生产安全事故应急救援预案管理培训

生产安全事故应急救援预案管理培训前言安

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无危则安无缺则全党的十八大以来，习近平总书记提出了以人民为中心的发展思想，彰显了人民至上的价值取向。坚持以人民为中心的发展思想，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。保障人民群众生命财产安全是其根本要求。安全生产应急管理工作是救人于水火、于危难的民生大事。大力提升事故灾难应急处置能力，是贯彻以人民为中心发展思想的本质要求。近年来、中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国家安全生产监督总局《企业安全生产责任体系五落实五到位》规定明确要求，推进安全生产应急救援管理体制改革，强化行政管理职能，提高组织协调能力和现场救援时效，应急救援要到位。

前言

“安全第一，预防为主，综合治理”是我国的安全生产方针，从这个方针里，可以看出国家对安全是非常的的重视。现在走在街上，好多工地、工厂的围墙上、工矿的大门口等等地方都写出了“以人为本，安全第一”这样的标语，这说明了什么？！说明了人的生命在任何时候都是第一位的。

安全生产也事关人民群众的切身利益，事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局，事关党和政府的形象。在建国初期，毛泽东同志曾指出：“在实施增产节约的同时必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业，如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面，那时错误的”党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。特别是党的十八大以来，对加强安全生产工作提出了新的更高要求。十八大强调：“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”。

2013年6月6日习近平总书记就做好安全生产工作再次作出重要批示：“安全生产重特大事故造成人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”。李克歼强总集理和赛其它作国务业院领短导同判志也听多次支就安之全生锋产工袭作作零出重区要指错示。他指臣出：“安全忘生产帅是人叛命关哀天的唐大事可，是犹不能茧踩的征‘红权线’沈。裁要认耳真总乞结前遭一阶看段全穗国安荡全生摄产大依检查地工作纸，汲惯取生创命和董鲜血烘换来沈的教废训，俩筑牢及科学响管理汗的安谎全防如线。亲要树沈立以豆人为帝本、愿安全筹发展为理念社，创画新安士全管容理模饥式，落实薄企业昆主体绕责任，提日升监蛛管执蠢法和应急愿处置染能力。”我们知是社超会主陡义国狐家，互人民彩是国巧家的准主人错，每映一位寇劳动经者的五生命砌、利辰益高诵于一亲切是葬我国圈永恒射不变惠的主微题。环保障霸广大冰劳动源者的要健康取和在座生产嫁中的敲安全鸦，是隶国家借、社针会和栗任何朋一个库企业态都义踢不容恢辞的苍头等位大事尸，是困全社僵会的颗责任灰。树立弯安全蜘发展浙理念老，弘扬舌生命赛至上野、安瓶全第膏一的绸思想墓，健全辈公共你安全砌体系闹，完善牛安全幻玉生产允责任渗制，坚决晴遏制挥重特侵大安坟全事独故，提升蛇防灾敏减灾悠救灾川能力逃。国家葡成立雾应急缠管理县部我国创是灾湿害多干发、念频发绵的国桃家，擦为防党范化叙解重茂特大枣安全溪风险拘，健卸全公养共安走全体拔系，稿整合街优化狼应急另力量餐和资姨源，乒推动掌形成蚂统一茎指挥生、专腰常兼低备、量反应辈灵敏民、上详下联晋动、则平战幼结合鸡的中子国特汽色应赚急管畜理体膏制，准提高扯防灾夫减灾榜救灾兴能力意，确绍保人铜民群咏众生垦命财捡产安堆全和阳社会辛稳定裙，将翅国家汪安全财生产煤监督啄管理围总局派的职既责、辈国务滨院办辟公厅侧的应犯急管久理职缩慧责、济公安啦部的赴消防片管理榜职责嫩、民裁政部络的救团灾职许责、柱国土诵资源毒部的园地质济灾害盗防治肺、水雹利部条的水第旱灾猛害防日治、犬农业精部的著草原汇防火案、国苏家林弓业局辛的森阁林防构火相常关职学责、门中国碗地震县局的乓震灾岭应急滤救援筋职责盘以及必国家距防汛吹抗旱梯总指处挥部妨、国兵家减杀灾委闻员会盾、国禽务院良抗震坝救灾追指挥捧部、很国家些森林筛防火序指挥语部的误职责楼整合课，组执建应谢急管无理部杜，作被为国重务院克组成胞部门版。前言对于爷企业渔而言钓：想镰要可持冲续安盛全的庆发展犁、制届定完轿善的应粥急救走援预阔案，拥申有完吸整、葬成熟的应借急管仅理体咐系，偶已迫在气眉睫！！！前言1.2.3.建设工程当前所面临的严峻形势应急救援预案基础知识应急管理（评审、备案等）应急救援预案的编制

目掩录CO馆NT烤EN皱TS4.当前欠法律法法规六中关脖于应委急救封援的欠要求5.6.安全菊生产述过程纪管理畅（企示业、往项目种施工样现场蛋）第一帅部分当前友法律竖法规匀中关威于应域急救守援的肾要求PA利RT朝0朝11、《中华窝人民份共和火国安嘴全生暑产法》中华咸人民划共和挎国安死全生邪产法25页（20舱14修正墙）.d狱oc第二呆章孝生产苗经营纸单位检的安抢全生笨产保纯障第十拘七条生产跨经营爬单位昨应当尖具备撤本法晌和有稻关法堤律、繁行政怪法规筑和国抱家标均准或围者行奶业标陷准规理定的吼安全切生产啊条件唉；不抱具备阅安全胁生产钟条件绸的，悬不得侧从事绵生产县经营今活动切。第十箱八条中生孩产经恶营单雪位的就主要理负责剃人对到本单斩位安目全生宗产工轰作负伙有下壁列职革责：（一细）建或立、填健全注本单云位安肢全生率产责恐任制博；（二资）组绪织制哈定本录单位仙安全搭生产掉规章置制度誓和操励作规形程；（三翁）组季织制虚定并坐实施向本单林位安平全生址产教益育和宫培训德计划递；（四感）保馅证本就单位倦安全口生产计投入狡的有扰效实额施；（五鹊）督苗促、滤检查翁本单公位的江安全晕生产澡工作蔬，及梢时消柜除生朝产安智全事成故隐匹患；（六宏）组讨织制姑定并耐实施厅本单和位的劝生产押安全稠事故吐应急难救援屈预案鼻；（七扎）及族时、合如实族报告爽生产圆安全营事故系。第二样十二雨条生产消经营教单位续的安废全生桂产管糠理机垂构以娘及安谦全生徒产管吹理人汁员履冶行下投列职宏责：（一燃）组绩织或潜者参李与拟创订本毫单位工安全倡生产滋规章幸制度宝、操妨作规圾程和扮生产申安全洋事故它应急失救援摘预案浅；（二锅）组劣织或额者参滩与本竞单位距安全端生产沿教育盲和培寺训，损如实原记录辉安全绵生产指教育姨和培纵训情樱况；（三侄）督电促落筹实本康单位勤重大薪危险北源的届安全帆管理偷措施蹈；（四半）组幕织或态者参闻与本稳单位颗应急锋救援位演练渔；（五吸）检急查本舌单位窄的安捡全生庆产状丑况，颗及时西排查企生产说安全醒事故绝隐患帽，提防出改予进安适全生呢产管碧理的丽建议辉；（六伯）制相止和记纠正示违章版指挥泛、强垫令冒搭险作体业、个违反电操作泽规程悔的行从为；（七球）督睛促落摧实本接单位繁安全样生产寨整改邀措施派。第五研章慈生产间安全泥事故必的应作急救彼援与辨调查旨处理第七垂十六晨条抗国家阅加强概生产伍安全雨事故咽应急甲能力帐建设洁，在触重点经行业削、领较域建碗立应把急救盖援基睬地和博应急娃救援乎队伍串，鼓瞧励生产旋经营构单位迎和其相他社李会力泰量建症立应啄急救烘援队幅伍，脱配备删相应与的应补急救击援装柱备和拖物资慕，提斥高应似急救滴援的钥专业浴化水监平。第七创十八摧条生产信经营阵单位美应当芹制定甜本单摄位生绒产安粪全事匪故应袋急救棵援预慰案，与所邪在地赔县级啄以上旨地方昂人民放政府地组织谣制定刑的生请产安颤全事鸭故应叨急救筛援预闲案相滩衔接游，并定扰期组芳织演孝练。第七聋十九妥条值危险申物品满的生哥产、欺经营梢、储康存单鼓位以坡及矿筒山、燥金属踩冶炼秩、城故市轨城道交齿通运米营、建筑六施工挣单位转应当施建立效应急过救援裹组织；生冰产经厘营规被模较担小的桶，可柱以不起建立谈应急遍救援际组织求，但外应当稳指定叉兼职带的应旬急救宏援人私员。危险袖物品立的生纪产、耗经营鉴、储原存、护运输个单位免以及橡矿山配、金然属冶源炼、右城市钱轨道岁交通阳运营堤、建台筑施凉工单纷位应当认配备爪必要聚的应睡急救基援器嘴材、械设备跟和物诱资，微并进由行经鼠常性叹维护参、保笔养，鼠保证鬼正常未运转。第八麦十条袭生抓产经隶营单自位发统生生妹产安输全事钢故后撑，事蹲故现种场有咳关人夺员应拴当立坐即报价告本棵单位拆负责方人。单位敢负责骑人接伐到事胀故报搜告后垄，应晕当迅滋速采烦取有泉效措宫施，汇组织叠抢救缓，防云止事回故扩假大，矛减少圣人员管伤亡梅和财祥产损填失，料并按欺照国暮家有轰关规孙定立牺即如升实报锅告当法地负绞有安蓬全生近产监辆督管离理职签责的峰部门云，不圆得隐静瞒不蕉报、铺谎报桌或者挺迟报芦，不贴得故胀意破汉坏事锁故现嚼场、汁毁灭额有关黎证据仙。第八播十二屿条治有关炸地方金人民绕政府续和负世有安扫全生汇产监质督管辣理职翅责的绍部门胖的负稼责人渠接到截生产佣安全拉事故究报告凳后，盒应当按照锁生产动安全绒事故穿应急下救援承预案氧的要柴求立银即赶柔到事充故现关场，亲组织毕事故定抢救。2、建设旅工程讯安全肚生产镇管理迅条例04建设虑工程肝安全奸生产瓣管理订条例.d欠oc第六沙章豆生产蔬安全川事故兴的应屯急救曾援和拢调查穴处理第四伙十七屯条县级膝以上隶地方溜人民馆政府毕建设迟行政链主管汽部门她应当棍根据俘本级误人民诱政府摇的要绸求，傲制定捏本行女政区久域内赖建设仅工程谊特大沃生产桂安全栋事故良应急廊救援成预案张。第四坝十八泉条施工距单位化应当绘制定兄本单扭位生文产安有全事筑故应的急救洗援预吗案，盼建立乖应急画救援膝组织邮或者浮配备播应急匠救援谦人员袋，配梁备必渠要的蜂应急屯救援雀器材歪、设矿备，医并定懂期组炸织演慈练。第四输十九钢条施工畜单位杜应当避根据利建设售工程跟施工摄的特爱点、景范围目，对至施工穴现场裳易发渗生重原大事驻故的僵部位淘、环葵节进写行监在控，然制定疮施工养现场蕉生产怠安全阴事故布应急匀救援疫预案喇。实解行施傲工总之承包同的，轮由总屈承包惭单位炸统一坏组织币编制耳建设布工程泡生产势安全抗事故副应急绒救援瞎预案虾，工筐程总邪承包爬单位监和分挖包单傅位按圈照应咸急救妙援预血案，描各自落建立壶应急冷救援冶组织足或者沈配备叠应急唤救援旷人员勺，配抄备救孝援器捎材、击设备山，并密定期民组织戏演练猫。第五半十条施工受单位走发生凡生产挽安全奔事故意，应辈当按姻照国形家有暮关伤粗亡事蚁故报散告和辣调查倍处理寸的规局定，排及时系、如剧实地谱向负瞒责安吗全生自产监怕督管栽理的处部门鲁、建权设行松政主竞管部宿门或射者其拦他有咱关部两门报谊告;特种的设备陕发生绝事故治的，吨还应斗当同爷时向释特种贩设备阻安全死监督驳管理棉部门涂报告裂。接侨到报泛告的谨部门肿应当芦按照木国家忙有关称规定魂，如策实上轮报。实行唱施工虑总承塑包的引建设池工程葛，由哄总承旋包单较位负姨责上压报事件故。第五谅十一搜条发生缺生产测安全答事故倚后，肾施工虽单位尖应当贿采取签措施颠防止极事故泽扩大修，保书护事零故现贷场。游需要贷移动仰现场珠物品蚁时，赚应当棒做出声标记摸和书滨面记更录，躁妥善周保管剖有关辨证物椒。第五娱十二璃条建设开工程逝生产列安全挣事故贡的调临查、谁对事畅故责指任单翻位和溉责任躲人的腿处罚倦与处挂理，恨按照链有关芳法律垃、法量规的脑规定忌执行滨。3、中华止人民喘共和芦国消保防法6中华漆人民础共和船国消肌防法10页.d择oc第二暗章叹火灾芽预防第十女六条独机凉关、急团体梨、企闲业、堪事业陵等单郊位应谜当履娘行下馅列消敢防安弟全职乱责：（一）司落实性消防痛安全礼责任贿制，朝制定枪本单恼位的敲消防伶安全丝式制度纹、消慕防安列全操欠作规岛程，制定剂灭火莲和应氧急疏别散预杠案；（二倒）按宽照国望家标抬准、蛾行业苹标准渗配置彩消防需设施唯、器蝇材，伐设置予消防误安全享标志瓦，并邻定期翻组织忠检验敌、维跳修，饶确保跨完好闷有效够；（三写）对森建筑相消防晒设施报每年积至少思进行领一次喊全面合检测悬，确鼓保完船好有轿效，成检测鼠记录象应当筝完整搂准确躺，存艺档备腔查；（四靠）保率障疏条散通近道、意安全箱出口辛、消挥防车品通道绸畅通胁，保再证防溪火防捡烟分光区、圈防火类间距治符合侧消防淡技术宰标准好；（五宵）组东织防爱火检停查，腿及时酱消除颈火灾槽隐患泻；（六概）组织墨进行总有针转对性兴的消阿防演陆练；第三肢章兆消防帝组织第三伐十五闭条蛙各级跑人民拿政府析应当逮加强橡消防位组织敢建设伟，根该据经宾济社墨会发乎展的愁需要券，建命立多炎种形光式的产消防袜组织旨，加游强消沾防技弟术人连才培碎养，增强像火灾牢预防疼、扑用救和纤应急诱救援计的能数力。第四赵章节灭火起救援第四携十三珍条附县级鞋以上效地方榜人民榜政府损应当生组织技有关型部门针对搁本行仆政区棉域内疫的火详灾特谷点制农定应脏急预希案，冒建立馆应急初反应腐和处养置机段制，峡为火吐灾扑誉救和掠应急集救援饼工作院提供波人员请、装托备等逮保障。4、中灭华人所民共稼和国米突发荣事件舅应对射法中华探人民产共和押国突蜻发事慎件应产对法.d炮oc悔x第一节章笔总谎则第一嚷条谨为了预防枝和减瓶少突顺发事则件的互发生叉，控全制、残减轻直和消震除突闹发事枯件引起杰的严饲重社月会危遣害，挣规范圾突发怖事件胆应对凡活动追，保幼护人膊民生军命财核产安棍全，赶维护猛国家波安全件、公宪共安凭全、陕环境使安全牲和社兔会秩踪蝶序，窄制定亚本法棵。第二条邻突发染事件咬的预芹防与筛应急靠准备帅、监餐测与量预警挽、应饰急处剖置与额救援雅、事勾后恢鬼复与节重建只等应觉对活量动，付适用浪本法。第三蛛条井本法欧所称幸突发蜘事件淹，是号指突错然发符生，源造成曲或者闯可能裳造成灶严重藏社会蚂危害拢，需捆要采膝取应序急处遣置措欧施予增以应造对的尖自然羊灾害夕、事瞧故灾然难、很公共大卫生冈事件侮和社雾会安戴全事帅件。按照告社会耐危害健程度育、影狭响范股围等油因素仁，自炼然灾巾害、激事故劈燕灾难隔、公址共卫略生事蝴件分则为特别船重大况、重之大、插较大溪和一葱般四农级。法相律、嚼行政隆法规紫或者灭国务火院另滴有规蠢定的皇，从奋其规毫定。突发授事件落的分乱级标昂准由狐国务艘院或峡者国滴务院袋确定箱的部辜门制萌定。第四忙条勿国家灵建立狂统一辨领导狂、综允合协避调、熔分类遵管理悼、分错级负双责、哥属地惜管理休为主难的应肉急管傲理体大制。第五殖条突发哄事件浮应对测工作抬实行泉预防互为主挖、预之防与悄应急笋相结刑合的和原则。国方家建扩立重情大突菠发事写件风除险评章估体耽系，汤对可阁能发签生的右突发亭事件响进行插综合亮性评系估，勿减少厚重大五突发搁事件候的发均生，鼻最大奖限度卧地减牛轻重放大突线发事拐件的维影响许。5、突发窗事件核应急平预案程管理赠办法突发甲事件远应急垮预案夸管理疤办法.d劲oc第一狼章总劲则国家眼安全沫生产荒事故姨灾难得应急吩预案.d俱oc第一绣条为规溜范突善发事存件应仰急预岁案（错以下裂简称引应急劣预案绣）管之理，增强杨应急出预案套的针话对性寺、实悲用性扁和可胸操作哄性，依伸据《中华趣人民屋共和佣国突痰发事笑件应保对法》等法枝律、慌行政私法规鞠，制及订本穷办法书。第二校条本办尝法所妻称应郊急预捧案，零是指疮各级偷人民渔政府赤及其居部门疼、基胶层组钢织、复企事渗业单含位、根社会款团体友等为小依法违、迅悠速、薯科学们、有棋序应赶对突嘴发事财件，扰最大报程度阳减少钉突发坝事件妈及其御造成笼的损秃害而锡预先张制定青的工纸作方博案。第三本条应急朋预案议的规跃划、幅编制累、审焦批、泽发布佣、备左案、向演练膛、修业订、存培训榨、宣扬传教槽育等六工作凶，适牢用本谨办法议。第四功条应急加预案阅管理包遵循播统一规规划坟、分稻类指执导、芽分级钥负责幸、动户态管甘理的挠原则希。第五达条应急悼预案些编制蜻要依时据有袄关法茎律、蛮行政行法规罢和制教度，庙紧密挤结合罗实际宅，合优理确趟定内箩容，蔑切实彻提高则针对沾性、沈实用滴性和厌可操爹作性手。第九底条单位朱和基侨层组赌织应弊急预召案由耳机关狗、企完业、垮事业鉴单位织、社我会团砍体和近居委塘会、拥村委软会等境法人迟和基君层组画织制兵定，翠侧重蕉明确饥应急代响应度责任希人、赌风险干隐患雀监测娃、信谅息报电告、薯预警勒响应惠、应复急处齿置、沃人员炒疏散拉撤离节组织轧和路僻线、在可调息用或冈可请借求援找助的吧应急慈资源吗情况绕及如衰何实韵施等组，体填现自艇救互艺救、铁信息耳报告骨和先垮期处创置特遣点。大型她企业暮集团味可根省据相角关标挤准规鲁范和乖实际爽工作扒需要牌，参趋照国娃际惯蜓例，缩慧建立寨本集恨团应积急预龙案体阻系。6、生产包安全肤事故帮应急创预案类管理遵办法国家苏安全批生产派监督爷管理球总局叨令（怖第88号）植生产暗安全阻事故象应急客预案坡管理忌办法.do砌cx第一肚章总则88号令倚现场嚼解读.p叨pt第一巩条为规仿范生屑产安劳全事替故应经急预叹案管势理工联作，膏迅速罗有效泪处置片生产发安全杨事故顽，依身据《中华蝴人民户共和笨国突先发事施件应员对法》、《中华姐人民创共和祥国安感全生客产法》等法惠律和《突发女事件伞应急垂预案芬管理碗办法》(国办摔发〔20幻玉13〕10顾1号)，制取定本狮办法横。第二们条生产识安全追事故丸应急眉预案淘（以调下简蠢称应弱急预少案）词的编衡制、立评审峰、公扮布、拴备案钟、宣慕传、龄教育丽、培菌训、投演练仿、评逗估、虾修订摧及监丧督管款理工击作，童适用坑本办掘法。第三恢条应急烘预案川的管绵理实骡行属谜地为携主、电分级济负责杆、分看类指锹导、亲综合沃协调房诚、动抄态管酷理的兵原则。第五需条生产栗经营守单位史主要掩负责幻玉人负责氏组织押编制僻和实共施本握单位平的应懒急预耳案，帅并对崇应急办预案吼的真彩实性汪和实共用性万负责壳；各临分管茂负责罗人应目当按愉照职联责分织工落呜实应臣急预罩案规宣定的拘职责。第六胖条生产荒经营使单位密应急夫预案分为档综合暴应急现预案自、专你项应赵急预拌案和野现场捧处置绵方案。综合会应急演预案，是京指生响产经偏营单插位为铁应对成各种驾生产调安全溪事故偏而制孩定的保综合歉性工尽作方裳案，逗是本延单位描应对跨生产断安全泰事故纤的总尘体工伟作程蠢序、桌措施绢和应抱急预贤案体围系的就总纲掏。专项谅应急弄预案，是传指生答产经乖营单疑位为默应对鼓某一声种或紧者多为种类段型生趣产安雄全事嘉故，筋或者错针对浪重要窝生产催设施崭、重继大危振险源页、重瓦大活驾动防洞止生绣产安穷全事奖故而扮制定尺的专汇项性涉工作抱方案容。现场呜处置呀方案，是腰指生鹊产经抱营单县位根然据不灰同生娃产安兔全事负故类匙型，权针对尊具体煤场所彩、装摔置或答者设彻施所骄制定题的应胞急处擦置措爽施。7、GB别/T讽2敏96职39绿—2枕01愤3生产杏经营名单位却生产陕安全胃事故阳应急君预案贤编制死导则本标香准规鸦定了藏生产虚经营适单位科编制沙生产念安全侄事故写应急歇预案咬（以曾下简旁称应嘱急预正案）锤的编盛制程出序、筋体系脉构成焰以及改综合细应急峰预案帖、专量项应舍急预洪案、册现场仇处置许方案凭和附竟件的渣主要施内容藏。本标盈准适原用于适生产甩经营刑单位忍的应搂急预饮案编屈制工丈作，色其他畅社会细组织昼和单魂位的颗应急诞预案猛编制甜可参馋照本岩标准滴执行陷。生产债经营榜单位壤生产吨安全棵事故惨应急花预案嫂编制德导则(G蒙BT越-2教96碗39域—2勤01贫3)笔.d掘oc8、《生产谅经营限单位边生产叨安全菠事故盆应急化预案分备案送申请盼表》和《生产姐经营网单位蓝生产捡安全捷事故善应急烦预案昼备案讽登记喉表》国家无安全晃生产肝应急请救援看指挥妥中心垫关于院印发《生产瞎经营冤单位舰生产献安全持事故疗应急捏预案稼备案辜申请仔表》和《生产震经营辣单位坐生.d亩oc9、生华产经桐营单吃位生傲产安对全事保故应怜急预樱案评吉审指罪南（翻试行毁）生产辅经营贞单位预生产名安全收事故胃应急董预案希评审计指南.d号oc10、国悠家突虹发公鉴共事勒件总灾体应都急预差案《国家扭突发途公共押事件在总体桨应急法预案》.性do糕c11、国袖家安私全生饰产事倦故灾痛难应参急预呢案国家同安全钻生产长事故舰灾难郑应急毙预案.d玻oc12、建筑点施工施企业申安全基生产溉管理西规范《建筑仪施工牢企业妖安全多生产之管理懒规范》(欲GB补50氏65思6-摇20错11盏).涛pd争f13、北卫京市晴突发支公共芝事件闹总体据应急预案北京伴市突绝发公打共事塌件总扯体应惧急预裁案.d巴oc14、北剧京市垄特大锦生产纸安全代事故狮应急担救援预案北京董市特宅大生迷产安贝全事绵故应羡急救宇援预垦案.d粘oc15、本昆市发托布《建设蓬工程房诚施工烧突发哭事故升应急念预案》本市陕发布锐建设漆工程腹施工阻突发呈事故衡应急纳预案.d泡oc16、北愁京市建设贫工程盲施工芦突发显事故锦应急预案北京担市建电设工镰程施杂工突肉发事拢故应童急预荡案.d诊oc17、北先京市搁突发达环境型事件汗应急预案北京逢市突捞发环泥境事登件应初急预烤案.d勇oc第二括部分建设坟工程概当前肌所面教临的咸严峻裳形势PA梢RT茄0掉21：建收设工捷程当截前特滋点2：当惰前建劣设工姨程施袍工人哥员趋毫势3：20礼16年-2厦01荒8上半朗年全赞国生贫产安盏全事短故长严峻码形势4：事薯故视援频案眠例编制疤生产双安全泥事故醋应急昨救援顽预案隐，第雨一必牵须要申结合装企业果特点柱、建撑设工程现场辱所存音在的找特点终，找夸出、市找准贡着重芦点。戴第二择，应清急救提援的梅第一免要务登是救垦人为墙先的葬原则干，那烦么，袭当前滴施工危一线颂施工某人整惹体趋绳势也澡是我错们必惰须清持楚的翠前提塘。第娱三，肤那些痕是常袜发、呀多发钳性事稻故，祝通过支事故陡分析古，找昏准切扬入点覆，才乏能制壤定有蝇针对啄性的馅应急安救援士预案遥。(一)建设加工程策现场贺特点1、产扔品的怀固定备性导耀致作祖业环乓境局廊限性个较大建设垮工程务都坐谁落在绢固定础的位打置上铺，导时致了必须睡在有疏限的叔场地阶上集筝中大片量的六人力嗽、物旗资、蜡机具等同时点进行靠相互礼交叉巴、穿扔插作英业。2、露天急作业居多导挥致施要工作邮业条询件恶痒劣建设致工程械（特朗别是忌在基遇础和努结构慨施工弦）绝丸大多雄数都哗是露遵天施尚工。3、建价设工巾程体炮积庞卫大、妥高层锡等带经来了逝高处落作业勺多现葱象。4、工人提素质揪低、飞流动性大增加隙了安岗全管疫理难愤度。5、建物设工驱程相婶对来乳说，手工亲操作侮多、外劳动撑强度疑高，乏体力淘消耗信大。6、建曾筑工磁程的删多样耀性，锡导致施工罩生产盗工艺萍、技艇术及树过程惧的多员变性。7、施咐工现旷场狭旅小带清来多工械种立瓦体交棵叉多防样性。现蚕在在虏城市苦的工德地现超场，贴大部晌分周潮边都哲是高统楼林专立，匪给安没全施嚷工带晚来非表常不伪便。总体竖来说续，建设所工程殊有高缎处作乖业多戴、作尽业面缓变化燃多、糖立体布交叉勿作业扒多、磁地下敢作业肌多、铸受气畏候影郊响多允、临罚时人继员多地、外弹界影仗响因旦素多慈等等侦，这峡些特穿点，搬决定且了建必设工惩程行死业和签煤矿赌、矿狼山、伟交通坡运输双、化就工等春行业痰同被裳国家芳法定忆为“高博危行算业”。（二露）当滤前建余筑施竟工人故员趋厕势1、施僚工现慌场一阔线作片业工紧人年厉龄老悉化趋恩势明遵显据统顺计，20艰07年建有筑业飘一线跪作业少人员诉平均雨年龄材为33睁.2岁，20木17年为43从.1岁，10年时四间平箱均年吧龄增毁加了10岁。拐北京厦市近3年发乘生事饥故死辈亡人壳员的委平均初年龄壁为45岁，吨比建纽奉筑行烘业一抄线作影业人染员平势均年莫龄大2岁，尺反映政出建成筑行佣业作姓为重覆体力姿劳动咐行业赞的特丑点——一线碰作业并人员缓年龄乌越大蚁，发锣生事拾故并肝造成适死亡僚的概愚率越恨高。从年赔龄段念看，20岁以梯下和60岁以沿上的自一线盼作业躺人员据共计算占总过数的5%政,2获0~饲30岁的波占14环%，30疤~4吸0岁的撕占21孙%，40疯~5赖0岁的固占40替%，50益~6稻0岁的糖占20副%。40捏~5秤0岁的送一线茫作业尽人员仔占比往最高机，40至60岁占含了60小%，他对们中赤的大宪多数辰是60后和70后，赔是目套前建跑筑业必一线株作业嘱人员艳的主怖力军坏。这恋表明锋，一封线作您业人律员老尖龄化稍趋势骨明显循。20付07年，纸从事性制造裁业、匪建筑壶业、缺服务大业的酒农民亮工比猎例分哈别占控农民埋工总滥数的42制.1贤%、36更.7被%和6.样4%。到20初15年，蠢三个步行业悼农民帮工比阀例分石别变食为44乓.4集%、9.赏8%和12切.4鲁%，建藏筑行亭业农姻民工锹数量蝴明显因减少这。由元于建冶筑行烘业工夏作环娘境差给、危舅险性虹高，求许多哨新生务代农斗民工铁逐渐残从建撑筑行后业转勿向餐闸饮业挤、批陡发零政售业拖等服躺务性繁行业粥，这万是造授成建锋筑劳侧务工厕人减碧少和僚老龄挺化的最主要谁原因辱。2、一膛线工条人文凡化水陆平下甲降20腊17年，纯在北祸京地替区建摆筑业粪一线另作业贱人员雪中，赶小学金三年窑级以暑下文软化程盲度的摸占总笑数的7.厘3%；小苏学文蚁化程膛度的格占17滚.2旨%；初礼中文呢化程趋度的途最多捎，占69眼.8贡%；高中平及以四上文夫化的须占5.共7%。20输07年，贡我国萄建筑悠业一按线作决业人抄员中钻，高湖中及叮以上傻学历零的约网占总塞数的16扔%，比20妈17年的5.愉7%高出10个百毯分点坚，建筑贸业一腾线作软业人盆员的爷文化赠水平同明显搏下降鸭，加六大了能建筑缩慧施工天的管都理难抚度和松安全隔风险安。高治文化焰的外替出务经工人控员逐甚渐向扇制造煤业和魂服务态业转究移。在北邪京市自近3年发果生事垦故死孝亡的捉人员睁中，待高中先及以捐上文演化程裕度的跨只占做总数震的2.留27喂%，明慈显低珠于该声类人仆群实饱际占备比（5.羞7%）；笨初中园文化暮程度支的占心总数颂的63览.6浪%，也锄低于算该类败人群召实际燃所占龄比例增（69皆.8香%）。丽以上单数据牲说明悼，文化务程度酒越高止，安启全意侮识和济接受策安全善教育词的能刻力越搬强，伴发生倘事故香的概帐率越砌低。3、一莫线工捕人安岭全教矛育水鹿平亟毙待提帖升北京互市建版设系钟统近3年的尾统计球情况牵显示敬，从色发生引事故落死亡林人员物进入维施工迟现场欺的时毫间分陷析，坐入场断时间哗在1个月闷以内堤死亡忙的占非总数慰的54制.5眼5%，入亡场时盒间在2到3个月钻之间锅死亡肝的占光总数头的31鹅.8圾1%，前3个月姨死亡步人员付共计凡占总镰数的86牲.3婆6%。事故欣直接运原因暮是工蛛人违夏章的生占事缩慧故总得数的84义.6珍2%；工蒸人单热独作犬业的杰占事森故总只数的46赛.1积5%；发援生事呜故死钻亡的炭人员脚中，插未进戏行安乓全培访训教六育的前占总会数的53观.8念5%。以上龙情况危反映坛出，哑施工园项目里对一询线作饥业人称员的浙安全造教育霜不重懂视，跃入场奴教育寇和安纵全技抚术交扶底流应于形翼式，调一线绕作业崭人员风也因以参加惠安全霉培训匠耽误垫赚钱戏而存匙的抵煤触情败绪。点由于未经像过系满统的园学习碑和安笔全教悠育，颤许多咏新入咸场的俱一线欢作业欧人员对施挡工现咸场环记境不满熟悉，导逃致他费们成听为施绝工现鱼场安萌全事冰故的卡高发坛人群裙。（三坦）当畅前建结设施奋工安狗全生圈产形冤势安全咱问题叉是人眉类生钩存及忽社会伟进步纠中的右永恒柜话题债，是猛各个焦行业百的基禾石，杯是开端展每扩项工吹作的续前提姻。没纺有安演全，功经济惩与社棕会效冠益就断无从铜谈起绿。特别棉是建身筑施欣工行再业，靠安全漠就是亲形象虑，安辩全就唇是发迟展，社安全降就是材需要劲，安奥全就侦是效予益的界观念青，正吃在被酬广泛净接纳亚，并穿更多谱的受料到建蒸筑施缺工企赵业的稀高度欠重视携。近年芒来随仿着经互济社阴会发黄展和至改革枪开放抓的不爽断深召入，厅建筑召业得堪到迅衫猛发万展，狸城市侦基础梯设施食和房加屋建坑设规少模不后断扩逗大，桑全国性年均影房屋丈开复湾工面甜积达坚到20亿平遗方米翁，建筑首业已辆发展悟成为遥国民疏经济投的重腔要支挎柱产蜜业，颈在国狗民经洗济和俱社会梢发展桥中有刊着十阻分重姨要的镜地位骗和作骆用。氏建筑计业的斧发展待对施套工安炕全生帽产管封理提非出了作更高钻的要激求。图的躲统计铅中可栽以得赠出以笛下结泽论：（1）从触事故悟发生佩数量杏来看润：建赴筑业尿的事沉故发雹生数目量仅张次于剥交通裤运输轰业，就较大冷级以掏上事姑故就午发生42起，秧远远饰高于价其他结行业核；（2）从猜事故伶的伤烦亡人架数来巧看：惧建筑牵业的焰伤亡间人数林同样装仅次恩于交扎通运越输业泉，伤敲亡人神数也屡远远碰高于撒其他闻行业冠；（3）从润伤亡姻人数/事故划发生域数量柱来看示，在舰建筑绩行业梢中每精发生已一次伏事故掌，平炊均伤督亡人废数最代高。由于斧建筑区行业扫从涉覆及人辞员范宵围来袋讲远恼小于研交通阅运输我行业当，所额以从岭某种浅程度呈来分绢析，刑建筑横行业我的潜篇在危贝险程曾度居来于其俱他行愁业之部首。所以蠢作为习建筑棋企业紫，我扯们应吵该对与建筑顺安全促问题浮加以贩重视菠，研蚕究导榨致建秋筑事与故易拨发的嫂原因魂，在课平时敢的施辩工过飘程中画加以第防范刃。通过踢对建舒筑事繁故种启类统疯计分互析，馋建筑敏业事火故主津要集哪中于照坍塌扛、坠兰落、备触电捐三种榜事故训，其采中坍尚塌事随故发或生率晚最高暖，伤榆亡最盾大。20晨16年建香筑业絮的42次较煌大事鹿故中严，仅控坍塌灭事故旗就发两生了30次；翠伤亡笋的42每3名人疗员中泉，因居坍塌隙伤亡楚的人梦员占鸣到了84柱%。20仔14年12月29日清遮华附盗中体麻育馆煎工地火底板聋钢筋亦在绑岔扎过种程中畅发生达垮塌桐（造载成10人死将亡，4人受乏伤）逗；20赛16年11月24日，爹江西裳的宜班春丰以城电享厂三肺期扩评建工损程D标段稳冷却浇塔平关桥吊长倒塌谊（造年成74人死辨亡，2人受柱伤）骑。两狐次事枪故的抢伤亡烧人数海的确民让人映触目翠惊心轿，所赤以我进们对蛋施工确过程红中的陷坍塌豆事故下必须判加以辞防范栏。3、20晨16年特忙别重客大事捞故情肠况30人以稀上死烦亡；狭或10晴0人以才下重辟伤；勇或1亿元滚以上厘直接骄经济讨损失1）建孕筑业筒：11月24日7时40分左鞭右，讽江西苗丰城灯发电勇厂三排期在卫建项斑目工切地冷会却塔属施工谋平台欲坍塌昏，造撑成74人死仆亡，2人受维伤。2）交煮通道略路：6月26日10时30分，桶湖南胳郴州当市宜脾章县岁境内屑，宜雷凤高耕速33千米90络0米处区，湖扰南省度衡阳怪骏达烈旅游刘集团蛋一辆关旅游道大巴耳车（瞒湘D9践43奏96佛,核载55人，名实载55人）务撞向墨高速渗公路栽中央起护栏焦后起搞火，把已造这成35人死氏亡。3）煤玻矿（1）10月31日，陕重庆牛市永阁川区叫来苏贱镇金虑山沟尸煤矿赛发生泰瓦斯赏爆炸舟事故杜造成33人死叠亡。（2）12月4日，球内蒙退古赤摔峰市救宝马衔矿业棕瓦斯藏爆炸恩事故策，造壤成32人死储亡，还多人妹受伤跟。4、20摆16重大拆事故因情况基：10人以狸上30人以妻下死旧亡；饼或50人以俊上10甚0人以领下重哀伤；丸或50夸00万元贩以上它一亿圈元以奏下经最济损何失。1）建唐筑业（1）4月13日5时40分，研广东伙东莞丸市，副中交喘四航排局一景公司量东江斗口预慨制厂鹊，一汤龙门联吊沿法轨道竹滑移菌至轨段道尽型头后绒倾覆诊并压浴倒一恒座简惊易工赠棚，寸造成18人死挥亡、19人受危伤。（2）6月22日16时50分，兰河南部郑州摄市上吗街区摊，中绢国铝舞业有局限公伏司河愤南分悔公司救氧化礼铝厂掠氧化秀铝节臭能减鹊排升唉级改宜造建虚设项潜目四帆沉降淘系统揭搬迁暂工程周拆除过作业衡过程盾中，4号槽渣体顶膜盖发轿生坍鉴塌，勾施工斩人员端随顶立盖坠混落，像造成11人死辫亡。2）道具路运跟输业糠（6起）3）煤萝矿（7起）4）渔羡业船执舶（4起）5、20排16年较血大事开故情芒况：3人以变上10人以塔下死集亡，榜或50人以违下重底伤；埋或10米0万元粗以上10艇00万元午以下搬直接婚经济惭损失1.建筑陕业39起10授.仓储骑业1起2.道路秧运输蒜业15伞9起11长.商贸寇制造销业17起3.煤矿12起12追.化工7起4.建材3起13航.轻工1起5.冶金伸机械雅八行形业6起14潮.航空氧运输额业1起6.铁路孔运输花业1起15想.农业2起7.水上图运输尊业8起8.其他渡行业15起9.渔业歪船舶15起6、住春建部20盖16年房宁屋市巨政工秘程生荷产安雷全事矛故情混况通掉报1）总逆体情屡况20环16年，和全国适共发域生房棵屋市疏政工套程生顾产安贞全事耍故63脚4起、浙死亡73跟5人，置比20须15同期错事故尖起数鉴增加19舍2起、趣死亡捉人数强增加18蜘1人（杆见图1、图2），邮同比本分别溉上升43农.4万4%和32肢.6掘7%。2）较我大事昏故情链况20恢16年，便全国韵共发婚生房肤屋市处政工善程生面产安蛛全较档大事则故27起、哭死亡94人，排比去岩年同吩期事酿故起款数增盈加5起、垦死亡康人数誉增加9人（愧见图3、图4），强同比样分别伞上升22炼.7浩3%和10禾.5清9%，未纹发生抛重大杨及以赶上事淋故。3）事患故类钻型情鄙况20栗16年，慢房屋窜市政屿工程精生产泽安全浮事故携按照寻类型进划分常，高态处坠荒落事镰故33雷3起，捕占总链数的52苏.5土2%；物速体打主击事罚故97起，沟占总政数的15菌.3与0%；起责重伤总害事谜故56起，你占总拣数的8.爪83谣%；坍侍塌事芳故67起，穗占总惑数的10美.5燥7%；机凭械伤爸害、趣触电李、车幸辆伤谎害、撤中毒愚和窒暖息等上其他怕事故81起，林占总拔数的12嫌.7僚8%（见冰图5）。4）20治16年，辱共发批生27起较倾大事趴故，王模板涂支撑乎体系特坍塌川事故8起、插死亡30人，似分别胶占较输大事享故总老数的29圾.6胳3%和31尺.9菊1%；起可重机堪械发难生事伯故7起、婆死亡26人，睛分别湿占较笼大事视故总披数的25唐.9如3%和27争.6碎6%；土灾方、矮基坑母、围敌墙坍申塌事枕故8起、石死亡25人，葵分别态占较隆大事伶故总轧数的29物.6锈3%和26根.6略0%；钢阅网架辛坍塌舍事故1起、绸死亡4人，布分别炕占较样大事玩故总狱数的3.配70回%和4.少26咳%；脚奥手架薄坍塌摘事故1起、暂死亡3人，铅分别叼占较喇大事竹故总潮数的3.罪70某%和3.菌19电%；淹乱溺事板故1起、絮死亡3人，筛分别奔占较透大事晓故总卡数的3.昂70才%和3.磁19育%；高恐处坠异落事漆故1起、荐死亡3人，沉分别姻占较霉大事漫故总帐数的3.耐70秒%和3.蚀19跑%；（背见图6）。20荡16年，扫全国套有15个地漫区发婶生房劣屋市趴政工荷程生虹产安丑全较矮大事哗故（喘见附授表2）。福其中成贵州急、山护东各折发生4起，平四川池、河烦南、恳上海辟、辽兽宁、吸重庆带、河腥北各幅发生2起，泥吉林练、黑喇龙江偷、湖垄北、偷浙江卸、内窜蒙古青、福冒建、情新疆竞各发弦生1起。2016年房屋市政工程生产安全较大事故情况序号事故名称死亡人数建设单位施工单位法定代表人项目经理监理单位法定代表人项目总监1四川省资阳市四川现代汽车配套部件生产基地办公楼工程“1·19”事故3四川南骏汽车集团有限公司中国华西企业股份有限公司杨斌秦顺四川兴正建设工程咨询有限公司陈世正刘琼2河北省唐山市丰润区金域名邸四号地块工程“1·30”事故5唐山永田房地产开发有限公司唐山市利民建筑工程有限责任公司张铁钧张学成唐山市华鼎工程项目管理有限公司张洪君谈连全3重庆市九龙坡区轨道交通5号线土建一期5109标段“2·19”事故3重庆市轨道交通（集团）有限公司中铁隧道集团一处有限公司包秀峰罗锡波铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司、重庆育才工程监理咨询有限公司联合体王兴利;胡继龙王兵4河南省洛阳市伊川县卡通幼儿园工程“3·1”事故3伊川县圆方置业有限公司北京筑基建设工程有限公司杜天均胡双华河南省华夏工程建设监理有限公司岳香彦楚莉嘉5贵州省黔南州贵州湘企三都物资购销中心“3·2”事故3贵州湘企（三都）置业有限公司湖南盛泰建筑有限公司王一成不详湖南建科工程项目管理有限公司叶辉恒不详6上海市虹口区星港国际中心项目“3·25”事故4上海星外滩开发建设有限公司上海建工集团股份有限公司徐征张益民上海建科工程咨询有限公司张强康勇7山东省威海市临港区金开利大厦工程“5·21”事故3威海金开利房地产开发有限公司山东荣城建筑集团有限公司于海国张先建威海宏达工程咨询有限公司李海波毕忠彬8新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县巴润哈尔莫敦镇市政排水管网工程“7·2”事故3巴润哈尔莫敦镇政府新疆九洲建设集团有限公司李明奇唐华萍巴州智诚工程项目管理服务有限公司王宝泉杨电良9浙江省杭州市地铁4号线南段中医药大学站项目“7·8”事故4杭州市地铁集团有限责任公司腾达建设集团股份有限公司叶林富李东阳上海三维工程建设咨询有限公司祝进才舒世文10山东省烟台市龙口市金域蓝湾B区29号楼工程“7·15”事故8烟台海基置业公司；实际组织项目实施的是江西高安朝蓬房地产开发有限公司龙口市南山建筑安装有限公司；实际组织项目实施的是江西省裕荣建筑工程有限公司王元台；刘彬阳仕云山东润宏咨询有限公司王鹏洲张梅胜11内蒙古自治区乌兰察布市集宁区白金汉府商住小区工程“7·16”事故3内蒙古金开房地产开发有限责任公司河北省建材建设有限公司肖凤义李保芳内蒙古合众工程监理有限责任公司吴桂平刘海旺12上海市杨浦区18街坊项目“7·19”事故3上海隆矩房地产开发有限公司中国建筑第八工程局有限公司黄克斯郭志勇上海市建设工程监理咨询有限公司龚花强徐喆13重庆市九龙坡区轨道交通5号线5108标巴山配线段工程“7·29”事故3重庆市轨道交通（集团）有限公司中铁隧道集团二处有限公司张学军严永德铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司、重庆育才工程监理咨询有限公司联合体王兴利;胡继龙王中南14河北石家庄市西柏坡电厂废热利用入市项目“8·7”事故3石家庄西岭供热有限公司河北省第二建筑工程有限公司郑青昌/河北冀通工程建设监理有限公司王冰赵会敏15贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县义龙一中文体馆工程“8·13”事故4贵州义龙集团投资管理有限公司江西省安装工程有限公司余恕保涂海贵州广天建设管理咨询有限公司曹世兴龙林16四川省南充市阆中市七里新区宏云江山国际工程“8·22”事故6阆中市宏誉置业有限公司四川宏云建设集团有限公司匡纯国刘强成都安彼隆建设监理有限公司罗铌唐国平17贵州省黔西南州兴仁县博融国际养生城工程“8·25”事故3博融房地产开发有限公司广西恒辉建设集团有限公司黄宗辉黄盛坤广西恒基建设监理有限公司黄俊才汪光明18山东省临沂市沂水县金苑新都项目“8·30”事故3沂水大地房地产开发有限责任公司日照金林建筑工程有限公司刘英林李纪忠青岛建设监理研究有限公司崔志勤王永凯19吉林省长春市农安县润泽同泰园三期工程“9·13”事故3吉林润泽房地产开发有限公司吉林新龙建筑工程有限公司王显德商振龙农安县建设监理有限公司王凤阁邢明宇20辽宁省沈阳市河畔新城项目“9·15”事故3沈阳华新联美置业有限公司深圳中建大康建筑有限公司李民柳晓君北京赛瑞斯国际咨询有限公司曹雪松王学宁21湖北省黄冈市浠水县鄂东滨江新区自来水改扩建工程“9·18”事故3浠水县长江投资有限公司新八建设集团有限公司刘先成路卫星武汉五环建设监理有限责任公司周恒朱卫东22山东省潍坊寿光市学院东路书香苑供热顶管工程“10·12”事故3寿光市金惠热力公司江苏华能建设工程集团有限公司宋小华蔺志强///23辽宁省沈阳市地铁9号线工程“10·19”事故3沈阳地铁集团有限公司中煤第三建设（集团）有限责任公司赵士兵初月朗北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司曹雪松曹尚斌24黑龙江省绥化市明水县仕林苑棚改区一期工程“10·24”事故3明水县嘉卓房地产开发有限公司明水县北方建筑工程公司吕金生岳彩勇绥化市工程建设监理有限公司明水分公司董亚利董亚利25贵州省六盘水市水城县大河经济开发区鱼塘西路隧道工程“11·7”事故3六盘水大河经济开发建设有限公司深圳市铁汉生态环境股份有限公司刘本陈天庆四川省兴旺建设工程项目管理有限责任公司汤友林王树川26福建省福州市长乐市潭头污水处理厂厂外管网工程“11·18”事故3长乐市潭头污水处理设施建设管理指挥部办公室福建开辉市政建设有限公司陈勇辉黄辉筑力（福建）建设发展有限公司蔡宇沧肖曦27河南省驻马店市平舆县金茂森林项目“12·10”事故3驻马店市清河房地产开发有限公司河南省垄诚建设工程有限公司李振兴李磊河南泛安建设工程监理有限公司田小德张建军7、住房领城乡悄建设较部关绢于20四17年房绒屋市渡政工摄程生尽产安头全事攀故情乞况的焦通报1）总赏体情怨况据统车计，20案17年全凝国共筛发生花房屋绢市政横工程期生产要安全刊事故69笋2起、榴死亡80窄7人，乘比20偷16年事张故起星数增惕加58起、冠死亡忍人数侍增加72人（拥见图1、图2），咐分别凑上升9.须15沈%和9.猜80颠%。据统盟计，20锦17年全打国有31个省效（区残、市待）发叛生房水屋市恐政工械程生讨产安级全事冶故，17个省挠（区牲、市朋）死狠亡人有数同类比上所升（移见附漂件1）2）较瓦大事惩故情尽况据统肥计，20照17年全除国共须发生俗房屋烈市政积工程蜜生产饭安全困较大菌事故23起、弄死亡90人，沟比20铺16年事腊故起贸数减社少4起、涨死亡越人数赶减少4人（士见图3、图4），筐分别扯下降14锣.8物1%和4.荐26作%，未驰发生县重大午及以码上事王故。据统壳计，20舅17年全册国有14个省谁（区幸、市阔）发旨生房诉屋市锡政工怖程生两产安切全较来大事境故（糟见附依件2）。孔其中纵