中小学图书管理软件（城域网版）采购项目招标文件

海安市中小学图书管理软件（城域网版）采购项目政府采购竞争性磋商文件目录第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商须知第三部分项目需求第四部分磋商程序和内容第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分响应文件组成

第一部分竞争性磋商公告项目概况海安市中小学图书管理软件（城域网版）采购项目的潜在供应商应在南通市公共资源交易网获取采购文件，并于2021年12月17日14:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：Z320621211273(CS259)项目名称：海安市中小学图书管理软件（城域网版）采购项目预算金额：人民币40万元，最高限价：人民币40万元。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。采购需求：详见磋商文件。合同履行期限：详见磋商文件。本项目不接受联合体投标。本项目不接受进口产品参与。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；2.未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见采购文件。4.本项目特定资格要求：无三、获取采购文件时间：2021年12月6日至2021年12月17日地点：南通市公共资源交易网方式：自行获取售价：免费四、响应文件提交截止时间：2021年12月17日14:30（北京时间）逾时,交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。地点：五、开启时间：2021年12月17日14:30（北京时间）地点：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1．磋商保证金本项目不收磋商保证金，采购文件中涉及磋商保证金的事项，均按免收磋商保证金执行。2.项目组织活动模式：本项目采用远程不见面磋商方式，具体操作办法详见磋商文件第二部分。3.对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向磋商文件制作人或磋商项目组织人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。八、磋商项目联系事项第二部分磋商须知一、本磋商文件由本中心解释。1.供应商在网上获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应向采购人或本中心以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。2.供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑本中心可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，本中心将在提交首次响应文件截止之日5日前，以网上公告书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及本中心对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。本中心或采购单位可视情组织答疑会。三、响应文件的编写、份数和签署1.供应商按第七部分“响应文件组成”编写响应文件。2.响应文件由供应商法定代表人或授权人签字并加盖单位电子签章。四、响应文件电子文档的上传1.供应商在投标截止时间前，必须自行将响应文件电子文档上传至南通市公共资源交易网。具体操作详见“南通市公共资源交易网>办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。未上传响应文件电子文档的，磋商小组将拒绝接收响应文件。2.上传响应文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审磋商或部分影响评审磋商的，或者电子文件与正本文件不符，导致评审磋商差错的，责任由供应商自负。3.响应文件须加盖单位电子签章。五、报价准备1.磋商结束后，供应商就所有内容进行最后报价，少报无效。2.最后报价应包括本项目的全部费用(含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。3.最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。六、相关费用1.供应商承担参与磋商可能发生的全部费用，本中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.本中心不收取任何费用。七、供应商注册获取磋商文件:(1)已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（sdf.lkj//→主体登陆）的项目响应方业务系统，在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。（2）首次注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。获取方法：详见供应商的操作手册链接：sdf.lkj///bszn/020006/20170803/1503ce7a-1e2a-495d-9f43-5f0a59d8db67.html八、响应文件的解密：响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布响应供应商名单，然后通过系统会议区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密（远程解密方法见附件：鸿雁不见面交易系统投标人操作手册），供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或磋商工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整磋商时间。特别提醒：（1）响应供应商在提交响应文件后，切勿对CA证书进行任何变更或延期，否则将会导致响应文件无法解密，因此造成的一切后果将由响应供应商自行承担。（2）CA证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前CA证书所制作的已上传的响应文件，并在CA证书完成变更或延期后重新制作上传响应文件。九、特别提示：1.本项目采用远程不见面交易模式，远程磋商项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。磋商当日，供应商无需到达磋商现场。具体详见附件（鸿雁不见面交易系统投标人操作手册）。磋商全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2.本项目获取、上传均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。3.本项目磋商全流程均使用招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台。招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。供应商响应文件的编制和递交，应依照采购文件的规定进行。如未按采购文件要求编制、递交电子响应文件，将可能导致无效响应，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据供应商要求，提供必要的培训和技术支持。供应商使用操作遇到问题时，请及时向软件公司吴鹏咨询，咨询联系方式为手机：。4.响应文件递交截止时间前，采购人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网sdf.lkj///找到“网上开标”模块，根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。十、竞争性磋商程序简介供应商先对响应文件进行解密，磋商小组审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”条件的，提交最后报价的供应商可以为2家），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。十一、相关提示1.供应商投标操作路径，详情请查阅南通市公共资源交易网-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。2.本项目采用不见面远程方式，操作办法请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。友情提醒：商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。3.供应商仅需制作电子响应文件，无需提供纸质响应文件。

第三部分项目需求请供应商在获取磋商文件前和制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、有关要求说明1.优先采购：政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品和环境标志产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局制定的《节能产品政府采购品目清单》。2.产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。二、项目具体需求说明根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定，本项目标的属于“软件和信息技术服务业”行业。（一）采购需求清单序号项目名称单位数量备注1图书管理软件（城域网版）套85目前中小学共80所（含中心管理端及服务）。预留5套（用于中小学新扩建）。2服务器台13正版WindowsServer2016中文标准版套14正版SQLServer2012R中文标准版（不限用户）套15将全市所有学校原有数据转换及上传批1完成全市80所中小学图书数据的转换和上传工作6图书条码扫描枪套85说明：1.软件要求：本项目所使用的操作系统和应用软件必须为全新正版，因版权问题引起的法律问题和责任全部由成交供应商承担。2.硬件要求：本项目所使用的硬件为全新原厂未拆封使用的产品。（二）产品技术要求图书管理软件（城域网版）序号产品名称主要技术参数1图书管理软件（城域网版）1.1总体技术要求▲1.系统架构:C/S+B/S双结构，学校用户C/S端一键快速安装客户软件，B/S模式采用通用浏览器访问。C/S模式保证运行的稳定性、对服务器的资源低占用率以及各功能的完备。B/S模式主要用于与学校网站结合进行图书检索、在借资料查询、预约等功能。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）★2.数据库要求：数据库采用MicrosoftSQLServer,为了防止数据库账号泄密等导致的严重后果，并满足特殊情况下降级到单学校版本使用的需要，各学校数据使用独立的数据库文件以及数据库用户和账号，以便备份及保障数据安全。在必要时，可以将单个学校数据发还学校返回到非集中管理的单学校管理软件使用。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）3.数据安全：中心数据服务器具有对学校数据库全自动备份功能软件。中心管理员及各校无需进行数据备份操作及维护。4.应用要求：具备主管部门C/S+B/S模式，具备基层学校C/S+B/S模式。5.用户类型：C/S模式支持主管部门、学校图书馆管理人员登录。B/S模式支持学校图书馆管理人员、所有读者登录。6.其他：所有查询、统计的表格内容可发送到Excel。技术维护要求。 ★7.成交方终身代维护服务器软件、数据安全配备数据库全自动备份服务软件，并配备全自动异地备份软件将服务器数据备份文件进行异地备份，以防止服务器故障引起数据丢失。数据库全自动备份软件及异地备份软件费用含在项目中。（响应人需对此提供书面承诺函。）1.2C/S模式学校端必备的功能1.书目管理：可导出本馆数据为标准MARC。2.读入MARC数据：可选导入到辅助编目库或本馆库。能处理905条码字段。3.软件管理员账号具备角色权限分配：密码管理、操作日志等，平台管理员、学校管理员、借还操作员等各角色。▲4.部门设置向导：可根据学校学制、年级、班级等快速设置班级情况，可自选高中、初中、小学等。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）5.部门管理：设置读者所属部门。删除某部门将同时删除其所有读者，如果该部门某些读者有未归还图书、音像或期刊则该部门应不能删除。6.读者管理：包括挂失、制证、调动、注销及暂停借阅、指定号码制证等功能7.办借书证：可以处理读者照片。读者名单可以从Excel中按区域导入、或者复制粘贴。8.借阅规则：可设置借阅规则，对不同类型读者、不同类型图书，设置不同的借阅权限。可以选择设置某类读者允许借阅的书库，例如，可以对“学生”类取消其对“教师资料库”的借阅权。9.读者借阅史：可以查看到该读者的借阅历史情况。▲10.学生升级及毕业：将毕业班毕业，然后各年级升级，并建立新的初级年级的部门。如果有毕业班未选中，毕业班有读者有未归还图书，则操作应自动中止并提示。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）11.图书编目：扫描ISBN条码或输入书号即自动顺序检索本馆库，当不存在时再检索辅助编目库。在本馆及辅助编目库中均未搜索到符合条件的图书，则系统根据您的设置决定是否自动弹出图书编辑界面。▲12图书编辑：按快捷键在编辑区的单元格之间切换，提供快捷键保存，全程可以无鼠标操作完成编辑，以提高编辑速度。种次号会自动给出，也可指定，自动给出的种次号可以选择按照顺序数字或著者四角号码形成，界面提供中图分类法的电子检索。对题名及第一责任者自动加注拼音。对国家图书馆OPAC(sdf.lkj//)免费MARC查询结果可以自动解析进本编辑界面，解析准确，对于从网页上获取的文字从任意位置开始和结束应均可识别。演示3条以上的截图（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）13.支持图书联合编目，实现区域范围内学校之间编目信息共建共享；具有自动将数据添加到中心服务器联合编目辅助库功能，辅助编目库供全市所有学校馆使用。14.图书校对：用于修改某种书的信息。15.图书调配：实现图书在不同书库间的调配。16.打印条码：条码高度、线条粗细对比、是否打印馆名称可选，条码间隔可调。17.打印分类号：可按连续编号、时间区间、录入的指定编号打印。在按时间区间打印中扫描图书流通条码可得到标准时间。18.图书条码更换，总括登记变更：可更换图书条码，变更总括号。19.图书借阅：在图书编号中扫入读者借书证号，能自动识别并转到下一位读者的借阅工作。▲20.人脸识别借还：软件可以在管理员电脑上实现人脸识别借还，采用本地人脸识别库，无需连接外网即可使用。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）21.图书归还：如果该书对应的分类号被某读者预约，则自动分配给这个读者，并提示。22.图书(音像)预约：根据读者所属类别是否有预约权进行图书、音像的预约。23.具备图书、音像的损坏、丢失、超期赔偿★24.综合统计、馆藏分类统计、馆藏变化统计、图书流动排行、流通率变化跟踪等功能。馆藏分类统计：统计22大类及A、B、C-K、N-X、Z5大部类的占比。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）25.借阅综合查询：可以根据“全部”、“指定类别”、“指定部门”、“指定读者”四种条件中的任意一种对图书、音像或期刊的外借情况进行查询。可以查询的条件有：已借出；已超期；已借阅xx天以上；应还日期或借阅日期在xx日期之前或之后可选择，并可选是否包含已归还资料。26.图书检索：可以根据ISBN、分类索书号、题名、副题名、作者、检索词、入库时间、单价、出版社、第一责任者、摘要、丛编名、丛编责任者、正题名拼音首字母（如红楼梦可根据HLM）、并列题名、其他题名、分辑号、分册题名、附注、一般附注、其他形态等进行图书检索，检索可以选择是精确或模糊匹配，检索后的结果可以加入到已有或新的自编书目中，在检索结果的某行可以查询该书库存情况。鼠标双击某行可查询库存情况。库存情况可选择是否在查询结果中显示。27.图书入库明细帐：可选择按“分类号”、“编号”、“入库人”、“日期”排序，可选择按全馆或某书库查询。28.图书借阅史：可以查询某编号或索书号的图书的外借史。29.总括登记表：可以按“全体”、“指定时间”或在“采编”菜单中使用“总括单编辑”时对应的“年份”来查询。系统应按指定条件内的总括登记号分类列出其总种数、总册数、总金额及各分类的种数、册数、金额情况。30.内部通知 :中心管理员可选择部分或全部学校，下发内部通知，并可随带附件，附件文件类型不限，以便下发升级软件等。学校用户登录软件时，有未阅读的内部通知则自动显示，对于引用网页内容网址的，应自动调用该网址显示，已阅读的通知不再自动显示，并提供调阅已阅读通知的方法。31.互联互借 :应具有实现互联互借功能的基础或拓展模块。可以设定某学校具有互联互借功能，学校可以授权部分读者互联互借权限。具有互联互借权限的读者可以在其他允许互联互借的馆进行借阅。32.与Excel交互,学校端各种统计、查询等的表格可以发送到Excel中，可以以图表形式如条形、矩形、柱形、箭形、饼形等显示并打印图表。★33.学校用客户端程序在本学校出现重大操作错误时(例如毕业升级两次)，通过执行数据恢复功能，可恢复到前一天的数据状态。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）1.3C/S模式教育主管部门必备的功能1.主管部门管理:可以导入对学校统计的综合统计、馆藏分类统计、馆藏变化统计、到馆率、流通率、流通率分类统计报表。2.浏览统计报表：查看导入的学校统计报表。▲3.实时统计基层数据 综合统计：统计各校的读者数、藏书数、金额、人均册数，并可根据学校类别计算与生均标准（例如小学30册，初中40册，高中50册）的差。馆藏分类统计：统计各学校22大类图书的占比，并可统计A、B、C-K、N-X、Z5大部类的占比。馆藏变化统计：统计各学校指定年度的变化册数、金额。流通率统计：统计各学校指定年度的每月流通册数、流通率，及年度总流通册数、流通率。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）4.成员单位管理:增加、删除基层学校馆。5.手工实时备份选中的成员单位数据、恢复成员单位数据。6.生成成员馆访问服务器的连接文件（SQLServer登录密码各校不同，加密存储，只具有对本学校数据及共享的辅助编目库操作功能）。7.主管部门管理员可以进入学校图书馆，操作查看功能。并可更改基层学校图书馆馆名、查看基层学校系统管理员密码。8.可通过一次点击按钮或类似的操作快速建立学校馆WEB服务。1.4B/S模式学校端必备的功能1.配置要求：每个学校可配置独立网址入口2.检索：简单检索：可按题名、作者、分类号、出版社、主题等单一入口输入检索。3.多字段检索:可按题名、出版社、责任者、ISBN、丛书名、索书号、主题词、起始年份任意组合，检索条件的组合方式：“并且”、“或者”可选。4.每页显示记录数：可设置。5.结果排序方式以：可选按“题名、出版社、分类索书号、出版社、入藏日期、出版日期、丛书名”排序，排序方式可选“升序排列”、“降序排列”。6.结果显示的方式：逐条详细显示、表格显示可选。还具有音像检索、期刊检索功能。7.热门借阅:可按全部借阅信息或22大类选择查看借阅较多的图书信息。8.在借资料一览表:读者登录后查看自己在借的资料信息。9.读者借阅史:读者登录后查看自己的借阅历史。10.超期资料:读者登录后查看自己的超期资料。11.图书预约 :读者预约处理。12.读者修改密码 :读者自行修改WEB登录密码。★13.公告及新闻 :学校图书馆管理员发布本馆公告，在学校图书馆WEB上进行显示。例如，闭馆公告，内部整理公告，节日开馆公告等。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）14.提问与解答:读者可在WEB上提问，由图书馆管理员解答后显示。▲15.新书通报:本馆新到图书信息的公告。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）16.读者荐购:读者可对待采购书目进行网上推荐选择17.图书借阅、归还：图书馆管理员登录后，可以在WEB界面下进行图书借、还操作。18.图书续借：具有预约权的读者所借图书才能续借,扫描枪扫入图书条码或输入图书编号敲回车。19.按图书大类显示:可按22大类点击查看图书信息。1.5B/S模式教育主管部门必备的功能1.综合统计：显示各学校图书综合统计情况。2.馆藏变化统计：显示各学校图书某年度的馆藏变化情况。▲3.流通率统计：显示各学校馆藏册数、读者数、流通册数、流通率。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）1.6部分学校使用触摸查询系统及自助借还设备的切换1.新的图书馆管理系统软件需与学校触摸查询系统配套使用，共享数据。▲2.必备功能：“按书名拼音首字母检索”、“按著者拼音首字母检索”、“按中图法大类检索”、“按自定义书目检索”、“输入汉字按书名、著者、检索词检索”。检索结果可以进行双向排序。（响应人需对此条款功能提供截图或证明材料。）★3.成交人对现有自助借还设备的学校，应免费将现有自助借还设备接入，费用含在项目中，不另计。（响应人需对此提供书面承诺函。）1.7个性化功能定制★1.图书审查清理活动。学校端具有图书清查审理功能，审查状态满足教育部审查清理要求。集中扫描待清理图书流通条码，可选择按本或按种清理，选择按种清理时，自动将某一条码对应的该种图书的复本全部统计出。并可选是否在图书软件中直接注销需清理图书，如果选择“直接注销”，则待清理图书进入图书软件的已注销图书清单中。统计出的清理图书清单可发送到Excel中，格式符合教育部模板文件，可直接复制粘贴到教育部模板文件中。如果后续有类似图书清理活动，成交人应免费修改软件以满足具体要求。该项软件可为集成功能或独立工具，费用含在项目中，不另计。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）▲2.教育主管部门端应能有辖内学校近3年总馆藏纸质图书变化量曲线图、总馆藏金额变化量曲线图等图形生成功能；优先展示辖区内读者到馆率最高的前10个学校的统计表、图书流通率最高的前10个学校的统计表、学校人均册数最高的前10个学校的统计表、馆藏量最多的前10个学校的统计表。（响应人需对此条款功能提供截图或材料证明）3.可定制扩展大屏展示系统：可展示图书馆的预设图片；实时展示图书馆的业务数据，包括日借阅人数、今日借阅量、总借阅量、馆藏总数等常用数据(展示内容需要可调整)；展示图书馆图书的借阅排行；滚动显示图书馆所设置的公告、通知等文字信息；显示气象情况、时间等基本信息。服务器序号产品名称主要技术参数2服务器1.产品类别：机架式2U2.CPU型号:XeonSilver4210及以上3.CPU数量：2颗4.内存容量：64GBDDR45.硬盘：SAS≥4TBx2，配置为RAID16.广视角显示器：21.5英寸；最佳分辨率：1920x10807.标配服务器安装导轨、无线键盘、鼠标8.3年免费上门保修，终身维护正版WindowsServer2016中文标准版序号产品名称主要技术参数3正版WindowsServer2016中文标准版正版WindowsServer2016中文标准版正版SQLServer20012R2中文标准版（不限用户）序号产品名称主要技术参数4正版SQLServer2012R正版SQLServer2012R2中文标准版（不限用户）将全市所有学校原有数据转换及上传序号产品名称主要技术参数5将全市所有学校原有数据转换及上传确保将学校现有图书馆管理系统的数据从原始数据备份、分析、转换、迁移，直至恢复进入升级后平台的全部技术处理，实现原有馆藏数据完全平滑迁移到中心服务器，在新平台中直接使用。转换的内容包括原数据库的图书编目信息和馆藏信息、读者、流通信息等，最大限度保证原数据库的完整性，避免学校重复劳动。图书条码扫描枪序号产品名称主要技术参数6图书条码扫描枪1.光源类型：660nm自感应激光；扫描距离；0-250mm，扫描宽度120mm,分辩率；0.1mm(4mils)-Code39,PCS=45%,；识读所有标准二维码；2.安全性能：符合国家二级激光安全标准；3.使用方式：手持式4.扫描触发方式：手动5.误码率：1/500万6.条码类型：UPC-A，UPC-E，Industrial2of5，EAN8，EAN13，Code128，EAN128，Code39，Code93，Codabar打★号指标为核心指标项，不接受负偏离。三、其他要求1.交货期（服务时间）：自合同签定之日起30天内完成供货安装。2.交货（服务）地点：海安市教育体育局指定地点。3.质保期限（自交货并验收合格之日起计）：自验收合格之日起提供叁年免费质保及服务器、图书软件系统代维护（从安装调试试运行合格并验收完毕之日起算）。质保期内提供7*24小时免费上门服务；在接到采购人报修电话后2小时内予以响应，24小时现场解决问题。2小时内不予以响应，采购人将自行采取必要的措施，由此产生风险和费用由成交供应商承担。4.验收方案：甲方组建项目验收小组按照采购文件逐项验收。5.售后服务及其他（含安装、调试、培训、维护等）供应商终身代维护服务器软件、数据安全，并全自动将服务器数据备份文件进行异地备份，以防止服务器故障引起数据丢失。供应商应对本项目系统平台及图书馆相应设备进行全面系统培训，确保采购单位系统对接人员能够熟练了解掌握各功能组件的使用方式及操作原理。安装服务：由供应商提供网络机房及硬件部署提供上门实施服务。

第四部分评审程序和内容一、本中心组织磋商活动1.成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。超过公开招标限额额标准的项目，竞争性磋商小组应当由5人以上单数组成。采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.竞争性磋商小组的职责：评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。3.竞争性磋商小组成员的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人、交易中心答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。二、供应商的法定代表人或授权人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统准时参加磋商。三、评审程序、内容1.磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以是2家。5.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。磋商时间由磋商小组掌握。四、评审方法-综合评分法

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度1.网上是否上传响应文件;2.供应商资格是否符合;3.响应文件是否完整；4.响应文件是否恰当地签署；5.是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；6.是否有计算错误。（二）误差纠正1.响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理 ;1.未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的；2.不具备磋商文件中规定的资格要求的；3、响应报价超出预算的；4.不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。（四）出现下列情形之一的，磋商失败1.符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；2.出现影响采购公正的违法违规行为的；3.供应商的最后报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。

除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。五、评审标准商务技术部分评审结束后，再开启最后报价计算分值。总分值为100分，加分和减分因素除外。供应商得分为磋商小组成员的平均分。商务技术分：55分序号评分点名称分值评审标准1响应产品的吻合程度32根据响应设备和配套服务的主要技术参数及功能的符合性进行评分，所投设备和配套服务的技术参数及功能全部满足或高于采购文件要求的得32分。带“▲”的，每出现1项负偏离扣3分；其余每出现1项负偏离扣1分，扣完为止。（技术参数中要求提供承诺函、截图或证明材料，而响应方无法提供证明材料的，一律以负偏离论处）。2相关认证101.所投图书管理软件具有著作权证书，提供证书复印件得2分。

2.所投图书管理软件具有检测报告，提供证书复印件得2分。

3.提供编目软件著作权登记证书，提供证书复印件得2分

4.提供图书查询系统软件著作权证书，提供证书复印件得2分。

5.所投平台具备支持RFID人脸识别借还提供相应著作权证书得2分。

（以上证书需提供产品制造厂商盖公章的复印件，并加盖响应人公章。否则不得分。）3成功案例5响应人提供成功案例，合同内容至少包含图书管理软件（城域网版本），有一个得1分，最多5分。（以上须提供项目合同复印件加盖响应人公章）4实施方案4提供完整的施工组织及培训方案，主要包含：供货组织方案、管理力量及技术人员配备方案、项目实施进度安排、应急处理预案、培训方案等。方案内容完整、条理清晰、思路明确、针对性强、切实可行的得4-3分；方案较完整、条理较清晰、思路较明确、针对性较强、较有可行性的得2-1分；方案内容不完整、条理不清、思路不明、针对性差、不切实际的不得分。5售后服务4服务器至少提供三年原厂免费质保，提供承诺书并加盖响应人公章得1分。响应供应商能够书面承诺做到完成施工后，确保7*24小时的故障响应模式，可以做到15分钟响应，一般故障2个小时解决，重大故障4个小时解决。提供加盖响应人公章的书面承诺书，以上均满足得3分，否则不得分。(二）价格分：45分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。六、政府采购政策功能落实1.小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予6%（疫情防控期间按照10%执行）的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。（声明函格式参照：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号））（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（4）专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2.残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3.监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6.联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受6%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。七、变更为其他方式采购的情形提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足3家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足3家（规定可以2家的情形除外），除采购任务取消外，磋商人报告市财政局，视情采取其他方式采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。八、出现下列情形之一的，竞争性磋商采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外）。九、成交通知成交结果在南通市公共资源交易网公告。《成交通知书》一经发出，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。

第五部分合同签订与验收付款一、成交供应商和采购人在《成交通知书》发出之日起15日内签订合同。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请交易中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、采购人故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同响应文件无效处理。签订合同后10个工作日内，预付合同总价金额的30%，安装完毕，验收合格后3个月内付合同总价金额的65%，余款（合同总价金额的5%）在使用一年后无质量问题一次性付清。款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。

第六部分质疑提出和处理一、质疑的提出(一)质疑人的身份要求1.质疑人必须是直接参加本次采购活动的当事人。2.未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。(二)质疑提出的格式要求1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，中心有权不予受理。2.质疑函应包括：（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；（4）提起质疑的日期；（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，中心将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质疑函需遵循的原则：提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。（三）质疑提出的时效要求1.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交或者成交结果提出质疑的，为成交或者成交结果公告期限届满之日。供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照采购公告第八项要求向采购人提出质疑；供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。2.供应商应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、《质疑函》的受理和答复1.中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，中心将告知质疑人进行补正。2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，中心将不予受理。3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。三、质疑处理1