不低于规定值的80%(冒顶区工作面高度大于支架最大支撑高度除外),支架要成一条直线,其偏差不超过± 。46、采煤机司机要严格按照规程措施要求操作。否则，罚司机48、采煤机工作面溜子严禁负荷频繁起动。否则，罚责任者5052、综采支架操作，必须按规程规定，顺序操作。否则，罚款 70、用皮带输送机或刮板输送机拉送材料(经领导批准并有安全 元。75、开掘工作面必须按规定进行敲帮问顶，违者罚责任者10078、使用刮板运输机的开掘工作面严禁掏机窝，违者罚责任者度都必须符合作业规程规定，有一处不符合规定罚责任者50—10083、锚喷巷道初喷、复喷、潮喷有一处不符合规定，罚责任者 88、开掘工作面挂网不按规定搭(对)接，铺联网不合格，有一锚固剂数量、预紧力要求进行。否则，一处不合格，罚施工单位50 负102、各掘进区(队)必须按时上交顶板离层仪的观测记录报表，矿压矿压组进行仪器、仪表安装，108、锚索(杆)张拉器工作进，其下方2m2范围内禁止有人。。 炮，否则罚责任者100~200元。放炮工作结束后，放炮母线要及时 罚责任者50~100元。责任者100~200元。职人员不得进入，否则罚责任者100~200元。 否则罚责任者100~200元。 红、绿灯的岔口处及会车时， 报，否则罚责任者100元 否则罚款50元。干部入井卡要认真填写并当日送交，否则每次罚款50元。。198、不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪等工序平行作业时的安全 200、拉移转载机时，两股受力链两侧及锚固站周围4米范围内。护的，回撤支护时无人监护的，203、炮掘架棚巷道迎头10米范围内的支架没有使用防倒设施降人205、机采工作面伞檐长度大于2米，深度大于300mm，厚度大于300mm的煤机司机。207、底板松软而支柱连续5棵以上不穿鞋，造成支柱钻底大于100mm的。209、采煤机更换截齿或距滚筒3米范围(溜子挡煤板除外)以219、液压支架端面距连续5架超过规程规定的。 221、两巷超前维护支柱初撑力连续3棵低于规程要求的。232、岩巷迎头锚杆连续3个不符合规程规定的或锚杆盘连续3233、工作面铰接顶梁连续5棚前后错差大于200mm以上，悬234、煤机运行期间，司机远离的(离操作点5米之外的)。 。250、推移工作面刮板输送机时，距煤机距离不足10米的(高档面)或综采面不足15米的。51、在回采工作面机头出现卡矸、卡大块煤块或其他物体时，输责任者。262、巷道支护高度超过2米或倾角大于30度的上山支护施行 270、锚喷巷道前探梁安装卡环的锚杆，有3棵最大外露长度超。275、工作面或两巷超前维护连续2－4棵单体不拴安全绳的。责任顶煤或底煤的责任者(规程规定的除外)280、采煤工作面铰接顶梁，连续3棚均不铰接的。284、炮采或高档工作面端头支护3处使用不全的双楔梁销子的285、高档或炮采工作面有3棵铰接梁水平肖子立放的或2处使 位295、井下用绞车起吊重物的(有规程措施的除外)。296、开关(开关柜)跳闸后，事故原因未查明之前，合闸送电297．提松运输过程中，不使用规定的连接环和连接销的(有特殊措施的除外)。 。间。除外) 344、2.5吨电瓶车拉车数量超过6辆的责任者。345、5吨电瓶车拉车数量超过12辆的责任者。阻车器2米以内的。向移动或井口两端5米内有车辆或其它物件的责任人。351、用V型车装运设备、材料的责任者。封 。时，煤仓上口部封口或封口不严的(有特殊措施的除外)。371、破碎机处的安全保护失效急停开关不起作用不及时处理 。398、永久密闭无压差计的(盲巷闭除外)。斯异常且有特殊规定的除外)。 。361、掘进机无内外喷雾和除尘器或装置失效的(本机无内喷雾的除外)。 行探放水而盲目安排生产的。。 第二章地面三违及处罚规定第一节严重三违及处罚第10条：有下列行为之一视为严重三违：、器材、消防、铁路等安全设施的；2、主要机房、要害部门岗位、场所擅自脱岗的；定停送电，停电检修不执行电业规程规定的；4、无证驾驶场内机动车辆的；行驶中的车辆、皮带、溜子的；6、各类司机和要害场所值班人员酒后上岗的；7、大中型设备和主要设备不按规定检修的；8、机动车辆非紧急避险急刹车造成事故的；9、高空作业无安全保护设施，高空投掷物料无措施或不执行措施的；入各类应禁火区的；护措施的；工种人员无证上岗的；的；第11条：地面严重三违的处罚规定：电视台亮相并住“三违”学习班。第二节一般三违及处罚第12条：有下列行为之一视为严重三违： 3、电缆、刀闸、接线有明接头、虚接、搭接、无消弧罩，罚责4、人员横过溜子、皮带处必须设置过桥，有一处不设，罚责任。6、电工、维护工等特殊工种上岗作业应按规定带足专用工具，7、避雷设施必须根据规定安装和进行性能试验，每年定期检修8、高太操作无各种绝缘用具、无防护栏(罩)，罚责任者50元。设警示标志(夜间设警示灯)，否则罚责任者100—200元。、楼梯、平台、过桥必须设防护栏， 18、电机车司机在顶车时，跟车员要设好警戒并用信号联系，m具重量超过20公斤以上乘炔瓶不够5米以上的。 运输设备管理处罚补充规定1、机电设备存在失爆、保护装置不全的、保护失灵的、供电线路连接器(接线盒)存在鸡爪子、羊尾巴、明接头、破口；均视为A每查处一条处罚队长500元，并处罚集体3000元，落实责任人，2、电气、设备存在不完好，无防护装置，轨道运输巷长期无安 安全监测监控系统管理制度第一条为保证监测监控系统的正常运行，发挥其应有的功能，间第五条停电后恢复供电时必须在10分钟内启动监测监控系统，第六条按时、真实填写煤矿规定的需要填写的各项记录和报第七条监测监控负责人必须安排专人负责监测监控系统设备第八条瓦斯检查员每天必须使用光学瓦斯机和甲烷传感器进不得超过10天。须认真检查负责范围内的系统运行情况，发现情况，必须在8小时内 正常运行。 重大危险源预控管理制度第一章总则存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单位(包括场所和设施)。根据重大危险源辨识GB18218-2000的规定，结合我矿实第三条矿属各区队根据工作需要建立相应的重大危险源监控安全管理与监控工作负主要责任。第二章重大危险源普查登记辨识》(GB18218-2000)和申报登记范围的要求对本单位的重大危第六条矿所属各单位要建立健全重大危险源管理数据库，档案 全评估报告控管理制度控实施方案检查表急求援预案险源报表第九条重大危险源安全评估报告应包括依据本情况危险有害因素辨识故种类及严重程度险源等级救援预案的评价结论与建议第十条各单位每年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评第十一条重大危险源涉及生产过程以及材料工艺设备防护措施， 公室再由矿重大危险源监管办公室报集团公司重大危险源监管办公第十三条重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事重后果，重大危险源分为以下四级，可能造成特别重大事故的二级重大危险源，可能造成特大事故的，事故的第四章重大危险源的管理第十四条各单位均要建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项，第十五条矿重大危险源办公室主要负责人必须保证重大危险源第十六条矿属各单位的有关业务管理机构必须加强对重大危3、矿安监和环保部门分别是本单位矸石山、垃圾场重大危险源管 6、机电区是我矿电气火灾，提升坠落等重大危险源的专门监管7、水暖区是我矿锅炉，压力管道，压力窗口等重大危险源的专8、公安科是我矿民爆器材，危险化学品，有毒物品吸放射性物其它易燃物资等重大危险源的专门理和整改，消除危险因素，确保安全生产。，况及周边环境概况应急救援机构及人员职责险辨识与评估援设备与设施力评价与资源援培训与演练 第十九条矿重大危险源办公室对各类重大危险源按照其等级第二十条一、二级重大危险源存在的缺陷和隐患由本单位的安全第一责任者负责组织制定治理整改方案和措施，落实治理整改期四级重大危险源存在的缺陷和隐患由本单位的分管副职负责制定治第二十一条矿重大危险源办公室在监督检查中发现存在的缺险源防治知识的培训教育工作，提高职工对重大危险事故的防控和， 警示人员重视重大危险源部位的安全生产。 第二十五条矿属各单位要加强对重大危险源环境中作业人员 劳动用工管理制度第一节总则第1条为了使我矿的劳动人事管理工作科学化、规范化、有序化，以起到调动、保护、发挥好各方面的积极性、主动性、创造第二节人事调配管理制度第2条人事调配，要本着精简、高效的原则，用人单位需调入人员时，结合所安排的工作岗位在劳人科核定的合理编制内时，第3条机关工作人员的调配，根据年初矿上定员，在定员不由劳人科正式调动手续。到劳人科领取职工调动审批表,原单位和新接收单位均加注同意意见第5条对于从事直接生产、特种作业和某些技术性较强的工但符合下列情况的，用人单位或本人向劳人科申请，经矿长或矿务 第6条职工矿内跨单位借调或外借，需经矿长同意，并到劳第7条经组织研究决定，需要部门或单位调动人员时，该单第8条被调职工在接到调令后，必须服从组织分配，在规定第9条部门或单位之间，不允许直接进行职工调动(包括借第三节劳动用工管理制度职工的技能水平、管理人员的管理水平、职工的年龄及体质状况、 直接送职工培训中心加以教育培训。培训期满，考试合格后，自找第18条对招收录用的劳合工或录用的临时工，一律要实行培训上岗制度。进矿后先到矿培训中心进行安全基础知识和岗位技术教育培训，经培训考试合格后方可分配工作。被招收的临时工必。自分配三个月，地面工作的为半年。管理。续并解除劳动合同，办完离矿手续后，退还本人缴纳的财产及安全 除劳动关系；是临时工的，直接与之解除劳动合同予以辞退(特殊情况除外)。系按国家第28条对办理停薪留职超过一年请长假(连续请假超过6个月或一年累计请假超过6个月，工伤病除外)或外借(聘)超过一年的第29条劳合工合同到期时，矿上要及时办理合同的续签手续；临时工合同到期时，必须及时解除。如果确因生产经营用工的第31条女职工确因身体状况或其它原因不能正常上班的，可 人员不安全行为管理制度对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自 (一)不安全行为检查程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。矿、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不上每周一次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由业点进行巡回检查，覆盖生产全过程、全方位。和专业由组织人随进行，要高标准、严要求。和外委施工队伍现场管理上，对于井下重点工程和搬家倒面、打眼行重点监控。 情节给予当事人及责任单位罚款处理，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见，并要织一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对本单位不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报驻产第一责任人，要随时了解掌握本班时对全班岗位各自分工负责、责任明15、每周班组要在区队管理人员的指导下开展一次安全活动，，对日常作业中的不安全行为班组切实可行的整改防范措施。 语，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给被检违章人员造成安监处建立台帐，具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章 (二)员工不安全行为观察与预警焦点，积极组 (三)员工不安全行为识别与研究间内会留下一定的行为痕迹；无痕不安全行为的特点是：只有在行为发生的过程中才 的行为痕迹后，要立即通知当班安全员、跟班人员到现场进行责任据现场不安全行为的痕迹，落实具体的责任人及责任区队。对于痕迹的认定存在技术难度的，要通知矿生产科、设备科等生产技术部人相应的处罚处理。对可能造成人身伤害事故及重大以上机电运输对易发生事故地段关注，反复提醒。 (四)员工不安全行为评审的措施。际情况要不断进行补充完善。 环境保护制度总则规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境方针，搞好本企业的环境保护工作，特法律法规及有关规定，充分、合理地利用各种资源、能源，控制和消除污染，促进本企业生产发展，创造良好的工作生活环境，使企习、遵守环境保护法律法规及有关规定，正确看待和处理生产与保第四条根据环境保护法，企业应设置环境保护和环境监测机会议决定，共同搞 要把环境第九条环境保护工作关系到周边环境和每个职工的身体健康及企业生产发展，企业员工必须严格执行环境保护工作制度，任何第十条防止“三废”污染，实行“谁污染，谁治理”的原则，所有造成环境污染和其它公害的车间、区队都必须提出治理规划，财力、物力、人力方面应及时予安排解决。转率达到考核指标利、设备、材料和人力等。机构职责第十四条本企业环保机构职责：的有关环保方针、政策和法规，负责企业本企业环保工作的管理、等。。 5、对员工进行环保法律、法规教育和宣传，提高员工的环保罚者给予环境保护法》论处，视附则 消防设施管理制度消结合”的消防工作方针，根据“消防法规”有关规定，切实落实第三条：各单位应当根据防火、灭火的需要，配置相应种类数第五条：完善井上下管路系统，并配齐各种消防器材。井下各教育和深刻了解防全意识。器材的完好有效。第八条：消防器材配备的消防锹、桶严禁在生产劳动中使用， 第十一条：各单位的领导及器材管理工作人要对此项工作认真负责，对所管理的防火设施要经常进行检查，发现问题汇报单位及每组消防器材必须有单位指定专人具体负责维护保养，严禁乱扔乱第十三条：消防设施配置的消防工具如：锹、桶、斧、钩严禁在非生产劳动中使用。如发现使用或损坏，除照价赔偿外并处罚器第十四条：单位、车间内所设的室内消火栓不准用作浇地、冲第十五条：如单位需购置灭火器、消防工具，单位要递交购置 事故报告和调查处理制度积极采取防范措施，防止各类事故发生，减少企业财产损失，保障职工生命安全，依照国家有关法律、法规、规定，结合我矿实际情故汇报按规定向当日值班矿领导汇报。重大未遂事故、重伤、死亡事故，应在事发3小时内(重大事故在6小时内，特大事故在10小时内)现场正在采取的抢救措施及要求上级应采取的措施等。要尽量保护好事故现场，为上级领导和安监部门勘查、取证提供条救任务时，必须征 有关部门会同企业所在地国家煤矿安全监察分局、矿组成联合调查组进行事故调查处理，处理结果由矿安监处负责报劳人科执行。凡事故单位分管领导、事故单位领导以及现场“三员”及作业人员参加进行追查，追查处理报告由安监处负责上报集团公司安监局，重伤审批后要到集团公司安监局加盖工作审核专用章，便于今后对重并做好追查记录。轻伤事故追查处理后，工伤人员的工伤表须由安度部门组织生产等部门人员组成调查组，安监局派人参加，矿配合地测科、矿调度等有关部门组成调查组进行事故追查，追查处理结析和事故责任认定及追查程序，具体执行以下规定： ②依法办事，依规处罚原则；③惩前毖后，治病救人原则；④科学分析，超前防范原则；2、事故追查必须严格执行“四不放过”原则，进行追查处理，安监处要对事故防范措施的落实进行检查，安监处第一副处长在每月安全隐患排查和整改分析会和月度质量标准化安全例会上通总体安全状况。安全生产管理人员安全资格准入制度为进一步提高煤矿安全管理水平，促进煤矿安全生产状况的定》等有关法律法规，现就提高煤矿主要负责人、安全生产管理人一、提高煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格标准。矿长、经理分管生产、机电、安全的副矿长、副经理、总工程师、技术负责人、副总工程师必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历、从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。矿长、经理还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。煤矿安全生产管理机构负责人必须有中专含中专以上文化程度和从的部门对参加过安全资格培训的人员进行审核审核内容主要包括身份证复印件、学历证明、工作简历证明和安全培训考试成绩。所三、严格标准认真做好衔接和过渡工作新申请领取《安全资煤矿主要负责人、安全生产管理人员已取得的《安全资格证书》有四、加强对《安全资格证书》颁发、使用的监督与管理煤矿发全资格吊销其《安全资格证书》发生一次死亡10人以上(含10人)或一证人需向原发证机关提出书面申请,出具登报声明或企业主管部门证明,经审查认可的补发新证。持证人因证书登记个人项目信息发生变特种工种执业资格准入制度一、煤矿企业特种作业人员、班组长和特有工种专业学历及专资格准入2、特有工种(不包括特种作业人员和班组长)格证》后，3年内不得调整岗位。特种作业人员调整岗位时，必须提前个1月提出“岗位调整计划”报技术科审查，经培训取得《操殊工种人员因工作需要调动时必须经有关部门会签，没有有关部门的会签，办公室不得给予调动，本人所在单位不得开出调令，凡不和有效管理凡调动时未经培训部门会签的人员，调动后一律不准位私自增加减少特种作业、特殊工种人员者，要追究有关人员责任，员负责管理没有技术员的单位由一名行政副职负责管理，每个季对，核对由培训主管签字、按规定进行核对者和核对“变招工为招生”制度为认真贯彻落实山西省煤炭工业厅要求，全面提升我矿从业人员整体素质、提高煤矿安全生产管理水平，促进煤矿企业的可持续人员集中举办中专班培训，提升煤炭专业学历，对文化基础差且年龄较大的职工随新工人的上岗逐步调整，到“十二五”末井下职工业大中专院校和煤炭专业技工学校合作办学。要充分利用省内外原对本科生教育，要以中国矿业大结合各单位多年来与这队伍强、教学质量好的托以太原理工大学为龙大、中专院校和技工学校进行培养。 业生中招用，不再从本实现专业化，从而全面提升煤 培训。结合煤矿特有工种学历提升要求，对年轻职工有组织地进行继续教育，开展多种形式的教育活动，提升煤炭专业学历，对文化基础差且年龄较大的职工随新工人的上岗逐步调整，到“十二五”要结合煤矿特有工种学历提升要求，对文化基础好的年轻员工，要有组织地进行继续教育，开展多种形式的教育活动，提升煤炭专业学历，对文化基础差且年龄较大的员工随新工人的上岗逐步调整出生产一线岗位，到“十二五”末全部调整出井下一线岗位，井下员 煤矿企业技能人才队伍建设管理制度随着我矿机械化程度的不断提高,设备的更新,各种工艺的改进,科技含量一直增加,无论是地面管理还是井下现场的操作,对矿工的知识水平、业务能力，操作能力有了更新更高的要求，为了适应不断提高的机械化水平，必须对全矿职工进行人才培养和业务知识培训，来解决这一棘手的问题。特制定煤矿企业技能人才队伍建设管养方面的奖惩能鉴定工作，需要配合的方面，首先在职工作室传到位，其次是为职工提供条件报名，再者是千方百计组织职工参加职教办在职业技个单位每年参加成人高自学考 位本人，让其准时参加，若因不准时按职教办要求确定人员及时通2、参加外培的人员，必须严格遵守举办学校的一切规章制度，若因旷课和不认真学习，受到学校的批评时，将按旷工论处，若能遵守纪律认真学习，取得好的成绩时，给予一定的奖励。在学习结将确定的人员名单报职教办，有一次不及时报回名单，罚队领导每违反规定的，视情节予以处罚，上课不遵守课堂纪律，吸烟、喧哗 业和本身能力分给有关科室或部门。工程技术类和政工类的由矿上事的岗位给予待遇。 提出申请，请理岗位，按岗位标准给予待遇。 (三)、对于现已取得高级技师及技师的人员，必须从事与自己 (四)、对于已聘任的高级技师及技师，原则是不充许调动，但因特殊情况调离原岗位，新调入的单位与与原聘任专业相符合时，可以申请另外聘用，仍享受技师待遇，新调入的单位与原聘任时的 (五)、对于通过职业技能鉴定，拿到资格证书的人员(高级工、时起，必须从事其资格相符的工作工种，若工种有变时，待遇自动 民爆器材领取清退制度 爆炸物品库区管理规定 (一)六严禁： (二)十不准 民爆物品安全操作规程和使用时，小心谨慎，妥善保存，不准混拿混放，不准同其它铁器不准上岗。放炮明火作业。 民爆物品安全管理、教育制度。 民爆物品安全管理警卫看守制度宿外人；对因公需要进入库区的人员、车辆，要认真检查，做好登守人员，经常实行定期和不定期的检查，发现问题和隐患，要及时 民爆物品安全管理运输制度，禁止用电瓶车、翻斗车、畜力车、拖拉机和拖挂等车辆运输民爆器车辆要保持安全距离，途中停歇时要建筑物和人烟稠密的地方，并派专人押运，并随车携带公安机关核发的许可证，服从有关人员检 民爆物品安全管理岗位责任制度爆物品进行严格管理，考察配设工程技术人员，段(班)长和六大员(即爆破员、安全员、保管员、看守员、驾驶员)等的业务能力员、保管员、看守员、押运员和汽车驾驶员，各自坚守守岗，遵守操作规程，发现问题，及时报告主管领导和公 民爆物品安全管理定员量制度2、火工物品执行逐级上批制度，审批时一定要核实用量审批， 民爆物品安全管理批购制度