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农民工工资发放应急预案普东中心社区西部污水处理厂管道配套工程项目部制定了应急预案，以处理因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件。该预案的编制原则是为了维护劳动者和用人单位的合法权益，促进经济发展和社会稳定。预案的适用范围包括集体上访、罢工、停工、怠工等突发事件。预案的组织体系包括项目应急组织机构和项目部应急小组，各有关部门需快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局面、妥善处理，防止矛盾激化和事态扩大。项目经理、项目总工、安全员等人员分别负责调查核实欠薪及数额、上访接待工作、维持现场秩序等工作。项目部的安全员需要了解工程和劳务工作量以及劳务费的结算和支付情况。同时，按照“实名制”管理工作要求，收集并归档本项目部所有施工队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表等资料。此外，还需要认真观察本项目外的施工人员的思想动态和异常情况，做好思想政治工作，及时汇报和化解矛盾。在突发事件发生后，应急小组需要在20分钟内报告公司。报告内容应包括突发事件的基本情况、起因分析、性质判断和影响程度预测、已采取的措施以及其他已掌握的情况。应急小组还需要在20分钟内启动应急预案，并负责对外发布准确、权威的信息，引导社会舆论。在事件处理结束后，应急小组需要对事件进行分析、评估后果、总结经验教训，并向公司提交处置报告。项目部还需要建立欠薪应急保障资金制度，用于欠薪突发事件的应急处理。最后，农民工工资支付协调管理小组需要负责民工工资及分包工程款支付保障措施的制定和执行。1、为了保证农民工工资的及时发放，建立完善的工资发放制度是必要的。根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及相关法律法规，我们需要确保专款专用，避免拖欠工资的现象。同时，我们也需要细化财务人员的职责，建立相关台帐，进行整体控制。2、在选择劳务队伍时，我们需要考虑以下因素：首先，他们必须在公司内有3年以上同类工程施工经验并有良好的施工业绩，未出现安全质量事故。其次，他们必须有稳定的施工人员，人员素质良好，能够满足施工需要。在签订合同前，由项目部经理主持、管理人员全体成员参加，对劳务队伍的合同条款、劳务单价、安全、质量、工期进行评定，并将评审意见备案。对进场的劳务队伍实行严格的全过程控制，对严重影响工期、质量、安全的劳务队伍要坚决解除合同，更换承包负责人。3、劳务结算与支付需要做到及时、准确，避免拖欠劳务工资的现象发生。劳务费用由项目部根据结算支付单进行支付，并监管或代发劳务工人工资。为了防止劳务队伍拖欠劳务工工资，保障劳务工的合法权益，提高合同的履约率，在结算时由项目部暂扣劳务费的5％作为合同履约保证金。在劳务队所承担的施工任务完成后，劳务人员退场前，经项目部对劳务队伍合同的履约情况考核后予以退还。4、为了严格执行民工就业的准入制度，我们需要建立民工的花名册和暂住证办理情况的台帐。仔细审阅身份证的有效性，对童工、未成年人、无效证件者拒绝吸纳为职工。确保每一位民工的进场时间和出场时间都能反映在台帐

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