0安全生产责任制

01安全生产责任制XX省水利工程局安全生产责任制第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针,明确各级领导和各职能部门安全生产工作的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，根据国家和行业有关规定，特制定本责任制。第二条本责任制由XX省水利工程局安全生产委员会监督执行，各部门及各项目部组织实施。第二章企业各级安全生产责任制第一条法定代表人（局长）局长是局安全生产的第一责任人，对本局安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全方面的重要奖惩。2、组织编制和实施局中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划，负责审定和落实各级安全生产责任制，督促检查局副职和所属各单位主要负责人抓好安全生产工作。3、健全局安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。责，做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。2、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。3、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电气设备的检查与把关，做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。4、负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。5、制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。6、组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。7、参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。第十三条班组长1、认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。2、坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。4、做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。5、认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗位教育工作。6、发生因工伤亡及未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。第三章企业各职能部门安全生产责任制第一条局安全生产委员会局安全生产委员会的任务是：研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题，组织重要安全生产活动，其主要职责是:1、负责局有关安全生产规章制度、管理标准及安全生产政策的拟订工作。2、综合管理局的安全生产工作，分析和预测局安全生产形势，拟订局安全生产规划，指导、协调和监督局所属各单位做好安全生产管理。3、负责局安全生产信息的发布，对局管理范围内的安全生产管理工作实施监督，组织、协调局管理范围内安全事故的调查与处理。4、组织局安全生产方面的宣传教育和局安全生产管理人员的培训、考核工作，组织指导并监督特种作业人员的考核和项目经理的安全资格审核等工作。5、监督检查各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。6、监督检查各单位职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。7、拟订局安全生产科研规划，组织指导局及所属各单位安全生产重大科学研究和技术示范工作。8、负责对局重要安全生产工作进行研究，审定并最终做出安全生产方面的重要奖罚。第二条局项目管理中心1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，在局长和分管领导的领导下负责局的安全生产监督管理工作。2、督促并支持各公司积极开展各种安全活动，做好对职工安全思想和安全技术知识教育工作的落实。3、严格贯彻执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及其它有关安全生产工作的规定，组织制定局安全生产管理制度和安全技术规程，并对其执行落实情况进行监督检查。4、参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核，对各单位大型机械设备的安全运行实施监督管理。5、组织并参与安全生产检查，协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。7、负责做好局管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对局级重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定公司事故应急救援预案。8、负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故档案，按规定参加事故的调查和处理。9、监督各公司做好安全考核、评比工作，会同各级工会组织，认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。10、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，督促有毒有害场所作业人员及时得到劳动防护。11、指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。12、监督检查各单位环境管理和职业健康安全管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。13、掌握主要施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实对火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。14、做好各单位对易燃、易爆及剧毒物品采购、管理工作的监督。15、做好工伤事故的调查、取证工作，督促落实事故单位复工前的现场整改，并组织验收。16、做好有关安全生产举报的受理工作，并做好对举报事项的调查核实，落实整改措施。第三条局总工办1、组织编制技术操作规程，制定安全技术措施，督促落实并检查其执行情况。2、对各单位施工组织设计和施工方案中安全技术措施和施工工艺的实施情况进行监督、检查，对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决方法，及时纠正存在的问题。3、组织并督促各公司做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。4、参与各单位对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，并监督其执行。5、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。6、负责对参与重大安全设备、设施的技术鉴定，组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。7、按规定参加安全事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。第四条局后勤管理处1、制定并实施机构设备的定期检修计划，并做好检查记录，对检查出的隐患要及时整改。2、各种机械设备的安全防护必须齐全有效，防护到位，4.5kv及其以上的机械设备必须安装随机按钮开关。3、设备的传动部位必须有护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零。4、严禁机械设备运转中维修保养或使机械设备带病运转，所有机械设备必须达到“三级配电二级保护”。5、监督检查机械设备的专人操作和安全规程措施的落实。6、对各种机械设备电机必须有防雨防潮措施。7、机械设备安装完毕，必须有安装单位、设备科、安全科以及工地负责人、安全员联合验收，并办理验收手续，合格后方准使用。未经验收或验收不合格的，禁止使用。第四条局后勤管理处1、制定并实施机构设备的定期检修计划，并做好检查记录，对检查出的隐患要及时整改。2、各种机械设备的安全防护必须齐全有效，防护到位，4.5kv及其以上的机械设备必须安装随机按钮开关。3、设备的传动部位必须有护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零。4、严禁机械设备运转中维修保养或使机械设备带病运转，所有机械设备必须达到“三级配电二级保护”。5、监督检查机械设备的专人操作和安全规程措施的落实。6、对各种机械设备电机必须有防雨防潮措施。7、机械设备安装完毕，必须有安装单位、设备科、安全科以及工地负责人、安全员联合验收，并办理验收手续，合格后方准使用。未经验收或验收不合格的，禁止使用。第五条局政工处1、监督各单位认真做好对新进场工人（包括实习生、代培生、农民工等）的各类安全教育、考核工作。2、把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职工晋级和奖励的考核内容中去。3、按规定，从质量和数量上保证各单位专职安全管理人员的配备。4、严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织对特种作业人员的安全技术培训。5、认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并对其实施情况进行监督、检查。6、会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查，参与安全事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。第六条局保卫消防科1、认真贯彻执行上级的法律法规性文件，促进工地安全文明建设。2、积极带领职工学习防火知识，努力宣传“安全第一、预防不主”的方针。3、对于木工房等重点防火部位应经常性巡回检查，发现有火种者有权制止，有不听劝阻者送上级部门处理。4、焊工作业时，应进行防火知识教育。5、工地专职防火员应以身作则起模范带头作用。第七条局工会1、贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策,并监督执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促并配合有关部门及时改进。2、监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。3、督促各级工会组织做好安全生产宣传教育工作，支持局对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和处罚，并提出建议。4、参加局有关安全生产规章制度的制定，会同有关部门搞好局的安全建设，开展安全生产合理化建议活动。5、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理。6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定，充分发挥工会组织的监督检查作用，促进局安全生产管理水平的不断提高。第八条局财务管理中心1、根据局实际情况及局安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。2、按照国家、地方政府对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动防护用品的合法性，保证其满足标准要求。3、对各单位项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全生产内容的落实执行情况进行监督、检查。4、协助安全管理部门建立安全生产基金，办理安全奖、罚款手续。第九条局医务室1、负责新工人的健康检查和职工的定期体检，按人建立健康卡片，发现禁忌症和职业病及时提出处理意见。2、对工伤人员根据医疗部门的检查分析，提出鉴定性意见。3、负责职工的伤、病、救护工作，制订急性中毒、灼伤、触电等急救措施，提出预防中毒和职业危害的意见。4、配合安全部门举办安全卫生讲座，普及人工呼吸和各种抢救等急救知识，并协助各基层单位准备好防治急救设备，指导使用方法。第九条局各公司各公司安全生产的任务是：分析、预测本单位的安全生产形势，综合管理本单位的安全生产工作，指导、协调和监督本单位职业健康安全管理体系的运行。其主要职责是：1、依据局有关安全生产的管理制度，结合自身实际，负责本单位有关安全生产管理实施细则等文件的起草。2、综合管理本单位的安全生产工作，分析和预测本单位安全生产形势，指导、协调和监督所属各单位的安全生产管理工作。3、对本单位管理范围内的安全生产管理工作实施监督，协调安全事故的调查与处理。4、组织本单位安全生产方面的宣传教育和安全生产管理人员的教育、培训工作。5、监督检查所属各单位对安全生产法律、法规及规章制度4、组织审定并批准局安全生产规章制度，按规定审批局年度安全措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。5、组织制定并实施局事故应急救援预案，建立、健全局事故应急救援体系。6、及时、如实报告安全事故，按“四不放过”的原则，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。7、向职工代表大会报告局安全生产状况。第二条安全生产分管副局长局安全生产分管副局长对局的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是：1、组织制定局安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划，并组织实施。2、组织实施局中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。3、组织领导局级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。4、定期组织召开局安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。6、监督检查所属各单位职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况，及其对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改情况。7、负责对本单位重要安全生产工作进行研究，及时向局安全生产委员会提出安全生产方面重要奖罚的意见和建议。8、在编制、检查和评价生产计划的同时，认真编制、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。9、树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致，对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产计划优先安排。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。10、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施，对违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应及时予以制止。11、教育施工生产管理人员，必须坚持管生产必须管安全的原则，把安全管理纳入施工全过程中。12、制止违章指挥和违章作业，在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关部门共同处理。13、定期和不定期地组织安全活动和安全生产检查，掌握所属各的安全生产情况，检查生产中的不安全问题和事故隐患，提出改进意见，并监督落实整改。14、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加临时用电工程的设计和安装验收，参加一般及大、中、异型脚手架的安装和验收，参加自制中小型机具设备及各种设施和设备投入使用前的验收，参加大型机具设备、设施的检查与验收，及时发现问题,监督有关部门或人员解决落实。15、负责做好本单位重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对本单位重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定本单位安全事故应急预案。16、对经营承包与安全生产挂钩以及稳定安全生产队伍等提出建设性意见，对削弱安全管理工作的单位和个人，要及时向领导汇报，督促解决。第十条项目部安全生产领导小组项目部安全生产领导小组的任务是：监督本项目的安全生产管理工作，组织安全生产检查，协调相关事故的处理，负责劳动防护用品的管理。其主要职责是：1、依据局有关安全生产的各项管理制度，结合本项目自身实际及社会要求，组织制定有针对性的安全生产各项管理规定。2、综合管理本项目的安全生产工作，分析和预测本项目安全生产形势，对本项目的安全生产管理工作实施领导。协调安全事故的调查与处理。3、组织制定本项目安全管理目标计划，制定措施，并监督实施。4、组织制定本项目各职能部门、各管理岗位的安全生产责任制，并定期组织对其责任制的落实情况进行考核。5、组织本项目安全生产方面的宣传教育，做好对职工的安全技术培训。6、定期和不定期地组织安全生产检查，组织制定隐患整改方案，落实对隐患的整改。7、做好对本项目职业健康安全管理和环境管理体系运行情况的监督，落实对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。8、做好本项目对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实，及对有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理。9、协调各方关系，做好对本项目安全、文明达标创建工作的组织和领导。10、负责对本项目重要安全生产工作进行研究，及时向其上级安全生产委员会分会提出安全生产方面重要奖罚的意见和建议。第四章安全生产责任一票否决制度1、为加强安全生产监督管理，防范事故发生，保障职工的生命和财产安全，局实行安全责任事故一票否决制，以建立一种奖惩结合、赏罚分明的激励和约束机制，努力做好安全生产工作。2、实行安全责任事故一票否决制，坚持“安全第一，预防为主”的方针和安全生产“谁主管谁负责”、“区域（专业）管理”、“一岗双责（既对分管面负责，又对分管面的安全生产工作负责）”的原则。3、否决内容。局党、政、工每年全方位目标考核后所授予有关单位和个人的各种先进荣誉称号和物质奖励（兑现）等。4、否决对象。符合否决条件的单位（集体）及单位负责人、责任人在本年度无安全责任事故时本应获得的先进荣誉称号及物质奖励（兑现）等。5、否决条件：发生下列情况之一的将被一票否决。①发生一次及其以上死亡、重伤事故或由于人为原因造成一次经济损失超过3万元的。②没有完成与局签订的安全生产管理目标的。6、每年由公司、项目部向局长办公室和局党委、局工会等单位提出否决意见。7、各单位应严格按照本规定，并根据当地政府部门的要求，严格实行安全责任事故一票否决制。本责任制由XX省水利工程局安全生产委员会负责解释。本责任制从二OO六年一月一日起执行。先进经验。6、领导组织局安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。7、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。第三条总工程师局总工程师对局的安全生产工作负技术领导责任，其主要职责是：1、组织开展安全技术研究，推广先进安全技术和安全防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。2、审核、批准局安全技术操作规程和安全技术措施项目；审批重大或特殊工程安全技术方案，审定季节性安全技术措施。3、组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。4、指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核。5、参加事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。第四条总会计师1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，并监督执行。2、组织编制并审批局安全技术措施经费使用计划，对各单位安全生产的资金投入情况实施监督，保证安全技术措施和隐患整改项目费用至U位。3、对各单位安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理，并适时组织做好局安全生产效益分析工作。4、支持各单位开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。第五条各公司及各直属项目部主要负责人1、严格执行国家、地方政府和上级部门有关安全生产的法律、法规、制度、标准，对本单位职工在生产经营活动中的健康安全全面负责。2、领导组织实施本单位中长期、年度、特殊时期安全生产工作目标、规划及实施计划。3、认真执行“五同时”规定，定期组织召开安全专题会议，听取安全生产汇报，分析、预测本单位安全生产形势，及时落实解决生产中的安全问题。4、健全本单位安全生产管理机构，健全本单位安全生产保证体系，并保证其正常运转。5、定期和不定期地组织安全生产检查，监督落实对重大事故隐患的整改。6、严格遵守有关用工管理规定，对本单位（含外包队）职工的安全教育工作实施组织领导。7、对本单位安全生产投入进行监督和落实，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。8、组织制定并实施本单位事故应急救援预案，建立、健全本单位事故应急救援体系。9、及时、如实报告安全事故，协助事故调查，制定并落实各项防范措施。第六条项目经理（项目负责人）项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1、保证国家安全生产法律、法规和局安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。2、按照国家和局的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行局安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。3、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。4、组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。5、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。6、认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作。7、及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。第七条项目主管安全生产副经理1、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。3、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的问题及时组织整改。5、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。6、发现伤亡事故时组织抢救、保护现场，并及时上报。第八条项目总工（技术负责人）1、对本项目的安全技术工作负全面责任。2、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。3、组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。6、参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。7、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。第九条项目安全员1、对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。2、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。3、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析