2013-2017年中国生产性服务业发展研究报告

汇智联恒2017年中国生产性服务业发展研究与预测报告STYLEREF"1"报告目录|汇智联恒PAGE57《

报告目录报告目录 1图表目录 6第一章 全球生产性服务业发展概述 1第一节 发展现状 1一、 行业规模与增长 1二、 行业结构 2三、 行业转移 2第二节 基本特点 3一、 全球发展不平衡，发展中国家相对落后 3二、 向新兴领域加速发展 3三、 分布日趋集中 4四、 关联性强，产业融合是发展趋势 4五、 金融、电信领域并购持续升温 4六、 科技创新成为生产性服务业发展的关键 5第三节 主要国家发展概况 5一、 美国 5二、 英国 8三、 日本 10第二章 中国生产性服务业发展概述 12第一节 发展环境 12一、 新一轮产业结构调整为生产性服务业提供了历史性机遇 12二、 政府强力推动使行业获得了难得的发展契机 13第二节 发展现状 16一、 行业规模与增长 16二、 行业结构 17三、 行业盈利水平 18四、 行业投资 18第三节 基本特点 20一、 与生产制造业融合趋势增强 20二、 各地区生产性服务业发展提速 21三、 市场化程度逐步提高 21第四节 重点城市发展概况 22一、 北京 22二、 上海 24三、 武汉 25第五节 存在问题 26一、 产值规模小，发展水平较低 26二、 集聚度不高，区域分工和协作不够 26三、 市场化程度整体偏低 26第六节 细分行业概况 27一、 现代物流业 27二、 科技服务业 28三、 金融保险业 29四、 信息服务业 29五、 商务服务业 29第三章 中国生产性服务业发展预测 30第一节 规模预测 30一、 有利因素 30二、 不利因素 32三、 规模预测 35第二节 结构预测 35第三节 细分行业预测 36一、 现代物流业 36二、 科技服务业 38三、 金融保险业 39四、 信息服务业 42五、 商务服务业 42第四章 中国生产性服务业发展趋势分析 44第一节 技术演进 44一、 信息技术与生产性服务业加速融合，服务产品化趋势明显 44二、 研发投入力度不断加大 46三、 服务内容不断更新 46第二节 应用创新 48一、 生产性服务业与制造业融合将进一步加强 48二、 服务外包成为生产性服务业国际转移的重要途径 49第三节 产业递进与变迁 50一、 内部结构不断优化，发展加快，作用日益凸现 50二、 向中心城市和产业空间聚集地区集中 50三、 外资投资不断加大，竞争逐渐激烈，国内企业处于劣势 51第五章 中国生产性服务业竞争分析 52第一节 现代物流业 52一、 竞争态势 52二、 重点企业概况 53第二节 科技服务业 54一、 竞争态势 54二、 重点企业概况 55第三节 金融服务业 56一、 竞争态势 56二、 重点企业概况 57第四节 信息服务业 58一、 竞争态势 58二、 重点企业概况 58第五节 商务服务业 58一、 竞争态势 58二、 重点企业概况 59第六章 中国生产性服务业发展热点预测与建议 60第一节 政策助推，物流业发展驶入快车道 60第二节 市场拉动，会展业发展前景广阔 65第三节 市场、技术双重驱动，电子商务持续升温 68第七章 建议 69第一节 对政府的建议 69一、 消除体制性障碍，优化市场竞争机制 69二、 加强资金支持，拓宽融资渠道 71三、 推进生产性服务业的集聚发展 71四、 加快科技创新、人才开发及配套基础设施的建设 72五、 加快高端生产性服务业人才培养 73第二节 对企业的建议 74一、 实施品牌战略，提升国际竞争力 74二、 积极参与行业协会，并寻求行业影响力 75三、 加快知识创新步伐，提高核心竞争力 77图表目录TOC\h\z\c"图表"图表1：2008-2012年全球GDP增长率分布图 1图表2：2008-2012年全球生产性服务业在GDP中的比重 2图表3：2011年各国生产性服务业占GDP的比重 3图表4：2008-2012我国GDP分布情况 17全球生产性服务业发展概述发展现状行业规模与增长20世纪60年代初，世界主要发达国家的经济重心开始转向服务业，产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。目前，全球服务业增加值占国内生产总值比重达到60％以上，主要发达国家达到70％以上，即使是中低收入国家也达到了43％的平均水平；在服务业吸收劳动力就业方面，西方发达国家服务业就业比重普遍达到70%左右，少数发达国家达到80％以上。在服务业中，生产性服务业是世界经济中增长幅度最快的行业。目前，生产性服务业已成为许多西方发达国家的支柱产业。产业结构中有两个70%的现象，即服务业占GDP的70%，生产性服务业占服务业的70%。图表SEQ图表\*ARABIC1：2008-2012年全球GDP增长率分布图资料来源：汇智联恒图表SEQ图表\*ARABIC2：2008-2012年全球生产性服务业在GDP中的比重资料来源：汇智联恒行业结构生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门中独立发展起来的新兴产业，本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用。它依附于制造业而存在，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业，是二三产业加速融合的关键环节。行业转移服务业国际转移成为重要趋势。近几年，在全球经济不景气的大背景下，跨国公司开始了新一轮全球产业布局调整。制造业的国际转移仍是产业布局调整的重心，而服务业向新兴市场国家转移的趋势也渐趋明显，成为新的热点。服务业国际转移表现为三个层面：一是项目外包，即企业把非核心辅助型业务委托给国外其它公司；二是跨国公司业务离岸化，即跨国公司将一部分服务业务转移到低成本国家；三是一些与跨国公司有战略合作关系的服务企业，如物流、咨询、信息服务企业，为了给跨国公司在新兴市场国家开展业务提供配套服务而将服务业进行国际转移，或者是服务企业为了开拓东道国市场和开展国际服务贸易而进行服务业国际转移。对于东道国而言，第二和第三层面的服务业国际转移都表现为服务业外商直接投资。基本特点全球发展不平衡，发展中国家相对落后与世界发达国家相比，发展中国家服务业发展水平明显偏低，我国服务业占GDP的比重仅为31.2%，而同期美国为72%，英国为67.5%，法国为72.6%，意大利为66.4%，日本为64.9%，差距十分明显。图表SEQ图表\*ARABIC3：2011年各国生产性服务业占GDP的比重资料来源：汇智联恒向新兴领域加速发展生产性服务业是高技术和新产品研发的重要推动力，能够对制造业的技术变革和产品创新起到引导作用。创新才能生存，激烈的市场竞争推动了制造型企业向服务型企业的转型。例如，IBM由制造大型计算机转向IC设计服务业和更大范围内的全球IT服务业，成为“服务业和制造业一体化的企业”；通用电器（GE）通过发展金融业为其客户提供贷款等金融服务而不断提高产品销量等等。生产性服务业是整个经济中最为活跃、创新能量最为强劲的一部分。分布日趋集中生产性服务业是社会化分工的结果，它依附于制造业，在制造业的产前、产中及产后服务中起着增加价值、实现价值的重要作用。同时，生产性服务业内部的行业融合特征也较为明显，并产生出许多新业态。如数字化服务是将图像、文字、影像、语言等内容，运用数字化高技术和信息技术进行整合的服务，它横跨通讯、网络、媒体及传统文化艺术等各个行业，是服务业行业融合的产物。关联性强，产业融合是发展趋势从产业关联效果看，生产性服务业是为生产者提供服务投入的行业，与其它产业关联效果大。在整个产业链中，上下游各种服务相互关联，相互依存，服务提供与客户消费密不可分。生产性服务业的发展既降低了企业的生产经营成本，又使得敏捷制造、零库存、虚拟企业成为可能，是经济发展所不可或缺的。金融、电信领域并购持续升温生产性服务业以先进科技、专业人才为主要生产要素，技术和知识含量较高。软件、信息传输、研发等行业的服务过程和服务活动以脑力劳动和智力型服务为基础，以现代高技术特别是信息技术为重要支撑，以知识的生产、应用和传播为服务业过程，注重以知识提高服务的科技含量，具有高知识和技术密集度的特征。如研发服务业就是运用各种科学技术进行研发创新，为其他行业提供研发成果。2012年，在国内并购依然活跃，特别值得关注的是金融、电信领域并购持续升温，以及一些跨国公司与海外投资基金对中国重点行业企业的并购。总体来看，外资并购具有两面性：一是给中国承接国际产业转移和创新利用外资方式带来了新机遇。二是当部分行业龙头企业被外资并购的情况增加后，个别领域可能出现外资垄断或垄断迅速扩大的苗头，对我国经济安全特别是产业安全形成威胁。科技创新成为生产性服务业发展的关键拥有强大的自主创新能力是产业集群长期保持竞争优势的重要因素，需要一系列的科技服务体系支撑：一是发挥研究性大学等科研机构的支撑作用。形成政府支持、研究机构的科研开发、企业的推广应用一体化的创新体系。鼓励有条件的区、县（市）以企业为主体，以引进团队式人才、核心技术、联合开发产业化项目为核心，积极引进国内外大院名校，组建各种形式的创新载体。二是培育科技创新中介服务体系。支持建立和发展区域科技服务中心、创业孵化器、信息服务机构、科技融资机构、科技评估中心、知识产权事务中心、技术产权交易中心、公共科技信息平台等科技创新中介服务机构。三是构建知识产权管理和保护体系。实施知识产权战略，完善知识产权制度，激励知识产权创造，加强知识产权保护，推进知识产权应用，促进产业集群提升知识含量和创新水准。主要国家发展概况美国美国现代服务业集群发展：曼哈顿模式曼哈顿是纽约市的中心区，总面积57.91平方公里，占纽约市总面积的7%，人口150万人。目前曼哈顿的经济增长量占纽约市总经济增长量的82%，曼哈顿地产估价约占纽约市地产估价总额53%。曼哈顿中央商务区形成于20世纪70年代，90年代达到鼎盛。主要分布在曼哈顿岛上的老城、中城。老城的华尔街CBD金融区，集中了大银行、保险公司、交易所及上百家大公司总部和几十万就业人口，是世界上就业密度最高的地区。中城是豪华居住区，帝国大厦、克莱斯勒大厦、洛克菲勒中心等著名建筑都坐落于此，许多非赢利的办公机构(如研究部门、专业团体、政府机构等)都集中在中城。相关的专职事务所(如房地产、广告业等)，以及商业服务业也迅速聚集发展起来。1、以金融商务服务业为主导产业的集群发展模式纽约市服务业的快速发展，有效地提高了服务产品的供给能力，也刺激了面向全球的市场需求，从而诱导了曼哈顿金融商务服务业集群的形成。20世纪90年代开始，纽约金融、保险、房地产业所占GDP的比例大幅度上升，由1990年的26%上升到2010年的47%，上升了21个百分点。银行业和证券服务的发展最为显著，1991年纽约银行业的就业岗位超过65000个，证券、商业经纪和交易业的就业岗位增加到129000个。从服务业内部的产值结构来看，1990—2010年间商务服务所占整个服务业的比重大幅上升，从1990年的18%上升到2010年的33%，上升了5个百分点。2001—2011年，纽约商务服务业增加了258100个工作岗位，占纽约服务业就业增长的42.7%。商务服务业包括四个分支行业：专业服务、辅助服务、计算机服务、其他商务服务。其就业结构分别为，专业服务占44%、辅助服务占32%、其他商务服务占23%。在专业服务内部，人才服务就业所占比例26%、其他商务服务23%、法律服务19%、会计服务9%、管理与公共关系服务11%，这5个部门的就业占到商务服务总就业的85%以上。曼哈顿CBD的金融商务服务业集群就在纽约产业结构大调整的背景下，逐渐形成发展起来。各行业在曼哈顿集中的情况是，金融、保险和房地产(简写FIBE)占89%以上，商业、服务业(生产者服务业的一部分)将近86%，制造业59%，服装业高达69%。从空间的布局看分为两大部分：以华尔街为中心的金融贸易集群，是大银行、金融、保险、贸易公司的云集之地；而以第五大道为中心的商业区，云集了世界一流的名店、娱乐厅、酒吧等商业服务业。2、金融商务服务业集群发展源于良好的外部环境和要素支撑金融服务业在曼哈顿聚集发展受多方面因素影响。一方面，曼哈顿的中心地位由来已久，经济集聚是曼哈顿不断向前的动力，曼哈顿一直享有投资家优先考虑的地位，巨额的公共和私人投资不仅投放于街道、码头等基础设施，而且投放于高级住宅区和办公大楼，这使得曼哈顿一直保持先进和现代的设施，为现代服务业集群创造了良好的外部条件。另一方面，曼哈顿存在大量提供金融服务和消费金融服务的人群。曼哈顿的居民无论在教育程度还是在收入水平方面，都远远高于同属纽约市的其他城区。在曼哈顿的居民中，大多为经理人员和专业技术人员，都是受过高等教育的人士，他们成为金融服务供求的主要客体。此外，曼哈顿的收入水平也保证了金融服务的消费。同期，曼哈顿地区人口占纽约人口的比例上升了19.2%。曼哈顿的就业人口又向一些部门集中，以2011年为例，金融保险业就业占了17.27%，信息服务业占了8.35%，零售业占了6.76%，房地产租赁业占3.95%，教育服务业占4%，专业技术服务业占14.37%等等(如图)。就业人口向金融服务业及相关产业集中，反过来又推动着金融服务业不断发展，从而吸引了更多的金融服务消费企业在曼哈顿集聚。3、政府的积极规划和适时调控起着关键性的作用现代服务业产业集群的发展需要构建外在形态，形成有效载体，城市政府的作用就在于规划和引导产业集群的发展，为企业主体营造良好的环境。在曼哈顿金融服务业集群的发展过程中，纽约市政府进行了积极规划和有力调控。比如，为了解决曼哈顿CBD因产业不平衡而产生的矛盾，纽约市政府对格林威治街和第五大街采取了一些调控手段，改善投资环境，引导其平衡健康发展，加强纽约商务贸易中心功能，增强吸引力。随着城市的发展，在西部建了许多办公楼、住宅楼、展览中心等，而且修建了穿过市中心区的地铁。随后，政府又颁布了曼哈顿南部规划，在岛南端建成了宽阔的环型高速公路、世界贸易中心、公寓及办公楼。改造后的曼哈顿CBD焕发出勃勃生机，这为金融商务服务业集群发展创造了适宜的环境。英国伦敦是全球国际金融中心，金融业和金融区的发展对大伦敦地区和英国经济发展具有重要的牵引作用。伦敦大都市区分为伦敦城、内伦敦和外伦敦地区，伦敦商务区主要集中在伦敦城和内伦敦西区的西敏寺区两个相对独立的中心节点区，办公建筑面积1400平方米。大伦敦地区的GDP占英国GDP的1/5，伦敦金融区的GDP占伦敦GDP的14%，占整个英国GDP的2%，其中伦敦金融和商业服务部门的产出占总产出的40%。伦敦金融服务业集群在模式上与纽约存在很大的差异，形成了城市中心、内城区、郊外新兴商务区的多点发展模式，而且伦敦金融区发展不仅突出了现代中心城市对管理决策、金融控制和要素集聚的要求，更强调产业集群功能的可持续发展，即强调综合功能和生态功能。1、金融服务业集群发展具有深厚的历史底蕴和良好的外部条件伦敦是金融服务业非常发达的城市，早在17世纪伦敦就已是闻名世界的城市商业中心。尽管早期的金融服务并不完善，服务的种类比较单一，主要包括保险、股票经纪和投资等，但是它奠定了金融服务业发展的基础。一些金融服务供求的原则被提出，而且金融业和国际商务活动的活跃最终使伦敦率先成为欧洲的国际金融中心，1870—1914年伦敦金融中心达到鼎盛，这使伦敦现代服务业集群发展具有深厚的历史底蕴。与纽约发展类似，英国产业结构和产业分布的调整给伦敦金融服务业的发展提供了有利的外部条件。英国的制造业从上世纪80年代开始衰退，就业人口迅速向服务业转移，为服务业发展提供了大量的人才储备。英国金融服务业无论是产值，还是就业人数每年都处于增加，伦敦的变化就更显著。2011年，在英国共有金融服务企业超过3万家，其中大伦敦金融区就占总数的44.4%。2011年伦敦市总产值中，生产服务业产值比重为40.8%，而以制造业为主体的产品生产与运输部门(包括部分物流业)的产值比重只有23%。2、伦敦城市规划引导着金融服务业集群的多点式发展模式在伦敦城市规划中，突出了金融中心的特点，致力于建设能够集中商贸活动的特别分区。进入20世纪后，制造业的就业与居住人口逐渐外流，伦敦的国际商务机构大量增加，并向原有的住宅区方向逐渐扩展，并在西敏寺城区形成了与伦敦城金融中心相对应的以公司总部和专业服务业为主体的商务活动集中区。随着办公区对居住社区的不断侵蚀，引发了英国社会与政府的广泛争论。在以保证公众利益和公共环境不受高强度和高密度开发破坏的强大社会影响下，伦敦开始采用抑制市场的策略对待商务区的渗透，在伦敦制定了“限制性分区”，将商务活动分区限制在以伦敦城和西敏寺区等单纯的CBD内，此区域内提供公司总部、专业服务和零售、娱乐等活动场所，而对面广量大的居住社区进行严格保护。此立法和有关政策后，伦敦中心区有限制的CBD战略很好地保留了伦敦城市历史风貌，但同时也带来了伦敦在吸引全球一体化的私人资本投资方面的劣势。因此，为了在保护中心区历史风貌的同时进一步适应商务办公区的膨胀需求，20世界70—80年代，伦敦形成了以泰晤土河码头区城市更新为代表的新城市化中心区，并逐渐成为伦敦第二个中央商务区。这是伦敦金融服务业集群不同于纽约的显著区别，出现城市中心、内城区、郊外新兴商务区的现代服务业集群多点发展的新模式。3、金融创新成为推动伦敦金融服务业集群发展的不竭动力伦敦金融服务业集群的规模是非常大的，500多家银行中，外国银行有470家，拥有的资本总额达1000多亿英镑；800多家保险公司，其中170多家是外国保险公司分支机构，是世界上最大的国际保险中心；每年外汇成交总额约3万亿英镑，是世界最大的国际外汇市场，还是世界上最大的欧洲美元市场；石油输出国的石油收入成交额有时一天可达500多亿美元，占世界欧洲美元成交额的1/3以上；伦敦股票交易所为世界4大股票交易所之一。作为全球金融中心，伦敦主要是靠金融创新和保险技术创新，以及与金融相关产业的全球标准来维持金融中心的前卫性。在国际金融体系—体化的发展下，金融服务业的功能被日益扩展，金融业作为工业的金融服务者和信贷提供者的传统角色，已经被扩展到或者在一定程度上被市场上的现货贸易或期货贸易所替代了。为此，金融创新的发展非常迅猛，新的金融工具、金融市场和金融技术，比如金融期货、金融买卖特权和金融交易不断出现。在金融服务工具和技术不断创新的情况下，金融服务业集群发展的内在动力不断得以加强。日本东京是国际大都市中的后起之秀。东京市中心传统上由千代田区、中央区和港区等都心三区构成，千代田的丸之内是东京IFC的主体，国际金融机构高度集中，用地达到饱和状态，办公面积达1700平方米，占三区总量的60%左右。东京中央商务区的发展模式采用了老中心区与多个新中心区分层次并进策略，来适应快速城市化的发展需求。中央商务区除丸之内金融区、新宿商务办公型副中心区和临海商务信息区三个梯次外延的层次外，还在东京大都市圈和东京湾开发区域整体规划中，进一步把东京市外的幕张副中心和横滨纳入了MM21规划。由此可见，东京的商务区便组成为网络结构，现代服务业集群也就具有了网络化的发展模式。1、城市发展模式为东京现代服务业集群发展提供了广阔的空间东京城市中心区的发展既不同于美国纽约为代表的中心区就地膨胀发展模式，也不同于伦敦城市为代表的中心区抑制发展模式，而是形成了市中心区膨胀化发展和外围地区多点截留双元战略。在历次规划上，东京一直坚持在大都市范围分散城市职能的策略，特别体现在20世纪80年代完善的“多核多圈层”结构，包括市中心区、8个周边副中心区(含新宿、临海)、9个外围特色新城(称业务核城市，含幕张、横滨)组成的完整体系。但在实施战略上，由于担心严格限制中心区的发展“会妨碍东京固有的活力，有可能失去市中心的永久性”，因而主要采用引导策略(如财政金融方面的优惠和补助)，而非实行严格的限制措施。因此，虽然副中心区的发展有效，但市中心区仍显示出商务功能发展的强大吸引力。城市的不同发展模式影响了现代服务业集群的发展方向。东京的每个区并不是在城市的每个功能上都居于主导地位，它们的主导地位分别集中于某些行业，即金融、批发、信息相关产业和专业服务产业，这些服务行业已经成为东京大都市区城市功能转型和集群的重要特征，从而使东京的现代服务业集群呈现多样化、多层次、网络化的结构特征。2、以产品研发和技术创新为特色的生产服务业集群发展与纽约、伦敦不同的是，东京在第三产业迅速发展的同时，仍是日本工业最发达的城市之一。在20世纪80年代以前，东京一直是日本最大工业中心，此后因工业外迁，其工业地位有所下降，但仍是日本重要的工业城市。东京的工厂数量、工业销售额分别占全国的12%和7.3%，仅次于爱知县、神奈川县和大阪府，居全国第四位。从上世纪60年代，伴随着产品竞争和城市环境问题的出现，东京的很多制造企业纷纷迁到国外或横滨一带。在工业转移的背景下，东京出现了一批创新型的中小企业，从而保持了东京主导工业的发展态势。例如，以大田区为中心的产业综合体是重要的技术创新核心区。工业的这一转变改变了原有工业产业内涵，更多地表现为向生产服务业延伸，出现与工业有关的研发和技术创新。随着日本经济从“贸易立国”逐步向“技术立国”转换，东京“城市型”工业结构进一步调整，以新产品的试制开发、研究为重点，重点发展知识密集型的“高精尖新”工业，并将“批量生产型工厂”改造成为“新产品研究开发型工厂”，使工业逐步向服务业延伸，实现产业融合，这就是东京现代服务业集群形成的主要特点。中国生产性服务业发展概述发展环境新一轮产业结构调整为生产性服务业提供了历史性机遇当前，我国经济发展的内外部环境正在发生深刻变化。从国际看，全球经济格局深度调整，产业竞争异常激烈。国际金融危机爆发后，发达国家纷纷提出“再工业化”战略，试图在新的技术平台上提升制造业和发展新兴产业，继续以核心技术和专业服务牢牢掌控全球价值链的高端环节，对我国提升产业层次、发展先进制造业形成巨大压力；新兴市场国家也在加快产业升级，一些发展中国家利用其低成本优势，加紧与我国在传统国际市场展开竞争，我们面临着发达国家抢占战略制高点和发展中国家抢占传统市场的双重压力。从国内看，经济结构性矛盾突出，传统发展模式面临诸多调整。高投入、高消耗、高排放的粗放发展方式还没有根本改变，劳动力、土地、燃料动力等生产要素价格持续上升，能源资源和生态环境约束日趋强化，对优化产业结构形成了倒逼机制。产业结构调整优化不到位，不仅影响短期稳增长促转型目标的实现，还将严重制约经济可持续发展和全面建成小康社会目标的顺利实现。通过优化产业结构，努力实现消费、投资、出口协调拉动经济可持续发展。把优化产业结构作为促进消费结构升级的重要动力，创新品种、提升质量、创建品牌、改善服务，努力向消费者提供适销对路的产品和服务，引领创造新的消费需求，扩大消费市场。把优化产业结构作为促进区域协调发展的重要支撑，优化产业布局，促进产业集聚发展。因此，新一轮的产业结构调整，为生产性服务提供了宝贵的发展机遇。政府强力推动使行业获得了难得的发展契机1、政策环境日臻完善为提升软件和信息技术服务质量，工信部坚持多管齐下。在积极推动鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策出台、编制软件和信息服务业“十二五”发展规划的同时，工信部还组织开展试点示范工作，通过建立部、省、市联合共建机制，在北京、上海、南京、济南、成都、广州、深圳等城市开展了软件名城创建工作，以推动产业集聚发展。为完善产业公共服务体系，工信部重点支持了20个软件产业聚集区的公共服务平台建设，初步形成由国家平台、地方子平台和专业性辅助平台组成，集共性技术支撑、知识产权保护、人才培训、品牌建设与市场推广等服务功能于一体的软件公共服务平台体系。此外，工信部还利用核高基科技重大专项、电子信息产业发展基金支持基础软件、工业软件、游戏动漫开发技术、信息技术服务支撑工具研发与产业化，进一步提升企业自主创新能力。在物流信息化及电子商务领域，工信部一方面推动大型制造企业提高物流信息化水平，提升供应链管理和运作能力；同时推动大型工业企业深化电子商务应用，促进实体购销渠道和网络购销渠道互动发展，提高供应链协同水平。2、创造条件让中小企业融入众所周知，中小企业是生产性服务业的主力军。自2009年国务院出台进一步促进中小企业发展的若干意见以来，工信部共牵头和推动制定了19个配套文件，为更多的中小企业进入研发、技术咨询、信息服务、现代物流等生产性服务业创造了条件。例如，建设一批中小企业公共服务平台，为中小企业提供信息服务。为引导社会资金投入，中央安排补助资金，对包括技术支持、创业基地、质量检测、工业设计、信息咨询、物流配送等377个公共服务平台建设项目给予了支持。在中小企业信用担保体系建设上，工信部通过税收减免、资本金注入、担保费用补贴等扶持政策，支持中小企业信用担保机构开展贷款担保业务。到2010年底，全国设立各类中小企业信用担保机构5500多家，共筹集担保资金3300多亿元。工信部还采取服务业务补助或奖励方式，支持为中小企业提供职业培训、管理咨询、信用评价、创业辅导等服务。以中小企业银河培训工程为例，到目前为止，已累计对30万小企业经营者进行了政策法规以及工商管理知识等培训。3、多举措促服务升级虽然我国软件、信息技术等生产性服务业在“十一五”期间保持了较快的增长速度，但其可持续发展还面临一些突出问题：融资难问题尚未得到妥善解决；相关法律法规和产业政策亟待加强；完善的服务业人才培育机制尚未形成等。针对上述一系列发展瓶颈制约，工信部将在“十二五”期间采取多项措施，促进生产性服务业持续发展。（1）通过试点示范，加强分类指导，鼓励企业外包生产性服务业务。选择有条件的地区、行业和领域先行先试，鼓励企业剥离生产性服务环节，培育专业化、社会化服务企业。（2）完善电子商务发展政策环境。加快研究制定信用管理、在线支付、网上工商注册、网上交易税收征管等方面的法律法规以及虚拟货币、电子合同、在线产品信息发布等的管理办法及相应的信息规范，逐步完善电子商务市场管理与监测体系，防范电子商务市场风险。（3）进一步完善投融资环境。加大生产性服务业财政资金支持力度；加快落实中小生产性服务企业享受信贷、担保、集合发债等优惠政策；对符合引进先进技术和产品更新换代条件的生产性服务企业，给予外汇资金优惠利率和进口信贷等方面的支持。（4）加强专业技术人才和高层次人才培养。以服务企业人才需求为目标，推动建立人才信息平台以及人才培养机构与服务业企业的供需对接机制；鼓励国内外相关中介培训机构开展合作，借鉴国外先进的服务业人才培训模式。发展现状行业规模与增长生产性服务业发展迅猛，在我国GDP组成中，所占比例不断加大。“十一五”期间，我国软件和信息技术服务业产业规模日益扩大，结构和布局不断调整，行业应用水平和创新能力显著提升。服务收入增长带动软件业务调整，特别是与网络相关的信息服务发展迅速。2011年信息技术咨询服务、数据处理和运营服务收入分别为1200亿元和1763亿元，同比分别增长49.8%和35.7%，两者收入占全行业的比重达到21.8%；共完成软件出口267亿美元，同比增长36.5%，其中外包服务出口53.5亿美元，同比增长47.7%。与此同时，以基础电信运营商为代表的通信服务企业积极拓展服务领域，加大产品开发力度，有效提升了企业服务用户、快速应对市场的能力。近年来，我国物流业的信息化水平持续提升，物流信息平台建设步伐加快，全国近600个已建和在建的物流园区都部署了物流信息平台，经常使用平台服务的物流企业比例达到48%以上。我国物流服务与电子商务的集成水平明显提高，欧浦钢网、广东塑料交易所、广西糖网、东北稻米电子市场通过把实体仓库信息化管理与物流配送服务集成起来，有效应对了金融危机的冲击。物联网等现代信息技术在物流领域的创新和应用水平不断提升，采用条码和射频识别技术的物流企业比例达到10%以上。图表SEQ图表\*ARABIC4：2008-2012我国GDP分布情况资料来源：汇智联恒行业结构1、批发零售贸易业、交通运输仓储业等分销服务业，是中国生产性服务业的主要行业，这与中国增长方式粗放型特征依然明显和分销服务业效率低、价格高有关。2、金融保险业是第二大生产性服务行业。这说明了金融服务业对中国经济发展的重要性。3、信息传输、计算机服务以及软件业成了2012年生产性服务业中崛起的一个重要行业。这主要得益于ICT的日益兴起与IT产业的不断发展与广泛运用。4、租赁与商务服务业伴随着市场经济的发展而日益壮大。行业盈利水平近些年，大力发展生产性服务业是中国转变发展方式和调整经济结构的主攻方向，是城乡居民生活水平持续改善的内在要求。“十一五”期间，国家制定了加快发展服务业的指导意见，出台一系列促进服务业和服务贸易发展的政策措施。2011年，生产性服务业占国民经济的比重达到43.1%，吸纳就业人口约2.7亿；服务贸易总额突破4000亿美元，居世界第四位；服务业吸收外资552亿美元，首度超过制造业成为利用外资最多的领域。发展服务业是我国实现产业转移，促进中部崛起、西部开发和东部率先发展的重大措施。从国内市场来看，我国东部地区已经不再具备原来发展劳动力密集型产业的优势，土地、劳动力、能源等基本要素供给趋紧、价格上涨，大量外来劳动力也给东部地区的环境和社会发展带来了诸多矛盾。从国际形势来看，当前国际产业转移面临新一轮的高峰期，新兴工业和现代服务业成为转移的重点，这为东部地区加快产品、技术和产业结构调整升级提供了难得的机遇。中西部的企业可以有选择性地承接东部沿海发达地区的产业转移，利用中西部地区土地、劳动力、能源等方面的优势，而东部地区的企业同样可以利用这一机会进行产业升级。中西部和东部地区的企业均可从中获取更多财富，同时也促进了区域经济的协调发展。行业投资生产性服务业直接投资我国的后向关联效应主要体现在两个方面，一是外商生产性服务企业对其供应商产品需求量的影响；二是外商生产性服务企业对其供应商产品质量的影响。外资企业进入我国后，意味着在东道国市场增加了需求方，必然提高为其提供产品与服务的供应商的需求。由于外商生产性服务企业一般具有较高的劳动生产率，相应的要求我国供应商提供技术含量高、非标准化的、专利性的中间产品与服务，间接促进了我国供应商的发展。生产性服务业直接投资我国的前向关联效应主要表现在生产性服务产业与制造业的关系上，具体的表现有以下几个方面：1、降低制造业交易成本制造业的生产包括制造成本和交易成本两部分。随着生产规模的扩大和专业化的加深，制造效率越来越高，制造成本大大减少。但是工业革命以来，生产专业化加深了分工精细化，社会分工越细，交易成本将越高。在制造业竞争日益加剧的今天，交易成本在企业总成本中占有越来越大的比重。而交易成本的降低，在很大程度上要依赖于生产服务的发展。一方面，外商投资的生产性服务企业可以提供高质量现代物流、金融保险、法律服务、会计服务、管理咨询、广告服务、技术中介服务等，从而有利于我国制造业企业大幅度的削减交易成本。另一个方面，生产性服务业投资具有集聚性，往往在制造业聚集区有利于促进制造业企业形成规模效应。这两个方面都会促进制造业成本的降低。2、增加制造业产品附加值现代社会化的大生产条件下，现代科技的发展和先进生产线的使用，使不同企业的产品在物质形式方面的差距很小或者不存在差距。企业利润的主要价值己经不在加工制造，而在产品的研究设计、市场开发等生产性服务链条上。未来制造业提供的不仅仅是物质产品，更是服务产品，产品的增值价值有很大一部分来自于服务。制造业发展到一定阶段后，利润的增长更多的是依靠生产性服务业的支撑，生产性服务业的各个中间环节将为企业创造更高的利润，提高最终工业产品的附加值。我国生产性服务业吸收外资增速最快的两个行业之一是信息传输、计算机服务和软件业与科学研究、技术服务和地质勘查业，而这两个行业提供的服务占据制造业产品附加值重大比例，从而促进我国制造业产品附加值的进一步提高。3、为制造业企业提供的智力服务人力资本和知识资本在制造业中的作用日益突出，人力资本和知识资本进入生产过程是通过厂商使用人力资本和知识资本进行的。外商投资的生产性服务企业对我国制造业企业提供投资项目的可行性分析、资本运作和融资服务、保险服务、产品研发、产品设计、工程技术服务、产品市场推广、品牌推广、法律咨询、会计服务、信息技术服务、管理咨询等，这些智力服务进入企业生产过程，加快了现代企业生产的专业化，提高了企业生产效率。4、为制造业提供了急需的劳动力制造业企业需要大量职业工作人员，职业教育培训为现代企业提供了急需的技术熟练工人。另外职业培训还能为现代企业培训专业的高级工人，如企业的会计员和会计师培训、企业营销员和营销师培训、企业现代物流员和物流师培训、企业报关员培训等。一直以来，职业培训都是我国企业的弱项，外商生产性服务企业的进入弥补了我国制造企业的不足。基本特点与生产制造业融合趋势增强制造业的国际营销网络和生产网络的形成过程，就是聚集营销人才，进行产品研发、运输与储存，开展广告、保险、会计和法律服务的过程，其中的每一环节都伴生着服务需求，都为生产性服务业创造着市场。制造业越发达，生产性服务业就越发达。而且，现代制造企业的生产与服务功能日益融合，制造业部门的功能也日趋服务化，制造业高度发展呈现“服务化”的新趋向。制造业企业为了整合资源、发挥专长、提高效率，越来越多地出现“服务外包”行为，制造业与服务业的融合互动发展的趋势越来越明显。各地区生产性服务业发展提速上世纪90年代以来，我国工业化的推进速度明显加快，为生产性服务业的发展提供了广阔空间，我国各省份均大力发展生产性服务业，取得了迅猛的发展速度。2011年，生产性服务业增加值超过3万亿元，是2005年的6倍。随着城市化进程的推进，生产性服务业逐渐成为拓展城市能级、扩大城市就业的重要领域。到2012年10月，我国生产性服务业共有从业人员13122.9万人，占全部服务业从业人员的20.3%。生产性服务业对全社会固定资产投资增长的贡献率达到23.6%，成为拉动投资增长的重要力量。市场化程度逐步提高1、服务方式虚拟化、网络化。信息技术的发展使生产性服务业的虚拟化、网络化成为可能，这种服务方式也日益凸显其优越性，促进企业智能化水平明显提高。在一个虚拟化的框架之中，高效地“整合”或“疏散”传统上认为的“内力”和“外力”资源，并让这些相关联的结构性要素发挥市场价值，充分体现企业的现有优势。2、逐渐形成完整的产业链。生产性服务作为商品生产的中间投入，对整个生产过程发挥着联结功能，包括上游（如可行性研究、风险投资、产品设计、市场研究等）、中游（如质量控制、会计、人事管理、法律、保险等）和下游（如广告、物流、销售、人员培训等）的各项活动，贯穿于社会再生产的各个环节之中，其本身形成了完整的产业链。3、园区化布局，集聚化发展。主要是围绕高新技术产业发展生产性服务业集群，形成高新技术产业集群的区域服务体系。例如，北京的中关村、上海的张江高科等生产性服务业聚集区，均为高校、科研机构、高技术企业和研发人才的汇集地。重点城市发展概况北京1、金融服务业——金融业规模全国最大，首都服务业的龙头产业。2011年金融业实现增加值839亿元，位居全国各省市区之首，占全市GDP比重高达13％，金融管理中心地位进一步巩固。机构数量和资产数量位居全国第一，目前，法人金融机构达到430家，金融资产总量17万亿元，占全国金融总资产的44％。税收贡献最大，2011年，金融类国税入库占全市的51.6％。金融企业所得税收入770亿元，占全国的22.2％。集聚金融要素能力不断增强。2007年法国兴业银行等7家外资法人银行，三星火灾保险公司等8家外资保险公司陆续落户北京。2、信息服务业——最具全国竞争优势的行业。截至2012年10月，信息服务业增加值占到全国的八分之一，占全市GDP的8.7％。全市CN注册域名数和网站数均占到全国的近20％。全国六大电信运营商总部均落户北京。信息化水平全国领先。信息化发展指数、固定电话普及率和移动电话普及率三项指标均居全国首位。信息技术基本达到国际水平。TD－SCDMA、下一代互联网开始试验网建设。数字电视用户突破百万户，手机电视开始试播。软件收入超千亿元。2012年1至10月份，本市软件产业收入超过2000亿元，“十二五”以来年均增长30％以上。产业收入和出口额均占到全国1/3份额。3、科技研发业——研发投入和产出遥遥领先于全国各省市。2012年，预计全市R&D经费支出和科技研发业增加值占GDP的比重分别达到5.5％和6％，是全国平均水平的四倍多。研发资源丰富，科技实力雄厚。两院院士占到全国一半，在京国家级实验室占全国三分之一。“十一五”时期重点建设的12项国家重大科技基础设施有5项落户北京。北京高校和科研机构参与的6个项目获国家科技进步一等奖，占到全国的一半以上。具有研发功能的外资企业累计达到268家。科技成果产业化提速。创制了闪联等多项国际标准。发明专利授权数占到全国15％。技术市场交易额占到全国1/3强。技术流向本市、外埠、境外呈现“三四三”格局。中关村高科技企业在境内外上市近百家。4、商务服务业——增速快，效益好。商务服务业主营业务收入利润率是全市服务企业的3.8倍。具有明显的全国性竞争优势。国际上著名中介服务机构首选首都开展在华业务，中央各大部委的三大院(研究院、规划院、设计院)开展的工程、管理、项目等各类咨询业务在首都商务服务业中处于主导地位。会计、法律等各类中介机构具有执业资格的人数均占到全国10％以上。5、现代物流业——现代物流体系趋于完善。新兴第三方专业化物流发展迅速，年业务增长率保持在30％以上，物流外包趋势明显。骨干企业竞争实力不断提升。主营物流企业物流业务量和实现增加值占到全行业的1/3。中国远洋、中国国航、中铁快运等一批大型专业化物流企业发挥主导作用。百余家外资物流企业已进驻。中国物流百强企业，北京占据1/5份额。上海上海目前已经具备从“工业经济”向“服务经济”产业结构过渡的条件，《上海经济与社会发展“十一五”规划》中也明确提出要发展以生产性服务业为核心的现代服务业，并采用集聚区方式承接国际转移。但是传统的制造业和服务业集聚理论目前还不能够适应生产性服务业集聚区发展，应该找寻新的集聚动因、影响因素和模式。上海发展生产性服务业有利于增加就业和服务业竞争能力，加快产业结构调整，缓解资源、能源瓶颈，降低商务成本，形成新型产业体系，转变城市功能，加快转变经济增长方式，加速从区域中心城市向全球城市的迈进。“十一五”期间，上海生产性服务业保持了快速发展的态势，年均增速超过15%，高于全市工业和服务业增长速度。2011年，上海重点生产性服务业企业完成营业收入4105亿元，同比增长23.8%，实现利润320亿元，同比增长17.5%。上海生产性服务业联盟是在我国“十二五”规划纲要提出“加快发展生产性服务业”，并将其作为产业结构优化升级的战略重点的背景下酝酿筹建的。上海生产性服务业联盟以“学习交流、促进合作、服务企业、发展产业”为宗旨，主要开展宣传贯彻国家方针政策和法律法规，行业基本情况调查，跟踪研究国内外行业的发展趋势，开展技术咨询和技术服务，组织推进国内外产业交流与合作等。当前上海生产性服务业正处于加快发展阶段。“十二五”期间，上海生产性服务业将依托城市功能提升、市场需求引导和新技术应用，拓展新领域，发展新业态，推进品牌化、网络化经营，增强服务业辐射能力，明确总集成总承包、供应链管理与服务、电子商务与信息化服务、研发与设计、检验检测、节能与环保、专业维修、非银行金融、专业中介和培训教育等10个重点发展领域，制定了一系列推进政策，力争到2015年，上海生产性服务业增加值比2010年翻一番，使上海成为全国发展高端生产性服务业的集聚辐射区。武汉武汉市是中国传统的工业制造业发展重地，在工业制造业发展的同时，与之具有双向互动关系的生产性服务业也随之兴起总的说来，武汉市生产性服务业的发展状况有以下几个特点：1、生产性服务业的规模逐步扩大2011年生产性服务业的增加值占服务业增加值的比重为45.6%，比2010年增加了2.8%近几年武汉市生产性服务业呈现出良好的发展趋势，主要的生产性服务业如交通运输、仓储邮政业、信息服务业金融保险业、房地产业等无论是绝对值还是在当年服务业产值中所占的比重都呈现出上升趋势。2、生产性服务业的内部结构不断优化交通运输业、仓储邮政业等行业发展放慢，而信息服务业、软件业、金融保险业等新兴的生产性服务业发展较快，特别是信息服务业，在得到政策扶持之后，已经成为生产性服务业中发展最快的产业。2011年，信息传输、计算机服务业和软件业的增加值超过100亿元，比2010年增加了106.6%。3、生产性服务业的就业人数明显增加从1994年起，武汉市服务业的就业人数就一直超过第二产业的就业人数，劳动密集与技术密集、资金密集行业在服务业中并存，这一现象同样存在于生产性服务业之中，因此，近几年生产性服务业的就业人数明显增加。存在问题产值规模小，发展水平较低生产性服务业发展水平较低，还没有成为服务业发展的主力军。2010年我国生产性服务业占全部服务业的比重只有46％，占GDP比重不到20%。发达国家生产性服务业占全部服务业的比重普遍在60%-70%之间，生产性服务业占GDP比重大都在43%左右。我国生产性服务业占GDP比重还不及发达国家的一半。集聚度不高，区域分工和协作不够内部结构不合理，高端生产性服务业发展不足。生产性服务业将逐步向现代化和高端化转型、即知识型生产性服务业比重不断上升是世界服务业发展的重要趋势。目前，我国以金融保险、研发与设计、软件和信息服务业、商务与中介为核心内容的高端生产性服务业在全部生产性服务业中只占到40%左右，占居主体地位的还是交通运输和仓储业等传统的生产性服务业。这与发达国家的生产性服务业主要集中在金融、软件与信息、商务支持等领域还有相当大的差距。市场化程度整体偏低生产性服务业大多是从制造业分离衍生出来的，但中国企业“大而全”、“小而全”的思想根深蒂固，再加上知识产权制度和信用环境不够完善，导致了企业服务大量依赖内部供给。我国制造企业服务内部化供给的偏好十分严重，既影响了生产性服务业专业化发展，也不利于提升制造业的核心竞争力。同时，我国生产性服务业对外开放的力度和水平还有待进一步提高。近年来，中国服务业对外开放度越来越高，涵盖了《服务贸易总协定》12个服务大类中的10个，涉及总共160个小类中的100个。但总的来讲，我国服务业特别是生产性服务业的开放整体上晚于制造业，开放程度也远低于制造业。目前，外资进入中国生产性服务业还要面对外资准入资格、进入形式、股权比例和业务范围等较多的限制，其对外开放的力度和水平仍有待于进一步提高。细分行业概况现代物流业现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合、形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。现代物流业是一个新型的跨行业、跨部门、跨区域、渗透性强的复合型产业。现代物流业所涉及国民经济行业具体包括：铁路运输、道路运输、水上运输、装卸搬运及其它运输服务业、仓储业、批发业、零售业。我国物流业起步较晚，进入21世纪现代物流业发展受到前所未有的关注，国内物流热持续升温，发展势头迅猛。广东、江苏、天津、上海、浙江等省市行动迅速，在实际工作中创造性地开展工作，各地政府纷纷对本地区的物流业发展作出规划，进行规范，制定政策，扶持重点项目，抓紧园区建设，加大投入力度，已经在新一轮的竞争中抢占了先机，占领了制高点。天津作为北方第一大港口城市，已摆开要做北方物流“盟主”的架势。目前天津市有三分之二的企业将业务拓展到全国范围，三分之一的企业把业务拓展到国外，实现了与国际物流市场的对接；上海作为长江沿岸龙头，物流业产值以年均22%的增幅迅猛发展，立志要做全球的物流的中心枢纽；广州作为珠江大三角重要组成部分，声称要成为亚太地区最大的物流中心。在东北，总投资3.8亿元，占地面积50万平方米的东北三省最大的哈尔滨物流中心已开工建设。辽宁也准备用十年时间把大连打造成为东北经济区的国际物流中心，沈阳将重点建设一个省级现代化物流园区，发展7个现代物流中心，培育一批第三方物流企业。在服务方面提供包括运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化服务，并具有相应的信息管理系统。科技服务业科技服务业是在当今产业不断细化分工和产业不断融合生长的趋势下形成的新的产业分类。科技服务业是以技术和知识向社会提供服务的产业，其服务手段是技术和知识，服务对象是社会各行业；科技服务业属于第三产业范畴，是第三产业的一个分支行业。2005年国家开始设立了科技服务业统计，列入了国民经济行业分类与代码（GB/T4754－2002）中的M门类中的75、76、77、78四个大类，分别是研究与试验发展、专业技术服务业、科技交流和推广服务业、地质勘查业。国家产业结构调整指导目录的鼓励类产业中，科技服务业包含的子产业有：1、防伪技术开发和运用；2、国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设；3、科学普及、技术推广、科技交流、科技评估与鉴证、技术咨询、工业设计、知识产权及气象、节能减排、环保、测绘、地震、海洋、技术监督等科技服务；4、科研支撑条件共建共享服务；5、商品质量认证和质量检测服务；6、产业公共技术服务平台建设。科技服务业的产业活动范围非常广泛。为便于系统分析，可将科技服务业按服务内容的差异性划分为科技信息、科技设施、科技贸易、科技金融和企业孵化器五大子系统。包括研究与实验发展、专业技术服务业、科技交流和推广服务业、地址勘查业。金融保险业金融保险是一个历史非常悠久的行业。时代发展到今天我们可以把金融保险业进一步细分为下面几个类型。银行业、保险行业、证券行业。建立以客户为中心的银行核心业务系统，是20世纪90年代以来的世界潮流。1995年，国内银行界受国外同行启发，开始推行网络数据集中方案，如今已演变成为席卷中国所有银行的一场大集中运动。国外银行的负债和资产经营基本集中在总行，分支机构只是营销中心。而国内银行在经营上通常将全行资产和负债经营指标加以分解，然后层层传达给下属机构。银行的业务系统也相应地采取分布式技术架构，每个节点都有硬盘有数据。新的经济环境下国内银行业务发展迫切需要改变这种各自为政的现状。信息服务业信息服务业是利用计算机和通信网络等现代科学技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、传输、检索和利用，并以信息产品为社会提供服务的专门行业的综合体，指服务者以独特的策略和内容帮助信息用户解决问题的社会经济行为。从劳动者的劳动性质看，这样的行为包括生产行为、管理行为和服务行为。信息服务业是信息资源开发利用，实现商品化、市场化、社会化和专业化的关键。主要分为三大类：即信息传输服务业；IT服务业（信息技术服务业）；信息资源产业（主要指信息内容产业）。商务服务业商务服务业已成为拉动经济发展的重要力量。加快发展商务服务业，积极开发新的服务渠道和服务产品，提高服务质量，降低服务成本，扩大服务消费规模，提高服务业的比重，可以有效减少经济增长对资源的消耗及对环境的负面影响，对于节约能源资源、提高资源利用效率具有重要意义。我国历来重视服务业发展，近年来制定了一系列鼓励和支持服务业发展的政策措施，取得了明显成效，服务业规模继续扩大，结构和质量得到改善。商务服务业属于现代服务业的范畴，包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、职业中介服务等行业，是符合现代服务业要求的人力资本密集行业，也是高附加值行业。包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、职业中介服务、市场管理、旅行社、其他商务服务。中国生产性服务业发展预测规模预测有利因素1、总体规模扩大。本世纪以来，国家根据世界经济发展的成功经验，并紧密结合我国经济建设的实际，制定了一系列鼓励和支持生产性服务业发展的政策。先后下发了《关于加快发展第三产业的决定》、《关于发展第三产业扩大就业的指导意见》和《关于“十二五”期间加快发展服务业若干政策措施意见的通知》，地方各级政府也都采取了相应的措施，极大的调动了社会各方面的积极性，有力地促进了服务业的发展。2001-2011年期间，我国服务业创造的增加值年均增长达到20.2%。比GDP高近1个百分点。2、发展后劲增强。随着加快服务业发展各项政策措施的贯彻和落实，交通运输、仓储、邮电通信、房地产、教育、卫生、体育和城市建设等服务行业与领域的投资力度逐步加大，服务业固定资产投资增长明显加快。3、所有制结构发生变化。21世纪以来，我国经济体制和服务业管理体制的改革不断深化，服务业领域多数行业的限制和壁垒被打破，逐渐为个体私营等非公有制经济发展，创造了较为宽松的政策环境。从经济普查和首次全国第三产业普查资料分析比较看，2001-2011年期间，我国从事服务业的私营法人单位数量由百万余个发展到了千万个，就业人员由不足1500万人增加到了超过5000万人，截至2011年底，在我国全部服务业法人单位中，国有、集体、私营外商港澳台及其他混合所有制法人单位所占的比重分别为29.2%、9.2%、29.3%和32.3%，就业人员所占的比重分别为54.1%、7.8%、17.7%和20.4%，初步形成了以公有制为主体，多种经济成份共同发展的新格局。4、对外开放程度提高。截至2011年底，在我国服务业领域投资的外商投资企业法人单位数量和就业人员年均增长分别达到17.2%和19.3%；港澳台投资企业法人单位数量和就业人员年均增长分别达到11.9%和15%。与全部服务业企业法人单位及就业人员年均增长不及3%的速度相比，外商和港澳台投资企业呈现出快速发展的态势。特别是2008年经融危机之后，我国服务业领域对外开放的步伐进一步加快，国际服务贸易大幅度增加。5、新兴产业发展迅速。随着科学技术特别是信息技术的迅猛发展和人民生活水平的提高，信息传输、计算机服务和软件、房地产、租赁和商务服务、专业技术服务、科技交流和推广服务、新闻出版、证券、保险、航空运输、公共设施管理、社会保障、体育和娱乐等新兴产业迅速发展。证券、保险、航空运输、公共设施管理、专业技术服务、社会保障、体育和娱乐业等行业产业活动单位数和就业人员的年均增长速度也都大大超过了全部服务业，保持了较快的增长。随着新兴服务业的快速发展，其在整个服务业中的比重也大幅度提高。不利因素1、改革步伐缓慢，市场化程度较低，缺乏发展动力由于体制、政策的原因，生产性服务业的市场准入门槛普遍高于工业，管制过多、市场化程度低的问题较为突出。一些行业对非国有经济和外资也没有完全开放。较高的进入门槛和狭窄的市场准入范围将绝大多数潜在投资者拒之门外，甚至其他行业的国有企业也难以进入。所有制结构单一，造成服务业部门资源流入不足，弱化了竞争机制在产业发展中配置资源的基础性作用。其结果是服务业创新不足，企业经营效率低下，供给能力的扩张受到制约。一些“热门”行业的价格水平明显高出国际市场，不仅服务质量远远不能满足消费者需求，市场供求状况和企业的成本效益也难以得到真实反映。较低的市场化程度还导致市场竞争的不规范和不成熟，凸显了市场分工的不确定性，抬高了市场交易成本，在一定程度上抑制和削弱了工业企业外包生产性服务的内在动力。2、工业生产方式落后，生产性服务需求不足目前，在我国工业经济中占主导地位的仍然是劳动密集型产业和产品。受竞争环境和自身素质的影响，相当数量的企业还在采用传统以至陈旧的生产模式，竞争策略主要依赖成本优势和价格竞争，技术进步、产品开发和产业升级的速度较为缓慢。工业企业产业链过于侧重实体产品的生产，物质材料消耗占产品成本比重较大，外包项目主要以产品生产为主，外包服务不多且涉及面窄，与产品制造相关的金融、市场销售、人力资源、外购信息技术等占全部支出的比重偏小。2012年，我国制造业中间投入中生产性服务所占比重只有15.0%，远低于美国的32.6%、德国的28.4%和日本的26.6%。对国有及国有控股企业来说，由于劳动用工体制僵化，业务调整和人员精简还面临着高昂的交易成本，导致对外包服务需求不足，也束缚了生产性服务业的发展。3、外资制造业与本地生产性服务业关联程度较低近年来，以本地各类廉价资源（劳动力、土地和环境等）对接由跨国公司主导的国际产业转移，迅速扩大产业规模和经济总量，逐渐成为东部沿海地区越来越普遍的工业发展模式。这种模式在有力促进地方经济发展的同时，也暴露出较为明显的局限性，即外资企业与本地经济的产业关联薄弱。外资制造业中加工型、出口型、生产型企业居多，而且大多属于跨国公司全球生产组织体系中的封闭环节，产品线和产业链延伸不足，呈现“二少一多”特征。即外资企业对本地金融机构的信贷服务需求少；产品设计、关键技术、零部件依赖于进口，对本地研发或技术服务需求少；产品直接出口多，而且多进入跨国公司营销体系。此外，外资制造业所需的高级管理人员培训、物流服务、法律服务、广告策划、市场调研等商务服务，也表现出明显的外向化特征，制造业与服务业之间内在的产业关联被割裂，产业链向服务业增值部分的延伸受到抑制。4、工业布局相对分散，城市化相对滞后，生产性服务业没有形成有效集聚服务业的内部结构与城市规模结构有较高的相关性。一般说来，高附加值、为生产服务的、新兴的服务业往往与城市规模联系在一起。这是因为城市聚集了大量的人口、资源、信息和产业，是服务业产业化的基本载体。长期以来，由于在战略上没有充分重视城市对工业发展的聚集和支撑效应，我国城市化水平与工业化进程出现了比较明显的脱节，远低于国际公认的1.4～2.5的合理值。城市化进程相对滞后和工业布局相对分散弱化了对生产性服务的中间需求，导致服务业面临资源分布相对分散、业态种类较少、集聚程度偏低等问题。制造业链条上的技术研发、人员培训、经营管理、会计服务、法律咨询、信息服务等关键环节，得不到相关支撑服务体系的协作与配合，大量本应通过外包方式完成的服务活动不得不在工业企业内部消化完成。5、缺乏有效的区域分工和协作机制随着中心城市在区域范围内集聚资金、人才、技术、信息等产业要素能力的大幅提升，区域产业结构的同构化基础不断被瓦解，建立基于比较优势和产业链区别定位之上的区域分工体系越来越具有经济性和现实意义。但是，作为各城市互设壁垒、低效率同质化竞争的制度基础，分税和分灶吃饭的财税体制并没有明显的改变。受地方利益的驱使，在生产性服务业发展中也出现了工业领域的“顽症”——低水平重复建设、过度竞争和资源浪费。例如，以长三角为中心的华东地区，机场数己达每万平方公里0.8个，超过美国平均数0.2个，已经成为国际上机场密度最高的地区之一；长江江苏段南京往下内河港口林立，能力一扩再扩，现拥有万吨级码头泊位100多个，但大多货源不足、浪费严重。由于缺乏有效的区域分工，重复建设、结构雷同不可避免地要降低服务业增长的集约化程度，牺牲增长效率。6、生产性服务业发展还存在着一定的政策性歧视在分工和专业化机制的作用下，生产性服务从工业内部独立出来，通过外包方式演变为专门的产业形态，这既是我国工业发展高级化的必然趋势，也是走新型工业化道路的重要环节。生产性服务业的成败关键在于专业化的服务质量及其成本水平能否使工业生产效率得到改进。显然，这也应是相关政策取向和措施选择的主要着力点之一。但是，目前服务业领域存在着严重的政策性歧视问题，对产业发展构成了明显的束缚和抑制作用。其中，反应强烈的主要是服务业用水、用电和用地政策与工业政策的巨大反差。此外，在一些服务业领域的开放上也存在外资“超国民待遇”问题。某些服务业领域对外资开放但迟迟不对内资开放。如果仅仅依靠国有企业和外资，不充分调动全社会的力量，尤其是民间资本的积极介入，必然会对生产性服务业的健康发展埋下重大隐患。规模预测目前，我国已达到“十一五”规划纲要中服务业发展的主要目标，2010年，服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高3个百分点，服务业从业人员占全社会从业人员的比重比2005年提高4个百分点，服务贸易总额达到4000亿美元；有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构，服务业增加值增长速度超过国内生产总值和第二产业增长速度。预计到2020年，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超50%，服务业结构显著优化，就业容量显著增加，公共服务均等化程度显著提高，市场竞争力显著增强，总体发展水平基本与全面建设小康社会的要求相适应。结构预测1、在结构上能促进现代制造业与服务业有机融合、互动发展。细化深化专业分工，鼓励生产制造企业改造现有业务流程，推进业务外包，加强核心竞争力，同时加快从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，降低资源消耗，提高产品的附加值。优先发展运输业，提升物流的专业化、社会化服务水平，大力发展第三方物流；积极发展信息服务业，加快发展软件业，坚持以信息化带动工业化，完善信息基础设施，积极推进“三网”融合，发展增值和互联网业务，推进电子商务和电子政务；有序发展金融服务业，健全金融市场体系，加快产品、服务和管理创新；大力发展科技服务业，充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用，鼓励发展专业化的科技研发、技术推广、工业设计和节能服务业；规范发展法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务服务业；提升改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态。通过发展服务业实现物尽其用、货畅其流、人尽其才，降低社会交易成本，提高资源配置效率，加快走上新型工业化发展道路。2、拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点。围绕城镇化和人口老龄化的要求，大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业。围绕构建和谐社会的要求，大力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业，以农村和欠发达地区为重点，加强公共服务体系建设，优化城乡区域服务业结构，逐步实现公共服务的均等化。围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业，优化服务消费结构，丰富人民群众精神文化生活。服务业是今后我国扩大就业的主要渠道，要着重发展就业容量大的服务业，鼓励其他服务业更多吸纳就业，充分挖掘服务业安置就业的巨大潜力。细分行业预测现代物流业1、物流业需求呈扩张趋势国家强调要加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，实行产业结构优化升级，经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。经济发展的热点地区，国际上由发达国家向发展中国家转移，国内由东部沿海地区向中西部转移。这两个“转变”和“转移”，带来物流需求“量”的扩张和“质”的提升。2、企业物流社会化与专业化趋势明显在市场激烈竞争压力下，越来越多的制造企业开始从战略高度重视物流功能整合和物流业务分离外包。外包的环节由销售物流向供应物流、生产物流、回收物流，由简单的仓储、运输业务外包向供应链一体化延伸。企业物流的专业化趋势也相当明显，几乎所有大型连锁企业都在力图优化自己的专业供应链。制造企业对第三方物流提出了面向高端的物流服务需求，要求物流企业能够提供专业化的解决方案和运作模式。3、物流企业呈个性化趋势主要表现为传统服务的整合和专业化服务的创新。普通型的低端服务利润会越来越薄，而创新型业务、增值型服务和适合客户需要的特色服务将获得更大发展空间，专业化物流的发展会更加深入。制造、商贸企业对供应链管理的重视，将会推动物流企业向专业领域渗透，加速与供应链上下游的联动。物流企业针对客户个性化的需求，大力发展增值型、创新型业务，自主物流服务的品牌价值越来越重要。4、物流市场细分化与国际化的趋势明显各行业物流的规模、结构和要求不同，其物流需求的速度、成本和服务也有很大差别，这就加速了物流市场的细分化。中国的物流市场正在成为国外企业关注的重点，投资的热点。一些国际化的企业将加快并购国内企业，完善在中国的网络布局，国内的物流网络逐步成为全球供应链网络的一部分。面临国际化竞争，国内大型物流企业将随着中国产品和服务走出国门。5、区域物流呈集聚与扩散之势区域物流集聚的“亮点”有：一是围绕沿海港口形成的“物流区”。二是围绕城市群崛起的“物流带”，如成、渝地区的综改试验区，“两型社会”试点的武汉城市群和湖南长株潭地区。三是围绕产业链形成的物流圈，如青岛的家电、长春的汽车、上海的钢铁、汽车和化工等。区域物流扩散的“热点”有：一是东部沿海地区物流服务向中西部地区渗透和转移；二是农产品进城和日用工业品及农用生产资料下乡推动的城乡“双向物流”，带来现代物流方式由城入乡的扩散；三是大量依靠国外进口的资源型企业由内地向沿海外迁，以优化产业布局。6、物流基础设施建设与整合的趋势明显交通运输设施建设将得到加强，中转联运设施和综合运输网络布局逐步完善；多式联运将得到发展，物流设施的系统性、兼容性将大大提高；市场机制在资源的整合、功能的拓展和服务的提升上将发展作用；各地加快物流聚集区建设，在大中城市周边和制造业基地附近和交通枢纽将合理规划、改造和建设一批物流园区和配送中心。科技服务业科技服务行业是现代经济发展的重要组成部分，前景广阔，发展势不可挡。在转变中国经济增长方式的政策指导下，目前我国以高新技术为代表的一批新兴产业逐步占据经济发展的主导地位，给科技服务业的发展创造了良好的机遇。北京、上海、深圳、厦门等各地的高新技术企业发展势不可挡。例如2011年，北京科技服务业实现增加值800亿元，占GDP的6.7％，占服务业和生产性服务业的比重分别达到8.8%和13.5%；限额以上科技服务业利润总额从2005年的75.6亿元增加到2010年的250亿元，年均增长率为37.56%。因此，社会各界对科技服务的需求正日益扩大。科技服务业的成长与经济的发展密切相关。从企业角度来说，在经济发展速度越快、竞争越充分的市场，为获取市场份额、取得发展的良机，企业往往要在核心技术的支持、信息的掌握、人力资源、资金的支持等各方面取得优势；而获取这种优势，企业必然离不开科技服务。从政府角度来说，更多的地区在自身发展中，如何更好地实现可持续发展的目标，同样离不开科技服务。目前中国市场经济体制已逐渐成熟起来，全球竞争的参与度也越来越高，中国正积极推动企业自主创新，以掌握核心技术为主要目的，提升中国企业的全球竞争力。仅中国对创新的迫切需求，就是科技服务的一个重要方面。从目前现状可以看到，不管是政府还是企业，在观念上对科技服务已经有了很大改变，政府支持力度和企业资金预算不断提高。一批科技服务机构如科易网等的发展，得益于经济的发展和地方各级政府的支持，正在快速地发展中。金融保险业1、保险市场体系化。从市场体系架构来看，原保险市场较大，再保险市场很小；市场发展很快，监督和法规发展较慢，保险中介混乱，违规代理严重，权力运作、官方管制使各保险主体在市场中处于不平等地位。建设和完善中国保险市场体系的步伐正在加快，一个体系完整、门类齐全、法规健全的中国保险市场体系正在建立。2、经营业务专业化。就专业经营水平而言，尤其是同国际上专业化保险公司相比，我国保险专业经营水平还很低，发达国家在产险与寿险领域内都有专门的公司，如专营火灾险的公司、专营健康险公司、专营机动车险的公司、专营农业险的公司等等。随着我国保险体制改革的深化，出口信用保险和农业保险等政策性保险业务将从商业保险公司中分离出来，由国家成立专门的政策性保险公司，与此同时，在未来几年也会成立专营诸如火险或机动车险业务的专营保险公司。3、市场竞争有序化。近几年，中国保险市场处于一种严重的无序化竞争状况，其结果既损害了保险人的利益，也损害了消费者的利益，搞乱了保险市场秩序。人民银行从整顿代理人入手调整了航意险、机动车险的退费、手续费，大力整顿保险市场，许多违规行为被制止，中国保监会成立后，进一步强调要逐渐规范市场秩序，加大对违规机构和违规行为的打击处罚力度，取得显著成效。加强保险机构内