火车站片区城市设计课件

蒙自市火车站片区城市设计及控制性详细规划湖北省城市规划设计研究院2013.9蒙自市火车站片区城市设计及控制性详细规划湖北省城市规划设计研

100年前，当冒着白烟的列车，沿着曾与巴拿马运河、苏伊士运河并列为“世界三大奇迹”的滇越铁路呼啸奔来时，给世人带来了前所未有的惊世震撼，从此改变了云南的历史，甚至影响到中国的近代史，个开蒙地区顿时从中国封闭的边陲变成了中国与外部世界沟通的重要门户。

100年后的今天，沿着滇越铁路的路径，一条新的国际大动脉——泛亚铁路正在形成。泛亚铁路，纵贯中南半岛，将成为一条中国西南部各省市与东南亚联系的重要国际通道，是云南省南部二十一世纪发展的最大资源和最大依托，将逐步形成连接中国内地、东南亚、南亚三大市场的中枢地位，推进滇南地区的城市化进程。目前，泛亚铁路（东线）的重要组成部分——玉蒙铁路已经建成通车。玉蒙铁路是中国实施西部大开发战略和云南省桥头堡建设重点工程,随着玉蒙铁路建成，泛亚铁路东线将加快建设进程。在不久的将来，玉溪、蒙自等城市将成为国际大通道上的重要枢纽和节点，泛亚铁路发展的新纪元已经到来。

未来，泛亚铁路将极大提升蒙自的交通区位条件，而蒙自站的建设将给蒙自带来不言而喻的的巨大机遇。站前区将成为联系周边城市经济、文化的一个重要窗口，是促进城市区域功能提升、集聚新兴产业、再塑城市形象的重要空间载体，因此势必成为近期开发建设的核心板块……今后，巨大的客流量将产生庞大的购物、餐饮、休闲娱乐和服务的需求，提供大量的就业机会。同时也将给蒙自站的周边地区带来巨大商机，以及旅游业、交通业、商业的腾飞。泛亚铁路时代——蒙自新纪元序100年前，当冒着白烟的列车，沿着曾与巴拿马运河、苏2013年底，玉蒙铁路蒙自站即将建成通车。蒙自站的建成将拓宽城市的空间格局，为城市环境品质的提升提供新的机遇。火车站站前区是城市的一个重要功能片区，结合云南省大力推进城市综合体建设的要求，火车站站前区未来将成为蒙自城区集交通、物流、商业商务、居住等多种功能为一体的城市综合体区域。蒙自火车站站前区的建设既要结合铁路枢纽的建设、增强其辐射能力，同时也要协调好站前区与周边城市片区的关系，引导和促进站前区和谐发展。因此，编制站前区城市设计及控制性详细规划是站前区的建设开发的基础条件，其目的是更好地规范站前区的建设与开发，保证站前区和谐健康发展，科学合理地开发建设，把用地性质、开发强度、公共服务设施和市政配套设施等要素以法律的形式确定，为建立合理的土地调控机制提供重要技术保证和支撑。项目解读规划范围与层次控制性详细规划：185公顷控制性详细规划协调：122公顷详细城市设计：100公顷概念性城市设计：85公顷关键问题功能定位:站前综合区于城市中的定位为何？应具备哪些功能？如何体现站前综合区的区位优势，承担区位责任？整体规划:基地规划结构、用地布局、交通组织、绿地系统如何布局以体现综合区的整体定位？城市设计:如何营造一个风貌独特、充满活力、并能充分彰显地方特色的站前片区？控规编制:如何将城市设计的具象形态控制以法定控规的成果形式予以贯彻和保证？通过宏观到微观的区域研究与分析，确定站前区在城市中的角色定位，并对站前区所应具备的各种功能提出建议。基于定位研究所得出的功能建议，结合基地及周边地区各种规划条件分析，确定整体体规划布局。在整体规划方案的基础上，对站前区提出完整的城市设计方案，同时划出站前核心区并进行详细设计。以落实城市设计提出的的城市形态和风貌控制要求为目标，制定相应的控制指标体系，同时进行市政工程规划。2013年底，玉蒙铁路蒙自站即将建成通车。蒙自站的建目录

壹：现状研究

贰：案例分析

叁：规划愿景

肆：整体规划研究

伍：核心区设计

陆：控制指标体系目录

壹：现状研究

贰：案例分析

叁：规划愿景

肆：1.现状研究1.现状研究1.1项目区位蒙自市总体规划结构一廊（两海及周边山体绿化形成的宽幅廊道）两轴（天马路、红河大道形成城市发展延伸的拓展轴线)三片（文澜片、两海片、雨过铺片）三心（文澜片——红河州综合中心，两海片——两海国际生态体育中心，雨过铺片——国际产业中心）规划区规划范围

位于文澜片东北部，该片以政治、经济、文化、生活为主，空间结构紧凑，生活气息浓郁。规划区1.1项目区位蒙自市总体规划结构规划区规划范围规划区景观资源

规划范围内景观资源较少，呈现较单一的石榴田景象，地块中部有部分池塘，沙拉河流经地块北部，现状未充分利用该资源。1.2场地基本情况规划通站大道火车站场滇南铁路公司意向用地道路交通规划范围内道路交通未形成系统，道路大多路况较差，较多路段皆为自然形成的土路，路况质量极差且路面较为狭窄。用地情况规划区范围内建设用地以居住用地为主，含少量工业及物流仓储用地，用地分布散乱，其余多为石榴田。建筑质量规划区内建筑多为自建房，建筑密度不合理，空间形态混乱，缺少整体的规划和设计。开发情况除铁路站场用地外，仅有滇南铁路公司用地400亩。35KV高压线北郊35KV变电站景观资源1.2场地基本情况规划通站大道火车站滇南铁路1.3道路交通分析区域交通规划红河蒙自机场——军民两用机场，4C级，预计2015年建成通航，是桥头堡建设的重要交通基础设施项目

建设蒙自军民合用机场对红河州改善投资环境、扩大对内对外开放、做大做强旅游产业，实现跨越发展具有重要作用。

红河州为了加快旅游产业的发展，还启动建水、元阳、红河等地小型通用（勤）机场前期工作，这些机场使用30座以下的小型飞机，方便游客从一个景点快速到达到另外一个景点。铁路交通状况泛亚铁路东线

由玉蒙铁路（2013年通车）和蒙河铁路共同组成。在滇南中心城市设有：建水北站、建水站、面甸站（缓开）、燕子洞站、石岩寨站（缓开）、鸡街站、蒙自北站、长桥海站（缓开）、蒙自站、柏棕棚站（缓开）、开远站。昆蒙城际铁路

昆明至蒙自城际铁路快速通道，连接滇中城市群及滇南中心城市。北起昆明，向南经石林、弥勒、开远等县市，终至蒙自市。线路全长200公里，为服务于昆河经济带沿线城市的公交化客运专线铁路。（2011年，红河州接待国内外游客1317.37万人次，游客人数跃居云南省第二位。）1.3道路交通分析区域交通规划铁路交通状况（2011年，红河1.3道路交通分析城市道路干网对站前地区影响

地块东部为昆河高速，连接昆明——河口站前地区内部交通规划

南北向主要道路为站前大道、学府路、贲古路，站前大道、学府路、贲古路向南与红河大道相接，与昆河高速相连。

东西向主要道路为横一路、通站大道。横一路向西北与雨过铺城区相连，通站大道向西连接蒙自市政府。蒙自市区道路系统规划1.3道路交通分析城市道路干网对站前地区影响站前地区内部交通《蒙自市城市总体规划》具有活力的水系空间两心对望：两海片区与南湖公园分别成为蒙自的水体景观主次中心。

两带串联：梨江河、沙拉河水系湿地形成活力水带。沙拉河水带贯穿规划区用地，建议重点打造水带，以水带动区域活力。规划区1.4景观空间分析《蒙自市城市总体规划》规划区1.4景观空间分析1.4景观空间分析《蒙自市城市总体规划》城绿交融的绿地结构绿林环绕，景在城中——利用多形态绿地打造“绿在城中，城在绿中，城绿交融，相映成趣”的绿城景观形象。规划区位于两河活力走廊与都市农业带相交区域，因此，景观风貌营造应结合两者特点，考虑景观廊道与绿色产业相结合。规划区1.4景观空间分析《蒙自市城市总体规划》规划区老城现状风貌面积较小，建筑密度大，街窄巷密，部分建筑老旧破败，较缺乏绿色空间、开放空间。人文风貌突出：城内则保存有玉皇阁等传统宗教历史建筑和少量的传统民居，还保存有部分的历史遗迹如中共云南省委第一次代表大会会址、西南联大文法学院旧址、闻一多先生旧居。1.4城市风貌新城现状风貌建筑风格现代，道路宽阔平整，视野开阔，重要建筑轴线感强。新城绿化丰富，景观效果良好。

规划区空间形态应在与现代新城相接轨的基础上，吸取部分老街传统元素，建筑群注重天际线变化，设计地标建筑，使空间特色鲜明，并关注建筑与绿化的穿插渗透。老城现状风貌1.4城市风貌新城现状风貌2.案例分析2.案例分析综合交通枢纽对城市发展的影响——TGV网的扩张驱劢沿线城市的开収高铁沿线城市房地产交易量和价格得到了较大的提升，特别是站区周边区域上升明显。城市新区整体性开发——城市新标志性门户突出新区发展轴线以及片区核心点的处理，以显示站前地区自我本身的框架结构。尽力使新的核心区与老的核心区之间所产生的互动和吸引更通畅和直接，以此更好地承接和分流核心区过度的压力，并更好地自我生长。土地使用性质的把握——整体化地考虑地块的用地性质将相关性质土地的建成形态、产生的动态氛围同步考虑，把各地块之间的有机联系作为地块开发的重要参考，把整个区域的用地进行统一设想。全局观、整体性、集约式、人性化地进行用地性质的安排和规划。案例分析以这三点为出发点，为蒙自站前片区寻找在特定的发展方向具有指导性作用的成功案例。案例一——巴黎拉德芳斯综合交通枢纽案例二——昆山城铁站规划设计案例三——东京新宿车站2.1基地开发重点研究方向综合交通枢纽对城市发展的影响案例分析以这三点为出发点，为蒙自巴黎拉德方斯交通综合枢纽|

ParisLaDefenseintegratedtransportation

地下交通综合体：主导发展公共交通，充分开发利用地下空间资源，建设了以交通功能为主的地下综合体。人车分流的交通体系：该区划分为地上和地下两部分：地面为人行，地下部分则是地铁站、公共汽车站和地下多层停车场等。车行与人行完全立体分流，地面实现了步行化，地下则是一个以交通功能为主的大型城市综合体。区位与规模：德方斯区位于巴黎市的西北部，巴黎城市主轴线的西端。目前城区内已建成写字楼247万平方米，其中商务区215万平方米、住宅区1.56万套，拥有面积达10.5万平方米的欧洲最大的商业中心。其为欧洲最大的公交换乘中心，拥有67公顷的步行系统，集中管理的停车场设有2.6万个停车位，交通设施完善。案例特点：紧凑布局，综合开发以商务办公功能为主。集居住，购物，会展，旅游等多种功能为一体的CBD。其中还有良好的景观文化环境，注重文化建设，常举行展览，艺术表演，音乐会等文化活动，丰富了城市内涵。2.2综合交通枢纽对城市发展的影响巴黎拉德方斯交通综合枢纽|ParisLaDefense昆山城铁站规划设计|KunshanRailstationplanning概况：站前片区位于沪宁铁路以南，处于昆山技术开发区的西南角，与昆山主城区隔沪宁铁路相望。案例特点：纵向轴线，两侧展开1、适合站前腹地较大的区域2、适宜人流的规模疏散3、容易形成较强的视觉轴线2.3城市新区整体开发案例特点：纵向轴线，两侧展开2.3城市新区整体开发东京新宿车站

|ShinjukuStation概况：位于东京都新宿区的“心脏”新宿车站是各条铁路集中的一个大型交通枢纽设施，是日本最繁忙的火车站，也是世界第二大火车站，是连接东京市中心与西部郊区的重要枢纽，每天承运超过200万乘客。它是全日本最繁忙的车站，并且拥有8个商场及一个地下世界商场，并通过60个出入口与车站密切联系，不光是站体本身集中发展商业，周边地区的土地开发也是以商业用地为主，所以新宿车站就是一个高密度、高商业性的车站。案例特点：功能混合，复合开发经济、行政、商务、文化、信息等部门云集于商务区，金融保险、不动产业、服务业成为新宿的主要行业。交通便利规划建设采用了立体化的车行、步行系统，地上地下进行了很好的通盘考虑。在这个地区，共规划了16条道路，路宽一般为30m～40m，道路交叉口均为立体交叉。地铁、电车、公共停车与步行系统有机统一，组成了一个良好的换乘体系。商务办公区开发整个区共划分为１１个用地面积为１.２－１.９公顷的街区，建筑物的机能设定为以商务办公楼、商场、旅馆为主，每个街区要求只建设一栋整体的建筑物，但经申请协商，最多可划分为两栋整体建筑物。2.4土地使用性质的把握东京新宿车站|ShinjukuStation经济、行依托铁路，发展触媒综合交通枢纽地区往往伴随这零售业、服务业等商业活劢，以及高密度高局建筑住宅社区，综合交通枢纽往往演化为城市经济枞纽。以交通枢纽为基础建设现代服务业聚集区，也成为带动周边开发和经济发展的一项有效措施。圈层发展，边际效应铁路对城市的带动作用是通过火车站来实现的，各种功能根据与火车站联系的密切程度在其周边进行布局，形成圈局式布局特征。第一圈层：弹性边界第二圈层：弹性边界第三圈层：开放区域作用：交通服务区域。重点：建立一体化的道路交通网络；合理布局车站地区伴生的用地功能；为乘客提供各种方便快捷舒适的服务。作用：直接拉动区域。重点：判断车站枢纽功能外延的位置和内容，发挥枢纽拉动效益，注重土地经济性的培育。作用：间接催化区域。重点：强调与城市布局和功能组织的协调，实现城市区域地位提高、辐射扩大等目标。圈层第一圈层第二圈层第三圈层距车站距离/km0.5——0.8<1.5>1.5功能交通服务区域直接拉动区域间接催化区域活力很强强边际效应站场对空间布局的影响直接控制直接影响无直接联系主要影响方面道路、功能布局、功能、地价功能、人口、投资、地价、房地产无直接联系边界界定邻接地块，边界清晰周边街坊，边界弱化不体现在用地功能，边界开放高度关联的功能餐饮、宾馆、商务、办公、信息、旅游商务、办公、信息、居住、文化、教育、工业无直接联系2.5枢纽型城市中心开发经验总结依托铁路，发展触媒圈层发展，边际效应第一圈层：弹性边界第二圈地上地下，立体交通通过空中步道、地下通道枢纽站直接联系，使用地铁的行人能够避开日晒雨淋，直接进入枢纽站。空中步道将商务大楼区与车站直接相连。行人可以避开机动车干扰在大楼之间自由来去。规划要点：地下商业空间——与地上商业空间共同构成规划区商业服务体系，规模与功能将直接影响地上的功能项目的设置；地下交通空间——与地铁及下穿道路规划相联系，保证了站区内各个地块的可达性，大大增强了站区内行人游客的便利；地下停车空间以及市政设施——相对较为独立，可以结合地上部分的建筑设计以及更大范围的市政设施规划迚行部署。地下商业空间地下交通空间地下公共停车空间地下市政设施对于地下空间的研究将主要包括两个方面内容：对于地下商业空间功能策划及规划设计地下道路交通体系功能混合，综合开发土地综合利用，商业+商务，带动居住复合开发。区域综合开发，统一规划、统一建设、统一配套。2.5枢纽型城市中心开发经验总结地上地下，立体交通规划要点：地下商业空间对于地下空间的研究将3.规划愿景3.规划愿景定位详解——发展助力分析六大机遇助力基地发展：个开蒙建一体化蒙自基地力量六：滇南地区城镇化发展力量四：个开蒙建一体化进程力量五：蒙自产业升级与发展力量二：泛亚铁路经济昆明越南城镇化面向西南开放的桥头堡力量三：面向西南开放的政策红利力量一：区域合作云南东盟3.1定位推导定位详解——发展助力分析个开蒙建一体化蒙自基地力量六：滇南地力量一：区域合作3.2定位详解

国家年份美国欧盟日本东盟韩国俄罗斯2003总额126412531336782632157比重(%)14.8514.7215.79.197.421.842004总额1696177316791059900212比重(%)14.7515.4214.69.217.831.842005总额21162173184513041119291比重(%)15.1115.5213.189.317.992.082006总额26272723207316081343334比重(%)15.45%16.02%12.19%9.46%7.90%1.96%2007总额3020.83561.52360.32025.51599481.7比重(%)13.90%16.38%10.86%9.32%7.36%2.22%2008总额3337.14255.12667.12311.21861.1568.3比重(%)13.03%16.61%10.41%9.02%7.27%2.22%2009总额2982.63640.92288.52130.11562.3比重(%)13.51%16.50%10.37%9.65%7.08%2010总额3853.14797.12977.72927.82071.7比重(%)12.96%16.14%10.02%9.85%6.97%2011总额44675672.11631.5136292139.2780比重(%)12.26%15.57%4.48%9.96%5.87%2.14%近年东盟与欧盟、日本、美国的贸易比重持续下降、与韩国比重保持稳定，与中国贸易比重不断上升。2009年后，中国已成为东盟第一大贸易伙伴。中国与东盟之间呈现出良好的发展态势。云南省在中国与东盟合作中占有重要的地位。20002003200720082009

东盟2225.12524.824.5

中国4.37.210.610.411.6

欧盟13.512.311.61111.2

日本15.313.810.711.310.5

美国16.114.311.19.89.7

韩国3.94.13.84.14.9

澳大利亚2.32.32.62.82.9

印度1.31.52.32.62.5

加拿大0.60.60.60.60.6

俄国0.20.30.30.50.4

新西兰0.30.30.40.40.3

巴基斯坦0.50.20.30.30.3世界其他国家19.81820.721.520.62009年东盟与世界各国贸易所占比例东盟与各国历年贸易发展状况(%)中国成为东盟最大的贸易伙伴东盟与主要贸易国历年进出口贸易比例东盟与各国历年贸易发展状况(%)中国与各国历年贸易发展状况(%)力量一：区域合作3.2定位详解力量二：泛亚铁路经济东线：昆明，蒙自，河口，至越南河内，达曼谷西线：昆明、大理、瑞丽、缅甸境内耶城至南多帕依，达曼谷。中线：昆明—玉溪（祥云）—尚勇，出境穿越老挝，接通泰国现有铁路，经吉隆坡到新加坡。泛亚铁路东、中、西线建设积极推进，其中东线已经全面开工建设，进展最快，其中玉蒙段2012年末开通。而中线玉溪至磨憨段还处于前期工作推进阶段，西线保山至瑞丽段于2011年5月才举行奠基典礼。昆明蒙自河内胡志明市金边曼谷新加坡东线：昆明，蒙自，河口，至越南河内，达曼谷西线：昆明、大理、瑞丽、缅甸境内耶城至南多帕依，达曼谷。中线：昆明—玉溪（祥云）—尚勇，出境穿越老挝，接通泰国现有铁路，经吉隆坡到新加坡。泛亚铁路东线方案泛亚铁路泛亚铁路中线方案泛亚铁路西线方案随着红河机场已经立项、区域交通条件不断改善，国际大通道的作用将进一步显现。蒙自作为路桥经济带上的重要增长极核，产业的调整升级、外向型经济的发展必将带来城市空间结构的新变动。3.2定位详解力量二：泛亚铁路经济东线：昆明，蒙自，河口，至越南河内，达曼力量三：面向西南开放的政策红利中国-东盟关税优惠政策:2010年与6个老成员即文莱、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国和新加坡之间，超过90%的产品实行零关税2015年与4个新成员国即越南、老挝、柬埔寨和缅甸实现90%零关税。关税政策的实施将使双边贸易增长成为可能，关税壁垒消除为贸易发展提供了广阔空间。时间关税税率覆盖关税条目参与国家2003-7-1WTO最惠国关税税率全部中国与东盟10国200-10-1中国与泰国果蔬关税降至0中国与泰国全部果蔬中国、泰国2004年农产品关税开始下调农产品中国与东盟10国2005-11对所有成员国开始削减关税全部中国与东盟10国2006年农产品关税降至0农产品中国与东盟10国2010年关税降至0除部分敏感产品外的产品中国与原东盟6国2015年关税降至0除部分敏感产品外的产品中国与东盟新成员国新一轮西部大开发战略

2010—2030年进入西部开发的冲刺阶段。发展战略由“开发”转向“开放”：从能源交通、经贸投资、节能环保等方面深化区域和国际合作，包括加强和深化区域金融合作。面向国家西南开放的桥头堡战略。名称关系分析昆明出口加工区无直接竞争主要服务于昆明国家级经济技术开发区，区域进出口产业基础相对薄弱昆明综合保税区无直接竞争主要是依托空运口岸，发展空运相关的加工、贸易和物流业务广西北海出口加区无直接竞争临海型出口加工区广西钦州保税港区无直接竞争临海型保税港区广西凭祥综合保区竞合关系积极发展面向东盟，服务内地、面向世界的国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易3.2定位详解力量三：面向西南开放的政策红利中国-东盟关税优惠政策:时间关力量四：个开蒙建一体化进程个开蒙经济区——→个开蒙城市群——→滇南中心城市（个开蒙）——→滇南中心城市（个开蒙建）个开蒙建一体化发展目标

通过区域产业集群化，推动区域经济一体化，统筹区域发展，提高滇南地区的核心竞争力和整体实力，努力发展成为我国西南地区具有综合优势和强大竞争力的主要城市密集区之一，成为滇东南地区重要经济引擎之一，能在更大范围、更宽领域、更高层次参与国内外竞争和直接对外开放。

通过四县市经济一体化的协调推进，实现滇东南地区的非均衡极化和跨越式发展；率先实现全面小康，并带动红河州实现小康，对全省发挥积极影响和示范作用。新一轮《滇南中心城市总体规划》的编制，将进一步推动个开蒙建一体化发展的进程。3.2定位详解力量四：个开蒙建一体化进程个开蒙建一体化发展目标新一力量五：蒙自产业升级与发展文澜片位于位于滇南中心城市核心产业功能区是未来该区域的综合服务中心，辐射滇南中心城市乃至于整个滇东南板块。文澜文化中心政治中心现代服务中心滇南中心城市区地南东滇生活型服务生产型服务东盟地区蒙自未来产业发展方向物流信息交流企业总部现代服务中心特色工业会展金融工业设计企业培训疗养康体文化旅游商贸流通生活型生产型文澜片

重点培育现代服务业，大力发展国际性商务贸易、金融、信息、建筑与房地产业等，以适应城市规模扩大和作为滇东南高端服务中心的需求。

改造提升特色文化旅游产业，完善旅游服务设施。依托红河工业园的生物资源加工区，大力发展生物医药产业。大屯——雨过铺片

依托红河工业园区，重点发展有色金属加工、装备制造与高新技术产业。依托泛亚大通道，大力发展商贸物流、交通集散等功能，在雨过铺片建设云南省红河综合保税区，形成外向型交通枢纽与物流综合中心。3.2定位详解力量五：蒙自产业升级与发展文澜片位于位于滇南中心城市力量六：滇南地区城镇化发展滇南中心城市城镇化率呈上升态势，2008年48.9%，2011年57.2%，辐射带动能力加强。滇南中心城市城镇化率发展状况城镇化发展农村人口转移新区建设产业发展3.2定位详解力量六：滇南地区城镇化发展滇南中心城市城镇化率呈上升面向西南开放的战略门户滇南地区的客运交通枢纽蒙自核心区域的宜居新城片区发展愿景：面向西南开放的战略门户片区发展愿景：3.3功能定位关键问题——新功能培育概念培育OPTION新兴功能的导入，是新城开发的引爆点。关键：城市发展＋功能导入特色引领BASIC铁路客运枢纽建设，是新城开发最为根本的驱动力。关键：定位＋功能新城配套COMPLEX与居住互动产生的商业，是新城最基本的配套设施。关键：规模＋内容++3.3功能定位关键问题——新功能培育概念培育OPTION特色3.4功能解析滇南地区客运交通枢纽建设围绕蒙自火车客运站，同步建设公交首末站、长途汽车停靠点、并且预留城市轨道交通站点，打造客运综合交通枢纽。客运交通枢纽的建设，将为这一地区带来大量的人流，为地区未来的发展聚集较高的人。火车客运站公交首末站长途汽车停靠点轨道交通站点蒙自——滇南地区旅游集散中心雨过铺文澜仓储物流现代服务业装备制造金属加工高新科技产业生物资源加工综合保税区交通枢纽物流综合中心政治、文化中心现代服务中心旅游集散地两海生态走廊交通枢纽旅游集散滇南地区旅游业发展规划：

以蒙自作为旅游服务的核心，将其打造为云南都市旅游核心、滇南旅游集散中心和滇越旅游合作先导。旅游业重点发展格局为“一心三区四线”。蒙自市产业布局规划3.4功能解析滇南地区客运交通枢纽建设围绕蒙自火车客新功能培育——滇南地区农产品会展功能导入3.4功能解析滇南地区的农业发展现状：优势：农业种植的广泛及产量居高弊端：体现在生产的规模效应并未完全发挥——规模化种植尚未普及，品牌建设处于起步阶段——农业服务业发展滞后，现代农业体系尚未形成

滇南中心城市的农业发展第一要务:以农业服务业为支撑，培育现代农业体系。现代农业体系

规模生产

品牌经营

农业服务业

农产品会展

专业合作社

培训和中介

现代农业信息休闲观光农业农业担保与保险农资配送农产品会展是形成现代农业体系的重要组成部分新功能培育——滇南地区农产品会展功能导入3.4功能解析滇南地新功能培育——滇南地区农产品会展功能导入3.4功能解析

蒙自北部农业服务区东部农业服务区种植、加工种植、加工展览、贸易中部产业功能区文澜片产业发展方向

蒙自文澜在未来主要依托于行政文化中心的建设，实现建设滇东南地区生产型服务中心的功能，为其他四大产业板块及整个东盟地区提供商贸、商务、金融保险、信息咨询等功能。

基于这一功能定位，文澜应积极发展展览、贸易等农业服务职能。客运交通枢纽旅游集散中心会展中心三项职能相互影响，相互拉动客运交通枢纽、旅游集散中心所带来的大量人流对于拉动会展中心的人气起到积极的作用。

客运枢纽既起到了集聚人气的作用，也在大型会展期间起到及时疏散人流的作用。新功能培育——滇南地区农产品会展功能导入3.4功能解析北3.4功能解析蒙自站前片区功能滇南地区客运交通枢纽滇南地区旅游集散中心滇南地区农副产品会展中心蒙自核心区宜居新城1234火车客运站、公交枢纽站、停车场、城市轻轨、站前商业与餐饮服务、经济型酒店……旅游咨询、旅游服务、特色产品销售、商务酒店、特色餐饮……会展中心、商务办公、星级酒店、高档餐饮、文化娱乐、康体休闲……住区、学校、医院、文体活动、体育场馆、配套商业、公园绿地……3.4功能解析蒙自站前滇南地区客运交通枢纽滇南地区旅游集散中4.整体规划研究4.整体规划研究4.1规划策略策略一：站前地区空间的立体开发，功能布局多元化、复合化的现代功能业态依托铁路，综合开发，功能导入规划倡导建筑功能的混合使用，以集约化的开发，实现地区土地价值的最大化。注重商业业态的合理布局和都市生活有序经营，通过植入新的功能，营造活力的城市综合体。策略二：交通无缝对接，倡导绿色出行；营造立体化、全景化的步行体验。空间无缝、时间无缝、服务无缝规划中引导站前人、车的快速集散。在站前实现铁路交通、公交车、轨道交通的无缝换乘。铁路站区的出行方式应积极强调“以人为本，绿色出行”。交通空间上应构建地下轨道、地下步行、地面车行、地面人行、空中人行不同协作的多局次立体交通。依此体现绿色低碳的设计理念。4.1规划策略策略一：站前地区空间的立体开发，功能布局多元化4.1规划策略策略三：水韵新城，形成展现新时代城市风貌的空间景观体系。活力水景，生态建筑，立体绿化水系利用现有河流资源，规划沿街景观水廊，形成规划区重要景观轴线。建筑通过天际线和沿街界面空间变化形成多变空间节奏。绿化以水系景观为主脉；建筑屋顶缔造空中花园形成多层次景观。策略四：分期实施，精明开发，制定合理有效的行动计划综合考虑“地块价值、市场需求、政府计划、市民期望”城市的开发不是一蹴而就的，是综合多方利益平衡的循序渐进的过程。合理的分期建设规划不仅能最高效率的实现城市的开发建设，也能节约大量的资源避免不必要的浪费。4.1规划策略策略三：水韵新城，形成展现新时代城市风貌的空间4.2方案构思方案一：方案二：方案三：方案四：方格路网，用地功能均衡布置。强调站前南北向轴线强调站前东西向轴线向心型功能布局4.2方案构思方案一：方案二：方案三：方案四：方格路网，用地4.2方案构思方案五：（最终方案）通过滨水绿地强调东西向进展大道轴线。加强站前片区向心型功能布局形态。中部形成南北向轴线，但相对弱化。4.2方案构思方案五：（最终方案）通过滨水绿地强调东城市中心区都市农业区高教园区居住居住居住综合服务站前集散站前配套泛亚铁路规划结构：一心、两轴、六片一心：位于规划区中心的综合服务中心两轴：发展主轴（东西向）、发展次轴（南北向）六片：综合服务片区、站前集散片区、站前配套片区、三个居住片区。铁路城市功能人流信息流资金流旅游集散会展贸易现代服务4.3规划结构及功能分区城都市农业区高教园区居住居住居住综合服务站前集散站前配套泛亚4.4用地布局规划用地代码用地名称用地面积(hm²)占城市建设用地比例(%)大类中类小类R

居住用地133.8655.40R2

二类居住用地133.8655.40R21住宅用地133.8655.40A

公共管理与公共服务设施用地27.4511.36A1

行政办公用地8.263.42A2

文化设施用地6.012.49A21图书展览用地4.171.73A22文化活动用地1.840.76A3

教育科研用地12.475.16

A33中小学用地12.475.16A5

医疗卫生用地0.720.30A51医院用地0.720.30B

商业服务业设施用地38.3915.89B1

商业用地28.9812.00B11零售商业用地17.277.15B14旅馆用地11.714.85B2

商务用地9.413.89B21金融保险用地9.413.89S

道路与交通设施用地7.243.00S1

城市道路用地65.380.00S3

交通枢纽用地2.541.05S4

交通场站用地4.701.94S41公共交通场站用地3.101.28S42社会停车场用地1.600.66G

绿地与广场用地34.6814.35G1

公园绿地19.798.19G2

防护绿地13.125.43G3

广场用地1.770.73H11城市建设用地241.62100.00用地统计表4.4用地布局规划用地代码用地名称用地面积(hm²)占城市建4.5总平面设计4.5总平面设计交通设施站前服务设施铁路配套办公会展及其配套设施星级酒店旅游服务设施片区商业服务设施居住区配套设施片区综合服务中心

1个：位于规划区中央的站前核心区。疏解城市交通，同时伴有其他多种职能，是显示城市历史与发展状态、文明水准及城市建设成就的标志性地域。小区级公共服务中心

2个：分布于规划区南北的居住区内。主要满足居民日常生活需要。设施配套配套公建包括：行政办公、展览贸易、商务办公、旅游服务、酒店、商业服务、文化体育、医疗卫生、邮政电信、教育和社区服务等。4.6公用服务设施交通设施星级酒店片区综合服务中心4.6公用服务设施4.7道路交通规划道路系统规划轻轨城市主干道城市次干道城市支路轻轨站点4.7道路交通规划道路系统规划轻轨城市主干道城市次干道城市支4.7道路交通规划城市轨道交通体系蒙自—开远线：新安所—蒙自火车站—南湖—天马路—州行政中心—市行政中心—长桥海—机场—三角海—南洞—泸江河—开远化工区蒙自—建水线：新安所—红河大道—州行政中心—大屯—红河工业园—雨过铺—鸡街—倘甸—面甸—建水临安湖机场—锡城线：机场—雨过铺—综合保税区—大屯—个屯隧道—锡城客运站站前区轨道交通本区轻轨属蒙自—开远线的南段。本区线路由新安所方向起始，经站前大道到蒙自站，拐至进站大道，去往南湖方向……规划在本区设蒙自火车站前与展览馆两座轻轨站点。火车站前站展览馆站4.7道路交通规划城市轨道交通体系站前区轨道交通火车站前站展4.7道路交通规划道路断面设计20米道路断面22米道路断面32米道路断面36米道路断面45米道路断面48米道路断面4.7道路交通规划道路断面设计20米道路断面22米道路断面34.8公共交通系统公共交通组织服务范围(300m)公交路线公交站点轻轨轻轨站点公交枢纽站4.8公共交通系统公共交通组织服务范围(300m)公交路线公4.9景观绿地系统规划主要景观带主要景观节点主要城市界面次要城市界面水系景观4.9景观绿地系统规划主要景观带主要景观节点主要城市界面次要4.10建筑肌理分析4.10建筑肌理分析4.11建筑高度分析4.11建筑高度分析4.12总体形态控制西南向俯瞰东南向俯瞰4.12总体形态控制西南向俯瞰东南向俯瞰4.12总体形态控制西北向俯瞰东北向俯瞰4.12总体形态控制西北向俯瞰东北向俯瞰4.12总体形态控制总体鸟瞰效果4.12总体形态控制总体鸟瞰效果5.核心区设计5.核心区设计5.1总平面设计5.1总平面设计5.2鸟瞰图5.2鸟瞰图5.3功能板块划分核心区聚集了片区四大主要功能，基于这四大功能所延伸出各项产业，空间上相互穿插，有机结合。5.3功能板块划分核心区聚集了片区四大主要功能，基于5.4景观视线以水为纽带，形成东西向绿色脉络，并通过交通、建筑空间向南北地块渗透，沿水带布置公园、小游园、广场等，并设计地标建筑，营造“景在城中，城溶于景”的景观形象。

主要景观带主要景观点次要景观点地标建筑渗透廊道景观视线5.4景观视线以水为纽带，形成东西向绿色脉络，并通过5.5开放空间将更多的空间留给公园、绿地、广场，使整个城市充满活力。城市主要景观发展轴廊道城市次要景观轴主要景观点开放小空间地标建筑景观通廊重要城市开放空间活力水带

5.5开放空间将更多的空间留给公园、绿地、广场，使整5.6慢行系统慢行系统打造“慢生活”的城市氛围，利用滨水步道、商业街、建筑连廊创造充满变化的步行空间，营造亲切、自然、舒适的城市空间。5.6慢行系统慢行系统公交车流线出租车流线社会车辆流线轻轨线路进站人流出战人流火车站站房火车站站前广场轻轨站点轻轨疏散广场公交枢纽站出租车停车场公共停车场控制右转路口（禁止直行与左拐）5.7站前区交通分析公交车流线进站人流轻轨站点公共停车场5.7站前区交通分析6.控制指标体系6.控制指标体系用地性质控制地块用地性质依照国标GB50137-2011《城市用地分类与规划建设用地标准》，划分以小类为主。对于居住用地，考虑规划管理的弹性，根据实际控制需要，统一以中类划分，其服务设施用地以点位控制与指标控制相结合的方式进行规定。用地属性控制为适应城市发展的要求和市场经济规律，将城市建设用地分为公益性用地和经营性用地两大类。公益性用地：满足社会公共需要的，不以营利为主要目的的，主要由政府投资建设的用地类别，其用地的获得方式主要为行政划拨。此类用地一旦确定，在具体建设时必须按照规划予以保障，并根据各类用地的设施等级和设置规模，按国家相关规范执行。经营性用地：以营利为主要目的的用地类别，其用地的获得方式主要为招拍挂。公益性用地公共管理与公共服务设施用地A道路与交通设施用地S公用设施用地U绿地与广场用地G经营性用地居住用地R商业服务业设施用地B6.1土地使用控制用地性质控制公益性公共管理与公共服务设施用地A道路与交通设施用地适建项目范围表序号建设项目用地类别居住用地公共管理与公共服务设施用地商业服务业设施用地绿地与广场用地R21R22BRA1A22A33A41A51B11B13B14B21G1G2G31多层住宅建筑△△△

2高层住宅建筑△○△

3小区级公建中小学△○○

△

幼托△△○

4商业服务△△△

△

△△△△

5文化设施△△△

○

6体育设施△△△

△

○

7医疗卫生△△△

△

○

8小区市政公用设施△△△○

○○○○○○○9行政办公设施○○△△

△

10商业服务设施○△△

△

△

○

11娱乐设施○△○

△

12公共停车场、库△△△△△△△△△△△△△

△6.1土地使用控制用地弹性控制大类性质原则上不允许变更，确需变更的，需进行相关分析论证，经专家论证和规划主管部门核准，报原审批机关同意后，方可变更。中类性质变更需要有相关分析论证，经规划主管部门核准并报原审批机关备案后，方可变更。小类性质变更须经规划主管部门核准；公益性用地原则上不允许进行用地性质调整。用地兼容性控制规划制定“各类建筑用地适建范围表”来控制各类性质用地内允许建设的项目、经申请批准后可建设的项目及不允许建设的项目。用地适建项目范围表序号建设用地类别居住用地公共管理与公共服务苏州工业园二期苏州工业园区第二期位于一期东部，涉及跨塘、斜塘、唯亭、胜浦四个乡（镇），西距苏州市中心约15公里，建设占地面积2369.5公顷。开发强度控制商业中心区：各地块的容积率的拟定，主要是配合城市设计中的建筑体量和高度。最高的容积率为6.0；而最低的容积率设定为2.0。住区：容积率建筑密度层数绿地率人口密度

（人／公顷）户均

面积（m2）备注公共住宅

（高密度）2.330％1635％75070包括混合

用地4公顷公寓

（高密度）2.330％2535％510100包括混合

用地3公顷公寓

（中密度）2.025％2540％360120低层1.240％

（只限别墅）312㎡／户60工人宿舍1.630％835％1600邻里中心1.05／12中学0.55小学0.556.2规划控制指标取值新区案例研究苏州工业园二期容积率建筑密度层数绿地率人口密度

（低区：中央走廊区：着重于将文化艺术设施结合景观水体与空间绿轴平均容积率1.0，建筑高度≤30m；湖滨住宅区：以环绕明湖为中心，住宅高度由湖滨区低密度住宅别墅向外逐渐递增；生态走廊区：平均容积率＜1.0。开发强度分区：最高区：平均开发容积率为4.0；为新城中心的商务、金融与贸易中心，新城高层、超高层集中区。中高区：平均开发容积率为3.0；以中高层和高层建筑为主。

中区：平均容积率为2.0；主要为商住混合住宅和住宅区。中低区：平均容积率1.5—1.8；包括新城核心区的住宅邻里和湖滨住宅区外围居住社区。宁波东部新城面积1585公顷，居住人口15000人，工作人口90000人。6.2规划控制指标取值新区案例研究低区：中央走廊区：着重于将文化艺术设施结合景观水体与空间绿轴无锡太湖新城中瑞生态城示范区位于无锡新城区中心核心区，西侧紧邻贯穿整个核心区的湿地公园，南侧为环太湖湿地保护区，建设占地2．4平方公里。开发强度指标密度：每公顷120个公寓；文化与体育设施用地容积率：≤0.8；居住用地容积率：≤3.5（建议1.8-2.0）；医院用地用地容积率≤1.2；教育用地容积率≤0.8。6.2规划控制指标取值新区案例研究无锡太湖新城中瑞生态城示范区6.2规划控制指标取值新区案例研本次规划控制指标取值

根据本次规划的工作思路，本片区的控制指标体系将结合城市设计，将指标分为强制性指标和指导性指标，并结合同类型城市地区，相关指标研究，制定本次规划相应的控制指标。主要指标确定商业服务业设施用地（2.0-5.0）：各地块的容积率的拟定，主要是配合城市设计中的建筑体量和高度，最高的容积率为5.0，而最低的容积率设定为2.0。公共管理与公共服务设施用地：容积率≤3.0；建筑高度≤100米；建筑密度≤50%。娱乐康体用地：容积率≤1.0；建筑高度≤30m；建筑密度≤50%。文化设施用地：容积率≤1.0；建筑高度≤30m；建筑密度≤50%。居住用地容积率：≤3.5（建议1.5-3.0）；建筑高度≤100米；建筑密度≤30%。教育科研用地：容积率≤0.8；建筑高度≤30米；建筑密度≤30%6.2规划控制指标取值本次规划控制指标取值根据本次规划的工作思路，本片区6.3环境容量规定容积率规定规划根据各本片区功能及用地经济性对用地开发强度进行合理分区，基本分为五个分区进行容积率控制。开敞区（绿地）：主要分布在公园绿地和防护绿地内。低容积率区：1.5以下，主要分布在公益性公共设施用地和低层住宅区内，如学校、医院等。中低容积率区：1.5—2.5，主要分布在行政办公、多层居住等用地内。中容积率区：2.5—3.5，主要分布于中高层居住、社区服务设施、行政办公、商务办公、高层酒店用地内。中高容积率区：3.5—5.0，主要分布于零售商业、金融保险、商住用地内。建议总体开发强度以中低和中容积率为主，并根据用地性质作相应调整，且必须与建筑密度同时考量。建筑密度规定

公共管理与公共服务设施建筑密度在20—40%之间；

商业服务业设施建筑密度在30—40%之间；

多层住宅建筑密度在25—30%之间；

中高层住宅建筑密度在18—23%之间。绿地率规定公共管理与公共服务设施用地绿地率不低于35%；商业服务业设施绿地率不低于25%；停车场绿地率不低于15%；居住区绿地率不低于35%；中学、小学、托幼绿地率不低于40%。6.3环境容量规定容积率规定建筑密度规定容积率分区6.3环境容量规定容积率分区6.3环境容量规定6.4建筑建造规定建筑高度居住建筑层高不超过3米，公共建筑层高按3.5米计算。一般多层住宅建筑高度控制在24米以下，高层住宅建筑高度控制在50米以下。一般多层公共建筑控制在24米以下。规划范围内重要地段或标志性建筑高度可超过50米，但应控制在70米以下。建筑面宽建筑高度小于、等于24米，其最大连续展开面宽的投影不大于80米；建筑高度大于24米，小于、等于60米，其最大连续展开面宽的投影不大于70米；建筑高度大于60米，其最大连续展开面宽的投影不大于60米；不同建筑高度组成的连续建筑，其最大连续展开面宽的投影上限值按较高建筑高度执行。建筑高度分区6.4建筑建造规定建筑高度建筑高度分区6.4建筑建造规定建筑后退后退道路距离沿规划道路新建建筑物，其后退规划道路红线的距离由规划行政主管部门根据城市道路等级、建筑物建设规模、使用性质等情况确定，但任何地块、任何建筑物和任何建筑高度必须按下列表中规定的距离做出基本退让。当建筑物山墙面向道路时，其后退距离可在上述基础上减少1～2m。

当围墙及建筑物的附属建、构筑物面向道路时，其后退距离不得小于1.5m。新建有大量人流、车流集散的公共建筑，其主要出入口面，后退规划道路红线不少于10米，并按规范留出临时停车和回车的场地。道路交叉口四周的建筑物后退道路规划红线的距离，在下表的基础上，多、低层建筑及高层建筑裙房后退增加2米，高层建筑后退增加5米(均自道路规划红线直线段与曲线段的连接点算起)。建筑高度道路红线宽度主干道（40—60米）次干道（24-30米）支

路（12-20米）24米以下85324-50米108550米以上12107建筑物后退道路红线控制表建筑附属物后退控制建筑物的围墙、基础、台阶、管线、阳台和附属设施，不得逾越道路规划红线。建筑物的附属设施包括围墙、台阶等，其后退道路红线不小于1.5米。地下建筑物后退道路规划红线的距离，不小于地下建筑物深度(自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离)的0.7倍，且其最小值为3米。在规定的后退道路规划红线的距离内，不得设置零星建筑物；招牌、灯饰等可外挑，但其离室外地面的净空高度不得小于3米。其他规定对于界外是绿地、停车场等用地时，建筑后退相邻界线最小距离为3.0米。建筑物后退工程管线的距离应符合相关规定和要求，具体参照相关专业的规范、规定执行。临时建筑一般不应该设置围墙，特殊情况时，围墙高度不得超过2米，且应后退道路红线，并将围墙处理成通透式或种植绿化。建