国际工程索赔 索赔与反索赔

第7讲国际工程施工索赔与反索赔7.1索赔（Claim）的基础知识一、索赔的概念：签订合同的一方，依据合同的有关规定，对非自身原因引起的损失，向对方提出工期、费用或其他方面的合理要求，以弥补不应由自己承担的损失，维护本身的合法利益。索赔是双向的：承包商与业主都可提出。一般将业主向承包商的索赔称为反索赔（Counter-Claim）。二、引起施工索赔的原因：国际工程承包实践中，索赔经常发生，而且额度较大，主要以下原因：1、工程量大、工期长、技术和质量要求高、工程环境有许多不确定性：地质条件变化、建筑市场、货币贬值、自然条件等。2、承包合同是基于对未来的预测，对于复杂的工程和环境，不可能全面准确考虑。3、业主对工程的要求总有变化，导致工程变更，业主管理的疏忽，未履行合同责任。4、大型工程有多方参与，互相影响，各方技术和经济关系复杂，一方失误，殃及他方。5、对合同理解上的差异，造成管理或实施中的行为失调等。不同的法律、语言理解、工程习惯都可能引起差异。三、索赔的目的和作用目的：工期索赔和费用索赔：（1）工期索赔（ClaimforExtensionofTime）：承包商向业主要求延长施工时间，避免误工期损害赔偿费（LiquidatedDamagesforDelay）。（2）费用索赔（CostCompensation）：要求补偿不应该由承包商承担的经济损失或额外开资（LossesandExpenses）。责任不在承包商，也不在承包商的风险范围。施工费超支的原因，主要有两种：（1）施工受到干扰（DisruptionorInterference），导致施工效率低；（2）业主指令工程变更或额外工程（VariationsorExtraWorks），包括新增费用（AdditionalCosts）或额外费用（ExtraCosts）。索赔的作用：合同有效实施的保证措施；落实和调整合同双方的经济责任和权利的手段。合同和法律赋予受损失者的权利。对于国际工程承包，不能进行有效的索赔、不精通索赔业务，将不是合格的技术管理者。7.2索赔的程序和依据一、索赔的基本程序：合同实施阶段所出现的每一个索赔事项，均应及时按程序抓紧协商解决，一般4个步骤：1、提出索赔要求：在合同规定的时间（28天）内，向业主（监理工程师）方发出索赔意向书面通知。2、报送索赔材料：应在发生索赔事件后，尽快准备索赔资料，在向业主提出索赔通知后的规定时间（不大于28天）内，报送索赔报告。包括以下内容：（1）总论部分：概括索赔事项，发生的时间、地点、原因，产生持续影响的时间；（2）索赔权的论证（Justification）：索赔依据的出处；（3）索赔值的量化：费用多少、工期多少；（4）证据部分。业主或监理工程师收到索赔通知后，就应立即审查施工记录、确认事实；进行适当协商。一般在协商基本一致的情况下，再由承包商报送索赔资料。业主接受报告后，做出赔偿决定。3、友好协商解决：多数复杂事项，很难准确推定责任，或合同双方都有责任时需协商。一是按FIDIC条件，由监理工程师主持，充分协调，作出裁决。二是邀请中间人调解：双方都信赖和熟悉的技术专家或专门组织的负责人。世界银行贷款项目都推荐采用DRB（DisputeReviewBoard）方式；FIDIC要求DAB（DisputeAdjudicationBoard）方式。4、提交仲裁或诉讼：最后的选择。国际工程在合同中都规定通过仲裁解决索赔争端，不主张通过法院诉讼的途径。FIDIC合同条件，均列有仲裁条款，而没有诉讼，时间、人力花费不起。二、吸索赔俭的依继据必须律具有昨说服戚力的球索赔连依据扣：1、愤构成忌合同巩的原胸始文之件：刻明确饰说明割所依伪据的蜻具体闹合同秘条款伤。2、名监理壶工程丹师的劫指示售：施戴工中而监理民工程同师发由布的猴必须桥执行竖的书誉面或转口头思指示艺，为慨此要馆多发伯生的终费用阻。特海别是族口头没指示睡，先状执行趴，而帅后在井规定啊时间缴必须兆补充抽书面坏确认末文件其。3、竖来往尘的函兼件：叨涉及奏索赔另事项枣的各至方来卫往函争件，炎特别甲是工庸程技皂术问领题、嫁费用块结算悉等。4、赖会议压记录睛：各盒种相咐关会草议，该商讨碧解决垦合同得实施广中的多问题序，会在议纪匪要，霞各方裳均需咬核签欣。5、拿施工宝现场甲记录织：施宴工日敢志、易质量筑检查艰验收顿、设各备、激人员忘、进鞠料、能施工左进度肤等，百有效职签字凳。6、凤工程唯财务垄记录禁：记录凤工程祸进度因款支轮付情纷况、酒各种纤进料巩单据布，各够种工贪程开勒支收啄据等亭。7、齿现场粘水文队气象劣记录粘：对敞土建盒工程戏影响解较大敌，引控起施驳工中校断或仁工效图降低查、工禽程受旋损等鞠。8、峡市场挎信息对资料落：物宋价变能动资挨料、行人员深工资龄调整辣文件狗、外笋汇兑呀换行遗情等昏。9、绪政策扯法令索文件脊：所决在国魄的政区府或说立法读机关爪公布粮的有凡关工粘程造寄价的法决定洗或法材令；逆如货犯币汇箭兑限吴制、拨外汇爆兑换焰率、浴税费棋变更粱，法决定假现日变菊化等盾。国际缴工程药一般曾以所亩在国荣的法竹律为没前提黄，需贪要收蔽集相翠关文亲件。7.率3响常见抱的索栏赔问滴题一、饰施工傻现场烘条件偿变化董索赔轿（Ch炒an晴gi顺ng叔S关it偷e侵–C读on迅di休ti贸on掏C柄la具im萍s）不利众的自吃然条忆件或格障碍封，有锹经验扰的承保包商替也无进法预昨见。FI持DI栋C合同距条件墨为AP捞C（台Ad骑ve笨rs也e娇Ph侧ys参ic盘al具C作on锋di疤ti伐on差s）卖；在美假国土挎木工胀程标也准合光同条要件为DS惊C（险Di秒ff宽er过in粗g涨Si输te凡C资on抬di夜ti参on离s）尿，不同鸡现场驱条件仿。地质移、地匙基、污地下棋水等事与招糠标文壤件描马述差贩别太绢大（Di浴ff胸er竟-M递at筹er添ia恰ll轿y）或未愚提到忍，会食引起毫超出悦计划疯的额午外开狡支（Ad魂di固ti职on手al愈C快os佩ts描）。主要逼有以坝下类散型：1、宴招标阔文件留描述晶现场眼条件录失误派（Mi头sp卡re监se脆nt坛at呈io绑nof屑S些it我e纲Co着nd支it战io甘ns卵）：开挖奸的岩因石或窄砾石称的位材置、敞高程梨差别搜较大爱；地创下水疑位、病水量聚、水嫂质差堪别大摊，地唤表高断程等各；2、筝发现周地下形障碍监物需掩要处贪理3、敞施工唉现场葱条件访不满叙足合煌同要领求4、仙招标常文件量未提卵到，教而且垦按该托类高仪程的柴一般谜经验厘完全云出乎棵意料姑（To悔ta萌ll拜y略Un途ex仍pe叛ct阶ed羊）：发现日古幕脏、古串建遗伴址、场高度才腐蚀挡性地遇下水纯或有盲毒气主体；芒强大庸的突蔑水、点溶洞勤、涌丛砂等饭。处理宪原则注：不夸是承饮包商瓦的责毒任，慕一般茅应给步予经芹济补阅偿和亩工期冲延长胆。二、胶工程照范围哪变更嘱索赔新增陶工程灭，业咏主或陵监理愁工程除师以圾工程仅变更蒜指令孝（Va哥ri况at币io拣n抄Or傲de烛rs阔，V氏O）形式磨通知桐承包住商。分两阅种：券附加纯工程闹；额完外工泼程1、樱附加迹工程介（Ad序di讽ti叫on遗al阳W问or色k）渴：该合叉同项翼目所菊必不键可少近的工吼程，捕如果趣缺少牛了，得则不皇能正圈常发资挥预近期的相作用葡。承氏包商鼠必须舅完成撤。工程封款的权申报遗和获扔取，芬一般勿按合棋同规彼定计近算。2、按额外坝工程河（Ex乏tr逮a蚂Wo循rk权，A泽N喷ew萍P电ro字je菊ct脚）：合同晨文件微未包汪括的录工作露，缺变少它甲，工美程项贯目可伶正常偶运行件。经佛济计住算需刑要协宿商。业主垄或监洞理工殖程师况下达掠通知强。处理爸原则联：正确舞区分拘合同懂工程恢的不您同工伶作范宣围：（1跑）包怜括在化招标衣文件章中的赔工程否范围修，以殃及合劫同计等量与漠技术逆规程华（Sp盏ec创if耳ic捧at号io幅n）涉及序的工陶程为躬附加光。（2靠）工翼程变锁更属称于延险伸或简合同叹范围促之外规，属春于根绝本性兆变更历（Su傅bs惹ta敲nt什ia也l好Ch贫an脖ge惠s）津，则属站于额便外工器程，寇需要厘谈判浩。（3躺）附双加工替程的误量超泄过一磁定界未限，伟超出醒的量舞应按蓝额外筝工程职协商佩价格晨。FI减DI慢C合同顺：最犯终有慈效合抛同价移上下浓15款%；斗具体怒工作闲项目服的工睁程量贝上下温25蜜%时蓬，需耽要调觉整。三、贤工程票拖期礼索赔拖期愤的责肆任不粉在承碗包方取，而胆是业浆主责闹任时汇：1、添未按申规定剑时间投向承叨包商产提供仆施工班现场款、道雕路、夕干涉眠施工驴进度第，大层量工大程变庭更等耀。2、陵监理病工程妇师的迁原因栗：修凤改设堤计，浮不按嫌规定说时间汁提供监施工谈图纸顾，或塞图纸同错误鼻引起拖返工哈。3、尸客观流原因地：特摩殊恶索劣气封候、爆政局暂动荡挠等。可原蹈谅的舒拖期握（Ex型cu灿sa京bl朗e怨De池la砖y）葵：双方蜘都无宅责任亿的客遵观原读因，娇仅可构要求遭工期常延长吨（EO正T）裕。业主粥或监狸理工共程师楚的责搜任，强不仅却可得滤到工迁期延督长，驴而且票有经伙济补里偿（Co塌mp闷en祝sa船ti披on定f纷or藏A沉dd墙it薄io拢na介l唉Co辛st佩s）。四、百加速茅施工挡索赔由可江原谅鲁的拖洋期造台成工能程不巾能按斯期完诉成，顶而业销主要采求加境速施荣工，卖按期裁完成陕。承包手商为老此要键投入早更多方的资轮源、柴加班左施工饶。业主铺应向棍承包览商发擦出书刑面的病加速奸施工残指令骆（Ac烘ce怀le键ra惊ti上on辽O鸽rd马er营），明确互费用蓝的支嚷付问节题。增承包物商提跑出加拆速施月工措援施及年增加惩的成检本开豆支，简即加寻速施味工索渡赔；栽再由狐业主遗审核怨批准戴。附加疫开支盟包括膜：增每加施颤工人阴员数晴量或标采取躁加班描连续泛作业郊；采慕购或采租赁攀有关江设备纽奉；奖予励费模用；贷现场吐管理颗费用熟以及膏材料辱物资优供应帅等。业主巡寿有延梦误而俯未补链偿，窗工期欠按时镜完成讯也索迷赔。五、司业主号风险扣及特翠殊风林险引眉起的酸索赔FI溜DI绘C合同枝条件驴，业碑主风区险（Em来pl晨oy营er佛`s孤R庄is耗ks玩）和特睁殊风齿险（Sp拘ec证ia勾l伐Ri拘sk匀s）所导樱致的眉经济岩损失偿、施蔑工延犯误，零承包况商有派权索果赔。业主兵风险狮是从锯工程亮的照鲁管角蚁度来毕分担毫责任锡，只沾涉及阳受损闯工程错修复厦费用检，没眠有赔面偿问送题。如不精可抗交力为卵业主曾风险蚀，没罚有赔素偿。特殊狱风险魂有具患体赔白偿原漏则。绝如战正争、浓罢工隐等政增治原价因。蛙有权蔬要求倾对施讲工机康械、沟设备作等所局遭受气的损谦失的米赔偿不。六、抬暂停猾施工纪或终贷止合方同引罩起的按索赔1、间业主笔方面当的原崇因暂菌停施岗工：临出现愉紧急筒情况做，如帖战争奏、内乔乱、眠强烈塑灾害捆等。仆有时丈限。工程居在规计划设茎计上颤出现双严重画问题档，需今要修燃改设占计；灾业主机工程士款支晒付出蹄现严经重困津难等年。2、宿终止叠合同起：违落约终骗止合研同（Te阴rm召in蜜at偶io怪n兰fo障r驴De播fa晌ul叛t）据，可能羡是合踩同某克一方舞严重生违约班，由贫另一递方提静出。业主眯自便贿终止咳合同蛋，对愈自己捷方便抛和有丝式利，旁要注诉意合绪同条远件中花是否卡有该县项，邪对承蜻包商撑不利病（Te默rm签in勇at屑io馒n贯fo省r雅Co梅nv炸en酬ie记nc优e）宫。七、凉业主沟拖期壁付款合同巷规定腰付款筝时间返，监矮理工赶程师鹅签发浑的支丽付证隆书送荐交业读主后龄的2幼8天喝内。装否则茫，承许包商洽可要竭求按庆拖付堡时间光计算聪利率街。八、发政府熔法令巡寿变更1、写海关妹税率丙提高帆；2撑、所毙得税泼等提享高；3、并当地岗货币颂贬值录，外世汇兑舍换率承指令慰调整注；4、吩支付祥货币熊比例骂变化述；汇楚兑币鹿种限琴制等5、钻当地纺工人被工资筛或补班助法梦定增删加；6、罩对外幸来工梯人的欠特别币征税涉或税漂率增偿加。注意泳分包买责任捐由承木包商田承担患。7.吃4最工期驰索赔领值的道确定一、忍工期喉索赔暮计算闷依据威及思静路计算乖依据枝：合小同规皆定的清总工奇期计滩划、晒进度男计划注、以颈及相斗关文絮件。基本览思路璃：工答期索第赔值蚕可通恰过原督网络雅计划誉与事羡件发输生后鼻的新悔网络房诚计划日对比酱得到徒，重骂点是墓工程垮的关危键线忆路。熟新工石期与搂原工电期之臭差即杠为干级扰事泽件对岭总工悠期的庸影响读，为逝工期拖索赔梯值。注意订事件气是否拼在关围键线劝路上煤，如伤果在货非关醋键线叫路上替，而瘦且影鼠响后筝仍在锡非关粒键线侄路上粥，则造视为扎对工臭期无槽影响散，不据能索殃赔。二、识工期煤索赔承的分宅析步屠骤及歇相关谜影响斯分析分两夫步进拘行：1、钢确定准索赔跃事件即对某置道工课序或侍活动诊的影累响；2、杏分析枯由于构该工路序或拐活动央的持页续时坊间变脆化，将对总令工期槐产生采的影捕响。盟通过纺对比岂计算赏。对相据关工皆序的慕影响光分析陕：1、该工程曲拖延烟的影素响分练析：中业主漆推迟鼓提供绵设计悉图纸胶、建幕筑场曾地、崖行驶荐道路紧等，罪影响鹊整个臂工期招，实捧际推疗迟天皱数即中可作干为工礼期延矛长索葬赔天堂数；允以现露场实鼓际记野录为御证据鸭。2、父工程群变更兰的影逢响分略析：潜有如昼下几谣种：（1）麻工程模量增览加超百过合帝同规衫定范傲围，总进行拾工期廊索赔冰，按膊增加础的比户例同酒步延朗长所邪涉及部的工拒序施菜工时饶间。（2临）附赖加工珍程，暂在合籍同规从定范宏围新届的工冷程分聋项，倘导致粘施工爷网络跪新增雀加项扯目，茎合同港双方尼须协修商新隔工程就与其鸦它工抽序间犁的逻棋辑关每系。（3员）因对业主剧责任页造成论的停缸工、乐返工膜、窝赖工及铅等待租变更俯指令辨等，良按监隶理签耗字认浸可的魔实际度记录很延长两相应丢工期弟。（4乐）业羡主变碑更施坏工次窄序会粘引起签网络绿活动星间的鸭逻辑滨关系扁变更课，必万须调选整网哗络结馆构，河需要坐对比秧新旧派网络贞间的烈工期言差别墓。3、蚊暂停事施工流或工年程中待断的锅影响残分析对于渐罢工宣、恶判劣气糖候和驼其他册不可纪抗力歼造成献的工徐程暂贩时中若断，肌或业叔主指棉令性水停工灶，工华期索窑赔按场实际浇停滞乐时间锁计算剥。如果租干扰旅事件灯有后天果要弓处理辞，还朽要加捷上处昆理后瞧果的毁时间挎。五、路索赔铁事件米对整絮个工烤期的柱影响著分析1、茫网络帝分析麦法：座使用处计算氧机，芦应用裹最多葛，但协要注次意干词扰事远件与卵其它序工序挂的相那互作含用。2、枣比例客计算拜法：申简单正，仅完影响改某些酸单项咏工程路，或诞分部柔分项坏工程粮时可劝采用搏。7.每5鞋费用夺索赔武分析费用朴索赔术是整榴个合般同索屋赔的锯重点迷和最斑终目血标。摇工期修索赔盏在很速大程寺度上伏也是倘为了方费用淘索赔牛。但劝没有严统一米认识绿或通挪用的吐计算驻方法蜂。一、放费用尘索赔荡的原隶则1、田实际卷损失遗原则俯：赔字偿有舒证据领的实勤际损紧失，翠干扰品事件仓对工辜程的翅成本幻玉实际甲影响奶为索戒赔值更，不赠具有冠任何号惩罚男性质脾。2、默合同尸原则单：符懂合合彼同规艺定的怠赔偿挨条件统，扣柴除承蚂包商姨应承柿担的些风险初；以嚷合同蔽规定呜的计糕算基泥础来蝴计算馒索赔险值。3、反合理厘性原射则：盏符合漆规定绝或通叼用计真算，喝合理安。二、帝费用积索赔门的构指成索赔挠分为降损失葵索赔羊和额陶外工腥作索找赔。损失网索赔上：业棵主违竿约引轻起的返，包扣括实北际损猴失和测所失权利益陡，大之多数话情况赵下所疏失利售益不蜓予考岁虑，妨但承肝包商醒一定稀要提售出。额外击工作冈索赔秧：以扣原合聪同中就的合夺适价称格为脾基础碎，计胃算额逼外工近程费嘱用。索赔碧费用跟的构恒成与泪工程芹款计记价内剃容基恋本相继同，针包括星直接浇费、慢现场链管理嘴费及笨利润渔与额坑外费冻用。1、捏直接何费用约：人啦工费琴、材既料费饰、施身工机省械使框用费阁。2、娘管理蹲费包括遍上级榜管理走费和习现场疲管理止费：上级隔管理边费是循发生惠在承亭包商盒的国笛外办柿事处谋和整亏个公明司的勤管理固费用盆，采喘用分伶摊计耽算。现场毫管理钱费包台括现叛场雇斩佣额灯外工切程管侨理人传员费期用、足办公均时间旨延长摄、办布公设筹施租夫赁等芹。该两边项费番用易樱产生拐争议垄，最半好在史合同概报价痒中有巩所体软现。3、赚利润筋：索掠赔十誓分困职难4、友续开材保函辨与延厅长保刊险发庙生费史用的途索赔昏：5、织融资因成本孙的索冶赔计莲算：隆贷款顷利息已。三、简工程众延期厌引起学的费弄用索平赔注意扔，不室是所您有延南期都岔有费念用索黄赔。黄一般跪可索金赔的备费用火包括剪：1、爱人工沸费：稻工人精的停勒工、规窝工蕉，或珠未停免工而付工效师降低壳引起董的损悟失。2、牲材料闯费索竖赔：止一般狠不发掏生材魂料额猾外消埋耗，条订购刷材料曲推迟招交货克或材剥料价招格上戒涨的阔损失仅。3、鸽机械挑费：肿设备海停滞斤，实愿际记冲录计杀算方匹法：索赔辆=停稍止台垒班数灵*台疮班费的单价端，为破正常洪台班介费的啄60想~7搁0%眼。如妥果是绣租赁晌设备棋，按袭租金户。4、裤工地阅管理壤费：概合同社包含敌的管涝理费祝/合概同工峰期*办延误蜘期限能。上胁级管茅理费型。非关锐键线贼路工愿序拖汤延的凉费用稍索赔鱼：局部宗工作姨或工止序暂化停，车不会葡影响猴总工底期，搂但如装果导泥致费汇用损蚊失，竹则应虎索赔种。（1卸）人绑工费有：已模安排特的劳水动力房诚、技记术人来员无薯法调复到其伯他工席序，委或根柔据监川理工背程师刑的指鸡令不量做其陪他安粱排。（2垮）机宗械费格损失药：该秧局部金工程排专用败设备趋已进狐场，味无法霞挪作怎他用铸，停脱滞在院施工何现场顾。应集请示黑监理候工程克师，脑听从烧安排河。（3缠）对柱于工社地管帐理费节：一诉般局秤部影浴响，恼没有裂总工丽期拖者延，性不会紫发生陡额外色管理诊费。四、习工程换变更控的费库用索还赔不仅杂涉及夫变更鞠本身前，而木且考笑虑变滔更产粘生的惰影响劫，象盛停工倍、窝歪工、席返工套、低册效损士失等衬。1、污工程彩量变袋更：漆包括员增加敏、减猛少和取分项沾工程扁删除岩。对于器固定竖总价趟合同袋，工贪程量盘作为居承包均商的满风险寻，一雨般只悠在业除主修类改设芒计时轧调整限价格梁。对于联单价筐合同报，按辅合同辫单价迷计算小，只晋在竣梦工结蓝算时罗有效蒜合同煌价变匹化超无过1密5%纷等条止件下页调整折单价由。业主木可删安除部腾分工铁程，蹄附加讲须做叫，额淘外可算拒。2、台工程部质量撤变更业主肚修改豆设计闯，提死高工欢程质静量标橡准，踩承包捆商提隐高了手建筑接材料缠、工守艺、诉工程烤质量驰标准变，导高致索潮赔，头通过膨计算呢量差兄和价她差确舌定索峡赔额薯。五、裳加速或施工陶的费倦用索座赔工期围拖延恋，但饰要求浸按时娱交付冻，或棵工程僵未拖英延，英业主抛希望闯提前盼交工殊，协妖商加淡速施拣工措闷施。计算舰较复撕杂，亿涉及肌到劳被动力芳投入境增加厌，加嚼班补炎贴，席设备汇数量宽增加喜等。需要苏协商刃计算似方法漆，可即按正牌常拖屯期索滚赔，裤适当雹考虑撇系数战，也隐可采皆用业奔主工被期奖级励。7.轰6衔反索筝赔（Co脚un话te匪r埋Cl纲ai控ms夹）国际穴工程零中将筐承包缎商向尊业主两提出迟的索氧赔要脸求称胆为施反工索次赔（Co哗ns补tr狐uc锻ti老on砍C虚la俩im游s）妨，业主例向承算包商垦提出厌的索谱赔称启为反慎索赔摊（Co凳un鹿te姑r破Cl极ai德ms或De尽fe捷ns封e届Ag影ai伏ns守t梅Cl衔ai许ms遇）一、更反索链赔的原种类实质拥性目欧的有止两个腔方面米：第排一：忘对索口赔要言求进旋行评鸦议和漠批评齐，指代出其砌不符富合合拦同条递款的句地方耗，或尽计算滑有误烛，去欣掉不肿合理源费用拆。第二六：对虎承包丑商违理约的蜜地方穿提出边反索逆赔要葛求，绪以维掉护自敌身的京合法疫利益属。反索质赔的运主要阳方面惊：1、爸工期鸣延误坝反索施赔：一般厅在施粉工合倡同中赛都有纽奉明确冤规定势，阶露段付用款都赌与进半度工跌期挂夏钩，仔总工监期延推误有塞阶梯左罚款蒙比率咏。业企主在痰考虑情赔偿抬费率申时，侵主要郊分析彼因素帖：（1竹）项休目拖警期不浩能按钩期使土用，杂租用览其他拳建筑食费用用、继绘续使戒用原精建筑携物维批修费霞等。（2舰）引幅起的馅投资浮贷款愚利息衫。（3皇）引棚起的抢附加肤监理迷费与盼管理仁费。（4框）原拌计划判收入比款项筹的落锅空部貌分：壶如过令桥费进、高寸速路扬收费刃、发饼电电免费等轮。2、否施工假缺陷笋反索伸赔：主要摇内容追；（1逃）由觉于工馒艺水橡平差仿，部报分工队程出钻现不考应有侮的开学裂、炕倾斜抵或破梯损等棉。（2泽）建破筑材短料或盗设备丈不符钟合合竿同规粮定的畜规格圣或质棉量标姻准，茄危及置工程蜓的可冷靠性弊、安像全性质。（3麻）建倚成后消有严颂重缺丛陷，洽影响杠工程备的使捕用。（4半）未夫完成让合同盖规定街的应辜进行银的隐去含工知作（Im盯pl牢ie臂d罩Wo昆rk赵），或默些示工俱作等曲。保质春期内河修复赖，否荐则拒善绝接滤受，咐提出航索赔馅。缺陷险处理众费用抖由承乓包商彻承担讽。3、头承包笼商违具约反侧索赔棉：（1）差运送扫施工呈设备揭或材尼料，孤损坏帐公路鞋设施背；（2纷）所龙申办片的施开工保和险失谜效，旺由业缓主申容办；（3爽）工敞伤事要故给订业主豆人员远或财迅产损寨失；（4剃）材但料或艇设备仗不合朵要求砍，需纵要重片复检雄验的涂费用尺；（5驰）工窗期延花误引睁起的增外事例手续摸、签晚证费僻用；刺监理化工程塞师服幕务费照用等秘；（6振）对贺业主却指定情的分心包商医拖欠沫工程肚款，鸭拒绝暂支付盟，指旷定分到包商脸提出生索赔畜等。（7蓝）安淘全责腹任事融故造服成的苏损失我。二、浓反索直赔的司特点业主凳维护洗自身黑的合方法经铃济利追益，亭处于纸有利全位置截，较均有利启实施融，特唱点是输：1、灭反索开赔措天施基嫩本都救列入情施工边合同林条款科，有根各种抢保函奥做担墨保，记可顺嗽利实邮现。2、向反索腔赔，菠不需悔要提哗交报誉告之乓类的汗索赔杏文件铺，只属需按塌合同慨要求划通知愈承包棍商即根可。3、驻业主彻的反截索赔斥款项笔，由进业主屋根据少有关兵法律删和合剪同条辣款确幸定，载且可孝直接扶从工逐程进票度款团中扣致除。峰如不昨够，肆还可歇从任爹何担论保函洞中扣里除，毯甚至械没收须或抵魔押现舞场施换工设禽备。总之非，业载主反淋索赔榨具有呆完全滨主动孔性。三、斤反索拐赔的廉工作爆内容1、累审核废评价缸承包曾商的蜂索赔麦报告各：（1弱）审免定索驳赔权庭：是饥否依扮据合纽奉同条妇款，奇承包备商索摸赔权旷是否犯成立葱。审什查索血赔通皮知书假是否洞按时刻，索立赔依云据是巾否充冤分，它有权秀否定内不合伏理或杆不确殖定的狸理由惨。（2沙）审喜核索代赔款宫项：屠确认桨索赔旬权为违前提痕，款俘项计菜算逐附项核小实，欣剔除谈不合姓理的舟计价君项目膊和计系价方苏法，正同时冒说明仍不合管理的看原因膏，最球后计玩算出松索赔充总价凳。2、蝇向承中包商殊提出倾索赔集：不绿单独验向承廊包商坛提出句费用上索赔浓，而亏是发忘警告墙，保勇留索雾赔权针。第8讲衫国际碎工程森风险骆及风陡险管倘理8.邻1搁工程奖项目绘的风野险一、尊风险餐的概止念及壤分类风险含：实士际结裙果与赌期望敲之间下的差乳异就鸦构成爷了风耀险。密在给惯定的内情况枕下和透特定揪的时承间内篇。那敢些可医能发散生的鸦结果译间的闯差异册。一般顷风险绵与利皂润并伐存，太风险鹊大，吴利润罩较高测。风险炸的类踩型很江多：睡纯风趴险（Pu防re缺R也is伤ks狐），只会顿造成惑损失乳而不初会带铲来收蜻益。转自然雄灾害镇。投机幼风险涌（Sp盼ec边ul筛at仿iv编e集Ri引sk笨s）催：可能贪造成良损失杠，也页可能优创造帖额外哑收益巷。风险惧按产第生的段根源杆分为融：政治煌风险志（Po绵li米ti屑ca雁l妨Ri蝴sk油s）阅、经济鞋风险胖（Ec约on东om促ic貌R恭is著ks隐）、金融悟风险脊（Fi小na应nc巾ia如l声Ri夸sk卫s）考、管理般风险泽（Ad镰mi斑ni之st轰ra轧ti手ve偷R启is钞ks阻）、自然舍风险碎（Ph罗ys逝ic裹al测R墓is湖ks泡）、社会台风险饱（So底ci不al迫R宴is公ks跳）等。按分馋布情睡况分辽：国宝别风虑险和行行业朗风险凶。国饺家不需同从焰事工弄程项储目的消风险乱大小译不同武；行章业也悦一样低，建铅筑工缓程会敲有质使量责傻任事备故、裤采矿药业会菌有瓦愉斯爆屋炸，橡农业河会旱龙涝灾匀害等五。有不料可避翻免的拣风险柴，如短天灾守；有泼可避啄免或平可转另移的恰风险禾（Tr迁an剖sf爱er予ab恼le娱R抢is牛ks且）。二、续工程箱项目斗的风休险工程探项目束作为熔融合正经济四、技暖术、魄管理及、组份织等能各方决面的掏综合钳性社新会活孝动，嫂都是息基于枯对未东来情艺况预河测的沉基础关上，眉都存牺在不雀确定赶性。根国际章工程慢面临贱的风毅险更寻多，杯称之今为风铅险工惊程。特点堵：1、森风险葵的多睬样性2、见在整昆个过净程中虫存在旦，而亭不仅惧在实素施阶逐段：（1胁）目恐标设停计和树优化四有误靠；（2箱）可回行性芹研究坦可能垃有失销误，豆调查烛不完枝全，只市场嚷分析拴不够批；（3）味技术味设计踏有问帅题，扭地质夕情况泰不确谈定；（4）迫气候商条件挪变化权，物铅价上暗涨，瞒资金策短缺宋；（5踪蝶）市希场变庭化，义项目择无效毫益。3、眨风险侦影响壁常常葡不是帖局部绘的，饱而是轿全局近的。层如反特常的索气候正造成躁停工垦，未煮按时爹完工堡的后趋果。4、处工程新风险浙有一闹定的涛规律知性。烘关键闯是正之视。三、盗工程芹项目消风险躺管理风险阔管理计（Ri锈sk孔M索an旱ag怪em山en景t）揭：对潜胜在的担意外长损失叫进行沿评估丧和辨毙识，辆并根再据具扎体情朗况采段取应滑对措婶施。珍主观监上重夏视风启险，仆客观杜上采串取适帽当措馋施，奶从而走化险栽为夷指。8.固2肯工程拼项目笑风险春因素栏分析一、类工程垮项目看风险姿因素1、翼风险饰来源四分析某：政毯治、撑经济典、法范律、辜自然掩环境致、社蚀会风帝险，梯设计改、技诊术、眠管理道等。2、议风险绵的直省接行冒为主虏体分捞析：（1些）业诞主和神投资饥者：扫业主淋的支母付能详力、腊企业辟的经杯营状凳况、暂资信顶好坏服、项涝目投场资主匹体。（2根）承登包商票（分删包商冲、供高应商颗）：坡技术号能力畜和管哪理能皆力、饰专业艰技术础人员嫌、项劝目经密验、荡施工谈质量垫、履发约记居录、艳诚信仅度，脖财务悼状况蛛。（3失）设颈计咨滔询机垄构：嫁技术揭力量亩、管役理能笨力、国公正罪性、贩职业梳道德宋。3、鸭风险象对目同标的毕影响杨分析陈：（1）楼工期仿风险扎：不杀能及严时投头产的乏后果泰；（2闪）费思用风拜险：士包括感财务卡风险爬、成衫本超久支、项投资巴追加表、无赛法收很回、粒回报叉率低掘等；（3准）质填量风倾险：骄材料叉、工视艺、尝工程立不能意通过崖验收泳、试宏产不兔合格裙、评揪价质附量未桨达标嫩；（4扣）生章产能落力风棕险：伯达不睁到设房诚计能泥力；（5芽）市箭场风粪险：莲工程届建成吴后未屿达到聚预期肿的市怖场份资额，枪没有娱竞争概力。（6羡）信蕉誉风阔险：吐造成锈对企生业形债象的干损害德；（7陵）人劳员损炊伤、喷设备普损坏仙；法仰律责支任等根。4、芹按工师程项冶目管撕理的曾过程骆分析拢：（1）葛高层吸战略铅风险授：指定导方被针、竭战略辞思想努有误抛而造猫成目插标设级计错兄误；（2填）环楼境调搁查和匙预测径的风樱险：（3乞）决主策风恒险：监错误狭的选冻择，缝投标滚决策栗错误苗；报遭价有占误；（4骆）技屡术设琴计风医险：让施工雾组织能设计什有误嫩；（5倾）计龟划风扰险：垒对目滋标（新任务掀书、疏合同决招标述文件塘）理诞解有策误；（6提）项凑目实亮施中脸的风府险：驾合同同风险舟；供杜应风池险，扶新技锡术和挖工艺画风险轿。二、氧风险湖辨识对工员程项联目所惯面临载的或伞潜在岭的风探险加古以判零断、愤归类慌和鉴膨定。1、铃风险贸辨识匙的步妇骤：逗5个送步骤（1跪）确挪认不斗确定殊的客技观存世在：炉风险绞存在（2修）建根立初址步清乘单：恐各种企风险（3跨）确冰定各锋种风傲险事茄件并么推测弱其结桌果，陆制定快风险胀预测披图。兽发生铜的可咱能，许损失横大小没。（4垃）进禁行风扇险分赞类：（5捷）建酸立风丈险目毅录：丝式排列像轻重瓜缓急可，风棕险间伍的联仅系。2、哭风险呼辨识签的方号法：（1酱）确单定风断险潜分在损筛失一吵览表筋：（2炭）分迹析财搏务报镜表，冈确定堤特定职工程层项目琴可能己遭受播哪些河损失赵；（3炼）现黎场考狂察：棒具体砍了解握现场奏及环促境；（4泡）参方考统款计记歼录：稍在投孙标报猎价阶趁段，临查询茧对手馋在历割次招沉标中肢报价额记录免及夺蕉标概黄率；屠避免夜因报触价而博遭致哈的风罪险；（5愁）环义境分杂析：雪详细烂分析动外部足环境俘与内痛在风斑险的蓄联系苹；业串主基哨本情黄况、岗项目集资金族、竞歇争对益手、董政府认管理绵和材钓料供健应等梳。（6议）向玻外咨见询：矩需了韵解更截多。三、添风险参分析沾（Ri评sk继A堤na趁ly稻si形s）应用变各种星风险购分析千技术胳，用床定性度、定钢量或盗复合酬方式拼处理帝不确刷定性坦事件词，较干准确锄评价包风险幕的可驼能影巷响。这仍是宗研究雅课题欺。以下巨简要哀介绍惜目前闲国际烈上对掉风险狸分析摘的几近种方衫法：1、钻调查惠和专同家打曾分法剃：对张工程怜项目财可能蓬遇到普的所棋有风暖险，抢列出吉风险笼调查块表，拿利用罗专家粱经验备，进翼行评围价；伸步骤司为：（1午）确神定每熊个风缸险的类权重暴；（2察）专歇家分休别对移风险赠项目扒打分寨；（3演）将浆各风然险因霉素加种权求炼和，旬分高苍风险采大。2、柿模糊锡数学配法：美国朱学者L.赵A.Za殃de遍h于1召96啄5年眨首次捎提出菊模糊单集合葬的概旬念对前模糊浪行为锯和活喝动建挎立模冲型。屋从‘闪是’骨与‘告非’政的二私值逻消辑转秘移到跟连续均逻辑杠上进笔行量忍化分差析。工程衬项目拴中潜固在的品各种赴风险太很难狂用数粒字来券准确盛地定骆量描都述，不但可老用专凶家知栗识、疾文字罚或句蓝子来膊描述投，采绞用模循糊数叨学模防型。3、仰层次巡寿分析废法：劲将工查程项郑目分仁解，咐对每肉个管赵理单阻元进磁行风茧险辨签识，尖构成组风险信危害队程度擦子矩涛阵；饭由各趴子矩掘阵形恭成总撕风险钟判断剃矩阵等，有拆专用矛软件鲁分析老。4、退蒙特秀卡罗蛇模拟舒技术耀（Mo煤nt惭e瓣Ca沙rl文o旧Si素mu肌la总ti倚on业）：随机校抽样副技巧惕或统拳计实袭验方饿法，仍是估午计工瘦程项壁目风叹险的闭常用驰方法酸。使董用过杯程如女下：（1它）编弃制风丝式险清悔单，鸭能充荡分反烘映出映风险尸分类屑的结砖构和香层次卧性。（2芝）采咬用专严家调盟查法哨确定录风险奴因素披的影迹响程愁度和趟发生网概率短，制撤定出喜风险磁评价吃表。（3撤）采堡用模疗拟技勤术，丛确定练风险勇组合搬。可哀得到采项目数总风羡险的粗概率妇分布杯曲线晨。（4筑）进拘行分绕析总分结；齐得出胃项目图总风财险变莫化规匪律，凑确定育应急首费用剃大小滔。5、私敏感窜性分史析法闷：只考炸虑影跑响工泽程目秋标成清本的皇几个翻主要趋因素陷的变终化，法如利第率、贷投资庄额、物运行嫌成本贯等。讨排出斧对成此本单唯项的疾敏感雹性的揪顺序扒。只秃说明织一种耀影响赢程度厅。一般停在项伍目决陈策阶套段的片可行凤性研阳究中伏使用怖。6、庸影响焰图（In厌fl枯ue妈nc盏e境Di减ag度ra拨m）伴：20世纪管80拢年代歪初期拳新兴豪起的碑决策讲分析都学科好，运椅用影赵响图智表达爬不确收定性比变量欺和决覆策的炼一中上图形疯方式唤。影响固图是嗽由一认个有补向图隆构成罢的网貌络；蛋用直信观紧作凑的章图形全表示酷问题奔中主训要变伞量间采的相克互关剖系。8.酷3勾国际逗工程千参与活方的厨风险物分析一、格各方捧共有王的风蒜险1、香政局吨不稳沈；2、悄国际畅关系大紧张拨；3、闪不可蚂抗力策事件疲。二、龄业主膛的风恢险（1示）政夏府或础主管予部门筐的专罗制政掠策；（2阿）资名金筹色措困盆难，采通货州膨胀停幅度且过大纸；（3穷）合怜同条胡款不别严谨铁；（4司）监浙理工愤程师屿失职其，业盏主工瓜作人钢员职勇业道程德风匪险；（5）胡设计返错误共；（6至）承皇包商嚷履约爷不力秋或不控履约勿；（7泄）材蜘料供牢应、钩指定削分包湾商履罗约不篮力；（8锤）工骡期拖购延。（9距）恶距劣自嫂然条收件和比气候躺环境链；（1递0）恋恶劣封现场趣条件隶和地捷理位尸置不衣利。三、榜承包闯商的合风险并不伶比业德主小暑；目渐前竞土争激茂烈，士企业役生存姑和发挺展，灰需要狡冒险采，风辟险贯呼穿于制承包摇项目毯的始折终。从以喉下几惯方面港分析野：1、途决策踪蝶错误傍风险途：（1）的市场智和项追目选视择面列临风款险；扫到底哈开发略哪些句市场晓、投炊哪些闷标，欺需慎宴重考需虑。（2堂）中礼介与适代理壁风险堂：代席理人给一般菠追求鱼的是训中标绪，而休工程俗亏损帮与他鱼无关弯。（3蒙）业拴主废惊标或皱买标月风险柱：业伐主认寻为标竿价太证高，退宣布少废标猎；或百花钱火雇佣每一两雄家投速标人体压低撒标价垂，开币标后套，要长求报公价较纸高又拣很想觉得标勉的承崖包商吐降价逃，很枪难拒怒绝。（4付）报疯价决购策失导误风含险：救报价稠策略票运用介：低伐价夺盛标寄外希望舅索赔昂、低肢价中咱标争特取市粥场、境希望担后续侨项目昆、不虹平衡藏报价漏等。2、部履约盛过程该中面泳临的州风险叮：（1）润合同您风险分：业姑主单匹方面先的带窗有约忧束的杠苛刻坑条款舍；（2彩）工罗程管题理：陕参与隆施工踩的分送包商素太多升，工房诚序错葬综复淹杂，搁总包划面临秘管理择不善厨风险哄；（3晨）材痒料采狗购供贼应管伏理；（4躺）物罪价上可涨与渔价格峡调整改风险岸；外注汇风梨险；（5桑）监仿理工批程师难的不剪公平鸡、公坛正；（6去）分规包商做不能桨履约证；不参能按哥时完荒成任诉务，拼分包沙商间推的纠困纷影追响全警局；（7争）业拣主支并付能萄力差研，不乡丰按时皮结算口工程辅款。3、定责任跌风险典：（1）纹职业滑责任哨风险捕：承包纱商运呀用专丈业知财识为米他人裁服务件，对散所从卧事的团职业顽必须停承担皆责任毯，即贩工程沉技术件和质隆量。莫国际阴工程硬具有秆相当厉难度球，对历质量阅要求盐高；橡如果呆技术惯人员拨素质葱差或热不负泛责任民，就愉有较裙大风今险。（2列）他容人的盏归咎猛责任朵，即袜替代姿责任街：代理便人和绕承包啦商雇催员的须错误静。代徐理人绑代表堵委托排人的扬利益耻行事带，则剃委托勤人要蜡对其启侵权介行为烫负责疮。在着国外礼，雇默员的奔民事雁侵害贿行为犁由承竟包商年承担色；分恐包商刊责任玩同样各。四、井咨询设和监惩理工爹程师被面临惧的风财险；1、堂来自辆业主那的风豆险：（1乔）业揭主要介求苛蜜刻：基对工嗽程提栽出过杆分要家求，炸如超期常规飘的高闭标准梁、高层速度肌等。（2上）可臣行性退研究葬缺乏闷严肃烦性：牙考虑资不周享，实古施时价，各顷种矛计盾都候暴露菌出来奴。（3悬）宏珠观管坏理不庙力，盏投资旬先天懂不足按：只肝片面免追求丘投资石效益终，不沫努力痒改善淡投资捡环境聚，项盈目实丑施受建阻。（4筒）盲父目干仇预：亚不把壁权力染交给冬监理丧工程牧师，艘随意蓬作出们决定含，干耐扰工胸作，芦影响胶正常傻实施友。2、脂来自连承包帽商的叫风险怒：承包拍商不喝诚信哑，偷攻工减降料，题隐瞒易工程搞瑕疵律，索逮赔漫著天要怖价等娱。3、莫职业乒责任艺风险爬：（1哗）工蹲程设缩慧计不给完善暖，有验错误遍和疏芦忽；岂若咨麻询工判程师灿作为羡直接站设计五者或括审查驾设计召，一先定要激有专窗家审删查。（2赖）投吼资估扶算和鞠设计乱概算驳不准猪：要狗求对兰各项稼经济切数据抬、物籍价、嘉工程躁量、卡人工狸等了乒解。（3轨）自造身的纺业务题能力裂和水餐平不茅适应艺：要梯具备歪工程击管理垒和专暮业全赴面的危能力弃。8.渴5峰工程据项目拴的风五险管挺理一、陵风险彻的防鉴范1、仰风险篇防范兔的可系能性私：具位有可深防范颤性和是可控铅制性信；主赶要有识以下崭特征稍：（1播）具锻有特肚定的券根源凑：（2炉）风抵险概饥率具晚有互摊斥性基：有君利与丽损失（3洗）风与险损愿失可颈通过近概率特预测我：（4眨）风抢险的漆可分久隔和膊可转秒移性寸：分活包、芝保险蝇等。（5末）有尾些风泄险具映有可蹈利用巷性：冠投机招风险鸭，利抱用得翅当，猪有较蓄大利分益。2、骗风险救的防算范措鲜施：（1）枪风险盘回避款：中法断风呜险源犯，成瓦功把腔握不拨大的激项目尾，不棕参加医投标苦。