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文档简介
住宅室内装饰装修管理办法范文10篇
其次条方法所称室内装饰装修是指运用物质技术和艺术手段,对已竣工验收交付使用后的建筑物、构筑物内部空间进行环境艺术设计、室内六面装饰装修工程设计与施工以及室内用品、材料的配套供应、陈设布置等活动。
第三条在本市行政区域内从事室内装饰装修活动的建设、设计、施工的单位和个人,均应遵守本方法。建筑外墙装饰、军事设施的室内装饰,按有关规定执行。
第四条各级人民政府经济和信息化委员会是室内装饰装修行业的行政主管部门,负责本行政区域内室内装饰装修活动的监督管理工作,指导室内装饰装修协会和行业健康有序进展。
室内装饰装修行业协会根据国家有关法律、政策规定及协会章程,担当室内装饰装修企业的资质认证、审查工作,督促设计、施工企业诚信经营,加强对室内装饰装修行业的自律管理。
第五条各级经信委、住房和城乡规划建设、房产、工商、税务、质量技术监督、公安、消防、安监、城管、人力资源和社会保障、疾控、环保、财政、发改、国有资产监督管理、民政等行政管理部门,依照国家有关法律、法规和本方法的规定,做好相关的监督管理和协调工作。
第六条本市范围内从事室内装饰装修设计和施工的单位,均应向市室内装饰装修协会申请办理相应的《室内装饰资质等级证书》认证,并向工商、税务行政主管部门申请办理相关的营业执照和税务登记手续。未取得《室内装饰资质证书》、营业执照和税务登记手续的,不得从事室内装饰装修设计与施工活动。
室内装饰装修企业,应依法取得工商行政管理部门颁发的营业执照。
第七条从事室内装饰装修活动(包括住宅室内装饰装修)的设计、施工人员,应听从室内装饰装修行业协会的自律管理要求,应取得有关装饰装修行业培训合格证书,持证上岗。
第八条室内装饰装修企业承揽设计、施工应当具备下列条件:
(一)具备法人资格,有固定的营业场所和相应的资金;
(二)具备营业执照、室内装饰资质证书,有从事室内装饰装修活动相关的专业技术人员、装备和管理人员;
(三)有健全的经营管理制度和会计制度,
第九条室内装饰装修设计、施工单位必需根据核定的营业范围和资质等级承揽工程,执行国家和省、市有关室内装饰装修定额预算和设计取费标准。
第十条室内装饰装修企业从事公共场所装饰工程的,在工程开工前,应将设计图纸和资料报公安消防机构审核(备案);室内装饰装修工程竣工后,须经公安消防机构验收合格,方能交付使用。
第十一条凡公共场所室内装饰装修工程应当根据国家的有关规定,托付室内装饰装修工程监理机构实施全程监理。
第十二条市外单位来本市从事室内装饰装修工程设计、施工的,必需持有企业法人营业执照、税务登记证书、室内装饰资质等级认证书。到工程所在地的税务机关、室内装饰装修行业协会报验登记备案,接受监督和管理。
第十三条室内装饰装修设计、施工企业必需规范经营,禁止使用违反国家有关有害物质限量标准规定的装饰装修材料。
室内装饰装修工程竣工后,室内空气质量应当符合国家有关标准。装修人可以托付有资格的检测单位对室内空气质量进行检测。检测不合格的,室内装饰装修企业不得交付使用。
第十四条装饰装修所形成的各种废弃物,应当根据物业管理单位及其他有关部门指定的位置、方式和时间堆放及清运。严禁从楼上向地面、垃圾通道或下水道抛弃装饰装修的废弃物及其他物品。
第十五条装饰装修企业和个人从事装饰装修活动,应当遵守施工平安操作规程,根据规定实行必要的平安防护和消防措施,不得擅自动用明火和进行焊接作业,保证作业人员和四周住户及财产的平安。装饰装修企业应为施工人员的操作平安,购买人身意外事故保险。
第十六条装修人和装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动,不得侵占公共空间,不得损害公共部位和设施。
第十七条本行政区域内的行政机关、事业单位、国有企业(含国家控股的股份制企业)及社会团体投资的新建、改建的室内装饰装修工程,造价在30万元以上的施工项目、费用在30万元以上的监理和设计项目,必需依法进行招投标。凡从事室内装饰装修工程设计、施工投标的企业,应取得室内装饰装修资质认证书方能参与投标,详细方法依照室内装饰装修行业的有关规定执行。
第十八条室内装饰装修设计、施工必需保证建筑物结构平安。对涉及建筑物主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前托付原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案,没有设计方案的,不得施工。
已鉴定为危急建筑物的,不得进行室内装饰装修施工。
第十九条从事住宅室内装饰装修施工的从业人员,进入小区作业须遵守小区规定的施工时间,降低施工噪音,削减环境污染。
其次十条物业管理单位应协作室内装饰装修行业协会,对住宅装饰装修进行监督把关,将小区内对住宅室内装饰装修的禁止行为和留意事项告知装修人及装饰装修企业。
其次十一条物业管理单位应对住宅装饰装修进行巡查,发觉擅自变动建筑主体或承重结构的、擅自超过设计标准或规范增加楼面荷载的行为,应马上予以制止并要求其改正,同时应准时向房产行政主管部门和室内装饰装修行业行政主管部门或室内装饰装修行业协会报告,杜绝和削减平安事故的发生。
其次十二条室内装饰装修施工必需执行国家有关规定的工艺规程和质量规范,使用符合环保和消防平安规定的材料,确保工程质量。
其次十三条室内装饰装修工程实行保修制度,保修期为两年,自工程竣工验收之日起计算。保修期内,施工单位免费负责修理。非因施工单位责任造成的损毁,由施工单位修理的,施工单位可收取肯定的费用。
其次十四条室内装饰装修设计、施工企业必需规范经营,不得涂改、转借、出卖、伪造或骗取有关证照。
禁止销售、使用违反国家有关有害物质限量标准规定的装饰装修材料。
其次十五条违反有关法律法规规定,有下列行为之一的,由室内装饰装修行业主管部门会同有关行政管理部门依法进行惩罚:
(一)未取得企业设计资质或施工资质以及从业人员资格证书的单位和个人承揽工程的;
(二)应公开招投标而未按规定进行招投标的;
(三)未经公安消防部门审核进行室内装饰施工的;
(四)涉及建筑主体或者承重结构变动的室内装饰装修工程,未经房产行政主管部门批准擅自施工的;
(五)在已鉴定为危房的房屋内进行装饰施工的;
(六)在室内装饰施工中违反环境爱护有关规定的。
其次十六条有下列行为之一的,由室内装饰装修行业协会依照《全国室内装饰企业资质管理方法》其次十一条的规定,视其情节轻重,赐予警告、降低资质等级、撤销资质、公告违规行为的惩罚:
(一)未在规定时间的期限内办理资质变更备案手续、年检手续的;
(二)涂改、出借、转让《资质等级证书》的;
(三)伪造《资质等级证书》,承揽室内装饰装修工程设计、施工的。
其次十七条室内装饰装修行业协会工作人员、、的,由行政主管部门赐予处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
其次十八条对扰乱室内装饰装修市场秩序,阻碍室内装饰装修行业协会正常工作的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理惩罚法》的有关规定予以惩罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
张小姐新买的一居室发生了装修工程返工的问题。
由于装修公司装修卫生间不符合规范,导致卫生间地砖铺贴完后,发觉其防水层无效。这样一来。就要先拆除地砖,然后再对防水层进行修补。这个过程要增加15天左右的工期。假如地砖在拆除过程中被损坏,还要重新购买地砖。新买的地砖和原地砖色号不同,还会带来色差的问题。
装修公司表示负责担当返工的费用。张小姐虽然很生气,但是也无可奈何,只能盼望装修公司返工尽量不要耽搁太多工期。
律师说法
返工指的是在工程验收前,转变已施工项目或者对质量不合格项目进行重新施工的过程。返工会导致工期延长、支出增加等问题,非常麻烦,对隐藏工程来说尤其如此。
对返工的责任追究要区分对待:
1因装修公司施工不当而造成的返工,其工料费应由装饰公司担当,还要根据合同商定标准赔偿业主延期费,装修公司不负责赔偿业主的其他费用(如误工费等)。
2因业主变更商定设计带来的返工,其工料费就由业主担当,并且也要根据合同商定标准,赔偿装修公司延期费。
装修破坏毗邻房屋。须由房主负责修复
王先生的房子在装修过程中,由于装修公司施工不当,在吊顶的时候把天花板打穿了。楼上的房主见小姐非常生气,要求王先生修复好破环的房子,并赐予肯定的赔偿。
王先生表示。是装修公司的施工不当造成的,自己不担当赔偿责任。让张小姐找装修公司赔偿。而张小姐则认为自_己房屋受损。与王先生脱不了关系,坚持要王先生负责解决。
律师说法
《建筑装饰装修管理规定》中规定:“房主或房屋使用者因装饰装修损坏毗邻房屋的。应当负责修复或赔偿。”同时,《家庭居室装饰装修管理试行方法》第十九条也规定:“假如装修家庭因家庭居室装饰装修而造成相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品损坏等,应当由家庭居室装饰装修的居民负责修复和赔偿,假如是属于装修施工单位的责任,则由房主找装修单位负责修复和赔偿。”
因此,王先生应当负责赔偿张小姐的损失。但由于是装修公司的责任,赔偿之后,王先生可以找装修公司担当赔偿责任。
甲醛超标,装修公司负责赔偿
李女士在装修新居时,跟某装修公司签合同商定:由装修公司包工包料,装修款总计10万元。
装修之初,李女士就发觉装修工人技术水平不高:没有水电图纸、不清晰墙内管线的分布,安装厨房设备的时候,甚至把水管钻漏。但由于李女士工作繁忙,因此并没有仔细追究,只是要求装修公司负责修复。
装修结束之后,李女士闻到一股浓烈的味道,并且在将新居放置一个月后,室里的气味仍旧很大。李女士到权威机构检测,发觉室内甲醛超标15倍。李女士找到装修公司,装修公司同意对李女士的房屋进行无害化处理,但是拒肯定李女士进行赔偿。
律师说法
李女士虽然签订了书面合同,但是对合同的详细条款商定并不具体。此外,李女士在“全包”的状况下,应当时常去检查一下装修状况,或者请第三方监理公司对装修公司的质量进行把关。在装修工程完工之后应当进行验收,尤其是对空气质量进行检测。
建议消费者在签订装修工程合同之后,同时与装修公司签订环保合同,以防止装修环保不达标时,装修公司拒绝赔偿的事情发生。
装修层层转包,消失质量问题可投诉
陈小姐3个月前与某装修公司签订装修合同,商定全包。由于是当地挂牌的一级装修企业,所以,虽然装修总价并不廉价,陈小姐却非常放心。谁知装修过程中,却全变了样儿:前来装修的工人既没有统一制服,也没有持证上岗:同一个工种,还常常换人――木工就换了3个,管道工也换了2个,看得陈小姐心里直打鼓。
装修结束后,陈小姐请来第三方验收,结果发觉许多质量问题:吊顶不平、地砖空鼓、插座松动,某些墙面的油漆也开头剥落。看着验收结论,陈小姐很是郁闷。她想起一次和小工闲谈时,小工承认并非该装修公司的员工,只是包工头临时从公路上叫来的,已经不清晰是第几层转包了。
律师说法
陈小姐可以向建设行政主管部门或者消协进行投诉,假如投诉处理不成,还可以依据合同向法院提起民事诉讼。须提示消费者的是,在与装修公司订立书面的装修合同时,要尽可能把条文书写具体一些,以防止发生纠纷时难定责任。
装修后的最低保修期限为两年
刘先生夫妇在婚前半年买了新居,经过细心设计。耗时3个月,投入6万元将不足80平方米的房屋装修得特别美丽。尤其是厨房那面墙壁上的瓷砖图案更是新奇别致。
惋惜好景不长,不到一年,厨房那面墙的瓷砖就脱落了。生气的刘先生找到装修公司,要求对方进行保修。对方彬彬有礼地说他们也很愧疚,不过当时由于有折扣优待,在征得刘先生同意后,他们的合约中已经注明保修期为6个月。如今已经超过了保修期,因此需要收取施工费。刘先生这才发觉自己当时只顾兴奋去了,完全忽视了装修合同的细节,根本没有考虑到保修期缩短的问题。
律师说法
建设部关于《住宅室内装饰装修管理方法》第三十二条规定:“在正常使用条件下,住宅室内装饰装修工程的最低保修期限为两年,有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年,保修期自住宅室内装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。”
由此可见,国家早对室内装饰装修的保质期有了明文规定,可是部分装修公司为了自己的利益,并未严格遵守该项规定。一些家装公司在装修合同上单方面规定保修期,甚至哄骗客户说行业内部地板、地砖、油漆、木工、水电保修期都为一年,更有甚者,以压缩保修期为由降低工程价款,误导客户接受装修公司的半年保修期商定。
近年来,全国各地依据建设部的要求,纷纷开头制定本地区的装饰装修工程质量规范,由于在国家法律体系的建设中存在严格的法律规定,因此不论各个地区的工程质量规范如何设置,其保修期一般不会低于国家建设部的规定。同时,本着自主协商原则,装饰装修双方可以在合同中对保修期限进行商定,但商定内容不得违反上述法律规定。
因此,在签订装修合同时,消费者肯定要考虑到保修问题,对保修期限、保修范围与装修公司进行明确商定,对一些装修公司的不规范不合法行为有权拒绝并进行投诉。
房屋的框架结构,房主不行随便更改
去年,王先生贷款买了一套属于自己的新居。装修时,他请搞美术设计的伴侣设计了一套装修方案,将房屋的结构进行了完善:从玄关处的墙壁挖出一块空间改作鞋柜:把整个厨房改造搬进阳台;卧房和客厅之间那堵挡光又碍事的墙彻底推倒,扩大了卧房的空间等等。
王先生对设计图纸特别满足,赶忙找装修公司施工。装修工人进来后。
大张旗鼓的改造很快将物业公司的工作人员引上门来。
物业看着王先生的设计图纸,告知他这样的图纸不符合要求,不允许这么改。王先生认为他只是在动自己室内的墙,物业无权干涉。物业则通知王先生立即停工,否则就要对其进行罚款惩罚。王先生非常生气,认为物业是在刁难自己。
律师说法
首先要说明,针对王先生的行为,服务于整个社区的物业公司有权提出建议和批判,但是无权进行惩罚。
物业并非有意刁难王先生。住宅平安直接涉及到公民的人身财产平安,是生活中尤为重要的平安环节。同时,我国作为坐落在地震板块活跃区的国家,对于建筑物的平安要求更是常抓不懈。
《住宅室内装饰装修管理方法》对于住宅装修进行了详细的规定:
整个住宅室内装饰装修活动,禁止下列行为:
(一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,变动建筑主体和承重结构;
(二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;
(三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸,拆除连接阳台的砖、混凝土墙体:
(四)损坏房屋原有节能设施,降低节能效果;
(五)其他影响建筑结构和使用平安的行为。
本方法所称建筑主体是指建筑实体的结构构造,包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。
本方法所称承重结构,是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接点,包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。
装修_人从事住宅室内装饰装修活动,未经批准,不得有下列行为:
(一)搭建建筑物、构筑物:
(二)转变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗;
(三)拆改供暖管道和设施;
(四)拆改燃气管道和设施。
本条所列第(一)项、第(二)项行为,应当经城市规划45-J~主管部门批准;第(三)项行为,应当经供暖管理单位批准;第(四)项行为应当经燃气管理单位批准。
针对违反以上规定的行为,《住宅室内装饰装修管理方法》中明确规定了法律责任。依据装修人详细的若干种违规行为,将由城市房地产行政主管部门责令改正,并处500元以上l000元以下罚款,对装饰装修企业处1000元以上10000元以下的罚款;未经城市规划行政主管部门批准,在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的,或者擅自转变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的,由城市规划行政主管部门根据《城市规划法》及相关法规的规定惩罚。
物业管理单位发觉装修人或者装饰装修企业有违反本方法规定的行为不准时向有关部门报告的,由房地产行政主管部门赐予警告,可处装饰装修管理服务协议商定的装饰装修管理服务费2~3倍的罚款。
对于装修人而言,假如确需改动,肯定要经过原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,装饰装修企业必需根据工程建设强制性标准和其他技术标准施工,不得偷工减料,确保装饰装修工程质量。
住宅室内装饰装修管理方法范文第3篇住宅;装饰装修;投诉;探讨
随着党中心“两个一百年”目标的提出和我国人民生活水平的提高,在房地产行业大环境的驱动下,人们的改善型住房需求越来越大,对住宅的品质要求越来越高,在之前粗装房的基础上,越来越多的业主购买新居后选择了品质更高的共性扮装修,而一些老旧房屋也已不能满意业主日益提升的生活品质的要求,面临着再次装修。这就给目前的住宅装饰装修行业带来了巨大的机遇和挑战。如何在这一大环境下既满意人们日益提高的装修需求,又能保证明施住宅装饰装修的过程中的质量平安和邻里周边的和谐共处,这是一个既老又新的课题,笔者将从政策法规的分析、装修过程的质量平安保证措施、住宅装饰装修违规处理的现状、存在的问题和建议的角度进行分析,不到之处敬请大家指正。
一、关于住宅装饰装修法律法规的分析
就目前来看,在住宅装饰装修监督管理活动中所参照的与工程相关的法律文件有《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程平安管理条例》《住宅室内装饰装修管理方法》及相关行业规范、技术标准等。就目前的操作来看,本地主要引用的是《住宅室内装饰装修管理方法》的相关规定,针对这一状况,各地分别制定了适合本地区实际状况的房屋装饰装修活动中的平安管理方法,明确了在住宅装饰装修活动中的禁止行为和处理方法。但在《住宅室内装饰装修管理方法》中所载明的同一违规问题可能涉及多个部门执法。例如:在非承重外墙上开门开窗的,涉及转变建筑外立面,应由城市规划行政主管部门处理,但非承重外墙又属于建筑主体结构,应由建设行政主管部门处理;拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的,应由城市房地产行政主管部门处理,但这也是属于擅自拆除主体结构的行为,又涉及建设行政主管部门;在房屋内进行分隔,砌筑分隔墙和增加隔层的,属于增加楼面荷载,应由房地产行政主管部门处理,但这也涉及到转变房屋规划,城市规划行政主管部门也应介入处理。以上状况,就存在事实行为清楚,但问题处理的归属部门多头执法的问题。各地区为了解决这一冲突,出台了地方性的规范性文件,但许多状况下,虽然将一些禁止行为归口到了某一主管部门,但没有惩罚性条款,缺乏可操作性。导致了在住宅装饰装修活动中一旦消失投诉纠纷,很难划清责任权属,不利于解决实际问题。
二、装修过程的质量平安保证措施分析
目前就我市的住宅装饰装修行业来看,近一半的业主选择了熟人介绍个体施工队伍、自行选择公路游击队等非专业装饰装修企业的个人进行住宅装饰装修活动,对所采纳的装饰材料没有掌握手段、对装饰装修成品的质量没有掌握措施、对装饰装修过程中的平安文明施工没有建立体系、相关主管部门对明令禁止的行为没有执法手段并且对产生的质量平安问题不能准时知晓。目前本地的住宅装饰装修仍处于粗放无约束阶段。这就给老百姓带来了巨大的质量平安和纠纷处理隐患。虽然相关法律文件要求在住宅装饰装修前,装修人应向物业单位申报,并且物业单位要准时发觉和向相关部门报告装修人的违法违规行为。但本地的物业单位技术力气相对薄弱、人员配置不足、缺乏管控手段等问题制约了其在装饰装修活动中的管理作用,一旦问题已经消失并已造成不良影响后才会被动介入。无法起到事前事中掌握的作用。
三、住宅装饰装修违规处理的现状
我市在住房和城乡建设委员会下属的二级事业单位设置了建筑装饰装修行业管理办公室(以下简称“装饰办”),作为我市建设行政主管部门托付的装饰装修行业管理单位,负责处理相关装饰装修过程中的质量平安问题,但第一点已经明确,在装饰办现场处理投诉的过程中,有很大一部分是涉及房管、规划、城管部门的责任权属,而给予建设行政主管部门的管理责任只有破环主体和承重结构以及不按规定擅自动用明火两条。装饰办工作人员到现场对市民投诉进行处理时,面临的境况非常尴尬,对于消失的许多违规问题没有管辖权限,而有管辖权限的部门又没有设立相关的机构或者明确内部的管理责任来解决这一问题,这就导致了许多投诉不能在第一时间使投诉人得到满足的答复。在处理擅自破坏建筑主体和承重结构的投诉中,装饰办会在第一时间下达书面通知要求马上停止破坏主体和承重结构的施工,但后续的问题随之而来。如何整改?要求被投诉人出具由相应资质等级的设计单位的设计复核文件,按设计文件要求对破坏的部位进行处理,这是我们通行的做法之一。但这仅仅是一个事后的补救处理措施,先不论这一流程被投诉人是否接受,单就在整改期间整个涉及的建筑物平安如何保证?是否达到应先行实行应急加固的条件?是否达到紧急疏散的条件?按设计文件处理完毕之后如何验收保证建筑物的结构平安?针对老旧房屋无法找到原设计单位和设计图纸的状况下怎么办?这不是装饰办这一个部门所能解决的问题,需要多部门联合处理、制定决策,需要细化操作流程,需要投诉人、被投诉人以
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