DB44-T 2145-2018 现代农业园区规划编制通用要求

65.020P

85备案号：61548-2019

DB44 44/T

2145—2018现代农业园区规划编制通用要求General

for

planning

of

发布

实施广东省市场监督管理局 发

布DB44/T

2145—2018 前言

................................................................................

II1

范围

..............................................................................

12

....................................................................

13

........................................................................

14 编制总则

..........................................................................

25

编制流程

..........................................................................

25.1

前期工作

......................................................................

25.2

实地调研

......................................................................

25.3

分析研究

......................................................................

25.4

规划编制

......................................................................

35.5

征求意见

......................................................................

35.6

组织评审

......................................................................

35.7

后期工作

......................................................................

35.8

编制流程图

....................................................................

46

规划方法

..........................................................................

57

............................................................

57.1

现状分析与评价

................................................................

57.2

发展定位与目标

................................................................

57.3

总体布局与建设

................................................................

57.4

配套设施规划

..................................................................

57.5

技术经济指标

..................................................................

67.6

投资估算与资金筹措

............................................................

67.7

组织管理与运营

................................................................

67.8

效益分析

......................................................................

67.9

保障措施

......................................................................

68

规划图件编制要求

..................................................................

68.1 原始图件要求

..................................................................

68.2 规划成果图要求

................................................................

6附录A（资料性附录） 规划图件示例

....................................................

8DB44/T

2145—2018 本标准按GB/T

1.1-2009给出的规则起草。本标准由广东省农业科学院农业经济与农村发展研究所提出。本标准由广东省质量技术监督局归口。本标准的主要起草单位：广东省农业科学院农业经济与农村发展研究所、广东省标准化研究院。本标准的主要起草人：周灿芳、刘序、胡葳、王娟、雷百战、余华荣、李向伟、刘亚琼、牛志凯、梁淑敏。IIDB44/T

2145—20181 范围内容、规划图件编制等要求。本标准适用于现代农业园区的规划编制。2 规范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB

2762 食品中污染物限量GB

3838 GB

15618 土壤环境质量标准GB/T

17941数字测绘成果质量要求GB/T

18971 旅游规划通则GB/T

21010 土地利用现状分类GB/T

21334 物流园区分类与基本要求GB/Z

32339 创意农业园区通用要求HJ

332 食用农产品产地环境质量评价标准NY/T

绿色食品 产地环境质量NY/T

2148 NY/T

5295 产地环境评价准则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1现代农业园区 modern

agricultural

park种植、养殖、加工、流通等产业融合的农业区域。3.2现代农业园区规划planning

of

modern

agricultural

park性文件的过程。DB44/T

2145—20184 编制总则规划编制应遵循以下总则，但不限于：——符合相关法律法规及政府颁布的政策；——符合广东省现代农业发展需求；——符合农业、土地、城镇、交通等相关规划和上位规划；——符合相关农业生产行业规范、农业物流规范、休闲旅游规范等。5 编制流程5.1 前期工作5.1.1 规划立项进行前期洽谈，明确任务需求，签订合同。5.1.2 组建工作团队成立由规划人员、行业专家、管理协调人员组成的工作团队。5.1.3 制定工作方案制定规划阶段目标、时间进度、调研方案、规划提纲等。5.1.4 资料收集收集有关自然、社会、经济等资料与图件。5.2 实地调研5.2.1 调研内容自然与社会经济条件、环境质量、当地农业发展现状与趋势以及园区周边区域情况等。5.2.2 调研对象农业相关管理部门、各种经营主体、农业产业环节等。5.2.3 调研方式资料收集、实地踏勘、问卷调研、个别访谈、座谈会等。5.3 分析研究5.3.1 资料整理字化或者矢量化等。5.3.2 统计分析对收集的数据进行统计分析，探索共性问题与个性问题。DB44/T

2145—20185.3.3 战略分析思路。5.3.4专家访谈邀请相关专家进行座谈，探讨规划的框架、内容、布局等。5.4 规划编制5.4.1 初步方案按拟定的规划提纲，编制初步方案。5.4.2 方案讨论采用头脑风暴方式对初步方案开展讨论，进行方案优化。5.4.3 项目初稿按优化的方案进行规划编制，形成初稿。5.4.4 内部会审对初稿进行内部会审。5.4.5 修改完善根据内部会审意见进行修改完善。5.5 征求意见5.5.1 征求内部意见规划委托方与编制方参与讨论，提出修改意见。5.5.2 征求相关机构意见与规划相关部门、各类经营主体、规划实施方进行讨论，提出修改意见。5.5.3 征求专家意见邀请相关专家进行讨论，提出修改意见。5.5.4 修改完善针对各类意见，统一整理与修改。5.6 组织评审由规划委托方召开专家评审会，根据评审意见进行修改，形成规划成果。5.7 后期工作针对规划实施中存在的问题，如有必要进行规划修编。DB44/T

2145—20185.8 编制流程图规划编制流程如图1所示。前期工作实地调研分析研究规划编制征求意见组织评审后期工作

规划立项组建工作团队制定工作方案资料收集调研内容调研对象调研方式资料整理统计分析战略分析专家访谈初步方案方案讨论项目初稿内部会审修改完善征求内部意见征求相关机构意见征求专家意见修改完善组织评审会修改规划成果存在问题规划修编图1

规划编制流程主要方法应用范围“3SSWOT

DB44/T

2145—20186 规划方法规划方法包括但不限于表1所示。表1 规划方法表1 规划方法7.1 现状分析与评价7.1.1 分析园区所在地的自然、社会、经济等条件.7.1.2 评估园区生态环境安全，依据

2762、GB

3838、

15618、

、NY/T

、NY/T

5295。7.1.3 分析园区地理区位、交通、市场、产品、政策等因素，进行综合评价。7.2 发展定位与目标展战略，提出园区总体规划的定位与发展目标。7.3 总体布局与建设包括但不限于以下内容：——局、产业规划等；——其中产业包括种植、养殖、加工、流通、旅游等；——布局与建设符合

GB

15618、GB

3838、

、NY/T

5295

或

NY/T

391、GB/T

、

2762、GB/T

18971、GB/Z

32339、NY/T

2148

的相关要求。7.4 配套设施规划NY/T

2148、GB

15618、GB

3838、

、NY/T

5295或NY/T

391、

21334、GB/T

18971

、GB/Z

32339的相关要求。DB44/T

2145—20187.5 技术经济指标7.5.1 用地指标道路及绿化的面积，建设容积率、绿化率和功能区用地指标等。7.5.2 投资效益指标投资指标包括总投资、建设投资、投资强度等，效益指标包括产值、利润、税收等。7.5.3 其他技术经济指标收、投入产出率、劳动生产率、年吸引游客人数等。7.6 投资估算与资金筹措对园区规划所涉及的项目进行分类估算投资额度，列出分年度投资额、资金来源与筹措方式等。7.7 组织管理与运营式。7.8 效益分析从经济效益、社会效益、生态效益、技术效益等方面分析园区规划实施的预期效益。7.9 保障措施面的保障措施。8 规划图件编制要求8.1 原始图件要求8.1.1 原始图件一般包括但不限于土地利用现状图、土地利用规划图、城镇规划图、交通规划图、地形图等。8.1.2 图件要求为：——图件类型包括但不限于计算机辅助制图（）、地理信息系统（GIS）、图像（JPG、BMP、TIF）等；——投影为高斯克里格、墨卡托、兰博特等投影；——坐标系一般为

、CGCS2000、北京

等；——比例尺为

，参考

GB/T

17941。8.2 规划成果图要求达，具体要求但不限于：DB44/T

2145—2018——路、水系、铁路、机场等地理要素，示例参见附录图

A.1；——

GB/T21010

A.2；——A.3；——要素等，示例参见附录图

A.4；—