海峡两岸出版交流30年回顾与展望

海峡两岸出版交流30年回顾与展望

改革开放40年后，海洋出版和传播合作经历了30年的过程。30年来,两岸出版交流合作由间接走向直接,从单向走向双向,从一般交往走向实质性合作。展望未来,新形势下两岸出版交流合作必将在广度和深度上不断拓展、不断融合,将共同为弘扬中华民族文化作出贡献。破冰之旅:两岸出版交流的展望两岸出版交流始于1988年。1988年10月,台湾出版事业协会组织台湾出版界人士辗转赴上海参加首届海峡两岸图书展览。这一破冰之旅开启了两岸出版交流的序幕,隔绝两岸出版界40年的坚冰开始解冻。30年来,尽管两岸关系时有波折,两岸出版交流路途也不平坦,但两岸出版人始终抱定初心,坚定不移,脚踏实地向前迈进,为两岸出版交流开辟了广阔的路程。两岸出版交流大体可分为三个阶段:(一)合作发展阶段1994年至今1988年,上海举办首届海峡两岸图书展览。时任台湾图书出版事业协会秘书长的陈恩泉先生克服重重困难,毅然率团转经日本来到大陆参展,两岸出版界第一次聚到一起。自此,出版业民间交流的桥梁开始架起,两岸出版交流合作迅速发展。两岸图书版权贸易数量逐渐增多,台湾的言情小说、武侠小说热销大陆,大陆的文学作品及社科类出版物也受到台湾读者的青睐。这期间,首次由港澳台三地联合编辑的中国历史读物《岁月河山——图说中国历史》出版发行,首次在两岸同步发行刊物《女性人》,首次举办“海峡两岸合作出版洽谈会”。1993年首次在北京举办台湾图书展览,1994年首次在台湾举办大陆图书展。一个个“首次”,建立了两岸出版交流的多条渠道。1989年至1991年,中国出版协会连续举办3届“海峡两岸合作出版洽谈会”,讨论两岸出版交流合作中遇到的新问题和版权事项,强化了两岸业者交流沟通的信心。1994年两岸成立“华文出版联谊会议”,并举办了两岸图书出版合作研讨会。之后,研讨会每年轮流在两岸举办,成为两岸新闻出版界开展交流合作和推动华文出版业发展的重要平台。两岸出版合作从最初的版权贸易,提升到共同规划选题、委托组稿、专案合作等层面。在这一过程中,台湾出版界开始纷纷组团参加北京国际图书博览会且规模越来越大,北京图书订货会和全国书市也不断邀请台湾出版界参加。两岸出版交流合作越来越频繁,两岸出版业的合作日益深化,发行、期刊、音像、印刷等方面的交流合作日益密切。(二)两岸出版交流合作随着两岸交流的不断频繁,两岸出版合作的意愿越来越强。两岸出版业步入双向交流合作并拓展不同的合作模式,在版权交易之外,开始进行图书进出口业务及合作出版等,两岸出版交流合作日渐成熟。随着交流的不断深入,范围不断扩大,“两岸杰出青年出版专业人才研讨会”应运而生,两岸出版业杰出青年的深度接触和交流为两岸出版实质性的合作起到了促进作用。这期间,两岸间的版权贸易数量一直占大陆版权交易的首位。进入新世纪,两岸出版交流合作不再仅仅停留在图书的进出口及版权贸易上,而是更深入地延伸到了更为务实的层面。2001年中国加入世界贸易组织,台湾地区作为单独关税区同时加入世界贸易组织。祖国大陆出台了一系列出版领域政策措施,两岸出版交流合作更加深化。两岸出版交流项目合作逐渐增多,两岸出版交流活动以及合作模式也进一步提升与深化。2003年5月大陆通过并实施《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》和《出版物市场管理规定》,正式允许包括台资在内的外资经审核进入大陆投资出版物的零售业务。2003年7月28日,首家由海峡两岸书商共同投资的分销企业——闽台图书有限公司正式营业,开启了两岸图书业界零售发行合作的先河。之后台湾书店、苏宁谊文化实业有限公司、南京康轩文化用品有限公司等一批台商投资的出版物分销企业在大陆设立,不少台资企业进入大陆的出版制作、印刷、发行等业务领域。从本世纪初起,台湾几乎所有的主要出版企业,如源流、时报、大块、联经、天下、信谊、城邦等,都通过不同的方式和渠道进入大陆。台资企业康轩文教集团做的比较成功,目前已在南京、北京通过合资和独资的方式创办了多家企业。从台湾方面核准的台商大陆投资数据看,自1993年到2001年9年间,台商在大陆出版和影音制作领域的核准投资金额累计为1999.4万美元,年均22.16美元;而从2002年到2015年14年间,台商在大陆出版和影音制作领域的核准投资金额累计为9929.98万美元,年均709.28万美元。到目前为止,台资已经进入到影片制作、书籍出版、声音录制及音乐出版、影片放映、杂志(期刊)出版、软件出版、影片发行、影片后期作服务等具体的业务领域。2005年,由两岸业者共同主办的首届海峡两岸图书交易会在厦门举办,期间举办的图书版权交易、合作出版、发行零售采购、图书馆征订、两岸作家签售、两岸学子演讲等交流活动,被称为展示华文出版成就的视窗。2007年,福建海峡书局暨海峡出版物版权交易中心成立,对两岸出版合作新模式进行积极探索和尝试。2008年,两岸出版交流20周年,在两岸分别举办了两岸系列出版交流的纪念活动。600余名大陆出版业者包机赴台,将两岸出版交流推向一个新的高潮。(三)两岸版权贸易不断增加,成为两岸青少年交流互动的“五点”2010年6月29日,两岸两会签署《海峡两岸经贸合作框架协议》(ECFA)。2010年9月,两岸两会签署的《海峡两岸知识产权(智慧财产权)保护协定》正式生效,一定程度上破解了两岸知识产权的“法域性”限制,建立了两岸版权保护的窗口,发挥了打击侵权盗版保护知识产权的作用。2011年6月13日,在第三届海峡新闻出版业发展论坛上,原新闻出版总署发布了包括印刷、发行、版权认证等在福建先行先试的五条惠台政策进一步推动了两岸出版交流与合作。2000年至2016年间,两岸版权贸易非常热络,大陆向台湾地区版权输出共17589项,版权引进共23999项,两岸图书版权贸易共计41588项。据统计,两岸之间的图书版权贸易额呈逐年增加的趋势,成为两岸版权贸易的最大组成部分,平均每年占版权贸易总数的85%-90%。2011年以来,海峡两岸青少年快乐读书会采用海峡两岸联手征文比赛的形式,吸引海峡两岸小学生积极参与。自2013年起,“龙少年”文学奖征文活动已成功举办了3届,深受两岸青少年的欢迎。2017年6月第九届海峡论坛举办了首届海峡两岸青少年共享阅读活动,让两岸青少年更好地传承和弘扬中华文化,共享文学创作之美,激励青少年阅读兴趣,拉近了两岸青少年的心理距离,扩大了两岸青少年的交流互动。2018年2月28日,国台办等31个部门发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》,将“对台湾图书进口业务建立绿色通道,简化进口审批流程,同时段进口的台湾图书可优先办理相关手续”列入其中,为台湾同业在大陆创业就业提供与大陆同胞同等的待遇。挑战与机遇展望未来,随着科技与信息技术的发展,两岸传统出版业都面临着新的挑战与机遇。转型升级与大数据的应用都将成为两岸出版交流未来发展的重点。两岸出版传媒业的未来发展,需要两岸同业秉持合作共赢的理念,顺应互联网时代出版传媒业发展趋势,不断深化两岸出版交流合作。(一)两岸出版产品交流合作面临的困难出版是文化的基础载体,优秀的出版物承载着文化精华,传递着文化理念。30年来,两岸出版界凝聚共识,自觉担当起传播民族文化的重任,通过举办包括展览在内的丰富多彩的活动,展示两岸出版交流合作的优秀成果,使两岸民众感受到优秀出版物的魅力,增强了对中华文化的亲近感和对中华民族的归属感。两岸出版界日益频繁的人员往来,日益增多的交流项目,日益扩大的合作领域,弘扬中华文化的共同愿望,促进了彼此日益紧密的联系,也推动着彼此坦诚相见、加深信任。当前,民进党当局拒不承认体现一中原则的“九二共识”,对两岸出版交流与合作带来诸多困难。但两岸同胞同宗同源、血浓于水、亲如一家、割舍不断的亲情,始终是两岸出版交流合作的内动力。(二)融合发展,合作共赢两岸出版界的深情厚谊和彼此信任,是以各种交流活动为载体建立起来的。以活动项目推动交流,以交流载体联络感情,是两岸出版交流过程中探索形成的基本模式。30年来,两岸出版界交流合作的形式、主体、规模、领域、内涵等方面都取得重要进展,形成多样化、宽领域、深层次的融合发展局面。30年来,两岸出版业逐步建立起共谋发展的合作机制。一方面,两岸民间行业组织的互动机制为两岸书业的交流合作牵线搭桥;另一方面,推动中华文化走向世界的民族使命,使两岸业界在彼此竞争中形成了优势互补,为华文出版开创出别样的风景。期待两岸业者积极探索融合发展的运营模式,不断加快管理体制一体化步伐,寻求建立更新的常态化的交流合作机制。推动两岸出版交流合作的范围从单纯的内容资源合作、数字版权交易向数字出版理念、标准建设、投融资机制等更广泛及深入的领域扩展,促进形成内容多种创意、多次开发、多元阅读、多次增值的出版融合发展方式。(三)注重顶层设计,发挥用户需求导向作用信息时代,出版领域新技术、新业态、新理念、新渠道不断涌现。两岸出版业者要积极探索创新发展模式,实现新型媒体格局下的角色重塑。两岸数字出版企业要致力于找准自我定位,透彻认清自身优势和不足,以传统媒体与新兴媒介融合发展为着眼点,以互联网和移动互联网的发展趋势为立足点,做好企业发展的顶层设计,瞄准国际市场的目标用户。两岸业者要充分树立用户观念,确立以用户需求为核心主导的经营理念,以最大程度满足国际市场目标用户需求作为业务开展的出发点,不断完善产品设计,扩大在海外搭建的数字出版产品销售平台的影响力和活力。期待两岸出版业者继续发挥好各自在文化交流、对外传播、贸易合作等方面的独特优势,抓住机遇,促进两岸出版产品、技术、资本、服务、平台等方面交流与合作,联手开拓华文及海外数字出版市场,共同抢占中国数字出版在国际领域的话语权。(四)资源配置不合理两岸出版市场的资源优势存在差异,产业合作中的资源配置也不尽合理。大陆出版单位多以出版集团、大型出版社、知名出版社为主。台湾主要的出版企业也多是与这些大型集团、大社、名社合作,策划大型选题,开展大型出版项目。大陆出版单位缺乏整体规划协调,各自有独特资源,有自己与台湾交流合作的渠道、项目、平台等,与此同时,一些资金力量不足的专业性出版社和小型出版社又较难凭借自身力量在台湾找到出版物销售平台,专业图书和特色图书推不进去。而台湾地区那些小而灵活的出版社却苦于新书出版种类太少,出版资源策划与营销的专长应用不上。因此,两岸之间特色专业性出版物还有一片市场尚未全面打开。资源配置不合理也使两岸在国际出版市场的竞争中处于弱势。近年来,国际引进版权畅销图书在两岸热销,尤其是经营、流行文学、心灵自助类产品更是受到读者追捧。两岸在引进图书选择上出现了很大的重叠性,大陆、台湾出版单位分别与国外出版商签约,分别翻译成中文,分别设计印制,最后分别在各自市场推广销售。但实际上两个市场所出版产品的唯一区别就是简繁体字的不同,重复智力劳动增加了大陆和台湾出版单位不必要的出版成本。当然,这种资源配置不合理的困境,难以在短时间内扭转。期待两岸业者携手在共同打击侵权盗版,共同保护知识产权,特别是在两岸图书贸易中避免平行进口,共同克服两岸出版深度交流合作中面临的困境,进一步整合资源,发挥各自优势,推动两岸出版融合发展,共同打造华文出版的一体化大格局。(五)不断加强数字出版交流合作数字出版是内容与技术等多种元素密切融合的新兴业态。内容资源的丰富程度和技术、创意、人才的结合程度,决定了数字出版业发展的高度。大陆文化多元一体内容资源丰富,拥有悠久的历史与文化传承,蕴藏着丰富的文化资源和大量的人文、历史遗存和自然景观。同时,大陆众多的人口,带来了巨大的市场需求,为数字出版产品提供了广阔的潜在市场,也为数字出版产品衍生品的开发提供了巨大的销售可能。推动两岸传统出版和新兴出版融合发展,把传统出版的影响力向网络空间延伸,同时推进传统出版向数字化转型,是当前两岸出版业自身发展的迫切需要。期待两岸出版业者抓住机遇,最大限度地发挥各自优势,取长补短,相辅相成,进一步创新内容生产和服务,加强重点平台建设,把传统出版、数字出版和按需印刷3个形态融为一体,共同建设数字内容聚集与传播平台。抓住移动互联网迅猛发展的机遇,建