农村集体资产清产核资工作实施方案

农村集体资产清产核资工作实施方案一、背景为更好的保护农村集体经济组织财产权益，2020年8月，《中华人民共和国农村集体经济组织资产清产核资办法》颁布实施。其中，农村集体经济组织第一次清产核资的时间为2021年底前。为此，本文提供农村集体资产清产核资工作实施方案，以帮助实现集体资产的清产核资目标。二、相关法规农村集体资产清产核资工作实施方案，必须遵循以下法规：中华人民共和国农村集体经济组织资产清产核资办法；中华人民共和国宪法、民法、土地管理法、合同法、拍卖法等相关法律法规；国家发展改革委员会、国土资源部、工商总局、税务总局、财政部和审计署的有关规定。三、目标通过本方案，实现以下目标：按照农村集体经济组织资产清产核资办法的要求，完成农村集体资产的清产核资，形成资产清单和明细账；确定农村集体经济组织合法财产的范围，有效保护集体资产产权；加强集体资产管理，提高村集体经济组织财务管理水平；推进精准扶贫，实现集体资产的保值增值。四、组织机构下面是本方案的主要组织机构：领导小组领导小组由村委会主任担任组长，村委委员和村集体经济组织（合作社、联社、股份制公司等）负责人列席参加，领导小组不少于3人；领导小组负责协调和督促资产清产核资工作的顺利进行。办公室办公室由村集体经济组织内部设立；办公室的主要任务是收集、整理相关资料和信息，并协调相关部门，为清产核资工作提供必要的技术和组织支持。清产核资小组清产核资小组由村集体经济组织或经村委会聘请的专业机构承担；清产核资小组的主要任务是根据农村集体经济组织资产清产核资办法，依据村集体经济组织的规模、财务情况及村情实际，进行清产核资工作并编制资产清单。五、具体工作流程第一步：筹备工作组建领导小组及办公室，并明确工作职责；制定农村集体资产清产核资工作计划，以及清产核资小组的考核标准和奖惩制度；做好宣传和培训工作，在全村形成清产核资的认识和意识，并为清产核资小组提供必要的培训。第二步：资产准备和核实汇总、整理和核实农村集体经济组织所拥有的财产资料，包括不动产、动产、无形资产等；经审核手续完备、证据确凿的集体资产，按规定进行登记备案；对有纠纷的集体资产要准确并详细记录，甄别出哪些是经村民委员会授权而取得的，哪些是不合法或争议的资产。第三步：会计处理和清产核资完成农村集体经济组织的会计处理、编制财务报表和资产负债表，并进行审计；按照清产核资程序，对农村集体经济组织的财产进行清产，编制资产清单，明确资产归属权，并进行核资；根据审核结果，对检查中发现的资产遗失、损毁、侵占、处分等情况，及时作出处理并进行反馈。第四步：整理资料和备案清产核资小组根据农村集体经济组织的资产清单，编制资产明细账和资产核实报告；资产清单汇总成册，并附有关资料和资产明细账，报送村委会、乡镇政府和相关部门审核；经过审定无误后，在省、市、县级有关机关注册备案后，确立集体资产产权关系。六、考核和奖惩为推进农村集体资产清产核资工作，规范村集体经济组织管理，完善监管机制，明确考核和奖惩政策，包括：清产核资小组工作优秀的，可由村委会根据实际情况予以表扬；清产核资小组工作不合格的，将视情节轻重进行处理，如警告、记过、调整工作岗位等；对于违法占用或者侵占农村集体经济组织的财产的，将依法追究其刑事、行政责任。七、总结农村集体资产清产核资工作是贯彻“三农”政策，保护农村集体经济组