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大规模侵权事件的社会责任

一、不法行为或者多个具有同质性的事由大型侵权的概念由当地科学家翻译自美国刑法中的术语“痕迹”。它是基于一个非法或多个同质性原因,给许多受害者造成人身伤害、财产损失或上述两种伤害的侵权事件。大规模侵权事件波及范围广,影响力大,往往造成一定程度的社会秩序不稳定,关系一定的社会利益和国家利益。二、大规模侵权行为的法律应对随着现代工业的发展,人们生活联系的密切,大规模侵权行为的发生有趋于频繁的趋势,法律在应对大规模侵权行为时所凸现出来的不足也越来越明显,这主要是由于大规模侵权行为所具有的特殊性决定的。(一)如何保证法律适用的正确统一以三鹿奶粉事件为例,受害者人数多达上万人,且地域上分布广泛,这就导致法院在审理案件时必须注意以下几点:如何集中有限的司法资源为庞大的受害人提供法律救济;如何在案件审理时保证法律适用的正确统一;对伤害尚未显现的受害者,如何保证其救济的实现。(二)服用量过小,损害后果难以认定就三鹿奶粉事件为例,首先,受害人人数众多,由于种种情形并不是每个人都有足够的证据证明自己曾服用侵权奶制品;其次,对于服用过多家奶制品的受害人而言,如何确定损害后果与各家奶制品企业侵权行为的因果关系是个难题;最后,对于损害尚未显现的受害者,如果在损害后果出现后再提出索赔,也存在难以证明因果关系的难题。(三)损害补偿功能缺失其一,大规模侵权所引发严重后果让侵权法的损害补偿功能黯然失色。其二,大规模侵权所造成的巨大损失往往会使侵权人丧失承担民事赔偿的能力,这样如何救济受害人就成为了一个难题。三、国家对大规模侵权事件的赔偿责任(一)发社会矛盾,影响社会稳定大规模侵权事件容易引起人们对社会及对国家的不满,易引发社会矛盾,势必影响到社会的秩序和稳定。对于涉及到社会和国家利益的问题国家应予以特别重视,是需要国家机器来调整的问题,国家发挥其职能承担起赔偿的重任尤为重要。(二)国家对赔偿的责任和依据国家应承担赔偿责任的依据以下几种类型:1.国家赔偿法规定的赔偿责任国家在因国家机关和国家机关工作人员的行为造成的大规模侵权事件,依法应承担赔偿责任。这种责任是国家的过错责任,也是国家的自己责任。2.国家治理鼓励引导消费以三鹿奶粉事件为例,关于国家质检部门的责任问题。1999年12月,国务院以“扶优扶强,引导消费,避免重复检查,克服地方保护,减轻企业负担”为宗旨,设立了产品质量国家免检制度。正是这种依靠行业自律的制度,导致了国家对企业产品质量的监管不力。3.国家的社会和国家的救助维护社会秩序的稳定及政治统治的稳固。这是政府职能的问题,政府职能之一就是应对突发的群体性事件,保证社会的安定、人民的安全,国家对于受害者的保护,是政府履行对特定社会群体的社会救助,资金应该列入政府每年的财政预算之中,当然这笔资金在支付给受害人后无需向企业追偿。4.正义的要求及时处理突发事件才能保证社会秩序的平稳,使受害人得到及时救治这也符合正义的要求。国家享有管理的权力,每年从企业的利润中提取大量的利润做为税金,国家在享受权力和权利的同时也应该承担责任和义务。对于税收除一部分用于公共目的之外,应该抽出一部分用于该企业或整个行业的突发事件赔偿。四、区分非国有单位笔者认为可以视情况而定。首先要区分国有与非国有单位,非国有单位又要区分是否是破产企业,然后再看国家在大规模侵权事件中所扮演的角色。(一)单位和单位赔偿的法理依据国家机关和事业单位的人事、财政等的管理权都属国家。对于这类单位引起的侵权事件,单位赔偿很大程度上就是国家赔偿。连带赔偿有其法理依据。这种赔偿的性质是国家的自己责任。被害人可以选择国家赔偿或单位赔偿。(二)企业财产的承担因为单位有能力赔偿其侵权造成的损失,以责权义相统一原则和法律的规定,企业以其企业财产对外承担有限责任或无限连带责任。若企业是侵权人,对其因自自己的过错造起的责任当然由侵权人自己来承担。企业的这种赔偿责任的性质自己责任。(三)国家没有过错的情况下的赔偿以《破产法》的赔偿顺序,对被侵权人(即:受害人)的清偿属于普通债权位于最后清偿范围。对于不能清偿的部分,国家应该来买单。国家在此种情况下承担的是社会责任和补充责任。当然,对于情况特殊的,如家庭因此不能生存的,可由国家先行垫付。上述几种情况是在国家没有过错的情况下的赔偿问题,若国家也存在过错,无论企业是否破产,国家都应承担与其责任相一致的赔偿责任。这时的赔偿是各自责任,受害者可以请求在企业与国家的各自过错范围内承担责任。五、国家对受害者的救济大规模侵权事件是影响范围广的事件,涉及到

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