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如何认识湖南的水产养殖

现代渔业:你如何看待湖南的水产养殖?。曹英华:客观来说,我省渔业资源丰富,但是产量不高、产值不大、链条不长。主要原因在于我省宜养水面利用率低、渔业科技贡献率低。加快现代渔业发展,要以科学发展观为统领,以转变渔业发展方式为主攻方向,将科技化、工业化、产业化、市场化、资源节约、持续发展的理念根植于渔业现代化发展之中,促使渔业发展在高效性、生态性、安全性和持续性上迈上新台阶。具体来讲,就是要实现六个新突破:一是要更加注重鱼池标准化生态化改造,实现渔业基础设施建设有新突破;二是要更加注重以加快水面流转为重点的经营机制创新,实现渔业规模化健康养殖基地建设有新突破;三是要更加注重渔业科技服务体系建设,实现现代渔业科技创新与应用有新突破。四是要更加注重渔业现代化产业体系建设,实现新型工业化与渔业产业化有机结合有新突破;五是要更加注重现代渔业品牌培育,实现水产品市场开拓有新突破;六是要更加注重渔业资源与水域生态环境建设,实现渔业可持续发展有新突破。《当代水产》:湖南是水产大省,作为省水产行政部门负责人,您觉得发展湖南水产业的关键在哪里?这些年的效果怎样?曹英华:这些年,国家对农业十分重视。对于我们水产养殖业来说,也是一个发展的契机。如何抓住机会,发展我省的水产养殖业,是我一直以来工作的重中之重。我认为,一个行业要发展,一定要充分发挥政策引导作用,积极争取各级财政支持,鼓励社会资本、民营资本进入水产养殖业,多渠道筹措资金,重点发展一批现代化的水产加工龙头企业、标准化的水产健康养殖基地。要发展我省的水产养殖业,完善渔业经营体制,积极推进渔业水面使用权合理流转,也是非常重要的。渔业产业化一直以来是个很困难的命题,要做到这一点,需要我们上下一心,一起努力。可喜的是,经过这几年的努力,我省在这个方面的成绩还是比较显著的。渔业规模养殖户3.5万户,规模加工企业97个,水产品加工量6.1万t,产值10多亿元。仅益阳市就有水产方面的国家级农业产业化龙头企业1家,省级5家。益华、生态、和平、顺祥、锦大等水产加工出口产品远销欧美、东南亚、港澳等国家和地区,2009年出口创汇3500万美元。《当代水产》:在保障养殖户的健康养殖方面,请问我省重点做了哪些工作?曹英华:水产病害防控对于养殖户来说是关系养殖成败的关键。目前的渔药、渔肥企业虽然也会给养殖户提供全程的技术服务,但是作为政府职能部门,在这一块的工作我们也不能忽视。目前,我们有27个县级水生动物防治站,35个水产病害测报站(点),对于水生动物疫病的控制,起到了良好的监测作用。全省先后制定发布水产品地方标准和养殖技术规范30多个。对于渔用兽药、饲料和水产苗种的制假、售假行为,我们会给予严厉打击。目前,全省水产品无公害产品产地认定水面达到500多万亩,占水产养殖总面积的85%,认证无公害产品222个,绿色产品36个,有机产品35个。对渔用药物和饲料等投入品使用环节的监督管理,安全用药技术和方法的推广,我们也做了大量的工作。我们坚决杜绝违法使用和添加禁用药物。大力推广和鼓励使用高效、环保的配合饲料,提高配合饲料普及率,严格控制直接投喂冰鲜杂鱼行为,禁止在湖泊、水库、江河等天然开放性水域中投肥养鱼,禁止超容量养殖,防止水体养殖污染。《当代水产》:您一直比较注重产业的一体化发展,具体来说,该从哪些方面着手努力呢?曹英华:现代渔业发展,必须是产加销一体化的整体发展。没有整体发展,就没有完整的产业体系,也就没有现代渔业的旺盛生命力。要结合我省当前正在大力推进的新型工业化、新型城镇化、信息化建设,加快发展渔用饲料、渔药、渔具渔机、渔业加工、渔业物流等产前、产后产业,建立完整的现代渔业体系。要围绕我省已经形成的鱼片加工、珍珠加工、渔具渔机、大水面开发等重点领域,支持龙头企业融资,吸引外来资本投资,发展壮大一批优势龙头企业,重点培育一批年销售收入过亿元的渔业龙头企业,特别是要鼓励发展像大湖股份、益华水产、和平水产一样的能与国际接轨的现代化龙头企业。《当代水产》:湖南的水产品加工已经出现了一批龙头企业,未来这个版块的发展思路如何?曹英华:水产品加工,既要发展冷冻制品,又要发展熟食加工品;既要加工鱼糜、鱼片等鱼肉制品,又要加工鱼骨、虾壳等副产品,既要重点抓好鱼片、虾仁等淡水出口品的加工,又要加大鲜活名特优水产的冷链运输设施建设。洞庭湖区要着力打造成为我国重要的名特优水产养殖基地、渔具渔机生产基地、现代渔业加工和物流基地,到2015年全省水产品加工量达到25万t以上,渔具渔机和渔业加工产值达到100亿元以上。《当代水产》:湖南的名特优产品也不少,对于提高这些水产品在国内的影响力,您有什么好建议?曹英华:我们要依托龙头企业,加大知名水产品牌培育力度,特别是要围绕我省地域优势明显、市场影响力较大的鳙鱼、青鱼、珍珠、河蟹、黄鳝等名优品种,注册商标,做响品牌。要加快推广先进适用的主推技术,用现代科技和先进生产方式改造传统渔业,提升传统渔业。要扶持渔民经济合作组织、渔业专业协会发展,提高民间组织在行业发展中的影响力,提高现代渔业组织化程度。大通湖渔场在广东设立水产品专业市场的做法,我觉得非常好!我们就应该支持和鼓励这些龙头企业运用现代营销手段,创新交易方式,开拓水产品外销市场。《当代水产》:您认为湖南的水产养殖业目前还有哪些不足,需要努力去完善和提升?曹英华:总体来讲,我省渔业发展来势较好,前景看好,为推进渔业现代化发展奠定了坚实基础。但是仍然存在一些制约因素:一是渔业投入力度不大,相当一部分地区的渔业生产是“吃老本”,不能适应现代渔业发展的新要求。二是渔业基础设施老化,水产苗种生产设施落后,精养鱼池淤塞严重。三是科技服务滞后,特别是一些丘陵山区还是人放天养、粗放经营。四是渔业水域流转机制不活,散而小的经营方式仍占主导,渔业产业化程度不高,绝大部分水产品靠鲜销,受市场波动的影响大。五是水产品质量安全隐患大,渔业资源衰退、水域环境污染现象仍然没有得到根本性好转。要全面解决好这些问题,就必须按照省委、省政府提出的“四化两型”建设要求,进一步采取有力措施,加快转变发展方式,大力推进渔业现代化发展。《当代水产》:对于湖南水产养殖也的未来发展,您的规划和目标是怎样的?曹英华:水产养殖区域,要规划到品种、到水面、到养殖容量、到养殖方式,突出特色,做大基地。比如,环洞庭湖区要结合名特优水产养殖和水生野生动物保护,重点建设生态渔业经济圈;大中城市郊区要适应城市消费需求,加快发展特色休闲渔业;大中型水库要利用特有的深

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