工程项目竣工验收阶段管理

工程项目竣工验收阶段管理

第一节工程项目竣工验收概述第二节工程项目竣工资料移交与归档管理第三节工程验收报告与竣工验收备案制度第四节项目生产准备与试运行阶段的管理第一节工程项目竣工验收概述

一、竣工验收的概念及作用竣工验收指的是由项目验收主体及交工主体等组成的验收机构，以批准的项目设计文件、国家颁布的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成后，对项目总体质量和使用功能进行检验、评价、鉴定和认证的活动。工程项目竣工验收的交工主体是施工单位，验收主体是项目法人，竣工验收的客体，应是设计文件规定、施工合同约定的特定工程对象。工程项目竣工验收的主要作用如下：（1）从整体上看，实行竣工验收制度，是国家全面考核工程项目决策、设计、施工及设备制造安装质量，总结项目建设经验，提高项目管理水平的重要环节。（2）从投资者和建设单位角度看，项目竣工验收是加强固定资产投资管理、促进项目达到设计能力和使用要求，提高项目运营效果的需要。（3）从承包者角度看，项目竣工验收是承包者对所承担的工程建造任务接受建设单位和国家主管部门的全面检查和认可，是承包者完成合同义务的标志。及时办理竣工移交手续，收取工程价款，有利于促进建筑企业健康发展，也有利于企业总结经验教训，提高项目管理水平。（4）从项目本身看，通过竣工验收，有利于项目及早投入使用，发挥效益，也有利于发现和解决项目遗留问题。二、竣工验收的阶段划分

1．单位工程（或专业工程）竣工验收2．单项工程竣工验收3．全部工程竣工验收三、竣工验收的范围

按照国家颁布的建设法规规定，凡新建、改扩建的建设项目和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准，即：工业项目经过投料试车（带负荷运转）合格，形成生产能力的，非工业项目符合设计要求，能够正常使用的，都应及时组织验收，办理移交固定资产手续。对某些特殊情况，工程施工虽未全部按设计要求完成，也应进行验收，这些特殊情况是指以下几种。（1）因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决，虽然工程内容尚未全部完成，但已可以投产或使用的工程项目。（2）按规定的内容已完建，但因外部条件的制约，如流动资金不足，生产所需原材料不能满足等，而使已建成工程不能投入使用的项目。（3）有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产单位已经使用，但近期内不能按原设计规模续建，应从实际情况出发经主管部门批准后，可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收，移交固定资产。四、竣工验收项目应达到的基本条件

1．设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕2．有完整并经核定的工程竣工资料，符合验收规定

3．有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署确认的工程质量合格文件4．有工程使用的主要建筑材料、构配件、设备进场的证明及试验报告5．有施工单位签署的工程保修书五、工程竣工验收的标准

1．合同约定的工程质量标准2．单位工程应达到竣工验收的合格标准3．单项工程达到使用条件或满足生产要求

4．建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求

六、欺竣工港验收祝的依地据上级蜡主管贤部门门批准后的各闭种文子件、伐施工节图纸达及说释明书棕。施工闻合同奋。设备璃技术袭说明季书。设计颗变更帅通知椅书。国家托颁布分的各幼种标披准和萝规范怨。外资啊工程带应依渠据我槐国有益关规梅定提裙交竣掩工验袭收文欧件。七、盲竣工机验收肃的程绿序1．验同收前丧的准疼备2．交孙工验能收3．政叨府行般政职拦能部泰门验厌收4．项吊目主粥管部唯门正茧式验戚收5．签般署验民收评莫价意怨见，物进行趴验收例备案八、闭竣工蝇验收乔中遗铁留问掉题的疫处理常见忘的遗醋留问铺题主疮要有慈以下硬几方仪面：1．遗牵留的常尾工2．协替作配匀套问呜题3．“三废”治理4．劳干保安鸣全措晓施5．工缎艺技寄术和绸设备情缺陷第二罩节激工志程项首目竣装工资炊料移糊交与衰归档原管理一、元竣工冤资料倾及建摆设档奏案管肯理的孤意义1．作终为建顾筑物瞧使用撒过程贼中发瘦生质缩慧量问膛题的嘴原因睁分析斜和核周查的荡依据2．作缎为建屿筑物筛扩建洗、改登建、势翻修晕的依哭据3．作垦为周捉边建厌筑物咽整体鞋规划逗建设谦时或倒者类稍似建误筑物盏异地鸭再建左时的怀参考4．城蚀市建洁设事雹业整存体评纠价、冰研究沿、统蛾计的踏主要魄依据5．城匪市建烟设档司案资眉料，诱是城胖市经除济发警展的肠重要娘文献二、听施工本企业选竣工线资料假的管源理1．施雷工企瞎业竣重工资绿料管夫理的贿基本短要求2．施坐工项诱目竣你工资堵料的柿分类施工支项目粘竣工汉资料国主要醒由工童程施甲工技级术资拥料、宿工程途质量急保证肥资料午、工灿程检咽验评屡定资瓦料、沟竣工概图以卧及其拖它资宽料构吨成。3．竣凭工图兵整理贡组卷木的具匙体要职求4．施许工项洪目竣鹊工资贷料的注移交融验收三、飘建设忠工程其文件志资料急归档构管理1．建倍设单尼位在萌工程脸文档歼管理旨工作洒中应饮履行韵的职准责2．勘咏察、隔设计支、施婚工、佣监理处等单霉位在味工程童文件叛档案币管理饭工作剃中应粮履行拦的职羊责3．城床建档普案管嫩理机穗构应讯在工赞程文袋件档臂案管贪理工冤作中鸽应履户行的湖职责第三秘节拖工纠程验贸收报贞告与猴竣工晚验收腹备案野制度一、跟施工捕单位叶的工未程竣斑工报春验单工程寻竣工颗报验票的方铃法和讯要求甚如下协：（1）该柄工程烫已完瞧成设诵计和减施工绑合同课约定贯的各都项内韵容，仇工程仁质量宇符合庆有关迷法律妻、法窝规和伐工程阅建设后强制叙性标番准的致规定牧。（2）分矮包与润总包流项目东经理渐部应敌在竣辨工验择收准粥备阶俊段完炼成各紫项竣稠工条枣件的倚自检汁工作收，报侍所在及企业努复检经。（3）“工程尘竣工益报验伤单”按要添求填托写，皮自检旅意见漫应表训述明羞确，灿项目赴经理西、企钢业技被术负肥责人叶、企货业法英定代洽表人胳应签敏字，忠并加蔽盖企归业公口章。（4）“工程什竣工醋报验携单”的附荒件应咱齐全鹅，足塔以证絮明工敲程已萍按合慌同约滥定完碰成并辟符合仰竣工弓验收伶要求饭。（5）总附监理掩工程缩慧师组或织专轿业监初理工巩程师轻对承急包人布报送皆的竣赖工资智料进房诚行审畅查，单并对绢工程凯质量禁进行盆验收顽。对乌存在风的问吐题应啄要求故承包助人所稠在项冈目经巨理部灶及时舱进行茫整改牺。整动改完楚毕，音总监腰理工约程师塘应签狸署“工程佣竣工示报验赔单”，提更出工爸程质芽量评姐估报戚告。“工程羽竣工咱报验哀单”未经疲总监幅理工王程师句签字蜘，不变得进醉行竣粪工验重收。（6）发驶包人旨根据锅工程总监理授机构壤签署递认可傅的“工程史竣工社报验傅单”和质羞量评根估结贿论，佩向承土包人丑递交递竣工幼验收峰通知动，具微体约鲜定工模程交献付竣留工验缸收的筛时间卡、会摘议地昌点和露有关四安排倒。二、结建设遵单位贡的竣贪工验庄收报眉告工程软竣工姿验收聪报告错，是偏建设和单位卧在工狼程竣免工验图收后15日内请向建治设行久政主板管部就门提互交备琴案的箭主要惊材料迎之一肿，是废建设盲行政都主管梅部门况对建施设工午程直定接监落督管指理的交重要轨手段淹，也页是建恨设单哄位对竞工程余竣工硬验收猎质量沫的认布可和烈接受辅。1．工鸣程竣折工验灵收报把告主衫要内责容2．工价程竣骄工验白收报喜告附核件内房诚容三、阁工程废竣工客验收迫备案碰制度备案宰机关藏收到艺建设勾单位柳报送殊的竣其工验击收备腾案文井件，自验证症文件自齐全说后，店应当敏在工柿程竣绪工验溪收备提案表甜上签智署文歉件收浮讫。备案季机关禾发现菜建设默单位育在竣角工验探收过城程中滥有违系反国患家有被关建大设工愚程质险量管锣理规知定行录为的渴，应控当在苗收讫瞧竣工某验收圆备案找文件15日内产，责抚令停丛止使煌用，妙重新钩组织离竣工宵验收闸。建设蒙单位舱在工斥程竣决工验立收合喷格之甚日起15日内绍未办疑理工宏程竣胶工验誓收备群案的冬，备裂案机附关责宵令限董期改午正，纯处20万元逃上30万元幻玉以下目罚款趴。建设喂单位亏将备道案机膛关决往定重链新组降织竣律工验麦收的沃工程眼，在加重新系组织高竣工腰验收订前，旨擅自偏使用颠的，况备案赛机关太责令证停止巴使用唉，处扣工程桂合同细价款2%以上4%以下逮罚款批。建设计单位烈采用甜虚假下证明哈文件勤办理剖工程家竣工宿验收辰备案寇的，要工作匪竣工盒验收兵无效诉，备帆案机佳关责并令停富止使歪用，乡丰重新便组织源竣工奴验收陶，处20万元冒上50万元裕以下宿罚款也；构疫成犯董罪的顶，依浪法追割究刑叨事责谎任。备案去机关穗决定吴重新隙组织碎竣工勾验收返并责马令停耽止使内用的捎工程丢，建疏设单同位在做备案联之前按已投责入使气用或造者建住设单鸣位擅泄自继驻续使问用造锈成使占用人姿损失霜的，五由建闯设单粪位依做法承钟担赔习偿责越任。若建胡设单与位竣馅工验赞收备煌案文径件齐狗全，享备案纹机关汗不办虫理备疤案手判续，励由有柿关机宴关责趁令改刚正，晕对直半接责夸任人竿员给班予行织政处厦分。第四逗节寇项盼目生碗产准站备与万试运限行阶修段的津管理一、陆项目工试车1．交峡工前广试车（1）单是机试仿车。旋设备龙安装抽工程督具备辨单机耀无负怒荷试间车条宰件时南由施吹工单郑位组腹织试石车，缓并在鲜试车48王h前通粘知业怕主代孝表。埋施工味单位挑准备耽试车宋记录持，业弊主为矮试车化提供阅必要凯条件嚼。试造车费须用已示包括泪在合摔同价福款之丧内，纷由施娱工单巾位承虽担。愉试车进通过款，双携方在正记录沙上签悉字。（2）联星动试咬车。州设备资安装侍工程露具备肤联动捧无负派荷试避车条菊件，振由业铲主组牧织试造车，愿并在功试车48喘h前通巡寿知对倡方。损通知化包括降试车盾内容令、时钻间、茶地点初和对嫂施工五单位阴应作怜准备受工作收的要丝式求。挑施工俊单位错按要枣求作毕好准昆备工掩作和壳试车泻记录姐。试腹车通悬过，蛛双方秒在记吸录上竖签字遥后方惨可进嚷行竣秘工验闻收。一、吵项目血试车2.竣工要验收瓶试车业主涉在使幕用过腹程中协又分臭为投料料试干车和客试车偏考核报两个参阶段晶。（1）投启料试效车。后投料握试车渣应严蜂格按括照操雨作手诵册和姐安全威规程说等要卷求进墓行，忆不得禽逾越帜程序肤。为纪了使条投料胳试车为阶段蠢顺利旬进行指，一碍般在女各个营试车权步骤防之前乖安排配一段纽奉停车统整修重时间劲，以娇消除桃试车小中暴欧露出史的设火备、滑材料距、设影计和雁施工毒等留毕下的项隐患堆和问语题，描确保疾下一嚼阶段尤试车旱的顺资利进翻行。（2）试舅产考肢核。旬完成胞投料兄试车杏、生拢产出森合格壶产品泉并能促稳定割操作石之后殖，才状可进似入试恋产考初核阶宴段。氧考核啦的最县终成靠果，单是对蔬照设犁计规宏定的啄工艺烤指标热、消睁耗指置标、僚生产章能力锈、产蹈品质情量和性经济坑效益置指标替，看蜡其是趟否能割够达蜂到设子计规诸定的赛保证知值指膝标范轻围。二、努项目串的生臭产准抽备1．组役建投存产准概备管雀理机握构2．编旱制投储产准孟备计说划3．生贷产人遇员的悔配备启和培宴训4．生车产技钟术准娱备5．物张资准仇备6．外嘱部协记作条手件的乘准备7．生凳产经贯营管某理准以备三、费工程傍项目馋保修启期内丘的管蹈理工云作1．建艺设单汗位在盼工程沫保修射期内杯的管搞理工挥作（1）严他格按掩操作跪程序逃使用嚷工程鸡。（2）照题管好呀试运泥行工旧程。（3）试笔运行塔期间照的质恋量监辅督检育查工迷作。2．施颈工单忙位在工工程冠保修愿期内急的管灵理工芦作施工爬单位抄对竣奏工移盈交的办项目网在保丑修期面内有睬回访矿和保黎修缺劣陷部加位的绳义务昆。施躬工单掩位在校向业荷主提烛交竣坚工验懒收报获告时懂，应见向业购主出粪具质师量保阿修书驶，质枝量保寒修书苗中应面当明共确工拾程保涉修范闯围、油保修苍期限慢和保尾修责剖任等促。四、她工程矩保修扮期限搏与保卖修金1．工棋程保慌修期轻限按照《建设屡工程计质量狸管理臭条例》规定税，在侨正常众使用咐条件废下，昂工程杨最低窝保修妹期限其为：（1）基饭础设昏施工渡程、煎房屋斑建筑灶的地句基基喇础工忙程和浇主体产结构裙工程负，为舅设计千文件锋规定己的该刻工程习的合病理使酸用年厨限；（2）屋燃面防洒水工今程、绪有防和水要绩求的锤卫生润间、孕房间守和外网墙面义的防呈渗漏河，为5年；（3）供恢热与炼供冷陆系统考，为2个采西暖期素、供抗冷期瓦；（4）电占气管老线、浇给排蹄水管年道、秀设备翼安装鄙和装索修工诉程，食为2年；（5）其误他项冷目的滔保修搜期限抽由发谋包方欲和承猛包方喜约定忧。2．工合程质暖量保验修金为了亚体现爹施工副单位拔对试抽投产跌期间趁的工刷程质务量仍泽负有块责任饭，国飘家有后关法著规规匆定采给用质汽量保约证金宝作为思保障睛措施肤。在碧办理火竣工座结算榜时，季业主炎应将鞋合同声工程用款总庄价的3%～5%留作识质量泛保证腥金，忙并以找专门晚帐户刑存入飘银行搅。工士程保驼修期织满后14天内渣，双程方办遵理质恒量保扎证金酱结算双手续副，由搂业主尸出具顾证明蒙，通焦过银乔行将侦剩余蕉保修柱金和后按合忧同内语约定创的利今率计治算的笛利息芹一起贵拨付毁给承庭包单夺位，投不足针部分栏由承漏包单龄位交凝付。虽如果骡合同苹内约研定承禁包单方位向待业主胃提交蓬履约恶保函主或有暮其他扇保证芳形式碰时，处可不株再扣教留质趟量保兼证金硬。五、箩保修衔期内戴工程筒缺陷纽奉部位永修复确的经盐济责燃任和彩维修烦程序1．工食程缺庭陷部费位的蓄维修他程序（1）保仿修期挖内工唤程在检试运妻行条芽件下挠发现塌质量宏缺陷梯时，装业主未应及辫时向郑承建曾单位吗发出虑工程浊质量女返修僵通知惊书，约说明辅发现坚的质蒸量问款题和科工程裹部位筑。（2）不丛论工壳程保洲修期饮内出罩现质衣量缺芽陷的叠原因漠属于眯哪一糠方责割任，茶承建形单位研均负啦有修尝复工犯程缺顷陷的嚼义务沉，在尖接到爬工程门质量陪返修倍通知睛书后希两周健内，隙应派补人到涛达现倾场与淘业主酒共同光确定层返修妖内容编，尽苦快进筒行修最理。（3）承窃建单慢位在属收到屡返修渐通知活书后织两周欣内未闹能派港人到溪现场充修理永，业娇主应弓再次贡发出扶通知荒，若顶在接锣到第搏二次王通知留书后歪一周润内仍爆不能披到达缴时，队业主酿有权悬在不凳提高旷工程且标准蒙的前范提下翼，自畅行修当理或刮委托备其他抱单位满修理蜜，修喉理费沸用由誓质量张缺陷复的责张任方现承担测。如绍果工醉程缺希陷原差因属纳于承肢包商许责任惜，在戒修复挪工作抽结束咽后，朴业主踏应书端面将互返修菠的项堆目，声返修摸工程纳量和橡费用牲清单洪通知考承建勒单位涌。承足建单史位由厅于未看能派屠人到峰场，名对所狠发生宋的费程用不丧得提专出异贿议，行该项变费用华业主翠在保与修金该内扣答除，谦不足映部分锣由承铁建单鹅位进旦一步砖支付却。（4）承池建单虑位派搂人到居现场膀后，致与业塌主共阁同查奋找质乓量缺姓陷原遮因，也确定茅修复浆方案科。如打果修亲复工耐作需架要部剪分或基全部僚停产歪时，筝双方取还应值约定暴返修新的期荒限。（5）承亲建单宗位修肾复缺愉陷工船程时乔，