博湖县县域节水型社会达标建设

博湖县县域节水型社会达标建设

实施方案解读一、背景和过程为进一步增强全社会节约用水意识，更加有效地开发、利用和保护水资源，提高水的综合利用效率，实现水资源的合理配置，建设资源节约型、环境友好型社会，促进我县经济社会的可持续性发展，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，全面落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，加快推进节水型社会建设，实现水资源的高效利用，促进经济社会可持续发展。根据自治区水利厅《关于开展县域节水型社会达标建设的通知》（新水办政资[2017]18号）精神及落实最严格水资源制度考核内容结合我县水资源实际，特制定本工作方案。一、开展节水型社会建设工作的必要性《中华人民共和国水法》明确规定：“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会”。随着社会可持续发展规模的不断壮大，水资源的紧缺问题逐渐受到人们的密切关注。全面开展节水型社会建设工作，是落实节水优先方针的重要举措，对加快实现从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向高效用水方式转变，从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变，具有十分重要的意义。建设节水型社会是统筹人与自然和谐发展、全面建成小康社会、实施可持续发展战略的必然举措。二、开展节水型社会建设工作的目标和原则（一）开展节水型社会建设工作的目标节水是在不降低人民生活质量和经济社会发展能力的前提下，采取综合措施，减少取用水过程中的损失、消耗和污染，杜绝浪费，提高水的利用效率，科学合理和高效利用水资源。节水型社会要求人们在生活和生产的全过程中具有节水意识和观念，在全社会建立起节水的管理体制和运行机制，通过法律、经济、行政、技术、宣传等措施，在水资源开发利用的各个环节，实现对水资源的节约和保护，逐步杜绝用水的结构型、生产型、消费型浪费，使有限的水资源能保障人民饮水安全，发挥更大的经济社会效益，创造优良的生态环境。（二）基本原则.全面推进。工程措施和非工程措施并举，在农业、工业、生活服务业节水和水生态环境保护等方面同时推进。.因地制宜。根据盱眙县水资源状况、经济社会发展状况及其用水需求，科学制定规划，组织实施。.政府主导。发挥政府在节水型社会建设中的主导作用，加大财政投入，整合各类资金，加强部门协作，建立“政府主导、多元投资、群众参与”的多层次、多渠道长效投入机制。.严格管理。把实施最严格水资源管理制度作为主要任务，落实水资源管理工作行政首长负责制，严格水资源管理考核，用严格的制度管理好、保护好水资源。.以供定需。因水制宜，量水发展，优化调整工农业生产结构，使经济社会发展有可靠的水资源支撑和保障。三、如何做好节水型社会建设工作合理开发利用水资源，在工农业用水和城市生活用水的方方面面，大力提高水的利用率。近年来，我县节水型社会建设取得了一定的发展，人们的节水意识逐渐增强，工业企业在污水排放中的逐步规范，农业节水灌溉的推行与落实，一些先进的节水器具的投入使用，这都为建设节水型社会的建设提供了强有力的催化剂。（一）合理配置水资源，提高水资源的利用效率。做好水资源综合规划，遵循公平、高效和可持续利用的原则，进行水资源的合理分配。为我县社会经济发展提供可靠的资源保障。（二）调整农业产业结构，推广先进节水技术，发展高效节水型农业。合理调整农作物种植结构，发展经济型、高效益、抗（耐）旱的节水型农业，大力推广使用管道输水、防渗渠道输水、喷灌、滴灌等节水灌溉措施，提高用水效率。（三）按照国家《节水型生活用水器具标准》，大力推广应用经国家认证机构认证的节水便器、节水水嘴、淋浴器等节水器具。逐步更换非节水型用水器具，以减少水的浪费和消耗。（四）加强宣传，改变观念，树立全社会的节水意识。从广度和深度上下功夫，通过多种形式，深入持久地开展节水宣传教育。大力宣传水资源紧缺的严峻形势，宣传有关水资源的法律法规和政策，宣传节约用水的新方法。通过一系列的宣传教育，使全社会充分认识我县的水环境，掌握科学的节水知识，树立全新的