中铁三局集团公司落实党风廉政建设责任制的检查考核和责任追究实施细则

中铁三局集团公司落实党风廉政建设责任制的检查考核和责任追究实施细则

第一章总则

第一条为了保证集团公司党委、集团公司贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法（试行）的落实，进一步推动全公司党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，根据工程总公司《落实党风廉政建设责任制的检查考核和责任追究办法（试行）》的规定和要求，结合实际制定本细则。

第二条落实党风廉政建设责任制的检查考核和责任追究工作，必须坚持从严治党、从严治政的方针，坚持分级考核、逐级负责、谁主管谁负责的原则，立足于提高认识，着眼于改进工作，保证党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项任务的全面落实，推动全公司两个文明建设的协调发展。第二章检查考核

第三条集团公司党委负责对所属单位和集团公司机关落实党风廉政建设责任制情况的检查考核工作，并组织检查考核组具体实施。检查考核组由集团公司纪委、监察部、组织部、人事部（劳人部）、审计部、机关党委等部门组成。集团公司机关党委负责对集团公司机关各部门的检查考核，经营开发部党总支协助机关党委对各办事处进行考核。

第四条集团公司检查考核的对象是集团公司管理的各单位领导班子及成员和副处以上领导人员，重点是党政正职。集团公司机关考核的重点对象是机关各部门的主要负责人。检查考核的内容为上述对象履行党风廉政建设责任制规定的领导责任情况和反腐倡廉工作任务分工的落实情况。

第五条检查考核工作坚持日常检查与年度考核相结合，单位（部门）自查与上级考核相结合的方法。

ｌ、单位（部门）每年结合民主生活会对党风廉政建设进行一次全面自查，并将自查情况分别向上级党委、纪委报告。

２、集团公司将结合领导班子和干部考核，以及参加各单位民主生活会，对各单位党风廉政建设情况进行检查考核，并采取适当方式在全公司通报考核结果，同时作为对领导人员奖惩、选拔、任用的重要依据。

３、对发现的问题、检查考核组应及时向被检查考核单位（部门）指出，并提出整改要求。被检查考核单位（部门）应认真研究，制定整改措施，抓紧落实。其整改情况三个月内专题报告上级党委、纪委。第三章责任追究

第六条党政组织和领导人员不履行或不认真履行职责，发生问题，确属领导人员负有不可推卸的责任的，应单独或合并采取以下处理方式：批评教育、责令检查、通报批评、取消当年已获得的有关荣誉称号或评先资格、组织处理、纪律处分。

第七条领导人员有下列情形之一的，给予责任追究：

ｌ、对责任范围不清楚、责任内容不明确、责任意识不强的；不按要求贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署，单位或部门没有党风廉政建设年度工作计划、或不把党风廉政建设工作与经营管理和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的；

２、对责任范围内党风廉政建设方面存在的问题发现后不及时纠正、处理，或因处理不当、防范不力又发生同类问题的；对群众反映本单位、本部门党风廉政建设方面的热点问题，不认真解决，以致其扩大和蔓延，严重影响单位安定团结和正常工作秩序的；对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理的；

3、不及时不认真处理人民群众信访举报、控告的申诉，致使群众集体越级上访，造成严重政治影响的；

4、违反领导人员廉洁自律有关规定，或对配偶、子女和身边工作人员管理教育不严，以致其发生不廉洁问题的；对配偶、子女和身边工作人员严重违法违纪知情不管、放任自流的；对配偶、子女和身边工作人员严重违法违纪行为包庇、纵容的；

５、不配合执纪执法部门查办案件，对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查的；授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查处，或对办案人、检举控告人、证明人打击报复的；

6、直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、企业资产和人民群众生命财产造成重大损失，造成严重影响的；

7、违反干部人事政策和选拔任用规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，或提拔任用明显有违法违纪行为的人的；

8、授意、指使或强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的；

9、本单位、本部门发生严重政治事件，影响企业形象的；疏于管理造成单位严重亏损的；发生安全、质量责任事故或发生爆炸、火灾和防洪、环保等方面责任事故，损害企业信誉和利益，给企业造成恶劣影响的。

10、受到批评教育或责令检查处理后不认真整改的。

发生上述问题，情节轻微的，给予批评教育、责令检查、通报批评或取消当年已获得的有关荣誉称号或评先资格；情节严重的，给予调离工作岗位、责令辞职、免职处理，或给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第四章附则

第八条实施责任追究要根据职责范围分清集体责任与个人责任。对负有集体责任的领导班子，要追究主要领导、分管领导和倡议者的责任。

第九条对违反党风廉政建设责任制规定，需要给予处理的，由党委责成有关部门组成调查组进行调查核实，并提出追究责任的书而建议（检查考核期间，由检查考核组提出），党委、行政、纪委按照干部管理权限分别作出决定，有关手续分别按规定程序办理；

ｌ、需批评教育、责令检查的，按谁主管谁负责的原则办理；

２、需通报批评的，按问题性质由主管的部门办理；

３、需取消已荣获的有关荣誉称号的，由批准机关或由报请部门呈报办理；

４、需责令辞职的，应由有任免权限单位党委作出决定，向其宣布责令辞职的决定，责令其在规定时间内提出辞呈；党委在接到其辞呈后，在适当范围内宣布已责令其辞去某某职务；本人拒不辞职的，应对其予以免职。决定对其予以免职的，应由人事部门办理相应的免职手续，或按照有关