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文档简介
第18页共18页机械设备专项整治活动方案为深入贯彻国家关于做好安全生产工作的重要精神,落实公司关于安全生产的具体部署及要求,进一步加强机械设备及高处作业安全生产管理,防止安全生产事故的发生,根据公司关于机械设备安全和防坠落专项整治活动的总体部署,结合项目施工生产实际情况,项目决定从即日起至年底开展机械设备安全和防坠落专项整治活动。一、工作目标通过开展专项整治活动,彻底排查机械设备使用及高处作业过程中存在的各类安全隐患,深入落实安全主体责任,狠抓源头治理、强调过程管控,以提高机械设备安全可靠性,增强管理、操作人员安全意识为抓手,有效防止机械设备和高空坠落事故,促进全公司安全生产形势持续稳定可控。二、领导小组为保证本次活动取得实效,项目成立活动领导小组,负责本次活动的组织领导、统一安排、统一部署,研究解决突出问题,具体指导开展专项活动工作。具体成员如下:组长:副组长:成员:领导小组职责。负责活动组织领导,统一安排、统一部署,研究解决突出问题,指导开展专项工作。领导小组下设办公室,办公室设安保部。具体负责专项活动的沟通联络、跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。三、活动安排及内容本次专项活动从教育培训和现场检查两个方面开展,活动范围覆盖项目所有工区,重点关注特种设备多、高处作业频繁的施工项目。第一阶段。动员部署。从即日起至____月____日,主要任务是结合自身实际和公司活动安排,制定下发具体的专项活动实施方案,成立组织机构,明确人员职责,分解工作任务,并将方案传达至项目部全员、作业队、班组。同时利用报栏、条幅等方式进行宣传。1第二阶段。开展专项教育培训活动。从____月____日至____月____日,主要任务是按活动安排开展教育培训活动。本次教育培训活动由项目人事部负责组织实施。培训内容:(1)对机械设备法律法规及规章制度的宣贯学习,解读使用单位应履行的法律义务,需执行的企业管理标准等。(2)特种设备机械常识、安全特性、操作规程、事故分析、应急处置等。(3)现场分包商设备、特种设备管控要点,包括进场验收、持证上岗、特种设备安全合规使用、月度检查、三级安全交底、现场常见安全隐患等。(4)高空作业的安全注意事项、防范措施及事故案例。第三阶段,现场全面检查和重点整治。从____月____日起至____月____日。主要任务是项目开展自查,按照活动安排,全面检查机械设备及高处作业环节中存在的安全隐患,并形成隐患清单,按照“五定”原则逐一整改。1.机械设备安全检查主要内容(1)机械设备安全管理体系建设。重点检查有无明确的管理机构及人员、制度是否健全、岗位职责清晰、安全责任明确等。(2)进场验收管理。重点检查机械设备验收手续是否齐全,留存证件、资料是否齐备有效(主要为特种设备及人员所必须持有的证件),是否对分包履约及机况安全进行了验证。(3)对特种设备和大型设备进行全过程管理。重点检查属于“危险性较大”的特种设备、大型设备的安装、拆除、使用,是否按要求编制专项施工方案,执行审核、报批手续,并由专业技术人员现场监督严格按方案施工;特种设备是否经检验合格后投入使用,具备有效的登记(备案)手续,是否能按“一机一档”要求建立安全技术档案,相关资料齐全。(4)一体化、标准化管理。重点检查是否对分包商设备、租赁设备执行统一管理,包括建立台账、统一编号、张贴统一标识、及时维修、定期保养、常态化的机械设备检查等要求的落实情况。(5)现场使用管理。重点检查现场机械设备使用是否存在违章作业、无证操作、2带病作业、安全保护装置缺失或无效、环境污染等安全隐患的存在;龙门吊及塔吊等特种设备场地布置是否合理,与临近房屋的距离是否满足安全要求,施工电梯、塔吊等附着设施是否安全有效。(6)教育培训管理。重点检查是否按严格落实三级安全技术交底及培训要求,内容是否具有针对性,相关资料是否齐全。(7)应急管理。重点检查是否有针对性的制定了机械设备事故应急救援预案,对潜在的危险源进行了有效辨识;2、高处作业安全检查主要内容(1)高处作业危险源管理。重点检查是否对支架脚手架、模板体系的安装拆除作业,临边、洞口,各类登高作业及人员上下通道等进行了全面识别;是否根据识别情况制定相关管理措施。(2)防护设施设置情况。重点检查各种安全防护设施是否按规范要求设置;防护设施设置是否到位;是否设置安全警示标志标识。(3)日常管理维护。重点检查已设置的安全防护设施是否有专人负责管理与维护,现场是否存在损坏及破损,损坏与破损是否及时恢复。(4)技术管理情况。重点检查高空作业是否编制了专项方案,专项方案是否进行了审核审批,是否进行了技术交底;技术交底是否到位。活动期间,项目领导小组将对存在重大隐患的工区,下发停工通知单,约谈队伍负责人,并将检查中发现的问题与年底考核挂钩。第四阶段,总结完善。从____月____日至____月____日。主要任务是系统总结活动工作情况,由领导小组组长主持召开专题会议总结通报活动情况。五、工作要求(一)提高认识,加强领导各队伍要高度认清当前安全生产形势,贯彻落实公司安全生产工作会议精神,树立安全红线意识,底线思维,按照“安全高于一切”的总基调,深化“以人为本,安全可持续发展”的经营理念,全面推进安全标准化建设,做好依法合规生产。充分认识机械设备安全和防坠落专项整治活动的重要性和紧迫性,详细安排、全面部署,扎实开展好本次活动,确保活动取得实效。(二)周密策划,不留死角3结合自身实际,制定具体实施方案,责任到人。开展的培训和隐患排查与整改,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,现场检查要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,检查与教育培训相结合,确保教育到位、检查到位。(三)广泛宣传,营造氛围。通过会议培训等方式,动员和引导职工积极参与和推进专项行动;同时通过微信报道、互联网、报纸、内部刊物等多种方式,加大活动宣传力度,营造浓厚的氛围。同时加强舆论和群众的监督力度,通过设立举报电话、邮箱等方式,进一步畅通安全生产的群众监督渠道,确保本次专项行动取得预期成效。(五)加强总结,建立长效机制各部门要对本次专项整治活动及时进行总结,对检查中发现的突出问题进行认真梳理和分析,从工程设计、施工管理、人员素质、设备配置、技术工艺等方面深查不足与漏洞,采取切实有效的措施,进一步完善各项安全管理规章制度和保证体系,建立健全安全管理长效机制,防止人为事故的发生。机械设备专项整治活动方案(二)针对事故,为认真总结经验教训,举一反三,提升安全管理意识及水平,遏制事故发生,特制定专项整治方案如下:一、总体要求各单位要高度重视本次起重机械专项整治行动,在思想上树立安全是企业一切工作的首要条件,杜绝走过场,在行动上要落实hse责任制及起重机械相关安全使用、管理要求及制度,认真从制度上、流程上、物的不安全状态及人员的不安全行为等方面认真分析查找起重机械相关的安全隐患,并及时进行整治。自日开展专项行动,做好任务分解,严格自查梳理,抓好专项整治。二、专项整治行动组织机构1、专项整治领导小组:组长:副组长:组员:领导小组职责:1)、负责对起重机械专项整治行动进行组织协调,并提供资源保障。2)、推行整治方案实施并对过程监督控制。3)、对整治结果进行考核并形成意见上报。2、各单位专项整治工作小组:各单位于成立本单位专项整治工作小组,并于当日17。00前将工作小组机构及工作内容、计划报专项整治领导小组。三、专项整治内容1、人员管理1)人力资源与持续改进部对各部门/单位涉及起重设备操作(含操作、指吊、司索人员)、维护保养、点检、设备管理人员(要包括劳务用工)及其组织机构设臵情况,形成清单(人力资源部自行制定清单表格)。同时要调查清楚各单位未在起重设备相关组织机构中,但实际从事起重设备相关工作的人员情况(如:员工a因编制等原因未在某分厂点检组编制中,但因工作需要,实际从事了起重设备的点检工作)。2)根据人力资源与持续改进部梳理完成的起重设备工作人员及组织机构清单,安全环保部组织对各单位起重设备工作人员的hse职责编制情况进行检查。3)各单位核查起重机械管理及操作人员持证情况(详见附表1)。安全环保部对正式工的持证情况进行梳理,并完善台账;人力资源与持续改进部对劳务工的持证情况进行梳理,并完善台账。4)各单位核查起重机械管理、操作及相关维护维修人员上岗培训教育情况(详见附表2)。5)各单位要对本单位涉及的起重机械操作、点检、维护维修人员进行一次专项培训、考核,要求参加培训人员考核成绩满分过关,并于____月____日前完成培训考核(详见附表3)。培训要求如下:—各单位负责对修订完成的规程、危险源、hse职责、二级管理文件进行培训、考核。—人力资源与持续改进部、安全环保部、设备部开展对培训效果评价,随机抽取____名以上参加培训人员,进行培训效果评价,采用当面问答的形式进行,过程保持录音,考核要求达到100分。—为保证培训质量,可采取多次开班的方式进行培训,避免刚结束夜班直接参加培训的情况出现。6)按以下要求组织开展现场作业人员反违章专项检查及整治,—安全环保部完成现场作业人员反违章专项检查及整治方案的编制。—各单位按要求形成方案及记录(详见附表4)。7)项目部按以上要求组织在厂外委维修施工单位,开展起重设备及操作人员证照检查、反违章工作。2、制度管理1)各单位重新梳理起重机械技术档案资料,完善起重机械管理台帐及技术资料目录清单(详见附表5、附表6)。2)各单位对起重机械的危险源点和环境因素重新进行系统辨识(包含管理辨识和现场岗位辨识),从作业活动划分开始,要对起重设备操作、点检、维护、维修、管理等方面的作业活动进行详细划分,要求包含整个作业过程。根据划分出的作业活动,细致的辨识存在的危险因素,并对其风险评价,制定相应的控制措施。最终形成起重设备作业的危险源辨识及风险评价表并形成清单,交由安全环保部组织评审(详见附表7、附表8)。各单位完成危险源及环境因素的辨识评价,安全环保部完成评审、下发。3)各单位根据起重机械相关法律法规及标准,结合本次危险源及环境因素重新辨识情况,对起重机械相关管理标准,工作标准,技术标准(操作、维护、检修、完好规程)及安全操作规程,重新梳理、完善。要求如下:—生产技术部梳理全厂起重机械相关管理标准,工作标准,技术标准,形成清单。并组织各单位梳理吊车的相关二级文件,—各单位对本单位吊车的操作规程、安全规程、二级管理制度进行修订。重点要对点检、维护的管理要求,信息沟通的要求交叉作业的管理要求,现场确认的要求进行修订完善。重点关注识别起重机械交叉作业(操作、巡检、点检、维护、维修)时的安全作业条件、过程控制及确认制度;及点检、维护的管理要求,信息沟通的要求,不满足安全生产要求的,及时进行修订。—设备部修订完善吊车管理的相关制度。—安全环保部修订完善违章管理制度。—人力资源与持续改进部修订完善劳务外包人员管理制度,特别是从事特种作业人员的劳务外包人员的管理要求—生产技术部对以上修订完善的制度进行评审、发布,评审时要由制度起草单位分管负责人、参与修订人员、安全环保部、设备部、生产技术部参加,并邀请各单位在吊车方面专业技术能力强的人员参加,评审、下发4)各单位重新梳理完善起重机械应急预案及演练机制,报领导小组。5)各单位对吊车作业时出现的违章行为进行梳理,形成负面清单,作为违章行为检查依据。3、设备设施管理1)各单位核查起重机械注册登记及定期检验情况(详见附表9)。2)各单位对起重机械安全防护装臵(详见附件《gb6067.5-____起重机械安全规程第五部分:桥式和门式起重机》)进行自查整治(详见附表9)。3)各单位对涉及起重机械的安全护栏、通道、楼梯、平台进行自查整治(详见附表9)。4)各单位完成吊钩、吊装用器具(吊具、吊耳、吊链等)检测计划编制(详见附表11)。以上四条完成自查自检计划,完成自查自检工作计划,并形成自查、整治报告报行动领导小组,对可立即处臵的或存在较大隐患的整治项立行立改,其它整治项按计划执行。5)由设备部根据上述工作计划,适时组织对过程进行监督、抽查、上报。4、现场管理1)各单位检查作业区域环境是否会影响到起重机械的安全作业,重新梳理作业区域定臵定位图。2)各单位检查起重机械作业区域照明、预警、应急救援器材、安全标识、作业人员视线等情况(详见附表10)。3)各单位根据危险源辨识情况形成区域隔离机制,作业前检查确认执行情况,安环部及生产技术部负责监督、抽查、上报。4)由项目部、设备部对外部施工单位的施工资质进行检查,各单位组织核查起重机械检、维修作业的开展情况,交领导小组(详见附表10)。5、其他要求1)全厂起重设备的排查,由领导带队,设备部、安全环保部各____名熟悉起重设备的同志,并抽调____名分厂专业技能强的同志参加,对全厂每台起重设备开展现场排查。2)对于2#精矿仓及其附属吊车租赁至锌业的情况,设备部排查吊车移交的手续、使用登记、安全协议签订等情况。3)各单位对每台吊车进行为期7天的负荷情况登记、调查,包括吊车作业类型、作业运行时间等,并将结果报设备部。4)各单位梳理作业负荷高、运行时间长、吊运物风险较大的吊车清单报设备部,设备部、安全环保部进行甄别后,在吊车操作室安装监控设施用以规范人员操作。由人力资源与持续改进部、设备部、安全环保部在安装监控后不定期抽查人员操作情况。四、专项整治步骤整治工作按照四个阶段进行:1、计划编制阶段根据会议精神,针对行动计划和各单位梳理出来的问题,结合实际,认真制定整治实施的细化方案,做好任务分解,抓好整治部署。2、自查阶段根据本方案要求,各单位结合实际,分项制定措施,明确整治期限及责任人。3、整治实施阶段立行立改阶段对可立即处臵的或存在较大隐患的整治项,边查边改,立行立改。择机整改阶段根据本方案要求,认真查找本单位在各项管理标准、技术标准、工作标准中存在的漏洞,举一反三,不断完善各项规章制度,完善一项,培训一项,确保整治成果的落实和执行。4、总结上报阶段各单位要将本方案要求的专项整治情况进行总结,报领导小组,各相关主责部门汇总形成专项整治总结。五、其他要求各单位应于规定时间将相关材料报送领导小组。联系人:设备部:安全环保部:机械设备专项整治活动方案(三)一、开展时间自____年____月____日起至____月____日结束。二、整治范围公司井工矿各生产单位,重点检查大型设备的使用、维护和管理情况。供用电设备运行、维护和管理情况。井下运输系统的运行、维护与管理情况。淘汰落后设备及隐患整改情况。三、整治内容1.矿井主要提升机、主通风机、主排水设施和主要空气压缩机等大型设备是否按规定装备、检修和检测检验,安全保护装置、安全防护设施是否齐全、完整、灵敏、可靠,设备运行状况和运行环境是否符合要求。具体要求:被检单位提供大型设备选型或效验报告,合格的检测检验报告(含钢丝绳)及日常检修维护记录,现场检查各种保护装置、安全设施的使用和运行状况及运行环境;2.矿井电源、变配电设施、供电线路和电缆是否符合要求,供、配、用电设备之间匹配是否符合要求;是否按规定开展矿井供电系统继电保护整定工作;安全保护是否齐全、可靠;矿用电缆是否有安全标志,符合阻燃要求;是否按规定使用防爆电气设备;井下变配电硐室设置和管理是否符合规定;井下局部通风机供电电源是否符合要求。具体要求。提供结合矿井供电系统图的供电报告及符合《煤矿安全规程》要求的供电系统图,包括变压器选择、缆线选择等选型计算及效验报告、矿井供电系统继电保护整定计算及效验、电缆的安全标志及阻燃报告、防爆电气设备的防爆合格证、矿井变电所的各种运行管理记录等。现场检查现场电气设备的防爆情况、变电硐室的设置是否符合要求,硐室各种图牌板、警示标及防护栏等,井下局部通风机的供电是否符合《煤矿安全规程》相关条款要求。3.井下轨道、电机车、胶带运输系统、运人系统是否符合《煤矿安全规程》的要求;具体要求。要求各单位提供主要运输胶带的检测检验报告,胶带的安全标志、阻燃报告及胶带输送机的选型及运输能力效验报告等。斜巷小绞车拉车数计算及效验、一坡三挡装置的计算结果并在系统图中标明。符合实际的主辅运输系统图。电机车制动距离测试报告、人车试验报告、连接装置检测报告等。现场检查胶带输送机、轨道、电机车、运人系统是否符合《煤矿安全规程》要求,运输设备的安全防护装置制动系统是否齐全,胶带输送机巷道照明、轨道巷一坡三挡装置及声光语音信号是否符合规定。4.是否按国家煤矿安全监察局下发《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》及工业和信息化部发布《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》的规定淘汰落后设备,限制使用的安全技术装备是否制定整改计划;大型设备材料隐患整改是否做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;井下使用的风筒和瓦斯抽采管路材料是否符合阻燃、抗静电要求,并提供相关证明资料。5.是否按规定建立健全机电运输管理机构、配备人员。五、相关要求1.在专项检查时,要对各生产单位依据新《煤矿安全规程》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》进行抽查,对现场检查中问题严重的单位给予通报。2.专项检查结束后,要认真总结梳理发现的问题,提出相应的建议和措施,下发专项检查通报,各单位要按照分级闭环管理要求认真整治存在的问题,提升管理水平。3.各单位要高度重视设备安全专项整治工作,全面动员部署,认真开展自查自纠,深入推进“学规程、抓整改、促落实、保安全”活动,确保专项整治取得实效。机械设备专项整治活动方案(四)为有效整治机械设备施工过程中存在的事故隐患,预防和减少机械伤害事故,根据集团公司、____开展专项活动的工作总要求,结合公司机械设备管理现状及____年公司安全工作会精神,经公司安委会研究决定,在全公司范围内开展“机械设备专项整治”活动。一、指导思想以企业安全发展理念为引领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,在集团公司、中交路建的指导下,扎实开展“机械设备专项整治”活动。二、工作目标进一步落实现场的设备管理责任,集中解决施工过程中带病作业、冒险指挥的突出问题,实现全年无机械伤害事故的发生。三、组织领导为加强对活动的组织领导,公司成立机械设备专项整治活动领导小组。组长:____副组长:____组员:____活动领导小组办公室设在____部,负责具体指导、协调本次活动的开展。各单位成立以第一责任人为组长的活动小组,负责具体组织本单位活动的开展。四、重点任务(一)制定方案并大力宣传1.结合项目实际,有针对性、可操作性的编制活动方案。2.成立组织机构,明确人员职责;3.利用报栏、条幅等方式进行宣传,活动内容及时传达到班组、作业队;4.完善支撑材料,检查通知单、培训、教育等相关材料;(二)体系建设情况1.健全机械设备安全管理制度,管理岗位齐全,管理人员数量齐备;2.明确机械设备管理职责,“管用养修”各个环节必须明确责任部门;3.编制操作规程,对机械设备管理人员、操作人员进行培训,培训内容具有针对性、达到培训效果;(三)安全技术管理1.特种、大型设备拆除、安装必须编制专项方案,并进行审批,达到一定规模的要进行专家论证;2.专项方案要进行技术交底;3.交底书要具有针对性,现场严格按方案实施;4.按要求对桥梁施工的各种大临结构,如挂篮、支架、模板、围堰及栈桥等进行专项设计和审核;(四)特种设备、大型机械设备管理1.建立特种设备台账,台账管理到位,设备严格按时年检。2.特种设备必须建立管理档案,对设备维修、改装情况进行记录;3.特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置运行符合要求。(五)现场管理特种、大型机械设备1.设备进场验收手续齐全;2.机械设备“管用养修”要进行全过程管理,尤其是非自有设备管理;3.特种作业人员必须持相应有效证件上岗;4.在雨天、大风天气吊装等严禁违章作业现象;5.起吊设备现场要有专职人员指挥、钢丝绳、吊具班前要做好安全检查并记录;6.架桥机、大型吊装设备必须落实领导带班作业制度,架梁作业要统一指挥、司索、信号工各司其职。(六)其他情况1.设备用电要按“一机一闸一保护”安装,要做接零(接地)保护或使用漏电保护器,Ⅰ类手持电动工具有保护接零,设备工作完毕时要拉闸断电;2.预应力张拉作业严格按规定采取安全防护措施,千斤顶的对面或后面严禁站人;3.电机外露传动部位有安全防护罩,露天设备有防雨设施;4.拌和机等设备作业和检修要符合安全要求,或有关检修电闸要断开并封锁;5.架体附着
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