“十一五”农民体育健身工程工作总结

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项城市“十一五”农民体育健身工程

工作总结

项城市教育体育局二一年九月十四日

项城市“十一五”农民体育健身工程

工作总结

项城市总人口118万，15个乡镇、6个办事处，468个行政村，河南省6个扩权市之一，是全国体育先进市。近年来，在市委、市政府的高度重视下，在省和周口市体育局的具体指导下，我们认真贯彻《体育法》、《全民健身计划纲要》、《全民健身条例》和《河南省全民健身发展条例》，以市、乡、村体育设施建设为主抓手，以体育场馆建设为中心，推进了全市体育事业再上新台阶。

随着经济和社会迅速发展，农民生活水平的提高，农民群众劳动强度不断减弱，致使部分农民农闲时无事可做。喝酒闹事，打架斗殴，打牌赌博等现象时有发生。该项目的建设，为农村广大群众提供了良好的体育运动和健身场所，不仅能稳定社会，促进农村精神文明建设。而且还能进行体育锻炼，增强体质。加强农村体育健身工程项目设施建设，改善了农民体育服务功能和活动环境条件，加强了体育锻炼，提高了农民的身体素质，促进了社会和谐，推动了社会主义新农村建设。因此，农民体育健身工程，是农民群众的共同心愿，是关心农民和实践“三个代表”重要思想的具体体现。

一、建设工程措施。根据《“十一五”农民体育健身工程建设项目规划》及省发改委、省体育局文件精神，我局召开了各乡镇、办事处负责人参加的农民健身工程实施工作会议，成立了领导小组，按照农民体育健身工程建设项目的规划要求，结合项城实际，实事求是，因地制宜，合理规划的原则，确定建设规模和内容，形成了一定的群众体育设施网络，并辐射到周边的行政村，促进了当地形成全民健身的氛围。

为了确保工程项目顺利实施，进一步深化改革，向管理要效益。节约建设资金，把有限的资金用好，做到少花钱，多办事，保质保量，充分发挥投资效益，我们具体采取了以下措施。

1、项城市体育局与各乡、镇、办事处签订了农民体育健身工程实施协议书，做到任务明确，责任到人。

2、场地建设资金采取先建后补，先由施工方垫资，场地建成经市农民健身工程领导组验收合格后再拨付工程款。

3、明确项目主体，落实哦工程项目主责任制，履行合作管理4、推行了施工招标制，坚持“公开、公正、公平、科学、择优”的原则，选择良好的施工队伍。

5、实行工程质量监理制，在施工中，请有资质的监理人员对项目全过程监理，抓好了工程进展，提高了工程质量。

6、各县、区抽调了有关人员，成立了质量监督小组，定期深入实地进行工程质量监督，检查，发现问题及时处理，提高了工程质量。

7、加强资金管理，建立专用账户，明确专人管理，严防资金的滞留，挪用、占用和流失。保证工程顺利开展。

二、农民健身工程项目完成情况及工程资金投入使用情况。我市共有468个行政村，行政村人口102万人，“十一五”期间国家规定建农民体育健身工程83个，07-09年完成了55个，28个正在建设当中，农民体育健身工程共投资165万元，其中中央投资55万元，省级投资85.25万元，地方投资24.75万元，受益行政村人口达12.1万元。

三、选址位及使用情况

按照国家建设部、国家体育总局《体育场地建筑标准》要求进行实施，场地硬化标准为沙石、水泥混凝土，厚度为10至15公分。根据乡镇、办事处统一部署、因地制宜、合理规划，利用废闲地，选址行政村附近27个，学校附近28个。占地面积66000平方米、建筑面积49280平方米，人均面积为0.40平方米。

四、建成后的使用效果、意义

随着经济和社会的快速发展，农民生活水平不断提高，要求强身健体的群众越来越多，农民体育健身工程的建设并加快社会主义新农村建设起着重要意义和推动作用。在农闲时间去掉一些歪风邪气、不正之风，大大改善了体闲娱乐的环境，加强了体育锻炼，提高了体育素质，促进了社会和谐。

农民体育健身工程建成后，行政村专人管理，地方财政每年下拨1000元的维修费，每星期都有活动，行政村于行政村之间互相交流比赛，特别在农闲时搞一些小型多样的体育运动会，提高场地实用率和良好的效果。

五、存在问题

1、有些边远农民体育健身工程实用率不高。

2、有些器材达不到使用年限。

项城市教育体育局

二一年九月十四日

扩展阅读：农民体育健身工程建设情况汇报材料

武陟县“十一五”农民体育健身工程

建设规划实施情况汇报材料

各位领导，

同志们：

武陟县位于河南省西北部，县域面积832平方公里，辖7镇7乡，367个行政村，总人口65万，其中农村人口58万。自201*年国家农民体育健身工程试点项目实施以来，我们武陟县在上级体育部门的大力资助下，把建好农村体育健身工程作为“以人为本、执政为民”的德政工程来抓，依托上级扶持，坚持政府推动，强化全民参与，加大资金投入，全县农村体育健身工程建设取得了显著成效。5年累计投入资金1060余万元（其中，国家和省市投入资金500万元，县财政和乡村自筹资金560万元），建成农民体育健身工程243个，农民健身路径工程108个。全县拥有体育健身活动场所的行政村达351个，占全县行政村的95%。截至201*年10月，全县体育场地面积达78万平方米，比201*年全国第五次体育场地普查时增加了49万平方米，人均体育场地面积也由原来的0.44平方米增加到1.2平方米。

一、坚持把农村体育健身工程作为惠民工程，高度重视，全民推进

兴建农民体育健身工程是完善农民健身服务体系的重要举措，是建设社会主义新农村的重要内容。在工程规划和建设中，一是成立了以主管县长为组长，体育、发改、财政、审计、建委等部门和各乡镇负责人为成员的县农民体育健身工程领导小组，具体负责项目争取和工程建设工作。二是每年都要组织召开有各乡镇、相关村街负责人参加的全县农民体育健身工程建设动员会，安排当年的农民体育健身工程。三是将兴建农民体育健身工程作为新农村建设的一项重要内容，列入乡镇年终目标考核，并出台了相关奖励政策，充分调动了乡村建设的积极性。

为切实将农民体育健身工程建成惠民工程，在场地选址上，我们本着“亲民、便民、利民”和“资源共享”、“不占用耕地”的原则，建议将场地建在村委院内、学校院内、文化大院、道路两侧宽阔地带等位置。谢旗营镇兰封村等多个行政村，在场地选址上，拆迁了破旧不堪、无人使用的废弃房屋，搬迁了树木杂物，并进行了规划预制，使废弃荒园变成了健身场地。

二、坚持把农村体育健身工程列入政府工程，规划引导，政策推动

农民体育健身工程是一项系统工程。为建好健身工程，一是超前谋划，规划先行。201*年，我县30个行政村被确定为国家级农民体育健身工程试点项目之后，我们及时抽调人员组成3个调查组，深入全县367个行政村，逐村进行场地勘察和体育设施现状调查；在此基础上，提出了“新建”、“扩建”、“改建”、“共建”等建设模式，编制了全县农村体育场所建设项目库，指导全县农村体育设施建设。二是典型引路，示范带动。在项目实施中，我们本着“典型引路，示范带动”的原则，选择村情好，两委班子团结，群众积极性高，具备较好的体育场地建设条件的村和新农村试点村进行先期实施。在此基础上，我们采取召开现场会、组织乡村负责人参观等形式，进一步推进了工作的开展。三是出台政策，资金扶持。我们研究出台了“以奖代补”扶持政策，对修建有灯光、看台球场的，奖单位3000元；有灯光无看台的，奖单位201*元；仅有水泥场地的，奖单位1000元。5年来县财政共拨付奖励资金75万元。同时还鼓励乡镇政府资助项目村建设，鼓励村民参加义务劳动。大封镇为辖区每个项目补助1000元；三阳乡为项目单位统一招标施工队，每个场地节约资金3000余元；北郭乡组织村民义务平整场地，弥补了前期资金不足的问题。

三、坚持把农村体育健身工程建成放心工程，严格审核，加强监管

体育健身工程质量是保障群众健身安全的前提。我们坚持把质量放在首位，专门成立了督导工作组，实行普遍指导、重点督办的督导工作机制。一是严格审核。对各单位健身工程方案进行审核，做到先审核认可后再进行建设。二是认真组织施工培训。从体育局、建委抽调技术人员，逐乡镇组织培训，指导场地选址、基层铺垫及器材安装。三是严格施工管理。建设前严格审查施工队伍资质，建设中严格控制混凝土配比和返水系数，对配备的器材严把安装质量关，确保工程质量经得起检验。四是严把工程验收关。对农民体育健身工程验收实行申报制，建好一个，申报一个，查验一个，对质量不合格的场地，责成建设单位重新建设。

四、坚持把农村体育健身工程作为健康工程，健全机制，发挥效用

农民体育健身工程为农民开展健身活动提供了阵地，工程伊始，我们就着手考虑工程的使用和管理，通过健全机制、强化管理，使健身工程充分发挥作用。一是与各村场地管理员签订责任书，制订了管理人员职责和场地使用注意事项，将场地管理责任到人，加强场地器材的维护保养；二是以体育健身工程为阵地，组织开展各类健身活动、群众性体育比赛，凝聚人气，在各村形成了日常体育健身基本队伍；三是由县体育局牵头，经常组织开展社会体育指导员培训，使他们成为农村健身场地的组织者和指导者，5年来免费培训农民体育骨干367余人。四是推进农村体育组织网络建设，以组织抓管理。全县14个乡镇全部建成了体育健身协会，367个行政村全部配备了社会体育指导员，负责体育健身器材的日常维护与管理。通过落实以上措施，真正实现了“场地坏了有人补、器材坏了有人修、场地脏了有人清、比赛活动有人组织”的“四有”目标，各村的体育健身工程都成了群众的健身中心、休闲中心、活动中心。嘉应观乡二铺