ZY17-2022-LJXM-07-防汛防台疫情防控方案

宝钢股份罗泾先进材料及低碳智造园区项目（一期）防台防汛应急预案编制单位：宝钢股份罗泾先进材料及低碳智造园区项目（一期）经理部编制时间：2023年01月第一章工程概况1工程概述1.1承建项目名称：宝钢股份罗泾先进材料及低碳智造园区项目（一期）1.2工程简介本项目为宝山区宝钢股份罗泾先进材料及低碳智造园区项目（一期），由上海宝山钢铁股份有限公司开发建设，工程总合同额38484.3625万元。建设地点位于本项目位于宝山区罗泾镇北藴川路777号（四至范围：东至：三钢三路、西至：三钢四路、南至：浦钢五路、北至：浦钢七路）。主要建设内容包括：3栋单层厂房、11栋多层厂房、2栋生产辅助用房、1栋厕所以及区域消防、供配电、给排水等公辅配套，总建筑面积：126589.00平方米。3栋单层冶金厂房，总建筑面积约65500㎡；11栋多层厂房总建筑面积约48965㎡，地上部分48540㎡，地下部分425㎡；2栋生产辅助用房，总建筑面积约12014㎡；1栋厕所，建筑面积约110㎡以及区域消防、供配电、给排水等公辅配套。总投资38484.3625万元，包括对原有给排水系统、电缆隧道、天燃气管网等能介设施的改造与利用，行车设备安装、水电气等设备系统调试应满足后续钢铁产品精加工的需求。同时，单层厂房内预留钢压延加工生产线（冷轧重卷、高速纵剪线、横切线，激光焊接、摆剪等钢铁产品精加工生产线，产能约90万吨），需考虑后续钢压延加工生产线设备基础施工及各专业管线的施工接口，以满足后续生产加工需要。1.3项目地点本工程位于上海市宝山区罗泾镇北藴川路777号（四至范围：东至：三钢三路、西至：三钢四路、南至：浦钢五路、北至：浦钢七路）。1.4环境条件本工程位于上海市北部，江苏太仓以南，属上海五大地貌类型之一的“滨海平原”地貌类型，拟建场地属于滨海平原地貌;场地地形平坦，现为道路、植被带，勘探点孔口高程在2.32m~7.45m之间，平均4.65m。拟建场地地形大部分区域较平坦，部分区域略有起伏。1.5建设单位：宝山钢铁股份有限公司1.6施工单位：中国十七冶集团有限公司1.7设计单位：宝钢工程技术集团有限公司1.8勘察单位：中冶集团武汉勘察研究院有限公司1.9监理单位：上海同济工程咨询有限公司1.10合同工期：366个日历天，本工程于2023年1月06日正式开工，计划竣工日期为2023年12月23日。1.11质量目标：质量达到国家及上海市相关部门规定的合格标准，一次验收合格率100%且符合上海市建设工程竣工备案实施细则关于竣工验收备案的相关要求。1.12安全目标：确保无重大人身伤亡事故、设备安全事故及重大质量安全事故的发生，工伤事故控制在1‰以内。重大设备、火灾、食物中毒事故为零；负主责人身伤亡交通事故为零；年千人重伤率≤0.1、年千人负伤率≤1、杜绝重大安全事故、工伤死亡事故为零；员工职业健康体检计划完成率100%；员工职业健康安全教育面100%；特种作业人员和三类人员持证上岗率100%；安全生产应急预案编制率100%，定期开展应急演练；施工现场安全检查和重大隐患整改率100%；房屋建筑安全费用投入为工程量的3%；市政项目1.5%。1.13业主要求环境目标：满足《建筑工程绿色施工规范》的要求。1.14业主要求文明施工目标：符合上海市相关规定的要求。2各建筑单体概况主要单位工程名称幢数占地面积（m²）建筑高度（m)主要结构形式单层冶金厂房365500m²14.5m/14.9m钢结构多层厂房1148965m²18.25m/23.05m钢结构生产辅助用房212014m²23.95m钢结构框架厕所及配套1110m²4m砌体第二章编制依据为做好本工地的防台防汛工作，减轻灾害损失，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》以及上海市有关文件精神，结合我公司实际，制定本项目部防台防汛应急处理工作预案。1本工程合同文件、设计图纸、施工组织设计及相关专项施工方案；2国家及地方相关规范、标准；3集团公司防台防汛相关文件精神，等。第三章台汛期施工现场处置措施坚持以人为本，按照统一领导、分级负责、综合协调、快速高效的要求，预防和减轻洪涝台灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，最大限度减少人员伤亡，维护社会稳定。1、立足预防，主动防。把洪涝台灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、台情和灾情，认真落实好各项防措施，尽可能地将隐患消除在台风影响前。2、统一领导，分级负责。洪涝台灾害重大紧急情况的处置依法实行项目经理负责制，在统一指挥下、在公司有关部门积极支持下，指导和督促项目部应急处置工作。3、科学调度，保障安全。认真分析洪、涝、台灾情的发展和防洪、防台工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。4、果断处置，全力抢险。一旦发生洪涝台灾害紧急情况，应迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，―尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。1领导小组根据本工程施工进度，本项目现阶段主要为装饰装修工程，将经历南方的多雨季节，可能有大风甚至台风出现。为了保证雨季时施工能够顺利进行，项目经理部成立以项目经理为组长，包括土建和各专业在内的防汛领导小组，负责本工程施工过程中的雨季施工技术措施的落实和日常工作的检查。1.1项目部成立雨季施工领导小组，成员如下：组长：项目经理毛亚军副组长：现场负责人严峻李圣阳张杰成员：安监组俞小军于华综合组徐康谢启贤物资组王超张珩瑜预备组张文帅邱馨1.2领导小组的职责分工（1）组长：负责重大决策和全面指挥。（2）副组长：协助组长工作，负责指挥，协调各有关人员的具体行动，实施决策。（3）小组成员：协助正、副组长工作，负责研究、处理问题。分析评估预案的科学性和有效性。2施工现场排水设计2.1台汛期施工技术措施2.1.1做好防雨前期准备(1)施工期间密切注意天气预报，台风来临前，做好相应防护及加固措施。(2)配备足够的雨季防雨防潮材料和设备，包括潜水泵、塑料薄膜、彩条布、雨衣、雨鞋等。2.1.2做好现场的排水系统（1）根据资料显示，上海属亚热带季风性气候，四季分明，日照充分，雨量充沛。上海气候温和湿润，春秋较短，冬夏较长。2013年，全市平均气温17.6℃，日照1885.9小时，降水量1173.4毫米。全年60%以上的雨量集中在6月至9月的汛期。2.2防汛措施夏季是多雨季节，自进入工地施工以来为了防止雨季施工造成的工期延误，根据雨期施工持续时间较长，而且大雨、大风等恶劣天气具有突然性等特点，制定如下措施：2.2.1将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。2.2.2做好施工现场的排水（1）根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。（2）应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟；（3）雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。2.2.3具体措施（1）建立防汛防台值班和巡视制度。汛期及台风季节定期收听气象预报，每天安排2名项目部管理人员值班，巡视重点部位，检查防汛防台措施落实情况。在汛期，值班人员必须将防汛防台情况记录在工程施工日记上。（2）每周定期对工地上的临建、围护设施、电源电器、通讯设施等进行全面检查，清理排水沟及市政污水井，确保排水渠道畅通，消除一切不安全因素。工地设立防汛防台器材库，配备足够排量的抽水泵，配备一定的草包、沙石、照明器材等应急器具，接到警报后工地有足够的劳动力待命。（3）接到汛情警报后，相关人员全部到位，加强值班巡查，对工地上的房屋、电器设备等进行全面的检查，对简易的房屋进行加固。塔吊等大型机械设备全面停止使用，保险保护装置应全部锁定到位。（4）当台风、暴雨等灾害同时来袭时，各防灾机构应全面启动，工程全体人员，机械设备，各种抢险物资等应全部应急待命，随时作好抢险的准备。（5）防汛防台的使用器材有专人保管，严禁挪作它用，并有详细工具列表，严格岗位责任制，每人有自己的责任范围，经常进行检查：加强汇报制度，如遇到险情及时上报和反馈。（6）汛期阶段项目部按照夜间值班表每天安排两位管理人员值班，各分包班主发现灾情及时向项目防汛总指挥、指挥员汇报，同时项目所有管理人员及各分包主要负责人要保证手机24小时处于开机状态，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。2.2.4运输道路（1）临时道路两侧做宽300mm、深200mm的排水沟；（2）对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。（3）雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好；（4）场区内主要道路应当硬化。2.2.5临时设施及其他施工准备工作（1）施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。（2）大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。（3）落地式钢管脚手架底应当高于自然地坪50mm，并夯实整平，留一定的散水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。遇到大雨、大雾、高温、雷击和6级以上大风等恶劣天气，应当停止脚手架的搭设和拆除作业。（4）大风、大雨后，要组织人员检查脚手架是否牢固，如有倾斜、下沉、松扣、崩扣和安全脱落、开绳等现象，要及时进行处理。第四章台汛期安全生产保证措施施工现场安全生产保证体系规范的基本思想是：“职责分明，各负其职；建立体系，依法办事；预防为主，把握重点；有始有终，封闭管理。”（1）职责分明，各负其职明确“项目经理为项目安全生产”第一责任人，对安全生产应负全面领导责任，要求对从事与安全有关的管理、执行和检查人员，都要明确规定其具体职责、权限和相互关系，以使所有有关人员能够按照其规定的职责、权限开展工作和及时有效地采取预防措施和纠正措施，以消除事故隐患和防止事故的发生。（2）建立体系，依法办事工程项目部具备有关的国家、行业、地方的法律、法规、规章文件以及各类安全标准，做到照章办事，依法办事，克服工作的随意性。（3）预防为主，把握重点防止不合格的材料、设备用于工程，防止素质低下、未经教育的施工人员进入现场冒险作业，从而对物的不安全状态和人的不安全行为两个方面实施全过程的控制。（4）有始有终，封闭管理坚持开展检查、验收和体系审核活动，发现的隐患和不合格，都要根据“立项、整改、复查、消项”的原则，实施封闭管理，即发现了问题，要进行处理和处置后的验证，做到不合格的设施不使用，不合格的过程不通过，不安全的行为不放过。对重大或重大的隐患和不合格，还要调查不合格的原因，制定消除不合格原因的纠正措施，并实施控制，确保纠正措施的执行及有效性。（5）该工程位于上海市，受台风影响大，台风来时风大、雨猛、水多。另外还需注意采取如下措施：序号措施1台风季节应特别提高警惕，随时做好防台风袭击的准备。委托气象服务咨询单位，提供近期的天气预报和重大天气变化提前3小时预报服务，设专人收集与管理，做好记录，并负责向各分包单位通知，以便采取有效措施。2气象部门发布暴雨、台风警报后，值班人员及有关单位应随时注意收听报告台风动向之广播，报告项目经理或项目副经理。3科学、合理安排风雨期施工，当风力大于6级时，应停止室外的作业及塔吊、爬架的爬升工作，提前安排好各分部分项工程的雨期施工，做到有备无患。4成立防台防汛应急救援领导小组，密切注意现场动态，遇到紧急情况，立刻投入现场进行抢救，使损失降到最低。在防台、防汛期间，必须有值班人员和应急物资，有医务人员在场，随时准备救护伤员。1台风来临前，应采取下列预防措施序号措施1在台风来临前，所有人员转移至属地街镇确定的台汛期间转移安置点等安全区域。准备好手电筒、蜡烛、油灯等照明器具及雨衣、雨鞋等雨具、水泵和食品干粮、发电机、药品等，水、电正常供应。安全区域内有安全出口等指路牌。2加强对临时房屋和临时设施巡回检查，发现安全隐患及时加以处理。3施工用电的电线电缆尽量埋入地下，对露出电缆采取可行加固措施确保不被台风刮断而导致断电，并关闭不必要的电源或煤气。4塔吊等垂直运输机械的构件需仔细检查，起重臂应转到顺风方向，并松开回转制动器，小车及平衡重应置于非工作状态，吊钩宜升到离起重臂顶端2～3m处。驾驶室的门窗锁好。5对高耸独立的机械、脚手架、及未装好的钢筋、模板及钢结构构件等进行临时加固，对外架进行细致的检查、加固。钢笆、挡板和安全网增加绑扎固定点，外架与结构应增加固定点，同时外架上应清理干净。强台风时需拆除脚手架上的安全网、标语、标牌等。6对各楼层、屋面的堆放材料、小型机具进行全面清理，在堆放整齐的同时必须进行可靠的压重和固定，不能固定的东西要及时搬到建筑物内。重要文件及物品放置于安全地点，防止台风吹散材料。7吊装机械在台风来前停止作业，塔吊要收起吊钩，并将回转刹车松开，高空作业人员应及时撤到安全地带。8对生活区、办公区、门卫室、临时设施等进行加固，拆除危险的工棚、危房、危墙等。关闭门窗，如有特殊防范设备，亦应装上，门窗有损坏应紧急修缮。9应对支好的模板作好防风紧固措施。各类模板临时停放均应按有关规定进行妥善地进行防风，重新作业时应检查修复。10不得用钢管扣件搭成临时架固定二级配电箱，应用砖砌体固定。11临时操作平台，要采用可靠的加固措施，防止暴风吹落伤人；12未使用的各类材料不能散堆在楼层上，应临时固定或吊回地面；2强台风袭击时，应采取下列措施序号措施1关闭电源或煤气来源。2非绝对必要，不可生火，生火时应严格戒备。3重要文件或物品应有专人看管。4门窗破坏时，警戒人员应采取紧急措施。5雷雨天气和六级以上大风应停止架上作业。3强台风袭击后，应采取下列措施序号措施1对施工现场办公室、食堂、仓库等临设工程应进行全面详细检查，如有拉结不牢、排水不畅、漏雨、沉陷、变形等情况，应采取措施进行处理，严重的必须停止使用。2风雨过后，应随时检查，尤其要对架上的脚手板、安全网等认真检查一次，发现问题，重点抢修。3台风过后要立即对模板、钢筋、脚手架、电源线路进行仔细检查，发现问题要及时处理，经相关负责人同意方可复工。4台风过后，必须对整体结构进行全面复查，对临时支撑系统、临时操作平台等，确认并且采取加强或修复措施后，经现场负责人同意后方可复工。4施工现场临建抗台加固措施4.1立柱加固立柱加固定支座采用钢丝绳固定。临时活动房在风力较大需要加固地区，在角柱和中柱（每隔4K）上焊接连接板，将50角钢打入地面，使用φ10的钢丝绳将连接板和角钢连接，来加固活动房。纵向小于6K的一般只在四个角柱处加固，纵向大于6K的活动房需在中间每隔4K设置一条加强的钢丝绳。单（双）层柱上连接钢丝绳的连接板的高度在最上面一个调节拉杆处。双层固定钢丝绳的角钢距角柱3500mm左右，与轴线成45°，单层距角柱2140mm。4.2山墙加固山墙柱加连接件，屋面用钢丝绳固定。通过螺栓固定在立柱上，连接件采用8#C型钢和10#槽钢制作。开孔用钢丝绳固定屋面，另外同时用钢丝绳固定连接件在地面。此种措施在台风来临前临时使用，需要在制作时在立柱上开孔，并装好连接螺栓。4.3雨蓬防台措施（1）雨蓬在台风来临之前可取下，在台风过后再装配好。（2）临时性建（构）筑物应遵循谁安装谁拆除的原则。拆除施工前，施工单位应编制拆除施工方案，严禁擅自拆除。（3）临时性建（构）筑物在建筑工程竣工后，应及时拆除。（4）拆除高度在2m及以上的临时性建筑物，应搭脚手架，严禁作业人员站在