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文档简介
建筑单位在EPC工程总承包模式中造价
控制的措施摘要:为全面提升工程项目质量水平,针对工程参与方数量多、影响因素多等情况,要落实更加可控的管理机制,保证造价控制工作顺利落实,更好地划分责任内容,从而提升造价控制的基本水平。本文分析了EPCX程总承包模式的内涵和应用现状,并对建筑单位在EPC工程总承包模式中造价控制内容展开讨论。关键词:EPCX程总承包模式;造价控制;全过程管理随着市场经济的不断发展进步,工程项目造价控制管理受到了更多的关注,要结合承包结构模式建立更加可控的管理方案,践行全过程造价管理机制,实现经济效益和社会效益的和谐统一。一、EPC工程总承包模式造价控制概述(一) 内涵EPC工程总承包模式指的就是承包单位在具体工程项目中受到业主的委托,签订相应的工程项目合同,以实现对工程项目从设计环节、采购环节、生产环节以及试运行环节等全过程开展责任化管理,对工程项目的质量水平、进度情况、安全水平、经济成本等负责。也就是说,正是借助EPCX程总承包模式,能最大程度上提高合同限额内承包单位的自主权,一定程度上减少业主单位对工程项目工作的“干涉”,从而确保工程全过程控制和管理效能的优化。(二) 分类交钥匙总承包按照工程项目设计阶段、采购阶段、施工总承包阶段进行划分,保证所有工程环节均由承包方负责,最终呈现给业主成品工程,确保其使用效能和造价管理效果均满足工程项目的初步设计理念。设计-施工总承包承包方在实际工作中仅仅负责工程项目的设计阶段和施工阶段,在保证质量的基础上完成造价管理。建设-转让总承包主要是借助具备投资能力和融资能力的总承包单位,在接受业主委托后结合合同管理的内容开展工程项目决策管理、设计管理、采购管理以及施工管理的全过程控制。任何一种EPC工程总承包模式都要基于业主单位和建筑单位责任划分予以展开,保证造价控制工作中具体内容得以落实,维持良好的造价监管机制,并确保责任划分的实效性[1]。二、EPC工程总承包模式造价控制的必要性一方面,我国目前主流的承建单位挑选机制就是招投标机制,在业主单位对外公布工程信息后,就会有部分意向性建筑施工企业参与公开投标,基于多方考量最终选取适当的建筑单位承建具体工程,待协商后按照相应的规定开展工程建设工作。然而,在传统的承建管理模式中,工程参与方数量较多,这就大大增加了工程项目的不可控几率,不仅会增加项目额外成本支出,也会对整体造价监管的时效性产生影响。另一方面,EPCX程总承包模式能利用“交钥匙总承包”机制、“设计-施工总承包”机制、“建设-转让总承包”机制落实实时性监管,不仅明确划分业主单位和建筑单位的责任内容,也能按照责任监督模式和控制机制更好地完善造价监管工作,为工程项目造价控制管理水平的优化予以支持。综上所述,EPC工程总承包模式在造价控制管理工作中具有重要的实践意义。二、建筑单位在EPCX程总承包模式中造价控制的具体方案(一) 案例分析本文以A区建筑工程总承包投资项目为例,工程项目为商用住宅一体化建筑群,共包括10栋建筑,8栋建筑为高层住宅、层数为26层-30层,其中有5栋建筑设置地下车库-1层,1栋建筑为商业办公楼、层数为26层,1栋建筑为住宅区附属幼儿园、层数为4层。工程项目的施工工期为36个月。业主方基于工程项目的实际需求,选取EPC工程总承包模式作为基准,在开展招投标活动后确定X建筑单位作为承建方,并依据工程项目的具体情况签订了具体的管理合同,以保证工程项目管理能依据规范流程予以落实。(二) 造价管理具体工作内容X建筑单位在承建项目落实后,按照全过程造价监管机制对工程项目进行了规划分析,并按照策划阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、设计变更及现场签证管理阶段以及竣工验收阶段落实具体工作。策划阶段为全面提升工程项目造价管理工作的实效性,就要整合具体的管理内容,从决策环节完善控制内容,以保证协调性管理逐步落实。首先,基于EPC工程总承包模式的要求,在总体造价预算较为稳定的基础上,尽量减少业主对工程项目的干涉。比如,在图纸审核阶段,业主单位只需要参与资金内容、工程进展以及工程质量的合同化评估即可,为承建单位提供更多灵活便利的发展空间,按照合同内容予以校对就能确保承建单位更灵活地开展造价管理工作,减少常规化模式审核产生的资源浪费。其次,工程总承包方要对工程项目设计环节、采购环节以及施工总成本控制环节负责,因此,任何资金变动都归属工程总承包人责任权限内,要充分结合实际情况和具体管理要求,对相关责任内容和控制机制予以校准。最后,要在决策阶段充分践行合同评审制度,EPC工程总承包模式支持下的管理控制要以“清晰分工+细化责任”为基准,全面提升合同内容的精细化水平,确保每条合同条款都具备相应的审核价值,且能实现总承包风险最低化目标。最关键的是,施工阶段要及时完成项目进度的跟踪,保证合同控制管理环节效果最优化,只有落实全过程分析管理,才能减少合同履行方面产生的纠纷问题,在维护双方利益的同时促进工程项目高效推进。设计阶段对于整个工程项目而言,设计阶段的管理对于工程项目造价具有重要的影响,因此,要基于EPCX程总承包模式的应用要求和具体管理优势,更好地发挥设计阶段的主导价值,提升造价监督控制的及时性,在满足工程项目质量安全的同时,减少成本投入。一方面,EPC工程总承包模式要求承包单位要落实造价额度分析管理机制,详细分析工程项目涉及的相关内容,并结合具体内容开展实时性管理,有效考量造价分配的规律和具体市场环境,提升资金利用率。另一方面,要充分践行绿色环保施工作业,减少建筑垃圾的同时,也能有效降低作业资源损耗造成的成本支出。AH程项目中,承建单位采用了low-e钢化玻璃6+9A+6的设置模式,利用5mm镀膜玻璃替换了传统的单层平板玻璃,不仅有效提升了工程项目的质量水平,也降低了造价成本。最关键的是,承建单位结合施工实际情况确认图纸并完成结算核对,也有效节约了评审的时间,进一步优化图纸的实际设计质量[2]。采购环节为了保证工程项目造价管理的合理性和规范性,要对设备采购、材料采购环节予以统一管理,有效打造可控化造价监督应用模式,只有进一步提高采购工作质量效果,才能降低工程项目造价问题,以便于打造可控化质量管理体系。基于此,X承建单位组建了招标采购部门,主要开展采购业务,并严格约束具体的采购流程,建立全过程记录和跟踪控制模式。在采购工作开始前,要充分了解市场的基本行情,全面掌握材料价格、设备基准信息价格等,并对市场价格趋势予以初步的评估,以保证采购工作中造价成本管理效果最优化。将初步采购设计规划作为基础,依据工程项目的实际情况完成材料和设备的采购,并运至施工现场,按照规范化管理和保存的具体流程完成相关内容的验收,确保收入和存储工作都能满足质量安全标准,从而减少经济损失,实现效益的优化。施工环节在建筑施工作业中,要秉持先进的设计理念,确保规范化施工作业,按照EPCX程总承包模式的管理标准,着重落实全过程造价监管机制,最大程度上降低实际施工现场和设计环节之间的偏差,避免合同纠纷问题的同时,也能减少资源损耗和成本浪费,确保后续工程项目管理水平的进步。第一,要严格落实设计变更签证审批管理程序,对设计变更工程量进行统一管控,完成审核监督的同时,也要借助商务管理人员的管理方案对变更的施工工艺、施工材料、施工计划等予以核算,在签发相关签证后才能组织后续施工作业。第二,一旦出现设计变更,商务工作人员还要进入施工现场进行设计图纸更正内容予以现场评估,收集工程项目相关情况信息后,及时掌控对应工作内容的责任归属,若是责任在于业主方,则要按照流程完成索赔。第三,商务工作人员要对建筑工程项目进行阶段性设计变更的汇总,并且,要配合施工部门、技术部门完成设计图纸的更新,从而更好地完成设计变更处理环节,最大程度上提高造价监管控制工作的实效性,并完成竣工图纸的定稿管理,为最终实现竣工结算提供保障。竣工结算依旧EPCX程总承包模式的管理要求,在工程项目进入竣工阶段,承包单位就要进行竣工结算管理,并且编制相应的结算报告,将其提交到业主单位完成审批,只有按照结算评审管理机制,才能更好地提升资金的动态化管理,并且辅助财务部门顺利完成回款管理工作。另外,审核分包结算也是非常关键的环节,总承包单位要结合合同条款对施工期间所有的计划外成本支出予以审核管理,保证统一控制的同时,更好地维持发展平衡。一旦出现擅自更改设计方案、工程量不达标等现象,就要进行费用的核减,从而避免成本控制工作的失效[3]。除此之外,总承包单位在竣工管理阶段,要指派专门的工作人员对承包工程的所有阶段进行复核,全面评估费用的具体情况,并且依据复核结果汇总造价管理的具体资料信息,保证相关服务项目管控环节的合理性和可控性,也为多元监督提供良好的保障。只有践行规范化管理模式,才能提升成本造价控制的实效性水平,实现经济效益和社会效益的和谐统一。结束语:总而言之,建筑单位在EPC工程总承包模式中要践行更加科学的造价管控工作流程,确保造价监督的及时性和规范性,充分发挥造价监督模式的优势作用,确保精细化管理得以落实,更好地避免管控失衡产生的损失,为工程项
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