专业社会工作介入突发性事件精神救助的优势分析

专业社会工作介入突发性事件精神救助的优势分析

照顾心理卫生和精神救助，不仅是改善公民生活水平的正常选择，也反映了该国的人文关怀和文明。在西方国家,精神救助已经成为抢险救灾的一个当然的组成部分。“9·11”事件后美国有超过1000个专家团队在从事心理干预,对提高效率、保护救援人员的心理健康作用巨大。近5年,我国公共危机事件频发。到2008年5月12日14时28分的四川汶川8.0级强烈地震灾害,发展到一个高峰。这场危机波及了大半个中国,数以万计的同胞瞬间失去了生命,四川汶川顿时成为了中华大地的国殇之地。不少人们在废墟中永远地沉默,而幸存者和救援者则目睹了人员大量伤亡、亲属离散,再加上物质生活条件的急剧恶化、社会生活秩序异常等,在心理上留下无法弥合的精神创伤,而这种精神创伤会强烈地甚至长期支配着受害者行为,也会给整个社会管理机制带来前所未有的震动。从国内外大灾救助经验看,不管是印尼海啸,还是美国的“卡特里娜”飓风,精神救助工作都在受害者的心理康复中发挥了明显作用。针对频发的社会性突发事件,我国现在已经建有一整套的救灾体系,但是,灾后的精神救助工作尚未通过政府或者政策完全展开,受害者精神救助往往让位于物质救助。以专业的角度和国际经验来看,专业社会工作介入精神救助有着其他学科和救助方式所不具有的得天独厚的优势。专业社会工作是指一种运用专业技能和知识帮助社会成员克服生活障碍、增强社会生活适应能力、提高生活质量的社会服务工作,又是指从事这类服务的一种专门职业一、受害人适应社会发展的需要发生严重人们在精神救助过程中往往忽视危机后心理健康及其恢复的社会性内涵。就直接受害人而言,在突发事件中丧失生命的,留下大量无法恢复的问题;而间接受害人,由于失去亲人,往往导致缺失家庭的出现,加上原有的生活系统巨大而复杂,受害人在社会适应方面往往遇到自己都想象不到的障碍。更为严重的是,社会性突发事件往往还导致人口的无序迁移,破坏了正常的社会秩序和社会运行机制;灾后的社会重建工作也会留下许多的后续问题,如社区的恢复、城市功能的恢复等;社会性突发事件也容易导致国与国之间关系的紧张二、专业社会工作者专业社会工作传统的三大方法在帮助受害者与社会其他群体建立合作关系、开展自我肯定行动、进行健康提升与管理等有重大的意义。社会工作者可以从个案辅导入手,想方设法主动接触受害者,一方面对其说明接受专业人员帮助的重要性,以及社工的助人性质和程序,另一方面也要向他们说明其所面临问题和需要,所处的状况,和应该努力的方向,引导他们走向精神自助和自立。除个人辅导外,专业社会工作者也常用小组方式为受害者提供服务。如由受害者子女参加的成长小组,能够帮助他们互相接纳、彼此支持,并培养他们积极的生活态度,健全的人生价值观和良好的人际关系;以女性为户主的单亲家庭组成小组通过讨论,了解自身的问题与需求,学习各种应对困难的技巧,同时也有助于缓解心理压力,提升生活信念。同时,随着经济转轨以及“单位制”的衰落,社区组织也会承担政府交办的,与社区民众相关的福利和公益的职能。在精神救助过程中专业社会工作者可以在组织、发动社区民众参与灾后重建方面具有重大的作用。如可以帮助推进社会保障的社会化管理,参与最低生活保障金的申请与发放,便利弱势群体的社区服务和社区居民生活的商业服务,以及与辖区单位、组织资源共享、互惠互利的服务等工作,将社区真正发展为专业社会工作精神救助服务的主要工作场所。三、心理救助和社会服务对困难者实施救助是社会工作的本义之一。专业社会工作者由于常年深入基层,对基层的真实状况比较了解,加上又具有专业的素养和方法技能,在困难救助方面显示出独特的优势。社会工作者除了配合各职能部门做好应急服务工作,还可以开始一系列跟踪服务,促进城乡精神救助的统筹发展。一是帮助受害者进行心理和生活调适,帮助他们解决遗留问题和可能出现的新问题。二是推动健全社会服务体系,使专业社工在动员和组织社会力量参与精神救助中发挥重要作用。三是指导受害者建立新型的社区人际关系。四是针对我国乡村社会服务的制度性缺乏这一事实,专业社工可以依托乡村社区,借助社区社会工作方法,使精神救助服务输送实现可近性、可及性、整合性等指标,让乡村突发事件精神危机受害者了解服务、参与服务,从而更有效地满足其多元需求,实现专业社工对最广大民众精神救助的实质性介入,在此基础上用组织化的手段保护处于弱势地位受害农民,在城乡交换中增强农民的谈判地位,让农民参与分享工业化和城市化的成果,改善农民在社会性突发事件精神救助中的弱势地位,减少各种力量过分剥夺农民的可能,增强农民在突发事件中的自我保护能力,真正作好农民同政府及社会之间的互动中介,促进精神救助社会资源、社会服务的制度化,进一步完善城乡统筹的精神救助服务系统。四、专业社工介入救助事务的可强化力量动员我国对突发事件精神受害者实施帮助的一个最重要的传统是社会资源的动员。最典型的行动就是扶贫济困送温暖活动,它要求各级领导,各个政府部门,乃至于企业、单位和个人,在每年的春节等重要节日,在遭遇各种天灾人祸突发事件时,为相关群体提供现金和实物帮助,让他们能够体会到社会的关怀。在2008·5·12汶川地震救援中,中国通过这种社会资源动员,还整合了国际援助力量,使得在短时间内救援物力人力快速积聚应该承认这种政府的救灾工作是卓有成效的,但是,这样的救灾方式基本上表现为自上而下的政府纵线,缺乏自左向右的民间横线,不能形成一张有效的救灾网,不仅救助覆盖面有效,也因缺少必要的牵制力量而使得救灾能力良莠不齐,对慈善力量发展和参与不利。社会工作者可以发挥其在基层工作的优势和专业组织优势,注重民间资源的动员和服务的系统化,在重视自上而下资源动员时,注入资源动员和社会服务的专业性内涵。具体说来,专业社工可以清楚界定受害者及其家庭的问题和需要,寻找、联络政府民政、劳动和社会保障、卫生等部门的正规资源,邻里、朋友、亲属和志愿人员等非正规资源和未被启用的各种社会资源,为受害者提供专业社会服务,满足受害者物质和精神需要,促进其家庭成员的沟通和人际关系的和谐,增强个人适应能力;可以发挥“个案管理”、“社会支持网络”等专业方法的作用,使得各种社会资源动员能够更持久,更普及;可以发挥社会行政资产筹集及管理的各种功能,建立相应的专项服务基金,使得社会资源的筹集和管理专业化、制度化、系统化,改变当前社会资源动员临时性、被动性的局面,使得各种社会资源有效协调,真正长久而有效的到达受害者身边,帮助其实现灾后恢复和发展。五、社会工作介入基层社会服务工作的方法在政策制定和制度设计环节,专业社会工作者表现为弱者利益的维护者。社会工作主要关心的是弱势群体如何通过社会政策受惠,这种专业取向使其在社会服务体系中常常自觉成为广大弱势群体利益的维护者。加上社会工作长期从事基层服务工作,与弱势群体和贫困者有着密切的接触,最了解基层民众的需要和其遭遇的实际问题,在立场上也最维护这一群体利益。社会工作也因此成为弱势群体需求与问题的最主要的表达者、诠释者和推动其社会