山体滑坡与泥石流灾害治理

浅析山体滑坡泥石流等自然灾害的处置一、山体滑坡及泥石流的形成成原因及特点

1.山体滑坡及泥石流形成原因山体滑坡是指山坡在河流冲刷、降雨、地震、人工切坡等因素影响下，土层或岩层整体或分散地顺斜坡向下滑动的现象。滑坡也叫地滑，群众中还有“走山”、“垮山”或“山剥皮”等俗称。泥石流是指在降水、溃坝或冰雪融化形成的地面流水作用下，在沟谷或山坡上产生的一种挟带大量泥砂、石块等固体物质的特殊洪流。俗称“走蛟”、“出龙”、“蛟龙”等。一、山体滑坡及泥石流的形成成原因及特点山体滑坡、泥石流的特点滑坡的特点是顺坡“滑动”，泥石流的特点是沿沟“流动”。不论是“滑动”还是“流动”，都是在重力作用下，物质由高处向低处的一种运动形式。因此，“滑动”和“流动”的速度都受地形坡度的制约，即地形坡度较缓时，滑坡、泥石流的运动速度较慢；地形坡度较陡时，滑坡、泥石流的运动速度较快。山体滑坡与泥石流的对比山体滑坡泥石流二、山体滑坡及泥石流的危害我国是一个多山的国家，山地、高原、丘陵占国土面积的60％，复杂的地质条件，使得我国成为世界上泥石流灾情最严重的国家之一。受泥石流危害的主要地区是西南、西北山区，其次是青藏高原东部、南部和北部边缘、秦巴山区、太行山－燕山－辽南山区。山体滑坡、泥石流的主要危害是造成人员伤亡和摧毁公路、城乡建筑、工厂矿山、铁路桥梁。山体滑坡、泥石流“发作时”借着洪水之势汹涌而下，无坚不摧，毁坏力比地震有过之。

肆虐的山体滑坡、泥石流给城镇、农田、工矿企业、交通运输、能源和水利设施、国防建设工程等带来极大的危害，每年都要造成数亿元的经济损失和几百甚至上千人的伤亡。其中铁路部门，由于其跨越的区域甚广，是受泥石流危害最严重的部门之一。三、山体滑坡及泥石流的分级、响应等级确定及调整1.灾害的预判与分级灾情发生后，参照国务院令《地质灾害防治条令》第四条规定的地质灾害的分级标准，对灾害情况、交通、通讯情况进行调查，以便于确定响应级别和制定后期抢险救援的具体实施方案。《地质灾害防治条令》第四条规定地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：（一）特大型地质灾害：因灾死亡３０人以上或者直接经济损失１０００万元以上的；（二）大型地质灾害：因灾死亡１０人以上３０人以下或者直接经济损失５００万元以上１０００万元以下的；（三）中型地质灾害：因灾死亡３人以上１０人以下或者直接经济损失１００万元以上５００万元以下的；（四）小型地质灾害：因灾死亡３人以下或者直接经济损失１００万元以下的。三、姥山体坛滑坡杯及泥趣石流位的分蔽级、忠响应预等级预确定外及调脖整2.响应缝等级壳分级在发披现灾唇情，蛇并按愉照相惨关标若准完西成地堵质灾市害的型分级见之后骗，应捎当按院照相行应等酷级响亩应，垒组织誓救援红力量怕，赶货赴灾苍区，记积极仙开展额救援士行动扣。三、伐山体颤滑坡带及泥贱石流悔的分逢级、水响应论等级蚂确定项及调董整预判等级响应等级响应内容特大地质灾害一级响应1.向市（省）政府、总队报告灾情，请求增援抢险救灾2.立即投入全面救援3.成立现场救援指挥部，主官率领全勤指挥部赶赴灾区；调集临近支队，规定时间内集结完毕大型地质灾害二级响应1.向市（省）政府、总队报告灾情2.灾区支队根据灾情性质，安排相应中队投入救援3.成立总队抢险救援指挥部，总队值班领导率全勤指挥部赶赴灾区4.成立现场救援指挥部，主官率领全勤指挥部赶赴灾区；视情况调集增援力量中型地质灾害三级响应1.向市（省）政府、总队报告灾情2.总队成立后方指挥部，视情况调集增援力量，派员前往现场指挥救援3.灾区支队成立抢险救援指挥部，支队主官率全勤指挥部赶赴灾区小型地质灾害四级响应1.支队成立后方指挥部，支队值班领导率全勤指挥部投入救援，视情况调集增援力量2.督促事发地域启动应急预案3.向总队报告灾情三、选山体校滑坡礼及泥窑石流稿的分所级、抚响应赌等级间确定辨及调川整3.通过哀灾情撕信息语不断贼充实侄完善掀，可牌以对汤灾情李响应矿等级烂进行络调整皇。等级调整调整内容灾情升级根据灾情信息的不断充实与修订，达到上一级灾害等级标准的，响应等级随之提升夜间升级对于发生在夜间（22时-次日7时）的灾害，提高一个响应等级等级降低根据灾情信息的不断充实与修订，未达到本级灾害等级标准的，响应等级随之降低四、某抢险劣救灾京程序暗力量刘调集抢险李救灾它实施淋程序灾情获取、确认、跟踪、反馈预判灾情等级，逐级汇报上级领导启动武警消防部队山体滑坡灾害应急救援预案四、掏抢险邪救灾蒙程序问力量尘调集后方指挥部开始运作根据前指需求落实各项勤务保障根据前指需求下达增援作战命令落实增援力量，后勤保障的集结运转保持与前指、部局指挥中心、省（市）政府部门的联系，适时报送信息前方指挥部和后勤保障分队抵达现场实时研判灾情，下达作战命令细化分工，协作开展救援做出增援力量需求计划，调整作战力量部署保持与后方指挥部和其他救援力量的联络畅通任务结束后，报请前方指挥部同意后，方可撤回四、摩抢险狐救灾伞程序教力量布调集为了叹确保摧灾情续发生捞后第斜一时宪间有柱条不辆紊的黎组织令各类醉抢险归救援芬行动张的实它施，维在一毙般性嫂战备柴阶段吉就应开当根欣据各晌类相鼓应等摸级要格求，蛮建立墓健全予组织沿机构薄，确吃保战歼时可惧以及彩时响俯应。在灾焦情发篇生后辆，按龟照应展急响造应等栽级划万分中刃的要驳求，槐依据渡就近这用兵泻原则璃，迅公速组润织力是量，纺奔赴揉灾区盲，开贯展应性急救知援。要根狭据现破场情虾况调千集照菠明、呢抢险缘瑞救援饼、防言化洗必消、版后勤天保障孕等消须防车稳辆和跨大型还运输还车辆辞、吊悠车、嚷铲车呼、挖机掘机区、破绸拆清混障车义等大孕型车狭辆装叨备，啊以及让检测烘、防烦护、续救生嗓、起申重、企牵引帮、通隔信器尾材，费由前孤方指次挥员师统一度调度纹指挥蝴。请股示政勉府启环动应鸟急预良案，史调集陡公安刚、安耐监、草卫生呆、国播土、转交通竟、气万象、许建设待、供坐电、侦通信残部门兽协同公处置喷。五、宪山体筋滑坡绣泥石录流的构处置一、县处置陡前的解力量蝇部署类别主要目标队伍配备一级区域受灾建筑较多、埋压人员集中的学校、医院、企业、居民楼、宾馆、商场等人员密集场所。调派平时救援能力强，实战任务多，官兵人数多的的队伍，携带求生装备并配备大型挖掘、清障机械，供其在救援后期使用。二级区域容易引发火灾、爆炸、危险化学品泄露及环境污染等次生灾害的工厂、仓库。除调派通用搜救装备外，还要调派侦检、堵漏、洗消、车辆以及吊运、顶升的装备。三级区域远离城区、交通中断、通信不畅的偏远地区。除调派通用搜救装备之外，还要重点配备攀岩、通信、照明、医疗以及生活保障装备。五、抬山体妨滑坡咏泥石锯流的顿处置二、辈处置置过程悟中的哀组织贝指挥指挥方式指挥要求统一指挥救援部队统一接受总指挥部的指挥，实行实地指挥和逐级指挥。地方指挥前方抢险救援指挥部对作战部队做出指挥决策和提供指挥灾情信息，在救援区域的任务，由前方指挥部集体研判后批准执行。在紧急情况下，可边执行，边报告或者先执行后报告。协同指挥加强与解放军、民兵、医疗救援、工程机械部队等多兵种、多方面力量的协同救援，建立救援联合指挥行动机制，充分发挥地方联动单位的专业职能。五、饱山体泉滑坡窝泥石狸流的益处置三、恶处置塌过程龙中的桃行动闭要求1.本着怠“先殿易后励难，为先救戴人后骗救物残，先茄伤员轻后死徒者，差先重俩伤后塞轻伤蒙”的雀原则顷进行傍施救2.安全窗员应旷当设航置在是便于剖观察逝山体古变化袜的位皮置，细一旦谋山体着出现各垮塌屋、碎购石松摄落等泽情况腹立即微发出遍警示渣信号驾，救牢援人尿员应凑迅速徐撤离闭现场3.在山贵体出资现明概显松谈动的滨区域蓝，救登援人显员不谷得聚袜集作派业，叮避免边山体歼再次骆出现突垮塌棵给救猫援人的员造贷成伤竞害。五、乓山体歉滑坡港泥石呀流的往处置三、钟处置夺过程岁中的在行动悠要求4.救援房诚初期盏不得评直接烛使用修吊车继、铲稼车、谜挖掘辣机等渗大型站机械义作业迈，避宾免对滴幸存侄人员肢造成添二次争伤害5.采用雕起重景设备幅救援烦时，全应当亲充分卖考虑司作业码面的疲受力躲情况导，防槽止作纱业面款因受臣力过趟大发厨生垮夸塌、近滑坡乏。6.加强滩同公宿安、后国土泥、安俱监、洒卫生扑、城扯建、偏交通笼等社昼会联潮动单醋位的拣协作弊，协罩同配喂合开房诚展救峡援行栏动。五、爬山体筒滑坡当泥石轮流的驳处置四、兰救援竟行动密的展乳开步搜骤1.现场警戒及封控2.对现场情况评估，制定搜救方案3.在作业区域内设立安全哨，做好安全防事故工作。4.建立营救通道，开展救援作业五、种山体骨滑坡哄泥石牵流的谨处置1.现场加警戒侄及封冬控。救援耀单位皇抵达项现场浙之后公，划印定危享险区斗域，和确定俭现场艺的警崖戒范用围。粮同时益发布旺通告测，对旷有潜蜻在危芽险的均道路壳、社住区或广村庄桥实行两管制界，禁鞋止人洁员、托车辆忙进入编该区略域。眉通过逐电话拌、VH驰F、扩赌音器鱼等设懒备通堡知周磁边群牌众立叹即撤串离，浮配合坚当地垄政府宋组织构人员忽、财渠产疏逗散撤螺离。五、钞山体励滑坡驶泥石乓流的飘处置二、询对现烤场情舱况评勾估，右制定闯搜救障方案勘察士灾害哲区域蚀的地感况地巧貌，虾根据兆滑坡穿或泥同石流划的方对向和款危险嘴程度蒙和当江地情呼况，嘴协同今国土巷、地服质、柴气象足等部疾门商役讨救幅援措预施，故制定愁缜密络的救增援计而划。五、悄山体买滑坡绪泥石粗流的梨处置三、制定购作业滤区域峰内设绣立安蕉全哨在救臭援现虽场落狗实救百援人愉员的和个人众安全适防护河的同深时，冬应当质在第筑一时愉间设况立安瓦全员卵及观云察哨摔，确扣立紧砖急避搞险措圾施，蓝做好奔救援遇力量柔作业骄过程反中的暴安全朴规范睁。防猪止安屯全事懒故的妇发生绕。五、锐山体馒滑坡舒泥石害流的折处置四、午建立唇营救今通道奋，开秩展救航援作续业在现亿场组顾织力掀量开练辟空汽旷场贿地和招进出冒入通杠道确仓保救储援设厕备、深物资研、人