近代中国大学对教育学科发展的影响

近代中国大学对教育学科发展的影响

作为教育的一个分支学科，教育和育科学起源于20世纪初的欧洲和美国、美国和日本工业化国家，并于20世纪20年代在中国传播。①在近代中国的历史条件下,电化教育学主要以大学为生存、发展的平台和基地,并在广大师生和专业工作者的共同努力下取得了可喜的成就。鉴于学界尚未对该课题予以足够的重视和充分的研讨,本文拟以大夏大学、金陵大学和国立社会教育学院所开展的科研、教学和社会服务工作为中心,就近代中国大学对电化教育学的发展所作出的贡献及其主要特色作一具体考察,以期进一步认识和把握近代中国大学电化教育学学科的建设和发展状况,并为当今我国大学教育技术学学科的改革和发展提供历史的借鉴。一、电影教育的拓展大夏大学教育科创建于1924年,1930年大夏大学将原有的各科改为学院,教育科遂改为教育学院,下设教育心理系、中等教育系、教育行政系和社会教育系,其中社会教育系成为近代中国大学最早创立的社会教育系之一。1936年,大夏大学于社会教育系中增设电影课程,开始培养教育电影人才。据记载,“大夏大学教育学院社会教育系对于电化教育素极重视,兹为造就电影教育实施人才、以应社会需要计,本学期起特增设电影教育概论、剧本作法、导演术、美术装置(布景)、电影发达史、电影教育行政等学程(即课程———引者注),并聘定专家洪深、罗刚、徐公美、姚苏凤、孙瑜、戴策、蒋楚生、刘呐欧诸人担任讲师。该系除自备大批图书及机械供学生参考实习外,更得中央电影各机关及本市各影片公司之赞助,特许该系学生前往参观实习”[1]。此外,还聘请从日本留学归国的马宗荣和从美国留学归国的陈友松到校任教,从而充实了从事电化教育研究和教学的师资队伍。较为强大的教师阵容以及位于近代中国播音、电影事业的中心上海等有利条件,为大夏大学开展电化教育理论研究提供了强有力的支撑。1.关于教育广播的内涵近代中国电化教育学在一定程度上可以说是从教育播音研究起步的,在这方面我国社会教育学的创始人马宗荣作出了较大的贡献。1918年,马宗荣留学日本东京帝国大学教育学科,1930年回国后创办大夏大学社会教育系。当时社会教育系开设了社会教育原理、比较社会教育、社会教育事业概论、社会教育行政、社会教育问题研究、社会教育问题设计等必修课和选修课,马宗荣担任其中多门课程的教学工作,同时将教学与研究相结合,发表《从教育播音的意义说到我国教育播音》等论文,并把讲稿整理成《现代社会教育泛论》、《社会教育纲要》、《社会教育事业十讲》等教材和专著,还翻译了日本著名教育学家吉田熊次的《社会教育原论》,取名为《社会教育的设施及理论》。马宗荣主要从社会教育学的理论框架中阐述教育播音问题,把教育播音作为社会教育事业的重要途径和手段来揭示其意义和作用。《社会教育事业十讲》中写道:“乃就所撰社会教育论文及讲稿中,择其极切实用之系统论述托儿所、儿童游乐园、夏令健康营、林间学校、感化院、盲哑教育院、博物院、动物园、教育播音、儿童福利院十种社会教育事业之设施与教育之文十篇,再配以与此社会教育事业有关系之其他社教论著二稿,题为社会教育事业十讲。”[2]《现代社会教育泛论》将教育播音视为社会教育实施的重要环节之一,认为较之学校教育的各级教育行政机关,社会教育也须建立种种机关,或应利用教导、教授、感化、言说诸方法以施教,或负计划、监督、助长的责任,或为之训练师资,或为之图谋联络进展,或为之体验新法;社会教育机关分为社会教育行政机关、社会教育实施机关、社会教育发展机关与社会教育实验机关,其中社会教育实施机关包括无线电教育,也可称为教育播音。[3]在上述认识的基础上,马宗荣对教育播音的有关重要问题作了系统的论述。(1)关于教育播音的定义,他指出:“教育播音(Radiou3000inu3000Education)是用无线电设备实施教育的最新社会教育设施,详细的说,由主体者的教育机关设备播音机,用播送的方法传授一切学艺、政治、经济、产业、外交、社会等知识,报告时事消息、经济市场的变动、危险信号、犯罪搜索等,兼播送音乐、艺术、娱乐以为客体者慰安,客体者不必到校上课,只预备廉价简单的收音机,或到附近设置收音机的社会教育机关去,即可获得一切知识、消息、慰安,这样的设施,谓之教育播音。”[4]简言之,教育播音是借助播音设施和手段开展社会教育的有效方式,当然它也可用于学校教育。(2)关于教育播音的作用,马宗荣分析道:教育播音根据内容可分为“教养”、“报告”和“慰安”三项,根据受教育者可分为“成人教育”、“青年教育”和“儿童教育”,根据教育播音场所的不同又可分为“社会教育播音”和“学校教育播音”;其中,“慰安”和“报告”由于多用于社会,所以可归之于“社会教育播音”,而“教养”内容则多用于学校,故可归之于“学校教育播音”。[5]他强调,教育播音作为一种教育设施和手段,其价值主要在于缩短了教育主体和客体的距离,因为有了无线电通信,无论受教育者身在何处,均能接受到较为优质的教育;在经济层面上,由于播音机价格较之教师、电影来讲都显得较为低廉,所以具有较高的教育经济效益。(3)关于教育播音的实施,马宗荣在阐述教育播音的要旨时极力推荐国际智力联盟(Theu3000Internationalu3000Instituteu3000ofu3000Intellectualu3000Cooperation,马宗荣译为“国际智力协作会”)编撰的《学校播音》一书,该书认为教育播音只是学校教育的一种辅助手段,并不能代替学校教育,学校播音的主要对象是中小学学生,但对于11岁以下的儿童,由于其言语功能尚未发育完全,也不能施以教育播音;对于11岁以上的儿童,则应根据学科与生活的相关程度来制定教育“播音列表”。马宗荣在《社会教育原理及社会教育事业》一书中主张教育播音的内容应预先由学校教育与社会教育机构根据科目性质制定“播音列表”,并规定播音时间,通常这类科目包括两类:第一类为与生活密切相关的课程,如音乐、自然科学、卫生等;第二类是抽象不易见的,如美术史、逻辑学、职业教育等。[6]总的来说,马宗荣是在吸收日本近代社会教育学理论和方法的基础上来研究社会教育学及教育播音的,同时针对近代中国的实际情况,他指出社会教育的对象是不论男女老幼、智力高低的所有公民,所以社会教育的实施者不拘个人或团体,社会全体都是社会教育的教育者;但另一方面社会教育事业也是国家、政府对社会教育施与的指导性手段,“唯是社会教育的事业,乃国家地方政府应有的责任的一种,所以国家对于全国的社会教育,要有一种组织的统一的计划,兼得一定的范围以内,掌管全国的社会教育事业。地方政府对于该地方区域内的社会教育事业,也要有一种完整的计划,兼得于一定的范围之内,掌管该地方的社会教育事业”[7]。它强调了政府对推行社会教育具有不可推卸的重要责任,因而各级政府也应肩负起指导、管理、监督教育播音的职责。2.教育电影理论的提出与发展电影从无声到有声的转变取决于科技的进步与社会的欢迎度。一方面,就有声电影的技术而言,它是电学和磁学发展到一定程度的产物;另一方面,有声电影是否可行,还要看其是否适合观众的需求。“假使我们将中国有声片的历史来检讨一下,那么我们不会忘怀,它是开始于留声机配音的《歌女红牡丹》。在当时未尝不使一般观众颇为兴奋,而由于观众的要求,中国电影将必然从默片而展开有声片的前途。因此在日本摄制的《雨过天晴》便以片上发音相号召。又不久,我们便看见天一公司高价聘请外国技师来制作《歌场春色》。到这个时候为止,总算是中国有了有声影片。”[8]教育电影的产生晚于娱乐或商业电影,其研究则出现在20世纪初期,如美国教育电影研究发端于皮特斯伯格公学。1919年,受美国社会洁净促进会资助,约翰·霍普金斯大学心理学研究室在拉什利(K.Lashley)和沃特森(J.B.Watson)的领导下开始承担大规模的教育电影研究。1929年,陈友松赴美国留学,1936年回国后在大夏大学开设教育电影课程,每班约100多名学生,据考证这是近代中国大学最早开设的教育电影课程。[9]正如有的学者所指出的:“陈友松曾在哥伦比亚大学学习试听教育课,授课教师为著有美国第一本有声教育电影著作的教育电影专家亚恩士倍杰(V.C.Amspiger)博士,归国后陈友松根据讲义,并结合中国教育电影现状与需求,于1937年2月出版了《有声的教育电影》,在引进和传播美国视听教育理论以及本土化创新方面做出开拓性贡献。”[10]除了讲授教育电影课程,陈友松还利用他在中国教育电影协会任职之便,主办电化教育期刊,如1936年底由中国教育电影协会上海分会编辑、中国电影教育用品有限公司创办的《电化教育》即聘请陈友松担任主编。由此可见,陈友松回国后能在电化教育理论方面取得重要的研究成果,主要由如下因素促成:(1)美国教育电影理论研究起步于20世纪初期,明显早于世界各国,在教育电影史上曾经有过美国电影与法国电影争雄的局面,但美国教育电影迅速成为世界教育电影之冠,其原因固然是多方面的,而优秀的教育电影理论实属重要原因之一。陈友松赴美留学期间,广泛接触美国教育电影理论,这为其归国后取得出色的研究成果奠定了基础。(2)自1930年大夏大学社会教育系设立后,电化教育课程就以不同的名称出现在其课程教学体系中,如1931年的“映画与教育”、1947年的“电化教育成人学习心理”、1948年的“电化教育”,这类专业课程的持续开设促使教师们长期从事有关教学活动,并由此产生较为丰硕的研究成果。(3)大夏大学教育学院发展至1938年已编辑出版《教育建设》、《教育研究通讯》、《教育学会会刊》、《心理季刊》、《社会教育季刊》等教育期刊,尤其是陈友松主编的教育电影专业期刊《电影教育》,有力地推动了大学内外的学术交流,激发了师生的研究热情,促进了整体水平的提升。这一时期,大夏大学教育学院逐步建立起社会教育研究室、电化教育实习室、教育电影放映室等,遂使得师生具有开展电化教育教学实习的优越条件。《有声的教育电影》可谓近代中国第一部系统研究教育电影的专著,全书分为12章,比较全面地论述了教育电影的许多重要问题。该书指出,电影教育和教育电影是行为和工具的关系,“电影教育是用电气、电光机械,将实物实事的形体、关系、动作,或声音、颜色,或故事中的事物表现在银幕上,借视听的官觉,做各种目标不同、方法不同、对象不同的经验改造的过程,教育电影就是应用于这种过程的电影活动与设备”[11]。在此基础上,陈友松主要从三个方面来阐述教育电影理论:其一,关于教育电影的定义和分类。教育电影有广义和狭义两种定义,广义的教育电影包括用于娱乐、休闲的各种电影;狭义的教育电影专指用于教育的电影。陈友松比较认可教育电影的狭义定义,他认为:“中国的教育工具停滞在书本、黑板、粉笔时代,急需一种利器来鞭策我们的教育情性。现代的教育家与学者,都承认电影是教育的新利器。因此电影教育或教育电影成了一个新名词。”[12]这一观点引起了当时学界的共鸣,如大夏大学教授徐公美认为教育和电影二者应该统和为一,用他的话来说,“应当设计教育和电影两方面,总有意义。倘若依照议题所示,单只是在教育上立论,那么对于电影界,似乎未免太忽视了。何况自己虽是个教育园地开拓者,却又是始终不会和电影界完全隔绝的一个”[13]。因此,从事电化教育和教育电影研究的学者,既必须是一个教育学者,又必须时刻与电影界保持联系,甚至应该成为一名电影学者。单纯的电影人才的培养并不是教育电影得以发达兴旺的有效途径,而应该代之以既有教育理论功底,又具备广博电影知识的人才的培养。为了培养这种人才,便要设置像露天电影场、电影巡回车、教室电影装置、影片节目编配、电影教学法等方面的课程,并加强这些方面的研究。其二,关于教育电影的作用。陈友松认为,如果说希腊的剧院和近代的报纸是人类教育史上两次重要的工具改革的话,那么教育电影就是第三次工具革命,因为电影能提升人的直觉经验的价值,将系统稳固的知识建立在感性之上。同时,电影是传播社会道德观、政治观的权威媒介,真正缩短了人与人之间的距离,它也是国际化的工具及手段,不仅美国、英国及欧洲其他发达国家,世界上大多数国家均可拥有这种教育工具及手段,许多教育材料、内容都可以通过这种工具及手段进行互换和交流,从而大大提升教育的国际化程度。在没有任何实验设备的教室,借助电影就可以完成模拟的实验。总之,陈友松强调人类思维的发展是从具体到抽象的过程,教育电影充当了思维发展的催化剂,它既影响人类的思维,又影响到人类的知识、感情生活与品行等诸多方面,而这些正是教育的全部内容。其三,关于教育电影制作、推广的过程。陈友松指出,影片的制作、推广是十分复杂的过程,必须有周全的计划,大致说来必须有:“(1)拟定各科教材领域的有声片,(2)摄制有声片及其继续不断的改良之研究程序,(3)教育者与技术人才的学识及经验之统整,(4)推销制度之设立,使制成了的有声片,能得其所用而且能普及到各机关。”[14]二、省成立反教会组织协会,成立三大基督教组织如果说大夏大学主要以电化教育学的理论研究著称,那么金陵大学的突出贡献则在于创办了颇具规模的电化教育机构和专业期刊。据《中华年鉴》(Theu3000Chinau3000Yearu3000Book)记载:“金陵大学是1910年由美国监理会董事会、美国基督教协会组织参加的南京高等教育工作联盟筹备的,在联盟筹备之前,三个基督教组织已经各自创办学校超过二十二年。1911年,美国浸礼会加入该组织,并开展传教训练和农学、林学训练。”[15]金陵大学成立之初仅设文科,后陆续增设师范科、国语科、医科、农科、林科等。鉴于各门自然科学教学和研究的需要,1924年开设理科并与文科合并为文理科。1930年春,金陵大学依据《大学组织法》又将文科和理科分开,形成文学院、理学院和农学院并存的格局。1.教育电影部的设立理学院建立后的第二个学期,在院长魏学仁的带动下成立了推广委员会、发展委员会和交际委员会,其中推广委员会尤其注重发展科学教育电影事业,经过几年的努力,委员会从单纯地引进影片发展成为可以自行拍摄教育电影、培养电教人才的重要基地。1934年秋,理学院院务会议决议,将推广委员会改组为科学教育电影委员会(又称“教育电影委员会”)。由于科学教育电影委员会的工作量日渐增大,遂于1937年设置教育电影部,魏学仁为主任,我国电化教育学创始人孙明经为副主任,后继任主任,下设总务、摄制、编译、流通四组。教育电影部负责金陵大学理学院电影拍摄等工作,其具体工作包括:(1)摄制———1935年,中国教育电影协会因制作国产影片的需要而与金陵大学理学院开展合作,共拍摄西湖风景、蚕丝、陶瓷、酱油、底片之制造、开封历史、防毒、搪瓷、首都风景、玻璃仪器等13部教育影片。1936年,理学院工作人员赴日本北海道拍摄日全食画面,命名为“民国二十五年之日全食”。[16](2)编译———理学院最初购置的外国教育电影其字幕纯为英文,为了将它们推广到中小学、民众学校,编译组承担起翻译字幕的工作,截至1937年共翻译50部外国教育电影。(3)推广、流通———由于理学院拥有良好的设备和学术团队,各地教育机关纷纷慕名前来与之协商租片、租映,截至1937年合作者共有南京市政府社会局、青岛民众教育馆、中国教育电影协会、江苏省立南京民众教育馆、山西省立民众教育馆、山西省立理化实验所、江苏省立南通民众教育馆、中央大学、金陵女子文理学院、南京青年会等18家。[17]另外,教育电影部还应中国教育电影协会和南京市政府之约,经常前往中小学或公共剧院免费公演、巡回放映。2.早期的社会教育专修科课程设置1938年,国民政府教育部电影教育委员会与金陵大学理学院教育电影部在成都合作创设了中国教育电影史上的第一个官方与大学合作办学的“电化教育专修科”,每年招生。抗战胜利后,金陵大学理学院由六系、一部、一专修科组成,其中专修科即为电化教育专修科。1947年,电化教育专修科改名为“电影播音专修科”。电化教育专修科创设之初即坚持如下两大原则:(1)专业设置方面,加强应用科学、专门技术等国家当前和未来发展十分需要的专业,全面抗战爆发后政府及社会各方面均认为要发展电化教育,以唤起民众,提高其抗战觉悟,因而培养电化教育人才实为当务之急。(2)人才培养方面,在强调学校教育的同时注重教学、科研和生产之间的联系,使人才的培养、科研课题的研究和科研成果的应用尽可能相结合,以便直接服务于抗战期间社会生产的发展。在上述原则指导下,金陵大学于1939年与教育部教育播音委员会合作在重庆开办干电池厂,1942年设计制作图书影片放映机并于次年投入全国几十个图书馆使用。同时,为了使培养的电化教育专业学生毕业后能活跃在全国各地,理学院除在成都、重庆两地自行招生外,还订有保送办法呈请教育部通令各省市教育厅局保送学生入校学习,毕业后由教育部分派至各省市地方担任播音及放映工作。电化教育专修科分为电影教育和播音教育两组,但两组可互选为主辅系。②专修科起初实行学年制,1943年改为学分制,改制后学生可以选修其他系的课程,而该科课程亦开放供其他系学生选修,如1947年春便有14个系的100多名学生选修了影音课程。专修科的课程设置体现了电化教育学专业的特点,同时也注重夯实学生的基础知识。有的文献对专修科的课程按照学科特点作了如下说明:(1)技术是电化教育的必要条件,当时主要指电影和播音技术,具体包括摄影初步、摄影学、电影摄制、放映机修理、无线电文献、电码收发、播音技术、无线电修理、放演见习、放映实习、收音实习等。(2)教育是电化教育的最终目标,主要指专修科所开设的电化教育、教育概论、社会教育、教学电影等教育课程。(3)艺术是电化教育的实施保障,主要指专修科所开设的音乐初步、电影文献、音乐、剧本编审等课程。[18]1941年,电化教育专修科两组的公共必修课程主要有国文、英文、数学、物理、化学、光学、电磁学等,共计29学分;技术课程主要有无线电学、电机工程、内燃机学、有声电影、机械、金工、电码收发、放映实习及机械修理、收音机装置及修理、影片观览等,共计51学分。[19]此外,电影组加修摄影学、剧本编审、电影摄影法等课程,播音组加修电信、高等无线电学、无线电机设计等课程。据统计,电化教育专修科先后开设过的课程有22门,此外已列入开设计划的课程还有10门。[20]分析电化教育专修科的课程设置,便可发现如下特点:(1)电化教育专修科的课程设计体现了电化教育学学科的内在逻辑,分为技术、教育和艺术三个方面,其中尤为重视技术方面,主要原因在于专修科在开设之初就确定了培养应用科学、技术人才的原则。(2)注重夯实学生的学科基础知识,所谓学科基础知识既包括学科内的非应用方面的知识,如上述教育、艺术方面的知识,也包括公共必修课程所提供的知识,如国文、英文、数学、物理、化学、光学、电磁学等。(3)授课教师多由外系或外校聘入,体现出金陵大学电化教育学课程的包容性和开放性。例如,长期从事无线电物理研究的倪尚达执教“实用无线电”课程,从事物理声学、语言声学、建筑声学、生物声学及非线性声学等多学科研究的魏荣爵执教“录音概要”课程,物理学系教授许国樑曾任金陵大学影音事业行政负责人,并为电影播音专修科讲授“摄影科学”课程的物理部分。(4)修习影音课程的学生专业背景多样,因为自1943年采用学分制后启用了课程的开放选修制度,使得专修科和外系的学生都可以自由选修电化教育专修科的课程,这有利于具有不同专业背景的学生相互交流。3.在出成果的方面1942年3月15日,一本油印期刊《电影与播音》在成都华西坝问世,开启了近代中国电化教育学专业期刊的先河。③该刊由孙明经主编,起初每期刻印400份,后因读者不断增加,从第5期起改为铅印,印刷数量增至1200份,7年共出版63期。正如有的论文所指出的:“理学院影音部的科教电影创作不只局限在课堂教学环节,更以服务社会的公益心态积极面向国家和民众;更为可贵的是,在积极投身教学、拍摄放映实践的同时,他们(指教师———引者注)创办《电影与播音》杂志为传播平台,定期有计划、有目的、有专题地进行理论探讨、技术传播和信息交流,真正履行了一个大学知行并进、探索传播不息的崇高职责与使命。”[21]据该刊自述,办刊的原因有四条,即一是专修科主任孙明经“赴美考察教育电影事业期间,采集资料甚丰,因限于文字及份数,大都未能及时广为利用”;二是专修科成立后“至感教材之困难”;三是“国内电教同志均感有加强联系的必要”;四是“国外电教同志亦急需适当媒介,以便向国人介绍其所见所闻”。[22]孙明经则认为办刊的原因有:“一、影音技术和教育的中文读物太少,我们既然办理影音专修科,必须为学生们准备一些中文的参考资料。二、各教育机构和社会人士渐增的兴趣,使我们感觉到这个使命。许多教育当局和有关机构来信问各种问题,与其一一答复,不如刊行杂志,作总的答复。三、作者从美国带回约五六百磅的文献,如不整理发表,便不能公诸同好。四、这刊物可作本校影音教育和学生以及影音事业人员专修、发表和实习的园地。五、影音事业,尤其影音教育事业在中国还被称为‘新玩意’,须让社会人士有准确的认识。”[23]事实上,《电影与播音》经常刊登译文介绍美国电化教育研究的新成果,如林运禀译《摄影感光片———金大电专摄影学教材选译》,孙明经译《电视的阴极线管分像法》等。根据自身的学术特长,金陵大学电化教育专修科的教师们积极在《电影与播音》上发文,将它作为开展学术研讨和交流的重要平台。除了上述译文外,孙明经作为学科带头人在该刊发表了一系列专业论文,如《影音正名辩》、《如何利用电影教学》、《电化教育与战后建设》、《电影教室设计》、《我国影音事业中的人才训练问题》等。综观其研究成果,主要集中在下述两个方面:(1)作者认为如仅仅使用电教媒体而不与教学有机融合,仍不能算“电化教育”,电教媒体对教学具有辅助作用,但不能替代教学。电教媒体“在好的教师们手中,它是一种良好的教学工具,使许多口头不能传授的知识灌输到学生头脑中。然而在疏忽的教师们或不知利用的先生们手中却成了一种偷懒、敷衍,徒博电教美名,或甚至有害学生情绪的一种因素”。[24]以电影为例,“电影是记录和传播文化的媒介,是教育和建设的利器,是促进和平的桥梁,是促进世界大同的媒介”[25]。(2)作者主张“电化教育”是活的教育,“要教育发挥最高效率,必须给受教者适当的环境,有心理上的准备,取受教者若干热见熟知的事物,令其复习,而于此仅加上一二件新的事物,受教者必容易领受,或更进一步仅使复习旧事物,但将旧事物按既定的逻辑程序呈现,受教者每能自行参悟到新的事实,举一反三,获得新的印象。这样启发性的收获,远非注入式的给予所可比拟,不但印象深刻,而且能左右逢源,大启学习之端,以收获更多的新印象,至于心理的准备、逻辑的程序,如何可以建立?简单的答复就是要使受教者获得直接而活动的印象,直接的可以深刻持久,活动的可以引起注意”[26]。简言之,活的教育旨在通过营造生动、活泼的环境,使学生达到学习最优化的目的,即让学生连续获得启发性的联想,达到由此及彼的学习效果,而电化教育作为活的教育能够打破时间和空间的界限,进行思想文化的传播。“电化教育是应用高度效率教育工具的教育方式,是具体的,活泼的,机动的,进步的,……但在实施上有一个不变的前提,就是在介绍印象,传递思想,发挥情绪上要有最高的效率,最快的速度,能及最广的范围,仅用最省的财力。”[27]由于《电影与播音》期刊内容充实并具有较大的影响力,它受到国民政府教育部的重视和资助。1946年教育部决定该刊由教育部社会教育司与金陵大学《电影与播音》月刊社合办,再次肯定了该刊所具有的不同寻常的价值。[28]三、转变社会教育的人才培养模式1938年,在国民参政会上教育部提出了各级教育的实施方案,其中包含“设立培植社会教育人才专科学校”,获得会议通过并委托政府试行。1939年行政院制订的第二期战时行政计划中也含有“筹设国立社会教育学院,培养社会教育高级人才,训练社会教育干部人才”的内容。1941年初,在教育部时任部长陈立夫主持下创立国立社会教育学院,并组织筹备委员会,任命陈礼江为主任委员。后经委员会多次商议,学院建于四川璧山,院址为原璧山县立中学、璧山县立女子中学及璧山县立职业学校所在地。同年暑期,国立社会教育学院开始招生,最初设有社会教育行政、社会事业行政及图书馆博物馆三系和电化教育、社会艺术教育两专修科。一年级的新生总计200名,其中一部分由国立社会教育学院公开考核录取,另一部分由各省市教育厅局保送录取。后奉教育部令,将由上海迁至广西的江苏省立教育学院和由上海迁至贵州的大夏大学教育学院社会教育系二、三、四年级并入,国立社会教育学院方告定型。1944年,学院奉教育部令增设国语教育专修科,而电化教育专修科则并入教育部新建的国立电化教育专科学校,但由于电化教育专修科在电化教育专科学校中发展并不顺利,此科稍后又重新并入国立社会教育学院。从1946年秋季起,电化教育专修科改为电化教育学系,分为本科和专修科两个层次,翌年停招专修科学生,专招本科生。据1948年《国立社会教育学院概况》记载:“共有教授七人,副教授二人,讲师一人,技师二人,电教系一二年级学生三八人,专修科二年级学生二二人。毕业学生先后计有专修科四届,共六四人,均服务于各地电教界。”[29]国立社会教育学院作为近代中国第一所国立的社会教育学院,与其他社会教育机构不同,它直接受教育部的领导和监督,成为国内培养社会教育人才的重要基地。同时,由于学院诞生于战争时期,为“抗战救国”造就国家和社会亟需的实用型人才遂成为学院教育教学工作的“重中之重”,为此经过反复探索和不懈努力,逐渐形成了注重实践的人才培养模式。首先,在课程设置方面,专修科偏重实践,本科虽理论与实践并重,但其课程仍较为注重实用价值。课程设置中除包含化学、机械大意、微积分、光学、声学、无线电学、传声工程等理论性课程而外,开设了大量技术性、应用性课程,如无线电、收讯工程、无线电发讯工程、电子管学、天线及地线、无线电机修理学、无线电测量仪器、无线电传影学、短波及超短波、播音术、播音台管理、播音教育实施法、照相化学、摄影学、冲洗学、光学、色彩学、电影器械学、电影器械维修学、幻灯片摄制法、电影摄制学、电影放映术、有声电影学、编剧、导演、布景、电影教育实施法、剪接术、休闲教育、电影戏剧研究、化装术、教材之收集及编辑、素描、声音效果、电影欣赏等[30],要求学生有很强的动手能力和丰富的实践经验,以期培养具有较强专业技能的人才。其次,为了实现自身的人才培养目标,学院努力克服重重困难来添设各种设备、仪器,从而为学生学以致用创造良好条件。1946年,电化教育专修科改为电化教育学系后,添设了大量的电影与播音实验设备,以便学生动手操作,增强实践技能。例如,电影设备有十六毫米电影摄影机2台、直流发电机5台、幻灯机2台、电动机4台等,播音设备有100W发射机1台、扩音机1台、马达唱盘1台、言语播放机1台、交流收音机4台、直流收音机1台等,另建有电影制片室、冲洗室、剪辑室、无线电及金工实习室、电影放映室等。