大兴安岭地区功能性食品产业振兴发展行动方案2023-2026年

大兴安岭地区功能性食品产业振兴发展

行动方案（2023—2026年）一、总体要求（-）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、习近平总书记对龙江重要指示精神、省委第十三次党代会精神以及省委省政府关于食品产业振兴工作要求。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以营养、健康、绿色、安全、高品质发展为主题，以“粮头食尾农头工尾”为根本路径，贯彻大食物观，充分利用我区食品原料资源禀赋，用新理念、新政策、新服务发展功能性食品产业集群，助力食品产业振兴发展。（二）基本原则—坚守食品安全底线。加强“种植、加工、储藏、运输、销售”全环节食品安全监管，压实企业作为食品安全主体第一责任人，督促有关食品安全从原料到终端产品严格把控，把食品安全放在第一位。—坚持绿色健康发展。严格控制加工过程，坚持绿色原料加工绿色产品原则。—坚持创新驱动。通过创新驱动突破制约功能性食品产业集群发展关键技术，推动食品科学、生物技术等基础研究和应用型研究的创新成果落地转化。—坚持树立品牌文化。坚守企业品牌文化内涵，根据市场变化适度调整品牌文化宣传形式，赋予品牌文化新内涵，针对目标人群需求，做好产品定位。—坚持营销模式创新。以市场为导向，提高功能性食品产业集群企业开拓市场意识，推动由传统买卖向品牌、文化和服务输出转变。（三）发展方向以市场为导向，以满足目标消费者需求作为产品设计与开发为准则，加大食品研发基础研究支持力度，坚持功能性食品与方便食品、休闲食品、营养食品以及特色食品相得益彰融合发展,引导企业丰富产品种类和口味，针对不同区域市场灵活调整产品档次和价格。充分利用我区林下产品原料，重点鼓励支持至臻尚品、林格贝等企业开发提取不同纯度的野生蓝莓花青素应用于食品、医药、化妆品领域；鼓励支持绿源蜂业开发中药花蜜、蜂花粉、蜂胶蜂王浆、蜜酒等蜂产品；兴安鹿业等企业开发鹿茸片、鹿茸粉、鹿茸酒等鹿产品；富林山珍开发灵芝香菇等食用菌系列茶包、能量棒、黑木耳菌类养生饮品、冷泡茶菌菇等系列产品，增加我区林下食品更深层次的研究，打造更全面的食品创新理念，将进一步加速功能性食品的市场开发。一满足亚健康人群、老人、爱美女性等目标人群，开发多肽系列、菌类多糖系列、益菌系列、低糖系列、海洋生物系列、中草药系列等功能性食品。—,注重绿色、天然和健康，富含维生素及其他功能性休闲食品，开发满足儿童和青少年需求包装独特、口味新奇的方便、时尚休闲食品，开发适合青年和老年人需求开发低油、低盐、低脂的营养保健、健康高端休闲食品。)发展目标到2026年，功能性食品产业规模显著增长，培育1户龙头企业，带动行业发展作用明显增强，产品竞争力不断提升，年均增加1个〃三品〃典型成果。二、重点任务(-)培育骨干企业支持有条件的企业通过兼并重组、盘活存量资产、整合重组等方式优化股权结构，吸引更多资本参与功能性食品产业集群发展，多措并举支持功能性食品、方便食品、休闲食品、营养食品和特食品产业发展，争取企业尽快小入规、规入骨干，采用“大手拉小手”形式协同发展。〔责任单位：地区工信局、地区发改委，各县（市、区）人民政府〕（二）精准开发产品种类一是锁定目标人群定位。功能性食品聚焦于老人、爱美女性和亚健康人群，利用植物蛋白、微生物、药食同源中医药等特色资源，开发美容养颜、抗氧化、抗衰老、抗疲劳等功能的保健食品。聚焦儿童和青少年主要消费人群，开发口味新奇、包装多样的休闲食品。针对中老年人，开发低油、低盐、低糖休闲食品，增加产品柔软度，减少过大颗粒感和纤维状食物。做好市场调研。鼓励企业深入研究市场需求和竞品情况，结合自身发展和优势聚焦目标人群，找准企业产品定位。针对区域人群口味需求适度调整产品结构，把握南甜北咸、东酸西辣特点。二是进行兼具个性化、差异化的包装设计。通过手绘、国潮等时下流行的设计元素，将地域文化融入到包装设计之中，为产品赋予文化内涵。同时，根据不同年龄特性进行包装设计。针对少年儿童，食品包装外形设计可结合时下流行的动画片卡通形象;针对青少年，结合时下流行的影视、游戏等展开设计和宣传；针对爱美女性，将爱美、瘦身等形象设计产品外包装。〔责任单位：地区工信局，各县（市、区）人民政府〕（三）提高品牌影响力一是利用官方网站做好宣传。政府和企业官方网站定期以插画的形式对政策进行直白地解读，或是以问答形式对公众不甚清楚的事项作简要说明，方便社会公众理解。着重普及食品营养健康知识，使人们更有针对性地选购相关产品。二是加强区域品牌宣传。支持功能性食品产业企业加快研发、生产、营销和售后服务各环节的经营模式创新，加大品牌宣传，突出“大兴安岭”商标、北奇神商标、“大兴安岭蓝莓”地理标志证明商标、“中国北极蓝莓”国家地理标志保护产品等品牌市场影响力，赋予产品于时尚、绿色健康新内涵。引导企业树立品牌意识，由提供产品向提供“产品+服务”转变。鼓励企业采用高中低不同档次来定位产品价格，引导高端消费人群选择高价格、大众选定中间价格产品。〔责任单位：地区工信局、地区农业农村局，各县（市、区）政府〕（四）提升拓展市场能力一是充分利用我区与揭阳的对口合作机制，支持功能性食品产业产品、技术与发达地区优势资源有机结合，定位中高端消费人群，助力开拓南方发达市场。二是增强开拓市场意识。依托省地定期组织相关食品企业赴经济发达省市交流学习，提升企业家经营能力和创新意识。三是借助互联网和大数据。充分利用电视台，抖音、快手、西瓜视频、京东等互联网平台以及上海中食展、全国糖酒会等国内各类大型展会进行品牌推广，运用大数据、人工智能等先进的技术手段，全面地了解消费者的需求及偏好，精准定位有关客户需求，开发有针对性产品，争取将消费者变为用户，将用户变为粉丝。四是重视消费者体验。支持有条件的食品企业开展实体店线下体验场景，让消费者亲自体验食品原料准备、食品制作和食用全过程，产生“一传十，十传百”滚动式传播。五是邀请营销策划机构，对食品企业开展营销培训服务，激发企业开拓市场积极性和紧迫性。〔责任单位：地区工信局、地区农业农村局，各县（市、区）政府〕（五）加强人才队伍建设一是提高现有研发人员素质。支持现有技术人才通过院校深造、专项培训、技术交流、专业考察等渠道提升食品研发水平。二是加强产学研用融合发展。建立以省内外科研单位、食品研究院及高等院校为依托的产品开发模式，强化功能性食品、方便食品、休闲食品、营养食品、特色食品等基础理论研究，促进企业与科研院所的技术交流与信息反馈，构建高起点、高共享的科技资源平台，拓宽企业产品开发思路，降低创新成本，缩短产品研发周期，鼓励相关科研成果在我省食品企业落地产生经济效益。三是创新优化生产工艺，突破关键共性技术问题,改进相关食品生产装备，减少营养流失解决食品保质期内的颜色、口味等感官质量下降的问题。降低功能性食品、方便食品、休闲食品、营养食品和特色食品配料中维生素等生物活性成分损失。〔责任单位:地区工信局、地区农业农村局，各县（市、区）政府〕三、保障实施（-）强化组织领导。地区工信局会同有关部门和有关县（市、区）政府，组织有关行业协会和民间组织积极配合和参与,为功能性食品集群企业做好指导和服务工作，建立完善的推进机制明确各部门职责分工，做到与省食品产业行动方案工作有机统（二）强化工作推进。地区工信局负责整体推进，统筹联系相关部门、县（市、区）政府、行业协会，做好功能性食品产业企业对接服务工作。协助县（市、区）对接地委宣传部、地区商务局和地区贸促会组织的相关展会和网上营销等活动。发挥行业协会作用，对接企业和主流网络平台打造网红爆款产品。（三）强化政策支持。加大政策宣传力度，引导企业充分用好用足发挥《黑龙江省支持创意设计产业发展若干政策》《黑龙江省推动工业振兴若干政策措施》等相关政策。（四）强化人才支持。落实好人才60条相关政策，支持功能性食品产业集群企业精准招引相关人才。鼓励企业采取有