印刷企业负责人培训课件

文广体系统印刷企业安全培训金坛市安全生产监督管理局张华第1页

公司不消灭事故，事故将消灭公司。任何一起事故对公司都是一种不可挽回损失，对家庭、个人更是造成无法弥补伤痛。我们今天在这里进行培训，最后目标是提升大家安全意识，理解一定安全知识，掌握安全管理办法，避免各类生产安全事故发生。第2页2023年3月17日，本市指前镇某公司在浇筑水泥场地时，一JZC350混凝土搅拌机操作工因操作时违反安全规程以及设备本身存在故障，被料斗砸中，造成十余根肋骨骨折，急救无效后死亡。第3页

事故因果连锁理论（多米诺骨牌原理）美国人海因里希(Heinrich)于1936年提出应用多米诺骨牌原理来论述伤亡事故因果次序。经某些专家数年改善认同，这次序五原因(五颗骨牌内涵)是：①社会环境和管理；②人为失误(或过失)；③不安全行为和不安全状态；④意外事件；⑤伤亡(后果)。如下列图所示，伤亡事故五原因：社会环境和管理欠缺(设为M)促成了人为失误(设为P)；人为失误又造成了不安全行为或机械、物质危害(设为H)；后者造成意外事件D(包括无伤亡险肇事故或称未遂事故)和由此产生人员伤亡事件A。五原因连锁反应组成了事故。在乎外事件和伤害发生之前，一切工作应以减少或消除环境内机械、物质危害及人不安全行为为标准。避免伤亡事故着眼点，应集中于次序中心，设法消除事件H，即移去骨牌H，使系列中断，则伤害不会发生。第4页如何有效地避免事故发生，减少事故造成损失

管理缺陷人不安全行为物不安全状态事故第5页

生产经营单位最少要从下列十个方面开展安全生产管理工作。（一）、组织机构（二）、目标责任（三）、安全投入（四）、规章制度（五）、教育培训（六）、安全许可（七）、作业安全（八）、隐患排查（九）、应急救援（十）、职业健康第6页一、组织机构依法明确安全生产管理机构；依法配备专（兼）职安全管理人员。1、要以文献形式明确；法律责任：《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第（一）项

第7页2、应建立健全从公司责任人到基层班组安全管理网络第8页二、目标责任

安全生产责任制是生产经营单位应当根据我国安全生产方针和安全生产法规建立各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责制度。《安全生产法》把建立和健全安全生产责任制作为生产经营单位安全管理必须实行一项基本制度，生产经营单位安全生产责任制主要内容是：法人代表是生产经营单位安全生产第一责任人，对生产经营单位安全生产负全面责任；其他各级领导和生产管理人员，在管理生产同步，必须负责管理安全工作；有关职能机构和人员，必须在自己业务工作范围内，对实现安全生产负责；职员必须遵守以岗位现任制为主安全生产制度，严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业，并有权回绝违章指挥，险情严重时有权停顿作业，采取紧急防备措施。

第9页生产厂长安全职责1对工厂负安全领导责任。2组织开展安全技术研究工作，积极采取先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患整改方案。3组织落实公司安全生产规章制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划，并组织实行。4领导监督车间改建、扩建、新建项目严格执行“三同步”工作。5组织参与车间重大伤亡、火灾、爆炸等各类事故调查和处理工作。6督促检查车间安全生产投入有效实行，协调重大安全隐患整改。7监督车间安全管理，经常巡回检查。8直接领导安全管理机构工作，定期检查和听取安全技术管理机构工作报告。法律责任：《中华人民共和国安全生产法》第八十一条

第一款第10页

三、安全投入

年初进行年度安全投入预算，安全费用使用需建立台账资料，安全投入达成标准。《安全生产法》第十八条要求：生产经营单位应当具有安全生产条件所必需资金投入。对一般公司来说，必须安排合适资金用于改善安全设施，进行安全教育培训，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产设备设施。

第11页安全生产投入记录表序号时间单位项目名称项目内容资金投入(万元)验证人备注

法律责任：（一）《中华人民共和国安全生产法》第八十条（二）《安全生产违法行为行政处罚措施》第四十二条

第12页四、规章制度

有规章制度文本；建立健全规章制度和操作规程；规章制度发放到有关工作岗位；有关人员对规章制度（操作规程）熟悉。（一）安全生产教育和培训制度；（二）安全生产检查制度；（三）具有较大危险原因生产经营场所、设备和设施安全管理制度；（四）危险作业管理制度；（动火、临时用电、高处、起重、设备检维修、高温作业等8个）（五）劳动防护用具配备和管理制度；（六）安全生产奖励和处罚制度；（七）安全生产事故报告和处理制度；（八）其他保障安全生产规章制度。（江苏省安全管理条例）（九）安全生产会议制度；（十）应急管理制度；（国发〔2023〕23号第16条）

（十一）安全生产投入保障制度；（安全生产法等法律法规）（十二）隐患排查和治理制度；（安全生产事故隐患排查治理暂行要求16号）（十三）有限空间作业安全生产制度；（有限空间作业安全管理与监督暂行要求59号）第13页另外尚有就是安全技术管理制度如（1）特种作业管理制度；（2）特种设备安全管理制度；（3）厂区交通运输安全管理制度；（4）危险化学品管理制度；（5）消防管理制度等。第14页

安全操作规程违章不一定出事故，出事故必是违章，每年事故能够说90%以上是由于违章造成，“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）是事故主要原因。更可怕是，我们有些公司职员无章可循，无规可矩。因此，安全操作规程是为了确保安全生产而制定，操作者必须遵守操作活动规则。它是根据公司生产性质、机器设备特点和技术要求，结合详细情况及群众经验制定出安全操作守则。安全操作规程一般分四个部份：（1）总则；（2）工作前安全规则；（3）工作时安全规则；（4）工作结束时安全规则。

第15页2023年2月28日，本市某宾馆在装修过程中，一拆墙工被整体倒塌墙面砸中，当场死亡。第16页第17页第18页1、主要责任人和安全生产管理人员《安全生产法》第二十条要求：生产经营单位主要责任人和安全生产管理人员必须具有与本单位所从事生产经营活动对应安全生产知识和管理能力。2、特种作业人员《安全生产法》第二十三条要求：生产经营单位特种作业人员必须按照国家有关要求经专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

五、教育培训第19页

公司主要责任人、安全生产管理人员取证统计（

年度）

法律责任：《中华人民共和国安全生产法》第八十二条第（二）、（三）、（四）项，总局令第20号《安全生产培训管理措施》，总局令第3号《生产经营单位安全培训要求》

第20页特种作业人员培训、考评、持证统计（

年度）

特种作业工种范围：1电工作业、2焊接与热切割作业、3高处作业、4制冷与空调作业、6金属非金属矿山安全作业、9危险化学品安全作业（高危工艺）、11安全监管总局认定其他作业（总局30号令）第21页

3、其他从业人员《生产经营单位安全培训要求》安全生产监督管理总局令第3号第十四条加工、制造业等生产单位其他从业人员，在上岗前必须通过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。第十五条生产经营单位新上岗从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接收再培训时间不得少于20学时。第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接收车间（工段、区、队）和班组级安全培训。生产经营单位实行新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性安全培训。生产经营单位除主要责任人、安全生产管理人员、特种作业人员以外从业人员安全培训工作，由生产经营单位组织实行。

第22页职员三级安全教育卡第23页转岗、复工安全教育培训（

年度）日期换岗复工原工种拟从事工种车间教育√班组教育√教育内容教育者（署名）受教育者（署名）备注注：久假复工者在备注栏填休假起止时间及休假原因。第24页六、安全许可

国家对矿山公司、建筑施工公司和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产公司(下列统称公司)实行安全生产许可制度。“三同步”要求下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹建设项目；（四）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、马路、水运、轨道交通、电力等行业国家和省级重点建设项目；（五）法律、行政法规和国务院要求其他建设项目。以外其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门立案。（36号令《建设项目安全设施“三同步”监督管理暂行措施》）第25页

七、作业安全八、隐患排查这两个方面我在一起介绍，这两个方面公司日常安全管理重中之重，也是消除物不安全原因和环境不安全状态有效伎俩和管理办法。（1）、安全工作会议1、公司安全主管责任人应每个月召开一次安全专项会议、学习、落实安全生产法律法规和国家、省、市政府有关文献精神，计划、实行、检查、评定公司安全生产阶段性工作；研究、决策安全生重大问题，提出连续改善安全对策和措施；2、公司每七天生产会议应对本周及下周安全工作做出处理和安排。3、安全生产会议中提出问题在下次会议中要给予落实或整改说明。4、公司应按有关要求不定期召开各类安全会议。5、会议统计应工整、有条理，参与会议人员应签到。第26页安全生产工作会议统计（

年度）第27页（2）事故隐患排查治理

1.公司应当按照本单位有关制度要求,定期开展安全生产检查和事故隐患排查治理厂级一月一次,车间一周一次,班组每天一次.2.对排查出一般事故隐患,由有关责任人立即组织整改3.对排查出重大事故隐患,上报本地安监部门,由公司责任人组织制定并实行事故隐患治理方案,落实责任、措施、资金、时间和预案，并报本地安监部门。4.按照要求上报事故隐患整改计划方案。法律责任：《中华人民共和国安全生产法》第八十一条，《安全生产违法行为行政处罚措施》15号第四十四条第（六）、（七）项，《安全生产事故隐患排查治理暂行要求》16号第二十六条（直接处罚）。

第28页事故隐患登记表（

年度）检查日期受检部门(单位)隐患情况整改措施防备措施整改完成时间检查责任人整改责任人验收责任人备注第29页1、一般危险源点指也许发生事故概率较小，伤害程度较轻，至多造成重伤事故具有潜在危害物质原因（含设施、设备、产品、原料等）及其场所；较大危险源点指事故发生概率较大，一旦发生事故也许造成亡人具有潜在危害物质原因（含设施、设备、产品、原料等）及其场所；重大危险源（GB18218_2023《重大危险源辨识》）指发生事故概率很高，一旦发生事故也许造成系统破坏、财产重大损失、人员群死群伤或急性中毒，对公司生产造成严重影响具有潜在危害物质原因（含设施、设备、产品、原料等）及其场所。2、危险源点普查种类按危险源类别划分为化学危险源、电气危险源、机械(含土木)危险源、辐射危险源和其他危险源五大类。3、公司应建立危险源点管理档案，按“一源一策”要求制定切实有效监管监控措施。（3）危险源（点）监控管理第30页危险源(点)监控管理记录表序号单位名称危险源(点)名称级别所在部位危险原因也许发生危险(害)第一责任人监控责任人采取措施第31页

印刷公司危险源点危险识别

（1）火灾危险

印刷公司所使用大量纸张、油墨、清洗剂等原辅材料都是易燃品，是印刷厂主要危险源。

（2）设备运行危险

印刷、切纸、装订等机械设备运转速度快，传递能量高，某些设备有开放工作面，违规操作极易对肢体造成伤害。第32页

（3）电器设备危险

a、静电

高速印刷机在高速运转中会产生高压静电，严重时也许造成空气放电，造成电击或起火。

b、导线电缆漏电

绝缘层老化或破损失去绝缘作用，会使设备或其他接触导体带电，人体接触时触电受伤。

第33页各类电气设备事故隐患第34页

（4）化学危险品

印刷或印后处理中也许会用到挥发干燥型油墨、清洗剂、汽油等易燃、有毒化学物品，危害操作人员健康，并也许诱发火灾。

（5）噪声危害

生产车间中机械设备运行噪声大，一般在70～100dB(A)，主要是机械性噪声和电磁性噪声，长期在噪声中工作对操作人员身心健康不利。

（6）其他环境隐患

工作通道被占用、安全标志不清楚或工作环境不安全，也是造成印刷公司生产安全事故不容忽视原因。

第35页安全措施

1.防火

(1)厂房建筑符合防火标准

印刷公司厂房建筑应符合防火标准，用科学性能评定办法对厂房建筑进行消防安全特性分析，使厂房在满足生产需求同步必须满足消防安全最低要求。

第36页

(2)导线电缆符合防火要求

应采取标准耐火电缆和阻燃电缆，严禁超负荷用电，严禁私自、不安全接电、用电等。

(3)建立火灾报警、监控系统

建立火灾报警、监控系统，当监控参数超标时，自动报警，并启动对应设施，减少火险等级。

第37页2.避免机械伤害对于机械设备我们公司除了正常使用、保养、维护外，还要注意防护、保险、联锁、信号等装置缺失或有缺陷。安全防护机械传动机构坑、台、扶梯：根据《生产公司现场安全管理标准》要求，凡深＞0.2m，宽＞0.1m坑、壕、池应有盖板；高度超出两米作业平台、楼梯必须设置可靠护栏。齿轮啮合机构皮带传动机构联轴器第38页齿轮啮合机构是必须使用全封闭防护装置整改前整改后第39页

皮带传动装置一般2米下列小型装置应设防护罩，但假如存在轴距过大、皮带过宽（15cm以上），转速过快（9m/min）三种情况下，必须也要有防护，这主要是避免皮带断裂伤人。整改前整改后第40页坑、台、扶梯：根据《生产公司现场安全管理标准》要求，凡深＞0.2m，宽＞0.1m坑、壕、池应有盖板；高度超出两米作业平台、楼梯必须设置可靠护栏。第41页2023年4月10日，本市某纺织公司一机修工在未将半自动叉车货叉放下情况下拉动叉车，因地面不平，叉车倒下砸中其头部，当场死亡。第42页第43页

3.防触电措施电在工业生产中作用是不容置疑，能够说是我们公司动脉，一但安全用电管理工作假如没有跟上，各类电气事故将大量增加。我国目前平均每人用电量不到发达国家1/10，而触电死亡事故却是他们数十倍。人体挣脱电流仅10毫安，因此触电事故往往在极短时间内造成严重后果，死亡率较高。

第44页

(1)防静电

易产生静电设备应加装静电消除配套设施，严格控制印刷车间环境温度和湿度，定期为车间、设备消除静电。静电易发工段操作工人要穿专门防静电服装。(2)避免导线电缆漏电

设备应有正确接地保护，导线电缆应避开人员必经之路，老化、破损电缆要及时更换，带电维修要遵守操作规范。

第45页2023年7月8日上午9时左右，位于金坛市朱林镇（老）大木桥东侧50米左右常州市天润彩瓦厂发生火灾，据消防大队查明，该起火灾为常州市天润彩瓦厂一台二手上漆机因电器线路老化，产生火花引燃油漆引发大火。火灾造成上漆机烧毁、车间部门顶棚烧塌。该起事故能够说是电气设备与物料事故隐患并存引发第46页

4.安全使用化学品

建立和规范危险化学品购入、储藏、运输、使用制度，结合生产工艺制定合理应急预案。5.防治噪声

为主要噪声设备加装隔音降噪设施；车间墙壁采取吸声材料，减少反射产生混响声；采取对应个体防护措施。6.建立安全检查制度，定期进行安全检查。

第47页第48页（4）劳动防护用具配备和管理一、公司应根据接触危害种类、强度，为从业人员提供符合国标或行业标准个体防护用具和器具，并监督、教育从业人员正确佩戴、使用。二、公司多种防护器具应定点寄存在安全、方便地方，并有专员负责保管、检查，定期校验和维护，每次校验后应统计、铅封。三、公司应加强对劳动防护用具使用情况检查监督，凡不按要求使用劳动防护用具者不得上岗作业。法律责任：（一）《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第（七）项，（二）总局令第1号《劳动防护用具监督管理要求》第二十五条。第49页劳保用具发放台账（

年）姓名品名：品名：品名：

品名：领用日期领用人署名单位数量单位数量单位数量单位数量合计注：1、部门是指领用劳动防护用具车间、班级等内部生产单位；2、劳动防护用具按实发品名填写。

部门：第50页（5）安全装备设施管理

一、安全装备设施：指公司（单位）在生产经营活动中将危险原因、有害原因控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备装置（设备）和采取措施。安全设施：根据安监总危化[2023]225号文，安全设施分为预防事故设施（检测报警设施、设备安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、安全警示标志）；控制事故设施（泄压和止逆设施、紧急处理设施）；减少与消除事故影响设施（避免火灾蔓延设施、灭火设施、紧急个体处置设施、应急救援设施、逃生避难设施、劳动防护用具和装备）3类。二、安全设施管理要求：公司多种安全设施应有专员负责管理，定期检查和维护保养。公司多种安全设施应编入设备检维修计划，定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检维修拆除，检维修完成后应立即复原。第51页安全装备设施登记台账安全设施使用或安装部位名称安全装备设施名称规格型号制造单位出厂日期检测时间保养及检查情况管理责任人备注注：安全设施安装部位名称：填写安装安全设施设备、车间或其他地点名称。法律责任：《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第（五）、（六）项

第52页第53页（6）特种设备管理《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）特种设备是指包括生命安全、危险性较大锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。”1、使用合格产品。2、登记建档。建立特种设备档案。3、专员管理。4、作业人员持证上岗。5、照章运行。6、定期检测。第54页特种设备登记表（

年度）序号设备名称规格、型号制造单位制造日期安装单位启用日期定期检测情况保养及检查情况监控管理责任人特种作业设备范围：1、锅炉；2、压力容器；3、压力管道及电梯；4、起重机械；5、厂内机动车辆；6、防爆电气设备；8、其他。第55页公司特种设备运行、维修、保养记录表（

年度）设备名称型号主要技术参数已使用年限

日常安全管理措施运行情况维修保养情况法律责任：《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第（八）项

第56页第57页2023年8月，本市某机械厂在使用乙炔气瓶切割时，乙炔气管老化泄漏起火，万幸急救及时，气瓶未发生爆炸。第58页（7）承发包工程、厂房场所、特种设备租赁安全管理

1、公司不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具有安全生产条件或者对应资质单位或个人。2、生产经营项目,场所有多种承包单位,应当与承包单位,租赁单位签订专门安全生产管理协议。3、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，也许危及对方生产安全，应当签订安全生产管理协议，明确各自安全生产管理职责和应当采取安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

法律责任：《中华人民共和国安全生产法》第八十六条、第八十七条。第59页九、应急救援生产安全事故应急预案管理措施总局令17号生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2023），结合本单位危险源情况、危险性分析情况和也许发生事故特点，制定对应应急预案。生产经营单位应急预案按照针对情况不一样，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应当包括本单位应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。专项应急预案应当包括危险性分析、也许发生事故特性、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。现场处置方案应当包括危险性分析、也许发生事故特性、应急处置程序、应急处置重点和注意事项等内容。生产经营单位应当制定本单位应急预案演练计划，根据本单位事故预防重点，每年最少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每六个月最少组织一次现场处置方案演练。法律责任：《生产安全事故应急预案管理措施

》第三十五条、第三十六条。第60页2023年3月19日，本市某提炼油脂公司加热釜导热油泄漏，因公司未制定应急救援预案，在场职员忙于救济被热油烫伤工友，导热油长时间泄漏引发火灾而无人灭火，造成火势扩大，五间厂房和设备烧毁。第61页第62页十、职业健康《中华人民共和国职业病防治法》

第二十一条用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职职业卫生管理人员，负责本单位职业病防治工作；（二）制定职业病防治计划和实行方案；（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；