青岛市大中型水利工程

青岛市大中型水利工程维修养护经费使用管理和考核办法为深化水利工程管理体制改革，加大大中型水利工程维修养护投入，建立完善水利工程管理良性运行长效机制，从根本上解决“重建轻管”问题，确保水利工程维修养护经费使用效率，根据国家和省、市财政资金管理有关规定，结合我市实际，制定大中型水利工程维修养护经费使用管理和考核办法。一、维修养护经费的使用范围（一）市级大中型水利工程维修养护经费的使用范围：主要用于承担防洪、排涝等公益性任务的大中型水库工程、河道堤防工程、闸坝工程、泵站工程、灌区工程的正常维修养护。（二）水利工程维修与养护的具体界定范围：水利工程维修养护是指对已建的水利工程进行的养护和岁原有规模和标准不改变、不扩大，及时处理局部、表面、轻微的缺陷等，以保持工程完好、设备完整清洁、操作灵活，包括水土保持、材料消耗等；对已建水利工程运行、检查中发现工程或设备遭受局部损坏，可以通过简单的修理、较小的工作量，无需通过大修便可恢复工程或设备功能和运行，包括检测、更换物料消1.水库工程主要用于主体工程、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、自动控制设施、自备发电机组的维修养护，物料动力消耗，病害防治，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。2.河道堤防工程维修养护经费主要用于堤顶、堤坡、附属设施、淤区、前（后）戗、防浪（洪）墙、消浪结构的维修养护，防浪林、护堤林带养护，防汛积石整修，害堤动物防治，堤防隐患探测，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。3.水闸（坝）工程主要用于水工建筑物、闸门、启闭机、物料动力消耗，闸室清淤，病害防治，以及勘测设计和质量监督4.泵站工程主要用于机电设备、辅助设备、输变电系统、泵站建筑物、附属设施、自备发电机组、自动控制设施的维修养护，物料动力消耗，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。5.灌区工程主要用于渠道养护土方、护渠林（草）养护、附属设施维修养护、生产交通桥养护、涵闸维修养护、跌水陡坡维修养护、撇洪沟（横向排水）维修养护、量水设施维修养护、渠道清淤、渠道防渗维修养护及自动控制设施维修养护。上述所指的水利工程附属设施包括：机房及管理房、水利工程专用道路、工程观测设施、水土保持（水管单位办公用房周围绿化除外）、工程管理标志牌（碑）、护堤（坝）地边埂整修、二、维修养护经费因素分配法市财政将水利工程维修养护经费列入年度预算，经费的安排和使用遵循以县为主、奖补结合，统筹兼顾、突出重点，厉行节（一）基础权重65%。依据水利部、财政部《水利工程维程的数量、规模、类型、结构形式及管理设施等因素确定，各区市基础权重比重为：各区市统计市级年度维修养护经费预算÷市维修养护经费预算总额的15%进行倾斜。其中：平度市73%、范化管理考核标准详见附件。根据上年度水利工程规范化管理达标考核情况，对各区市奖补。各区市年度维修养护经费预算额度=预算总额*［该区市基础权重*65%+该区市倾斜权重*15%+（该区市上年度水利工程规范化管理达标考核得分÷所有区市上年度水利工程规范化管理达标考核总分）*20%]三、维修养护经费的支出范围（一）水利工程维修养护经费用于实施维修养护项目的人工费、材料费、机械使用费等重点支出。1.人工费：是指实施工程维修养护项目中维修养护人员的2.材料费：是指实施工程维修养护项目中所需各种原材料、3.机械使用费：是指实施工程维修养护项目中发生的机械设备运行、维护和租赁等费用。4.财政部门依据国家有关规定认定的其他开支项目。（二）水利工程维修养护经费不得用于以下支出：1.各级管理单位在职人员经费、离退休人员经费及公用经2.修建楼堂馆所、交通工具购置、办公设备购置、基础设4.超出正常维修养护项目范围和标准、未经财政部门认定四、维修养护经费监督管理（一）各区市应多渠道筹集资金，根据当地实际情况，落实国家大中型水利工程维修养护定额标准。各区市财政部门应加大对公益性大中型水利工程维修养护经费的投入。（二）市水利局、财政局将加强区（市）水利工程维修养护经费使用的监督检查和跟踪管理，对当地财政承担的维修养护经费没有足额到位及违规使用维修养护资金的行为，根据《财政违以通报，追究有关人员责任。各区（市）要按照现行法律法规及预算和财务管理制度，加强对水利工程维修养护经费的使用管理和监督，切实做到专款专用，严禁截留、滞留、转移、挪用资金（三）各区（市）应积极推进水利工程的“管养分离”，使水（四）各水管单位要加强维修养护项目管理，建立水利工程维修养护经费决算制度、档案管理制度、使用信息反馈和重大事项报告制度。在维修养护任务完成后，要及时组织验收。（五）市水利局会同市财政局将对全市水利工程维修养护管理情况进行考核，每半年定期考核一次，结合不定期抽查，将考核、抽查情况排序进行通报同时抄报各区(市)党委、政府，达到五、其他（一）小型水利工程维修养护经费使用管理参照本办法实（二）本办法由市水利局、市财政局负责解释。（三）本办法自发布之日起施行。附件:1.