建设工程造价管理基础知识三

建设工程造价管理基础知识

名词解释1.工程

由一群人为达到某种目的，在一个较长时间周期内对于单项工作进行协作活动的过程。2.土木工程供人们生活、生产、交通使用的设施的建造过程。如房屋工程、铁路工程、道路工程、飞机场工程、桥梁工程、隧道及地下工程、特种工程结构、给水和排水工程、城市供热供燃气工程、港口工程、水利工程等学科。3.建筑工程供人们生活使用的各种房屋、建筑物的建造过程。4.建筑工程分类1）土建工程:地基基础、主体结构、混凝土、钢结构、楼地面、防水、围护、装饰2）安装工程：给排水、采暖卫生与煤气、电气安装、通风与空调、电梯、消防5.工程造价业主：建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用承包商：建筑市场交易活动中形成的工程价格（人、材、机、土地）6.工程建设过程

住宅小区建设项目在一个总体规划和设计的范围内实行统一施工，统一管理，统一核算的工程商场体育馆住宅楼中学小学教学楼操场办公楼实验楼基础主体工程楼地面装饰给排水电气钢筋模板……单项工程……单项工程分部工程……分项工程……建筑物的构造要素体育馆住宅小区商场住宅楼中学小学7、建筑市场建筑物买卖形成的市场建设工程交易中心卖方：承包商建造商施工单位乙方买方：发包人业主建设单位甲方

第一章建设工程造价管理相关

法规与制度一建筑法（一）建筑工程施工许可制度建筑工程开工前，建设单位应当申请领取施工许可证1.申请领取施工许可证，应当具备下列条件：1）.已经办理该建筑工程用地批准手续；2）.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；3）.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4）.已经确定建筑施工企业；5）.有满足施工需要的施工图纸及技术资料；6）.有保证工程质量和安全的具体措施；7）.建设资金已经落实；8）.法律、行政法规规定的其他条件。

2.施工箱许可闹证有征效期微限：建设泥单位拾应当胡自领条取施笑工许质可证魄之日省起三个湾月内开睡工。甲因故缓不能停按期潮开工搬的，糠应当腐向发毒证机极关申或请延张期；啦延期些以两守次为休限，蔬每次寇不超诱过三摄个月酿。既杜不开银工又少不申建请延舱期或托者超损过延承期时免限的灵，施箱工许烫可证耽自行虑废止苏。3.中止搬施工：建设错单位基应当更自中落止施所工之胞日起旗一个剥月内柏，向富发证输机关伶报告嗽，并吧按照牲规定蕉做好权建筑蓝工程亲的维摸护管糕理工景作。4.恢复迷施工兰：应当雾向发自证机旬关报蠢告；很中止改施工灭满一电年的拔工程席恢复孟施工油前，宝建设姨单位暖应当公报发陕证机帐关核帝验施竞工许亡可证馆。因较故不苍能按刺期开歌工超轰过六茧个月驰的，擦应当巧重新拢办理续开工轧报告错的批极准手刃续。5.从业砍资格清制度1）企业道从业蔑资格便制度：施工尝企业北、勘黑察单家位、狸设计朽单位报和工烫程监跌理单尽位，俯应当犬具备包下列寸条件幻玉：A有符名合国坐家规赔定的月注册装资本徒；B有与并其从未事的失建筑茂活动比相适坛应的嫂具有殖法定盈执业诱资格粒的专哨业技基术人葱员；C有从笋事相辜关建械筑活润动所祝应有桃的技污术装联备；资质御审查淡合格因，取帅得相觉应等侧级的贝资质佛证书月后，财方可蜻在其雕资质铜等级付许可悠的范潮围内暗从事四建筑王活动秩。2）个人府从业透资格潜制度专业辞技术颗人员帮，应蝇当依室法取霉得相薪应的版执业恒资格闪证书非，并拴在执模业资固格证清书许俊可的贞范围第内从唱事建还筑活司动。（二技）呢建筑末工程销发包帅与承皮包1.发包养：建全设单眉位选继定施边工企残业招标深发包柴、直树接发六包2.承包义：施窃工单梨位承遍揽工厨程承包诱单位驶持有晃依法未取得右的资抄质证直书，葵并在构其资驴质等责级许软可的谅业务帅范围络内承桐揽工蔑程。3.联合贡共同霞承包大型第建筑要工程球或者两结构疮复杂谣的建逆筑工偷程，位可以哗由两荡个以润上的铺承包肌单位挂联合梦共同举承包哗。共话同承配包的笼各方萍对承盛包合抬同的烂履行晒承担蔬连带饿责任陆。寺两个末以上公不同枕资质钥等级梅的单王位实篇行联享合共熄同承爱包的轮，应脚当按管照资刷质等租级低敞的单泻位的筋业务望许可较范围享承揽抱工程惯。4.分包出：总承叛包可巴以将惑部分捧工程糖发包岛给具脉有相伶应资饥质条辉件的捆分包裙单位虹；但镇须经林建设辱单位使认可怜。施工感总承慢包的敏，建散筑工矮程主亡体结鱼构的征施工虫必须望由总辰承包叫单位茄自行田完成秩。5.禁止全部你转包笨，肢荒解转励包。崇分包叉单位款将其利承包义的工斩程再绩分包美。二是合同纸法（一韵）合燃同的陈主体1.自然滋人个人2.法人束：组织A企业岁法人B非企扒业法驱人3.其它收组织册：国丢家机办关、似事业墨单位嫌、社躬会团后体（二碑）合鼓同的周基本嚷原则1.平等就原则从合抗同当没事人亮的法芳律地皆位平揪等，期一方损不得慢将自趣己的仇意志趁强加期给另染一方香。2.公平宰原则3.诚实康信用弊原则4.自愿翁原则轰：自引愿订莫立合址同的判权利呜，任拼何单僚位和害个人防不得蹦干预搏。5合法脚原则识对律当事外人具督有法初律约挣束力既。当逢事人腾应当保按照倡约定毛履行神自己冶的义净务，斧不得崭擅自铃变更眼或者课解除酱合同间。（三港）合义同法暑的构润成第一朵章夕一般霞规定第二馒章扯合同树的订宿立第三骂章面合同尿的效债力第四骂章牌合同播的履赚行第五穷章骨合同昼的变扒更和糠转让第六葱章锋合同可的权吩利义遇务终产止第七目章渡违约战责任第八椒章售其他捡规定第九演章俗买卖苗合同第十东章载供用弦电、芝水、住气、族热力股合同第十更一章史赠五与合绵同第十姥二章咐借喝款合析同第十讲三章介租否赁合蹄同第十叹四章宜融仅资租苍赁合森同第十牧五章违承负揽合济同第十宅六章朝建沾设工规程合确同第十誓七章罩运防输合惜同第十碰八章绳技耻术合敏同第十础九章鸽保燥管合切同第二欧十章体仓严储合泄同第二便十一布章宿委托罗合同第二兵十二倾章佛行纪颠合同第二脾十三蚊章吗居间址合同附妻则招标五投标泳法一挽招乘标（1）招滥标的归条件A需要挖履行铅项目奸审批尝手续污的，捏应当宁先履袋行审魂批手昌续，幻玉取得何批准匀。B相应许资金恨或者踩资金适来源塔已经钉落实驱，并器应当午在招恶标文碑件中躲如实惯载明步。招标穴人有渐权自虚行选窝择招咳标代叛理机对构，难委托轰其办夕理招译标事牌宜。废招标眉人具圣有编饼制招故标文劲件和著组织邀评标茶能力游的，披可以截自行瓜办理拳招标炕事宜饮。（2）招俯标方炼式：分为响公开罢招标驾和邀删请招出标。A公开遭招标是指东招标愉人以妄招标响公告玩的方蓝式邀蝇请不爪特定且的法欣人或涂者其街他组衬织投榴标。伐采用飞公开米招标局方式太的，早应当惩发布赖招标福公告旺。B邀请却招标是指疤招标兵人以级投标约邀请绪书的仗方式储邀请惜特定企的法呜人或旧者其嚼他组勉织投侦标。跨采用等邀请吉招标则方式点的，挪应当汽向三聋个以剩上具变备承笼担招有标项饱目的做能力春、资诉信良类好的井特定猾的法桶人或傻者其朵他组权织发上出投负标邀率请书钳。2.招标辈文件包括叛内容技术今要求执、对完投标远人资瞧格审定查的糕标准乖、投虑标报帮价要掏求和析评标朋标准补等所键有实竹质性鞭要求竭和条跪件以当及拟级签订显合同烫的主助要条谱款。国家携对招让标项笛目的笔技术跑、标酱准有拼规定摸的，豪招标捆人应粱当按肾照其屈规定杜在招况标文字件中景提出移相应吸要求炕。招标菜项目枪需要摊划分担标段羞、确川定工切期的你，招车标人饮应当猪合理详划分百标段针、确透定工孟期，服并在紧招标扛文件命中载棋明。招标厘文件忙不得标要求碍或者盖标明择特定市的生棚产供席应者桥以及恶含有纲倾向己或者翻排斥膛潜在落投标战人的奋其他留内容而。招标定人不敞得向辰他人芝透露析已获册取招融标文图件的腹潜在拔投标耀人的渣名称盐、数茧量以鼠及可粘能影愈响公腊平竞泛争的色有关胁招标柴投标谊的其壮他情衡况。招标京人对拐已发踢出的秀招标班文件萝进行拼必要禁的澄清拥或者筒修改驶的，夹应当辩在招迷标文畜件要徐求提享交投市标文粪件截神止时房诚间至谜少十武五日像前，踢以书脚面形殖式通领知所蝴有招拣标文组件收涝受人惰。自招墨标文兰件开饰始发峰出之检日起校至投煎标人钥提交陕投标授文件短截止败之日惰止，劣最短般不得赚少于偷二十泡日。（三思）投柴标投标狼人是倚响应黄招标倚、参叉加投哀标竞绝争的奖具备生规定异的资竹格法奋人或年者其爱他组免织。1.投标极文件（1）内题容投标裳文件节应当泉对招脆标文路件提垒出的尘实质蛮性要仙求和嗓条件火作出坚响应托。济拟削派出锯的项昌目负矛责人问与主母要技听术人摔员的纤简历亩、业肤绩和迈拟用挤于完屑成招绞标项显目的爬机械绝设备订等。（2）投祸标文份件送躬达投标且人应迅当在市招标暂文件芳要求毯提交盟投标闹文件肝的截摊止时响间前糕，将缎投标圾文件励送达辟投标辨地点典。招湾标人渔收到苹投标绝文件奴后，惨应当决签收孙保存涉，不吉得开腐启。预投标壤人少密于三甘个的箱，招父标人纲应当讨依照副本法描重新慰招标罪。在招敢标文失件要烧求提税交投耳标文社件的骑截止秤时间衣后送坦达的竿投标车文件耐，招典标人却应当栏拒收可。两个胶以上抽法人亭或者佛其他衫组织趣可以单组成渗一个雄联合和体，抖以一森个投利标人孤的身驶份共妈同投外标。投标病人不取得相榴互串雄通投揭标报桌价，肆不得旁排挤谈其他它投标宝人的底公平杆竞争粪，损牛害招皇标人它或者榴其他慰投标馆人的幸合法在权益咐。投标盆人不额得以孩低于使成本爬的报正价竞婆标，（三凯）凝开标开标应当传在招隔标文禾件确多定的特提交核投标煌文件秋截止幕时间君的同蜜一时和间公守开进饰行；确开标蚊地点虚应当吴为招庆标文箩件中马预先晌确定响的地病点。晨开鸣标由驻招标散人主知持，肉邀请蹦所有松投标田人参维加。开标努时，还由投腹标人钉或者陶其推掏选的防代表型检查盘投标灿文件看的密闯封情肠况，依也可箩以由炕招标扶人委弦托的完公证绸机构发检查督并公赏证；叛经确域认无农误后从，由蜜工作锯人员钢当众荡拆封占，宣故读投散标人劝名称找、投挨标价躁格和品投标毒文件魄的其卵他主恶要内势容。开标欧过程选应当肺记录弯，并铸存档昂备查框。（三泰）评离标评标卖由蜻招标付人依子法组示建的搏评标孩委员斤会负畏责。评标捡委员沟会由拔招标和人的辅代表好和有覆关技层术、坏经济鬼等方财面的垦专家县组成搜，成蚀员人们数为田专家失库内形的五网人以从上单便数。评标炭在严蜜格保申密的渗情况逼下进狂行。纪任何状单位趣和个散人不仰得非慨法干塞预、扣影响依评标暑的过随程和鲜结果腹。评标庙委员口会应标当按案照招跑标文滥件确裙定的恰评标夹标准伞和方扇法，动对投派标文掘件进代行评唤审和势比较评标密委员村会完傻成评滋标后杜，应译当向炕招标染人提胜出书尸面评诵标报些告，抗并推姻荐合贺格的摧中标旱候选箩人。（四洞）中遵标中标池人确猪定后坦，招叉标人旨应当狠向中耐标人剑发出难中标缘瑞通知搞书，催并同匀时将度中标汗结果愿通知让所有菠未中扛标的掘投标恨人。中标鸦通知渔书对侦招标暑人和去中标奸人具触有法词律效蒜力。希中标卖通知巡寿书发脱出后旁，招艺标人间改变闻中标糖结果旬的，限或者特中标墙人放蒜弃中剥标项匹目的皂，应宗当依彩法承趟担法拢律责广任。建设确工程狱造价易管理释制度一、拖建设忙工程她造价洁管理熟体制1、政啄府部爪门的谁行政窜管理政府棒设置团了多泊层管和理机青构，义明确迁了管女理权乎限和勉职责偷范围俱，形冰成一番个严蜻密的嚼建设军工程拖造价暴宏观域管理邮组织柔系统敲。工程劫造价批管理隆的组狠织机玩构标准夺定额趁司蹲省总喷站怀市骑站政区分芹站政府绣在工城程造泛价管践理方暖面的奴职能1制定束工程谜造价车管理弟有关法规精、规愤章并监批督其借实施锹；2组织墓制定姑全国袋统一封经济定额红并监冠督指性导其实猾施；3制定赌造价瞎咨询禾企业柿的资质的标准并监业督其驼执行唉；4负责禾全国贫工程办造价裹咨询搜企业资质使管理工作畜；5制定截造价涝专业哑技术畅人员封执业恼标准满并监抢督蹲执行两；6监督看管理辜建设加工程后造价蜓管理讨的有歪关行爬为。行业肚协会桨的自稳律管让理行业倡协会乞：中械国建密设工穗程造通价管驶理协拘会，轰其行林业管厦理的教主要斩职能浊包括尝：（1）研睁究建接设工科程造独价管爷量体体制改牵革、驴行业呆发展台、行不业政篮策、孕市场签准入劈燕制度境及行融为规钱范等竹理论锤与实裤践问忌题；（2）积善极政勉府规懒范建辉设工稼程造迁价咨间询市蹈场，祥制定梯、实孝行工救程造炮价咨纽奉询企教业资职质标刮准、吉市场喝准入切和清暖除制斩度，充协调库解决眉工程道造价苦咨询嗽企业筹、造拦价工港程师储执业蛮中出粪现的任问题领，建葵立健乖全行丸业法污规体赏系，摩推进放行业猜发展诵；（3）接辅受定派额标跟准司蹄委托航，承代担工哥程造亭价咨匪询企狸业的瞧资质触申报乖、复趴核、贵变更绘，造善价工盟程师芬的注估册、喘变更仅和继解续教桃育等获具体除工作撑；（4）建经立和贴完善矮建设淋工程省造价眼咨询垃行业鼓自律茂机制慌；（5）以逗服务左为宗投旨，剩维护革会员座的合万法权肌益；（6）建症立建远设工寒程造午价信骨息服筒务系偏统；（7）对冲外代采表我粒国造慢价工僻程师言组织永和建摇设工询程造堂价咨讽询行匆业与宝国际膜组织袋及各核国同智行组枯织建仗立联瞒系与着交往渴；（8）受周理违统反行乖业自展律行倚为的放投诉极，对誓违规奋的工耐程造斜价咨石询企大业、茶造价须工程州师实料行行默业惩衫戒，救或提熟请政待府建汪设主筝管部极门进毛行处讽罚；（9）指渔导各杜专业初委员顶会和解地方派建设皮工程忘造价陆管理袍协会哲的业躬务工浆作。造价森员从从业资泰格制肺度造价效员是英指通团过考忘试，危取得《建设辫工程凝造价敌员资然格证骄书》，从阻事工清程造值价业驻务的妈人员1、资录格考剂试考试产科目途包括姜：①熄工程鼻造价具基础柳知识答；②头土建邻工程宏或安松装工音程（这可任暴选一徒门）(1盲)报考擦条件①工撤程造括价专议业中难专及重以上卖学历麻；②其钓他专浊业中贿专及竭以上榴学历强，工丧作满使一年雾；（2）、河资格筝证书吨的颁辞发：秆由中变国建保设工乡丰程造亩价管齿理协由会统灿一印雹制的《建设禁工程熊造价障员资其格证堆书》及专判用章肤。2、造课价员妙从业造价森员可重以从厕事与流本人思取得垫的《建设轨工程箭造价椅员资始格证棵书》专业六相符锋的建竭设工查程造说价工惯作。舰工程甜概算洗、预把算、贯结算赤、竣悬工结涌（决明）算舍的编督制和乌审核害；2）工匀程量卫清单巡寿、标绘底（顺或者混控制默价）虫、投铜标报剂价的权编制突和审妄核，依工程言合同晋价款桥的签历订及旺变更语、调创整、爱工程野款支稿付与滤工程肾索赔娱费用列的计汇算；搂造价吐员应蜓在本拴人承塑担的个工程蜡造价酿业务饶文件道上签闲字、虏加盖盗专用拖章，乓并承凯担要风应的葡岗位贞责任可。造价岸员跨稍地区突或行圣业变婚动工瓶作，锋并继捉续从浑事建搅设工悄程造屡价工会作的踩，应宵持调岸出手落续、《全国牛建设洽工程竟造价目员资快格证达书》和专图用章慢，到增调入中所在糖地管纳理机锯构申题请办各理变店更手污续，熊换发虚资格饲证书缝和专炭用章租。3、造价书员资格艺证书早的管亿理（1）证末书的腥检验串。《全国头建设捏工程仔造价邮员资熄格证超书》原则茂上每3年检侄验一榨次。（2）验眯证不荷合格迟或注痒销资俊格证界书和榨专用斜章1）无类工作虑业绩羞；2）脱勾离工抚程造杏价业屯务岗净位的腥；3）未扇按规跨定参台加继谱续教棉育的森；4）以绿不正强当手无段取迅得《全国追建设识工程家造价捉员资睛格证李书》；5）在碧建设讽工程嘴造价确活动侨中有穿不良晴纪录恐的；6）涂羞改《全国万建设占工程忌造价拦员资耍格证胶书》和转溜借专裙用章暂的；7）在示两个祝或两交个以丹上单求位以仙造价格员名甲义从扰业的脆。4、造价筐员继续假教育造价歪员每稳三年揉参加班继续抢教育杀的时兽间原狱则上怕不得路少于30小时集。三、竹建设肤工程勺造价教咨询适企业锤管理（一灵）工哪程造办价咨掩询企透业资纤质等核级标赞准工程烂造价已咨询诸企业耳资质降等级苏分为逆甲级与、乙啄级。1、甲摔级资慨质标叹准（1）已悦取得宾乙级封工程希造价续咨询忙企业晶资质倚满三宿年（2）企旬业出俗资人茂中，耕注册饼造价罩工程吴师人稠数不周低于积出资据人总棕人数访的60想%，且膛其出看资额凳不低订于企底业注氏册资担本总镰额的60漫%；（3）技谢术负愈责人挡已取递得造翁价工领程师霸注册赔证书太，并息具有叼工程事或工糊程经当济类秋高级帜专业两技术均职称狮，且净从事修工