报辽宁安全杂志-以安全生产标准化达标描绘沈阳金山安全生产一片蓝天

以电力安全生产标准建设描绘沈阳金山安全生产一片蓝天2012年12月14日，从北京传来好消息，华电沈阳苏家屯金山热电有限公司（以下简称沈阳金山）通过国家电监会电力安全生产标准化达标评审，成为华电集团第二批电力安全生产标准化达标一级企业。在华电集团170余家电厂中，目前只有6家电厂成为电力安全生产标准化达标一级企业，能够率先成为集团公司安全生产标准化达标一级发电企业，走在集团公司安全生产工作的前列，作为一家2009年4月注册成立，2009年10月从民营企业转制归属华电集团，2010年10月双投的热电企业，是如何在较短时间内实现跨越式发展从而跻身成为华电集团第二批电力安全生产标准化达标一级企业的，让我们走进沈阳金山，来探寻企业安全发展的不同寻常之路。1月的沈阳，已是冰天雪地，寒气逼人。一大早，我迎着漫天纷飞的大雪和凛冽的寒风，沿着崭新宽阔的迎春大街一路向沈阳金山进发。一队信鸽，带着哨声，排云破空，振翮疾飞，如一串飞流的音符，激荡于碧空……

远远望去，一座巍峨矗立的烟囱，直扎苍穹，两座高大的冷却塔冒着浓浓的蒸汽，60多米高蓝白相间的主厂房宏伟壮观，厂房东侧一排红色的大字“安全第一、预防为主、综合治理”映入眼帘，而厂房南侧顶端镶嵌着醒目的“中国华电”标识，一座现代化的热电厂展现在眼前。一、领导重视真抓实干“火车跑得快，全凭车头带”。投产几年来，沈阳金山在总经理赵成明带领下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，倾力打造承担社会责任、维护企业发展和职工利益的安全生产格局，团结班子成员和全体职工，一手抓安全管理，一手抓生产经营管理和企业的发展工作，以高度的政治觉悟和大局意识强，务实的工作作风构建和谐企业大局。坚持做好安全管理、设备治理、技术进步和文明生产等方面的工作，坚持走务实、创新之路，在扎实做好传统安全管理工作的基础上，积极采用现代化的管理手段，加大安全投入，使企业安全生产管理工作逐渐步入制度化、规范化、科学化轨道，促进企业安全生产水平不断的提高。沈阳公司领导班子深刻认识到：安全是企业稳定发展的基础。因此，公司每年第一次安委会上，总经理都和各基层部门签订年度安全目标责任状，明确要求以实现安全工作目标保障全年各项工作任务的顺利完成。在每月的安全分析例会上，总经理讲的最多的一句话是：“安全工作要放在各项工作的首位”，“安全无小事”，经常通过深入现场了解设备运行情况，走入基层倾听职工心声，详细了解安全生产工作中存在的问题，并积极采取办法解决。做为企业总经理，他深知企业担负着安全生产的主体责任和社会责任。因此企业确立了以全面落实《安全生产法》为己任，坚持科学发展观和安全发展为指导，强化安全生产工作。对于重点时段、重要时期如“两节两会”、尤其是“十八大”期间，以高度的责任感，狠抓安全生产工作，强化安全管理和安全监督，采取多种措施层层落实安全生产责任制，确保企业的安全生产形势稳定。积极开展“打非治违”专项行动。6月20日，辽宁省安监局梁彦局长带领省“打非治违”专项行动督查组莅临公司督查指导工作，总经理赵成明代表公司就集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作作了汇报，督导组对公司集中开展“打非治违”专项行动取得的成效给予充分的肯定，并要求企业进一步学习领会有关文件精神，认真落实企业主体责任，规范安全管理，确保安全生产。

为了保证主辅设备的安全发电、安全供热，公司积极向集团公司争取资金上的支持，加大机组检修和设备改造力度，为设备的安全稳定运行提供了有力保障。2011和2012年，利用停暖期完成了供热管网系统设备的大修、维护及技改工作。有效提高了供热机组的长周期安全稳定运行能力。较好地履行了社会责任，受到地方政府和用户的一致好评。多年来，企业带头人赵成明同志以无私奉献、果敢睿智的个人魅力，拼搏创新、求真务实的工作作风，赢得了职工的赞誉。二、培养安全文化，倾力打造企业软实力几年来，沈阳金山在抓安全工作中，以华电集团“生产安全”、“经济安全”、“政治安全”、“形象安全”的大安全管理理念，强化安全管理与监督力度，促进人人关心安全共同维护安全局面，使安全生产“可控、在控”。内修思想。公司积极开展企业安全文化建设活动，通过理念征集评选，形成了“以人为本，和谐创新”的核心价值观和“我的区域，安全我负责”的安全理念并融入员工思想。通过大力开展“反违章”、“五型班组建设”、“对标管理”和“树三旗”活动，将安全、指标、文化建设有机融合，充分调动了员工的安全生产积极性，不断提升员工安全素质和遵章守纪观念。公司利用厂报、安全简报、LED显示屏、宣传橱窗、网络宣传安全工作。在历次机组检修期间，在厂区、工作区悬挂安全警示标语和安全警示栏，提醒工作人员注意安全。围绕安全生产工作，还加强民主监督管理。对安全措施的组织实施、劳动保护用品的发放提出改进意见。定期开展征集安全生产合理化建议活动，组织职工开展全面质量管理和技术攻关活动，鼓励职工发挥聪明才智，对生产中发现的问题进行革新。外化行为沈阳公司积极创办的安全简报，及时宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规，宣传上级文件精神和公司安全生产工作部署、规章制度、安全文化建设、安全生产知识、事故责任追究等，成为企业对职工进行安全政策法规、事故案例教育和安全技能培训的阵地，形成独具企业特色的刊物；编制了安全文化手册和反违章手册，编制了安全生产事故警示录，提炼了“安全生产十条禁令”，安全氛围愈加浓厚。公司每年都组织大型的“安全生产月”主题演讲赛、安全知识竞赛、消防知识竞赛、工作票填写和背画系统图竞赛，开展安全征文、警句、格言、摄影、绘画的征集和评选，完善各种安全标识1000多块，营造出人人讲安全、事事讲安全、时时保安全的安全文化氛围，安全理念深入人心。认真开展好全国安全咨询日活动。6月10日是全省安全咨询日，公司组织人员力量积极参加了以“科学发展，安全发展”为主题的辽宁省暨沈阳市2012年“安全生产月”咨询日活动，同时公司和沈阳市25家大型企业参加了沈阳市安全文化建设成果展示活动，为搞好本次参展活动，公司认真策划、精心制作的两块展板充分展示了企业在安全生产工作的突出亮点和做法，充分体现了公司在安全文化建设方面取得的成果，展示提升了企业外在形象和影响力。扎实基础加强班组安全建设是做好安全生产工作的基础和保障。沈阳公司以加强“五型”班组建设不断提升安全生产管理基础，采取安全一票否决制，即五型班组首先是要保证安全型，然后是管理型、和谐型、学习型、效益型。并根据班组的工作特点和职责分工，“量身定制”了星级班组评价细则，推动公司基础管理上台阶。当你步入沈阳公司的生产现场，一幅高6米、宽18米的巨型图板镶嵌在10平台东侧主墙，上面“幸福生活，安全相伴”8个大字非常的醒目，另有7快高5米、宽9米的巨型图板镶嵌在10米平台南侧主墙，第一块是“安全是第一工作、安全是第一责任、安全是第一效益”标语，时刻提醒员工不忘安全。走进各部门、班组区域，看到大量的安全管理看板，上面有部门、班组安全管理领导小组、年度安全工作目标、防止人身伤害和危险源提示、劳动保护用品佩戴标准、安全文化理念、安全认识观、团队理念、创新理念一一映入眼帘，“我的班组、安全我负责”、“从我做起、从此改变”、“责任心是安全之魂，标准化是安全之本”、“安全生产、警钟长鸣”┅┅文化长廊显露出浓郁的安全文化氛围。三、强化安全管理，生产管理水平不断提高企业的管理者深深认识到：安全生产是电力企业经营管理的第一目标，没有安全，不仅是没有效益，而且会导致重大社会经济损失。而电力生产事故的发生又往往与生产作业管理随意性瞎指挥直接相关，所以必须强化生产管理的规范化。沈阳金山首先从加强“作业环境本质安全”管理入手，加强危险点分析预控措施的落实，严格“两票三制”的执行，牢固树立“不安全不工作”理念。二是积极开展安全性综合评价和创星对标工作，深入排查治理在人员、设备、环境和管理方面的隐患，使各类风险得到提前控制，提高了防范事故和处理事故的能力，不断夯实安全生产基础。三是对外包队伍进行重点管控。公司严格执行准入制度，逐一审查资质及评定合格方可进入现场工作；四是加强现场管控。在大修、施工作业过程中，对起吊作业、高空作业、密闭空间作业、临时安全用电等高危工作作为重点来抓，把外委人员夜间和双休日作业作为薄弱环节来查，保证安全工作可控、在控。安全生产保持了稳定局面。沈阳公司作为曾经的一个老、小落后的火电企业，蜕变为今天全新型的现代化热电联产环保型企业，几年来，企业做了三件大事：一是用老机组原班人马保持了大机组安全生产和稳定运行；二是2011至2012年完成两台机组大修，提高了设备健康水平；三是工业蒸汽、供热面积持续增加，盈利能力不断增强。生产管理水平不断提高。四、加强设备管理，为安全生产奠定坚实基础

沈阳金山领导班子坚持科学发展观，加强设备基础管理工作。一是按照年度大修计划，坚持“应修必修，修必达标”的原则，做好机组的轮修工作。在各级检修中，合理穿插消缺项目、技术监督项目，正确处理检修项目、进度、安全、质量之间的关系，强化检修项目、关键工艺、重要部位的质量控制，并按照《检修质量验收标准》、《检修项目评估制度》把好质量验收关及性能评估关，确保检修后设备的完好率达100%。二是依托技术进步，对安全性差、耗能大的设备进行技术改造，进一步优化生产指标。三是实现零缺陷管理。通过完善缺陷管理流程，明确设备管理责任，理顺缺陷处理程序，确保缺陷得到及时处理，设备健康水平不断提高。四是规范检修管理。公司结合年度生产计划与电力市场形势，抓住供热前后及负荷率较低的时机，安全、优质、高效地完成了机组的检修任务，为负荷高峰期接带负荷提供设备保障和时间保证。五、加强职工培训，为安全生产提供技术保证

安全培训不到位就是重大安全隐患。做为一家大型的现代化热电厂，对生产流程、人员技能要求非常高，企业领导深刻认识到这一点，一定要提升驾驭大机组的能力和水平，适应安全生产的实际需要。企业根据人员文化层次、不同岗位、不同专业因人施教，因岗施教，增强培训的实效性。并采取送出去、请进来、课堂集中授课等多种形式，以现场培训和实际操作技能培训为重点，大力开展职业技能培训和仿真机培训，提高职工的综合技能素质。到目前共外出培训各级人员100余人，厂内现场培训人员873人次，结合企业人员岗位实际，集中安排进行了全能值班员培训，消防演习现场培训，职业技能培训实现了由低技向高技的转型。结合安全生产，开展了消防技能竞赛与人身事故应急演练培训。组织开展了安全生产知识、消防安全知识，特种消防设备、正压呼吸器、窒息人工急救培训班等，组织了公司领导、生产人员、安监人员、新入厂职工、转岗职工、临时工和“工作票签发人、工作负责人、工作许可人”安全考试工作。进一步提高员工安全意识，促进安全生产水平提高。几年来，沈阳金山连续4年（2009—2012年）获得沈阳市安全生产先进企业，沈阳市生产经营单位主要负责人安全生产履职考核优秀企业、2012年沈阳市唯一一家“十一五”污染物排放达标企业、沈阳市污染防治先进企业、沈阳市安全生产标准化三级企业、辽宁省安全文化建设示范企业、辽宁省劳动关系和谐企业、华电集团文明单位和安全生产先进集体。如今的企业安全生产稳定、职工队伍稳定、收入明显提高，企业形象得到了良好建树，取得了较