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文档简介
外来务工人员管理办法外来务工人员管理办法第一章总则第一条为了加强对外来务工人员的管理,维护社会稳定,规范市场秩序,促进经济发展,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称外来务工人员,是指从外地来到本市从事非农业劳动的人员。第三条外来务工人员应当遵守本市的法律法规,接受本市的法律监管。第四条外来务工人员有权依法获得工资、福利待遇和人身安全权利保护。第五条外来务工人员在本市的安置、服务和保护,应当遵循“动员、自愿、分散、网格化、精细化、有序”的工作原则。第六条本市人力资源和社会保障部门、公安、城管、住房城乡建设等部门,应当加强协调、联动,建立协作机制,形成工作合力。第七条本市将对依法纳税的企业,给予相应的外来务工人员利益补贴、税收优惠等政策支持。第二章安置第八条外来务工人员应当在本市有合法的就业身份,接受属地社保和住房公积金管理。第九条本市鼓励企业招聘当地居民,对招聘本市居民而减少外来务工人员的企业,给予税收优惠、财政奖励等政策支持。第十条本市将按照政策要求实施重点企业、企业园区服务中心、公共就业服务机构等场所内部安置。第十一条对劳动力需求临时性较强的单位、项目、农村创业等,可以采用集中疏散的方式安置。第十二条针对外来务工人员的租赁住房,应当符合安全、卫生、节能、环保等要求,由本市住房城乡建设部门负责监管管理。第十三条本市将继续推进安居工程和人才公租房建设,通过政策引导和市场力量等方式,增加外来务工人员的住房供应。第三章服务第十四条针对外来务工人员的服务,应当遵循“创新、实用、便利”的工作原则。第十五条本市将不断扩大园区场所内的便民服务、社区服务、教育、医疗、文化、娱乐等公共服务设施和服务项目,增加服务供给。第十六条所有地区的人力资源和社会保障部门应当全天候为外来务工人员提供就业、社保、人才、法制等与人才相关的咨询服务。第十七条对外来务工人员的职业能力培训应当强化实效性和适应性,根据需求和特点开展量身定制的培训服务。第十八条对外来务工人员的劳动权益保护应当得到最大程度的保障,应当建立投诉举报机制和纠纷解决机制,及时解决外来务工人员的诉求和问题。第十九条所有地区的卫生健康部门应当提供针对性的医疗服务和保健服务,充分发挥基层医疗机构作用,积极为外来务工人员提供免费医疗服务。第四章保护第二十条外来务工人员的合法权益应当受到法律保护,人身、财产等权益不受侵犯。第二十一条加强对出租车、拼车、非法占道营业、违法中介等违法经营行为的查处,保障外来务工人员的交通出行权益。第二十二条针对外来务工人员的安全保障工作应当高度重视,加强重点区域、场所的安全防范工作,积极维护社会治安。第二十三条所有企业、场所应当严格遵守消防安全规定,进行消防设施检查和维护保养工作。第五章法律责任第二十四条违反本办法规定的单位和个人,由有关职能部门责令改正,给予行政处罚,并承担相应的经济赔偿责任。第二十五条对犯罪的外来务工人员,应当依法追究刑事责任。第六章附则第二十六条本办法施行后,原有关文件中与本办法不一致的,以本办法为准。第二十七条本办法由本市人民政府人力资源和社会保障部门负责解释。附件:1.外来务工人员社保缴纳标准2.外来务工人员住房公积金缴纳标准3.外来务工人员劳动合同范本法律名词及注释:1.劳动法:《中华人民共和国劳动法》2.社保法:《社会保险法》3.中介机构:指提供劳务派遣、劳务引进、工作签证等中介服务的机构。4.重点企业:指承担国家重点开发项目,重要能源、原材料生产企业,高科技企业等对国民经济和社会发展有战略性、重大影响力的企业。在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法:可能遇到的困难:由于外来务工人员数量庞大,在管理和服务过程中会遇到信息不对称、信息不全、信息不准确等问题。加之其生活习惯、文化背景、语言等方面的差异,管理和服务难度加大。解决办法:在这种情况下,应当采取以下措施:一是加强信息管理,建设信息系统,提高管理的
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