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(对应学生用书P95)一、主权国家1.主权国家在当代国际社会中的地位:是国际社会的①最基本成员,是国际关系的主要参加者。2.主权国家的构成要素:包括②人口、领土、政权和主权。3.主权在一个国家中的地位:是一个国家处理其国内事务和对外事务的统一而不可分割的③最高权力,以对内的④至高无上和对外的⑤独立性作为其特征。它是国家的⑥生命和灵魂,是国家存在的⑦最重要因素。4.主权国家的权利:主权国家在国际社会中享有⑧独立权、平等权、自卫权、管辖权等基本权利。5.主权国家应履行⑨不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决争端等义务。问题探究1:主权和政权总是一致的吗?提示:主权和政权有时并不一致,如港、澳、台都有自己的地方政府组织(立法院、行政长官等),即政权,但主权由中华人民共和国中央人民政府行使,因此,它们都不是主权国家,而是地方行政区域。二、国际组织1.含义国际组织是指在当代国际社会中,一些国家、地区及民间团体出于各种特定目的,通过①签订条约或协议的方式,建立了有一定②规章制度的团体。2.地位:国际组织也是国际社会的主要成员。3.分类依据不同的标准,可分为不同的类型。其中有非政府间和政府间、世界性和区域性等。4.作用许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用:促进国家之间的③政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;协调国际④政治、经济关系;调节国际争端,缓解国家间的矛盾,维护世界和平等等。问题探究2:能否认为国际组织只有积极作用?提示:任何事物都是一分为二的,不能认为所有的国际组织都有积极作用,都能促进世界的和平与发展。三、联合国1.联合国概况(1)联合国是世界人民反法西斯斗争取得胜利的产物,目前拥有192个会员国。(2)联合国是当代国际社会中最具有普遍性、代表性和权威性的①世界性、政府间的国际组织,是协调各国活动的中心。(3)联合国设立了大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等主要机构。(4)联合国安全理事会由②中、俄、美、英、法等5个常任理事国和10个非常任理事国组成,是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会对国际问题的调停和裁决实行五个常任理事国一致原则。2.联合国的宗旨维护③国际和平与安全,促进④国际合作与发展。3.联合国的作用联合国在维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展以及实行⑤人道主义援助等方面发挥着积极作用。4.中国在联合国的地位与作用(1)中国是联合国创始国和安理会常任理事国之一。联合国大会于1971年10月25日通过决议,恢复中国在联合国的合法席位和一切权利。(2)中国对联合国的事业做出了重要贡献:我国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持按联合国宪章精神所进行的各项工作,支持联合国的改革,积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动,在世界⑥裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用,对世界和平与发展作出了重要贡献。(3)我国在安理会坚持⑦以和平方式解决国际争端的原则,赢得了世界人民的好评。同时,我国人民也从联合国及其有关组织得到有益的支援。问题探究3:联合国是世界上最大的国家吗?提示:这种观点是错误的。联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。它是国际组织,不是主权国家。四、国际关系及其决定因素1.国际关系的基本形式:竞争、合作和冲突。2.国际关系的决定因素:①国家利益是起决定作用的因素。在通常,国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。国家间的②共同利益是国家合作的基础,而利益的对立则是国家引起③冲突的根源。问题探究4:任何国家的国家利益和本国人民的根本利益都是一致的吗?提示:任何国家的国家利益都是与统治阶级的利益相一致的。在资本主义国家,其国家利益与资产阶级的根本利益相一致;在社会主义国家,其国家利益与本国人民的根本利益相一致。五、维护我国的国家利益1.在当代国际社会中,中国坚定地维护自己的国家利益。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家利益与①人民的根本利益相一致,因此维护国家利益就是维护最广大人民的根本利益,具有正义性和正当性。2.我国的国家利益的主要内容包括②安全利益、政治利益、经济利益等。我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家合理的国家利益,并维护各国人民的③共同利益。问题探究5:在国家利益问题上,我国的基本立场是怎样的?提示:在国家利益问题上,中国坚定地维护自己的国家利益,同时倡导新的安全观、利益观,反对狭隘的、损人利己的国家利益观,以促进人类进步事业和平发展。维护我国国家利益,还必须增强我国的综合国力,也需要每一位公民自觉履行应尽的义务和责任。(对应学生用书P96)要点一全面认识国家主权1.主权国家的构成要素包括人口、领土、政权、主权,其中最主要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家的生命和灵魂。主权有两方面特征:对内表现为国家最高权力的至高无上性,对外表现为国家最高权力的独立性,二者紧密相连。2.全面认识国家主权,要正确理解两种关系(1)主权与人权的关系。主权是国家固有而非外界所赋予的,不从属于外来的意志。不受外来意志的干预;人权是一个国家公民的权利,它包括政治、经济、文化、教育等权利。生存权、发展权是根本和重要的人权。国家主权对实现人权有决定作用,主权是实现人权的前提和基础,一个国家的主权是该国公民充分享受人权的前提和保障,而人权是主权的体现,主权高于人权。西方“人权高于主权”的实质是借人权干涉别国内政,是霸权主义和强权政治的表现。(2)国家主权与国家利益关系。从本质上看主权是一个国家的生命和灵魂,国家利益代表统治阶级的利益。国家主权是维护国家利益、实现国家利益的基本保证,没有国家主权就没有国家利益,同时国家利益是主权国家存在的前提,没有国家利益便无所谓国家主权。因此,二者是相互依存的。例1

2010年9月10日,外交部部长杨洁篪召见日本驻华大使丹羽宇一郞,就日方在钓鱼岛海域非法抓扣中国渔船和渔民提出严正交涉和抗议,强调中国政府捍卫钓鱼岛主权和本国公民权益的决心是坚定不移的,要求日方立即无条件放回包括船长在内的全体中国渔民和渔船。关于主权,下列认识正确的是(

)①主权是构成主权国家的最重要的基本要素②主权是一个国家的生命和灵魂③独立性是国家主权的对外表现④人权高于主权A.①②③ B.②③④C.①②④ D.①③④[解析]本题考查对国家主权的认识。④观点错误,主权是构成主权国家的最重要的基本要素,国家丧失主权,公民无人权可谈。“人权高于主权”是霸权主义和强权政治的理论,这一理论常常成为其干涉他国内政、或者侵略他国的借口。①②③正确,故选A。[答案]

A[点拨]

不能正确排除④在于基础知识掌握不牢。(2011·云南统测)2010年1月,美国宣布向台湾地区出售总额近64亿美元的武器装备。对此,中国政府立即作出强烈回应,要求美方停止对台军售。中国政府的这一态度(

)①捍卫了我国的国家主权②表明军事关系是国家发展的基础③维护了我国的国家利益④表明我国坚持和平共处的基本立场A.①③ B.②④C.①② D.③④[解析]②错,国家发展的基础是经济,不是军事关系。④错,基本立场是独立自主,和平共处为基本准则。①③符合题意,答案选A。[答案]

A[点拨]

易错选D。其原因是基础知识学得不好,将我国外交政策中的基本准则误认为基本立场。掌握联合国这一知识点应注意以下两点:

(1)历史地、辩证地理解联合国的作用。①坚持历史的观点:联合国在其发展历程中,走过了曲折的道路。自20世纪60年代以来,它在国际社会中起着越来越重大的作用。②坚持辩证的观点:一方面,联合国在维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展,以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。另一方面,联合国也有局限性,面临诸多挑战,改革任重道远。(2)中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一,支持联合国各项工作。观点错误。中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一,支持按联合国宪章精神所进行的各项工作,支持联合国改革,积极发挥中国在联合国中的作用,对世界和平与发展作出贡献。例2

(2011·山东烟台)联合国是当今社会最具代表性的世界性、政府间的国际组织。联合国的宗旨是(

)A.各会员国主权平等,履行宪章规定的义务B.禁止使用武力,以和平方式解决国际争端C.维护国际和平与安全,促进国际合作与发展D.互不侵犯,不干涉任何国家的内政[解析]

A、B、D为联合国及其会员国应遵循的原则,C为联合国的宗旨,故C符合题意,答案选C。[答案]

C[点拨]

易错选B。其原因是教材中的识记内容没有掌握好,将原则当做宗旨,误认为B符合题意。

(2011·原创题)2010年是中国参与联合国维和行动20周年。20年来,我国共派出军事人员、警察和民事官员1.5万余人次,参加了20多项联合国维和行动,承担了巨额维和摊款。目前,2100多名中国警察、军事和民事人员正在苏丹达尔富尔、刚果(金)、利比里亚等10个任务区执行任务。这告诉我们(

)①我国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则②我国积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动③我国对联合国的事业作出了重要贡献④联合国是当代国际社会最具代表性的政府间国际组织A.①②③ B.①②④C.②③④ D.①③④[解析]本题考查中国与联合国的知识。④说法正确,但与材料主旨不符。[答案]

A[点拨]

本题错选④的原因在于未认识到④与材料主旨无关。要点三国家利益是国际关系的决定性因素1.国家利益与国际关系(1)国家利益是国际关系的决定性因素。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。(2)国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。(3)各国的国家性质与利益追求不同,执行的对外政策不同,使得国际关系复杂多变。(4)要促进国际关系的健康发展,国际社会需要协调国家间的利益,处理好国家间的矛盾。2.维护我国的国家利益(1)我国国家利益的性质:我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益,是完全正当的、正义的。(2)我国国家利益的内容:安全利益、政治利益、经济利益等。(3)维护自身的国家利益:在国际社会中,中国坚定不移地维护自己的国家利益。我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家的正当利益,维护各国人民的共同利益。准确区分国际关系的决定性因素与外交政策的决定性因素。(1)国际关系的决定性因素。国家利益是国际关系的决定性因素,国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立是引起国家冲突的根源。(2)外交政策的决定性因素。国家性质和国家利益决定一国的外交政策。我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。(3)注意:①国家利益既是决定国际关系的因素,也是决定外交政策的因素;②国家性质不决定国际关系。例3

(2011·浙江文综)在中国和挪威的自由贸易协定谈判接近尾声时,挪威政府默许诺贝尔委员会把“和平奖”给了中国一个犯煽动颠覆国家政权罪的服刑人员,两国贸易谈判很快中断,中挪关系陷入低谷。这表明(

)①国家利益是国际关系的决定性因素②竞争与冲突是国际关系的两种基本形式③尊重其他国家的正当国家利益十分重要④中国对外政策的基本立场发生了变化A.①② B.③④C.①③ D.②④[解析]中挪两国贸易谈判中断,关系陷入低谷,是由于挪威政府默许诺贝尔委员会把“和平奖”给了中国一个犯煽动颠覆国家政权罪的服刑人员所致,体现了尊重其他国家的正当利益十分重要、国家利益是国际关系的决定性因素、我国勇于维护自身的正当利益。竞争、合作和冲突是国际关系的基本形式。独立自主作为我国对外政策的基本立场并未发生变化。故选C。[答案]

C[点拨]

本题考查学生调动和运用国际社会的相关知识分析和解读中挪关系问题的能力。解题的关键在于正确理解国家利益与国际关系之间的内在联系,同时要准确掌握国际社会中国际关系的基本形式和我国对外政策基本立场的知识。本题易错选A。未准确掌握国际关系的基本形式的知识或者未正确理解我国对外政策独立自主的基本立场的内涵都容易导致本题因错选而失分。(2011·福建福州)2010年9月7日,日本在钓鱼岛非法查扣中国渔船和渔民。我国外交部先后7次向日方提出严正交涉和强烈抗议,要求日方立即无条件放回全体中国渔民和渔船。我国政府之所以坚持这一立场,是因为(

)①我国综合国力不断增强,国际地位日益提高②主权是一个国家的生命和灵魂③维护国家利益是我国对外活动的出发点和落脚点④世界出现了多极化的趋势A.①② B.②④C.①③ D.②③[解析]①④与题干构不成因果联系,故排除①④。②③符合题意,答案选D。[答案]

D[点拨]

易错选C。其原因是审题不认真,不能将因果联系恰当地运用到做题中去,有因果联系的误认为没有因果联系,没有因果联系的误认为有因果联系。(对应学生用书P98)易错点:片面地认为我国发展对外关系就是维护我国的国家利益理论分析:我国是人民民主专政的社会主义国家,国家利益与人民利益根本一致,维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益,因此在对外活动中维护我国的国家利益是正当的、正义的;同时,我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家正当的国家利益,维护各国人民的共同利益。我国坚决反对狭隘的、损人利己的国家利益观,倡导新的国家利益观、安全观,促进人类进步事业和平发展。典例(2010·浙江)由于发达国家和发展中国家在减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重,哥本哈根联合国气候变化大会的会期不得不延长一天,最后才达成一个妥协性的不具法律约束力的《哥本哈根协议》。这表明(

)A.气候变化问题不是一个发展问题B.国家利益存在于复杂的国际关系中C.全球化已使发达国家利益一致D.在国际法律地位上各国是不平等的[错因分析]本题旨在考查学生对国际关系相关基础知识的掌握和运用能力。解答本题的关键是学生对教材基础知识的熟练掌握,凭此对备选答案中的观点进行取舍。若掌握不准确,则会导致失误丢分。[正确解答]本题考查国际关系的相关知识。A项与题干意思表达无关,应排除;C表达错误,发达国家之间有共同利益,但不能说国家利益一致,也应排除;D表述错误,在国际法律地位上各国一律平等,故D排除;各国国家利益不同,执行的对外政策也不同,使得国际关系复杂多变,就在这复杂多变的国际关系中,不同的国家实现、维护了自身的国家利益,故B正确,应入选。(2011·山东烟台)2010年5月,第二轮中美战略与经济对话结束后,中美双方在北京签署了能源、贸易、核能等八项合作协议。中美双方之所以能达成这样的协议,是因为(

)A.两国的根本利益是相同的B.两国存在共同的利益C.现今双方的国家力量相当D.两国都是联合国的会员国[解析]

A错误,两国的根本利益是否相同,应做具体分析,不能一概而论。C错误,不符合事实,现今双方的国家力量还有相当大的差距。国家间的共同利益是国家合作的基础,B符合题意,D不符合题意,答案选B。[答案]

B(对应学生用书P98)胡锦涛同奥巴马通电话——就中美关系及朝鲜半岛局势交换意见背景材料2010年12月6日,国家主席胡锦涛应约同美国总统奥巴马通电话,就中美关系及朝鲜半岛局势交换意见。胡锦涛指出,中美两国在应对国际金融危机冲击、促进世界经济复苏和发展、维护世界和平稳定等方面拥有广泛共同利益,肩负着重要责任。中美双方应共同努力,加强对话、增进信任、携手合作,妥善处理有关敏感问题,合作应对日益增多的全球性挑战,推动积极合作全面的中美关系持续健康稳定向前发展。胡锦涛强调,作为朝鲜半岛的近邻,中方高度关注半岛局势。不久前发生的朝韩交火事件造成包括平民在内的人员伤亡和财产损失,中方对此深表遗憾,对目前事态深为担忧。朝鲜半岛是安全局势很脆弱的地区。尤其是当前形势下,如果处置不当,很可能导致半岛紧张局势轮番升级,甚至失控,这不符合有关各方的共同利益,也是我们极不愿意看到的。当前形势下,当务之急是要冷静理性应对,坚决防止局势进一步恶化。胡锦涛指出,实现半岛无核化,通过对话谈判以和平方式解决半岛核问题,维护朝鲜半岛和东北亚和平稳定,是中方的一贯立场,也是中方处理朝鲜半岛核问题及有关问题的出发点和落脚点。长期以来,中方为此作出了不懈努力。中方始终认为,对话谈判是解决朝鲜半岛核问题及有关问题、实现半岛长治久安的唯一正确途径。形势的发展进一步证明了重启六方会谈的重要性和紧迫性。胡锦涛强调,要缓和、不要紧张,要对话、不要对抗,要和平、不要战争,这是朝鲜半岛南北双方人民和国际社会的强烈愿望和呼声。奥巴马表示,美方愿同中方发展伙伴关系。朝鲜半岛局势影响整个东亚安全。为实现朝鲜半岛无核化的共同目标,消除半岛不稳定的危险,维护东北亚安全环境,美方愿同中方密切合作。美方希望通过有成效的对话和接触和平解决半岛问题,将就此同中方保持沟通。角度分析1.国际关系的形式复杂多样,竞争、合作和冲突是其基本形式。国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。中美两国既存在分歧,但又有广阔的合作前景。2.国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础。建设面向2l世纪的积极合作全面的中美关系,有利于维护双方共同利益。3.和平与发展是当今时代的主题。中美两国加强合作有利于维护世界的和平与稳定,促进世界发展。练习提升

(2010·安徽文综)2009年12月,在哥本哈根世界气候大会上,中国政府呼吁参会各方凝聚共识、加强合作,共同推进应对气候变化的历史进程。这表明(

)①维护国家利益是我国外交政策的宗旨②国家间的共同利益是国家合作的基础③国际关系健康发展需协调国家间利益④当代国际竞争实质是综合国力的较量A.①② B.③④C.②③ D.①④[解析]中国政府呼吁参会各方凝聚共识、加强合作,共同推进应对气候变化的历史进程,表明国家间的共同利益是国家合作的基础。题中“呼吁”关键信息表明国际关系的健康发展需协调国家间的利益。故选C项。①表述错误,维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨;④与本题无关。[答案]

C(对应学生用书P99)(2012·北京市朝阳区)2011年11月3日,美联储正式宣布重启定量宽松货币政策,在未来8个月内购买6000亿美元长期国债,以刺激美国经济。回答1~2题。1.从发达国家德国到新兴市场国家俄罗斯、巴西,再至非洲大陆的南非,都对美国的定量宽松货币政策表示关注。这因为(

)A.各国间存在着复杂的利益关系B.国家利益就是经济利益C.国家性质是国际关系的决定因素D.主权国家是国际社会的主要成员[解析]本题考查国际关系的决定因素等知识。国家利益是国际关系的决定性因素,新兴市场国家之所以关注美国的定量宽松货币政策,最根本的是源于各自国家的国家利益,A项当选。国家利益不只是经济利益,还包括政治、安全利益等,B项不选;C项观点错误,不选;主权国家是国际社会的最基本成员,而不能说是主要成员。[答案]

A2.

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