防洪管理办法

中交一公局张呼铁路工程项目经理部防洪管理办法第四章防洪准备一、防洪时间根据内蒙古乌兰察布市历年天气情况，每年的防洪防汛期定为6月～9月，具体时间根据乌兰察布市当地天气条件。二、防洪准备2.1每年汛期前，各级防洪组织应发布防洪命令，将防洪领导小组的组织人员、值班电话、重点防洪工程安排、天气趋势预报及其对策等上报下达。2.2每年汛期前，各分部都要进行防洪大检查。各分部要根据管段的特点、防洪重点，组织人员，深入沿线，全面、严格、细致地排查安全隐患，对发现的安全隐患，要立即研究整治办法，并组织实施，明确责任单位、责任人、整改期限，并进行复查。2.3每年汛期前，各分部要结合呼张客专公司防洪防汛安排、工程进展、防洪重点对本单位的防洪防汛安排及预案进行修订与完善，并上报呼张指挥部审批。防洪应急预案要立足防大汛、抗重灾，要突出针对性、实用性。2.4项目经理部、各分部防洪领导小组汛前应加强对各级防洪管理人员及防洪关键岗位人员的技术培训，提高临险指挥决策能力和突发险情应急处置能力。2.5加强抢险队伍建设，从实战出发，建立“平战结合”的抢险队伍，做好抗大洪、抢大险的思想，要加强防洪抢险演练，提高非正常情况下应急抢险能力，提高防洪抢险的效率，检验抢险队伍的技术能力和快速反应水平，检验防洪预案的可操作性。2.6各分部要做好抢险物资储备工作，并在汛期到来前进行全面的检查，对汛期使用的器械、装置、设备要确保状态良好，正常使用。在重点地段要适当配备挖掘机、装载机、推土机等大型机械，充分发挥大型机械的效能，提高抢险能力。第五章防洪制度一、落实项目经理负责制项目经理是防洪安全工作的第一责任人，必须亲自抓防洪工作的安排部署，亲自抓防洪预案的检查落实，亲自抓防洪措施的贯彻执行，对重点防洪区段必须亲自检查，防洪关键时期必须亲自值班。做到有水害就有领导干部在现场指挥，使防洪责任落实到每一个岗位。二、防洪检查要实行责任制项目经理部组织人员在汛期前要对管段所有工程项目逐一进行检查，检查结果和处理情况及时上报；做好雨前、雨中、雨后检查工作。三、坚持防洪值班、报告制度及巡查制度项目经理部、各分部要坚持防洪值班制度，建立24小时值班制度，防洪值班人员认真负责并做好记录，对汛隐患重点处所要定期巡查或派专人看守，确保安全渡汛。当汛情发生后，要立即向本单位值班人员报告，值班人员向本单位领导。四、降雨量和洪水位警戒制度项目经理部建立和完善降雨量和洪水位警戒制度，各分部要严格执行，派专人负责各管段内的防洪事项。五、应急响应机制建立快速应急响应机制。一旦发生灾害，开展先期应急处置工作，控制事态，危害严重的事态直至启动防洪应急预案。第六章其他一、各分部加强与当地气象台站、防洪指挥部、水利和河道管理部门的联系，及时掌握天气变化趋势、洪水演进过程、水库和蓄滞洪区调度情况，提高防洪的预警能力。要充分利用气象、水利等专业部门的技术成果和信息平台，提高汛期灾害预报、预测的时空精度，提高防洪工作水平。二、分部接到防洪抢险命令后，必须遵循局部利益服从整体利益的原则，发扬团结协作精神，服从统一调遣，决不允许“有令不行、有禁不止”的现象发生。对抗洪抢险有功人员及单位要给予表彰奖励，对抗洪措施不利、违抗命令者，造成危害及严重后果的、视情节轻重予以行政处分，直至追究刑事责任。三、灾害发生后，各事发单位需据实做好灾害统计工作，调查统计突发洪水事件影响范围和损害程度，做好上报工作纳入防洪技术台帐，并积累影像等资料。四、项目部安全质量部负责对每次防洪工作进行总结，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，修订应急预案，逐步完善防洪应急预案机制。第七章奖罚一、处罚对防洪救援与处理过程中，发生下列情形之一的，将给予责任单位或个人给予辞职或经济处罚。1、未按规定采取预防措施，导致发生洪灾，或者未采取必要的防范措施，导致发生次生、衍生事件的；2、迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成后果的；3、未按规定及时发布突发事件警报、采取预警期的措施，导致损害发生的；4、未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当，造成后果的；5、未及时组织开展生产自救、恢复重建等善后工作的。二、奖励对于参与协助防洪抢险救援工