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文档简介
第一章项目概述 11.1项目背景 11.2建设项目特点 31.3环境影响评价工作过程 31.4关注的主要环境问题及环境影响 5第二章总则 72.1编制依据 72.2评价目的及评价原则 112.3相关规划及环境功能区划 122.4评价方法与时段 202.5环境影响因素识别和评价因子筛选 202.6评价执行的环境标准 242.7评价工作等级及评价范围 272.8主要环境保护目标 32第三章建设项目工程分析 353.1管道路由比选 353.2建设项目概况 393.3工程分析 533.4总量控制 70第四章环境现状调查与评价 714.1自然环境概况 714.2环境质量现状调查与评价 77第五章生态环境影响预测与评价 865.1生态功能区划 865.2生态环境现状调查与评价 865.3生态影响预测与评价 1285.4生态保护与恢复措施 1375.5生态环境影响评价结论与建议 146第六章环境影响预测与评价 1486.1大气环境影响分析 1486.2地表水环境影响分析 1496.3地下水环境影响预测与评价 1526.4声环境影响预测与评价 1556.5固体废物处置环境影响分析 1586.6社会环境影响分析 159第七章环境风险影响评价 1617.1环境风险评价等级 1617.2环境敏感目标概况 1627.3环境风险识别 1627.4环境风险分析 1667.5环境风险防范措施 1827.6应急预案 1867.7环境风险简单分析分析内容表 2017.8风险评价小结 202第八章环境保护措施及其可行性论证 2048.1设计阶段环境保护措施 2048.2施工期环境保护措施及可行性论证 2058.3运营期环境保护措施及其可行性论证 2108.4环保治理措施与投资 210第九章环境影响经济损益分析 2129.1经济效益分析 2129.2社会效益分析 2129.3环境经济损益分析 2139.4小结 214第十章环境管理与环境监测计划 21510.1环境管理 21510.2施工期环境监理 22210.3环境监测计划 22410.4环保竣工验收“三同时”制度 225第十一章结论及建议 22711.1工程建设内容 22711.2工程与相关政策、规划的符合性分析 22711.3环境现状及影响评价结论 22811.4风险评价结论 23011.5污染物总量控制 23011.6公众参与 23111.7评价结论 2311第一章项目概述中国石油化工股份有限公司中原油田普光分公司通南巴项目部在通南巴区块进行天然气的开发利用,通南巴区块位于四川盆地北部,原隶属于中国石油化工股份有限公司西南油气分公司,行政划分隶属于四川省通江、南江、巴中三县市,持证勘查面积为2787.7平方千米。于1958年开始勘探,第一口试采井为马101井。2018年9月通南巴区块中的北部流转到中原油田普光分公司,流转的探矿权面积1054平方千米(有效面积898平方千米),采矿权面积131.3平方千米(马路背区块,即马1和马2区块,有效面积100平方千米)。2019年4月1日,马路背区块完成交接工作,同月中原油田普光分公司成立通南巴项目部,全面负责通南巴区块的运行管理工作。随着通南巴区块的大规模采气活动,需完善区块向外输送管道。本项目所涉及的2条管道(马201井-马2井、马2井-1#阀室)通过管道将相邻的井站相连,通过各个井站之间的集输管道将天然气集中至下游配气站,再通过下游配气站对天然气进行分配。工程实施后,将进一步完善中原油田普光分公司基础管道,贯彻国家“切实推进天然气产供储销体系建设”的战略需要,因此,本工程的建设是十分必要、也是十分迫切的。通南巴区块目前依托西南油气分公司输气管网外输。项目收集马201井及马2井产出的天然气通过1#截断阀室接入现有的马涪线,途经新场阀室输至涪阳增压站,外输进入河巴线,在草池首站脱水计量后输至巴中末站供应当地市场。具体的走向见图1.1-1。2马马涪线图1.1-1通南巴气田天然气现状集输管道走向示意图根据中国石油化工股份有限公司中原油田普光分公司关于通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程可行性研究报告的批复(中原普光[2021]172号)文件,中原油田普光分公司同意马201井-马2井、马2井-1#阀室集输管道建设项目,主要建设内容为新建2条集输管道及1#阀室。本项目管道建设具体内容见表1.1-1。表1.1-1项目立项建设内容及设计内容对比一览表序号项目名称起点终点立项长度(km)立项管径设计长度(km)设计管径设计压力(MPa)1马201井-马2井集输管道马201井马2井DN1002DN1006.32.52马2井-1#阀室集输管道马2井1#阀室6.1DN2005.4DN2006.30.5注立项长度与设计长度略有出入,考虑到立项阶段较设计和实际运行阶段可能存在偏差,本次环评以设计阶段的工程量进行评价。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第682号令《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》的要3求,中国石油化工股份有限公司中原油田普光分公司通南巴项目部“通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程”须进行环境影响评价。根据中华人民共和国生态环境部部令第16号《建设项目环境影响评价分类管理目录(2021年版)》,本项目属于“第五项石油和天然气开采业07”中“8陆地天然气开采0721涉及环境敏感区的(含内部集输管道建设)”,项目涉及的环境敏感区有诺水河省级自然保护区、水土流失重点预防区(巴中市通江县)等,因此,需编制环境影响报告书。为此,中国石油化工股份有限公司中原油田普光分公司通南巴项目部委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,立即开展了详细现场踏勘、资料收集工作,现根据环境影响评价技术导则等有关技术规范编制完成了《通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程环境影响报告书》,呈报环境保护行政主管部门审查。本工程特点有:(1)本工程利用陆地管道对天然气进行站内集输,项目建成后,将项目所涉及马2井、马201井所采天然气进行集输,为站外集输管道及其配套阀室工程,项目均不涉及站场的建设。(2)本工程有利于中石化的气源调配。集输管道采用的工艺方案比较成熟可靠,设备材料供应基本有保障,工程协调及施工组织各方均有大量的经验积累,工程的社会效益明显,在技术上是可行的,在经济上也是合理的。评价工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》、国务院第682号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,建设单位于2021年7月委托四川嘉盛裕环保技术有限公司承担“通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程”环境影响评价工作。环境影响评价工作分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测阶段,环境影响评价文件编制阶段。(1)前期准备、调研和工作方案阶段2021年7月接受委托后,我公司即派技术人员赴现场踏勘,了解本项目拟建地有关情况,收集了相关资料;研究了本项目产能建设方案及与本项目相关的支持性文件;进4行了初步工程分析,开展了初步的环境状况调查,进行了本项目环境影响因素识别与评价因子筛选,明确了评价重点,掌握了本项目的四邻关系、环境保护目标情况等,在以上工作的基础上,确定了本项目的评价工作等级和评价范围,制定了本项目的评价工作方案及编制人员分工。接受委托7日内进行了网上第一次公示。(2)分析论证和预测评价阶段2021年7月-8月按照评价等级、评价范围要求,结合项目实际情况以及区域环境功能特点,编制了环境质量现状监测方案,委托成都翌达环境保护检测有限公司开展了环境质量现状调查和监测;在工作方案的指导下,进行本项目的工程分析,并在此基础上开展本项目区域环境质量现状调查与评价,在现状区域环境质量现状评价及工程分析的基础上对各个环境要素进行了环境影响预测及评价。(3)环评报告书编制阶段在前面工作的基础上对本项目拟采取的环保措施进行技术经济论证,对部分不满足要求的措施,环评给出了补充措施的要求及建议,并分析了补充环保措施的可行性,初步完成编制工作。2021年8月经过建设单位和环评公司内审,认真修改后完成了该项目环评报告书的送审工作;期间建设单位进行了第二次网上公示,现场张贴,登报等工作。根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本项目环境影响评价的工作过程及程序见1-1。5图1-1本工程项目环境影响评价程序图关注的主要环境问题及环境影响评价过程中重点关注:(1)工程的选线对环境保护目标的影响及避让;(2)工程施工过程对周边生态环境的破坏程度,尤其是对诺水河省级自然保护区和基本农田的影响;(3)工程施工废水、废气、噪声、固体废物对周边环境的影响;(4)评估工程运行环境风险,关注环境风险预防措施、应急预案的可行性。6响报告书的主要结论建设项目符合国家产业政策、国家及地方发展规划、乡镇总体规划,全线不涉及饮用水水源保护区、自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区等生态红线,沿线临时占用的诺水河省级自然保护区实验区、基本农田、林地(管道外两侧5m外),在施工结束后立即恢复,永久占用的基本农田和管道外两侧5m范围内的林地和耕地均由建设单位缴纳开垦费和补偿费由政府部门统一进行占补平衡;管道从环境影响角度可接受。工程运行期不产生废水、固废,产生的废气和噪声经处理后,对环境影响较小,环境风险在可控和可接受程度内;生态影响多属临时、可恢复的,并采取了相应的生态恢复和补偿措施。因此,在落实各项污染防治、生态保护措施及风险防范措施和应急预案后,从环境保护角度,本项目的建设是可行的。在报告编制过程中,得到了巴中市和通江县生态环境、国土、规划、交通、水务等有关部门以及各相关单位的大力支持和帮助,在此表示衷心感谢!通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析7第二章总则编制依据2.1.1国家有关法律、法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018修正)(2018年10月26日);(4)《中华人民共和国水污染防治法》(修订本)(2017年7月4日);(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订);(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020.4.29修订,2020.9.1实施);(7)《中华人民共和国森林法》(2019.12.28修订,2020.7.1实施);(8)《中华人民共和国土地管理法》(2019.8.26修订,2020.1.1实施);(9)《中华人民共和国节约能源法》(2018年10月);(10)《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年10月);中华人民共和国农业法》(2012.12.28修订,2013.1.1实施);(12)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018.10修订);(13)《中华人民共和国水土保持法》(2011.3);(14)《中华人民共和国清洁生产促进法》(修正),2012.7.1施行;(15)《中华人民共和国文物保护法》(2017.11.4修订,2017.11.5实施);(16)《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(2010.10.1实施);(17)《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发〔1996〕31号,1996.83);(18)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令682号,2017.7);(19)《全国生态环境保护纲要》(国发[2000]38号,2000.12.6);(20)《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进清洁生产意见的通知》(国发[2003]100号,2003.12.17);(21)《中华人民共和国自然保护区条例》(2017.10.7修订);(22)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号,2007.5.23);通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析8(23)《永久基本农田保护条例》(2011.1.8修订);(24)《土地复垦条例》(国务院令592号,2011.2.22);(25)《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号),2013.9.10;(26)《全国生态保护与建设规划》(2013~2020年),2013.10;(27)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号),2015.4.2;(28)《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号),2016.5.28;(29)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016.2.6修订);(30)《中华人民共和国野生植物保护条例》(2017.10.7修订);(31)《中华人民共和国河道管理条例》,2017年10月1日修订;(32)《中华人民共和国森林公园管理办法》(家业局令第42号);(33)《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号,2015年6月5日);(34)《国家危险废物名录(2021版)》(2021年1月1日实施);(35)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号);(36)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号);(37)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号);(38)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》,环境保护部公告,2013年31号;(39)《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》(环办环评函〔2019〕910号);(40)《石油天然气开采业污染防治技术政策》(环保部公告2012年第18号,2012.03.07实施;(41)《关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知》(发改能源〔2014〕506号);(42)《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,国务院,国发〔2018〕22号,2018.6.27;(43)《全国生态环境保护纲要》(国发[2000]38号);(44)《国家重点生态功能保护区规划纲要》(环发[2007]165号);(45)《全国生态功能区划(修编版)》(环境保护部、中国科学院公告2015年第61号);(46)《关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见》(环发[2013]16号);通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析9(47)《关于推进污水资源化利用的指导意见》(发改环资〔2021〕13号);(48)《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(中共中央办公厅、国务院办公厅,2017.2.7);(49)《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规〔2018〕1号)。2.1.2地方行政规章及规范性文件(1)《四川省重点保护野生动物名录》(1990.3.12);(2)《四川省新增重点保护野生动物名录》(2000.9.13);(3)《四川省永久基本农田保护实施细则》(1996.2.29);(4)《四川省环境保护条例》(2017年9月22日修订);(5)《四川省危险废物污染环境防治办法》(2004.1.1);(6)《四川省主体功能区规划》(川府发〔2013〕16号);(7)《关于进一步加强我省农村饮用水水源保护区环境保护工作的通知》(川环办发[2011]98号);(8)《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》(2012.7.27);(9)《四川省野生植物保护条例》(四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告(10)《四川省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》(2016年修正);(11)《四川省人民政府关于公布四川省重点保护野生植物名录的通知》(川府函〔2016〕27号);(12)《四川省<中华人民共和国水土保持法>实施办法》(2012.12.1);(13)《四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知》(川办发[2013]32号);(14)《四川省灰霾污染防治实施方案》(川环发[2013]78号);(15)《四川省固体废物污染环境防治条例》(2018.7.26修订);(16)《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016.1.29);(17)《四川省“十三五”生态建设和环境保护规划》(2016.12);(18)《四川省自然保护区管理条例》(2018.9.30修订);(19)《四川省生态保护红线实施意见》(2016.9.30);(20)《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发〔2018〕24号);(21)《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号);(22)《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2337-2017);(23)《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》;(24)《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》(川府发[2019]4号);(25)《〈水污染防治行动计划〉四川省工作方案》(川府发〔2015〕59号);(26)《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》(川长江办〔2019〕8号);(27)《关于石油天然气钻井及配套设施用地有关问题的通知》(川国土资发〔2012〕105号)。2.1.3环境影响评价技术规范(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018);(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018);(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);(9)《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(HJ/T349-2007);(10)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年第43号);(11)《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018);(12)《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007);(13)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010)。2.1.4石油天然气行业技术规范(1)《石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南》(SY/T6283-1997);(2)《石油天然气设计防火规范》(GB50183-2004);(3)《石油天然气安全规程》(AQ2012-2007);(4)《集输管道工程设计规范》(GB50251-2015);(5)《气田集输设计规范》(GB50349-2015);2.1.5有关规划资料通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析(1)《全国国土规划纲要(2016-2030年)》(国发〔2017〕3号);(2)《全国生态保护“十三五”规划纲要》(环生态〔2016〕151号);(3)《全国矿产资源规划(2016-2020年)》(国函〔2016〕178号);(4)《全国生态旅游发展规划(2016-2025年)》(发改社会〔2016〕1831号);(5)《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》(环发〔2011〕128号);(6)《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(国发〔2016〕67号);(7)《工业绿色发展规划(2016-2020年)》(工信部规〔2016〕225号);(8)《西部大开发“十三五”规划》(国函〔2017〕1号);(9)《全国主体功能区规划》(国发〔2010〕46号);(10)《三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本)》(环发〔2008〕16号);(10)《天然气发展十三五规划》(发改能源〔2016〕2743号);(11)《长江经济带生态环境保护规划》(环规财〔2017〕88号);(12)《国土资源部关于四川省矿产资源总体规划(2016-2020年)的复函》(国土资函〔2017〕340号);(13)《四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十三五”生态保护与建设规划的通知》(川办发〔2017〕33号);(14)《巴中市城市总体规划(2011-2030)》。2.1.6项目评价依据(1)中国石油化工股份有限公司中原油田分公司《关于通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程可行性研究报告的批复》(中原普光〔2021〕172号);(2)项目设计说明书;(3)管道平面布置图(4)环境检测报告;(5)与项目有关的其他资料。2.2评价目的及评价原则2.2.1评价目的环境影响评价的目的,是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。评价内容主要包括:①分析工程建设是否符合国家及地方产业、行业政策及相关专项规划要求;②对工程选线进行环境可行性通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析论证;③通过工程分析,分析项目施工期对生态环境的影响和运营期的环境风险;④提出污染防治措施、生态减缓措施和风险防控措施,为工程设计和环境管理提供科学依据。2.2.2评价原则本次评价坚持“依法评价、科学评价、突出重点”的原则,起到环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。(1)贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等。项目一定要符合产业政策,符合本地区的总体规划、区域发展规划和环境保护规划;(2)提出污染防治措施和环境管理要求,优化项目建设,提高企业环境管理水平;(3)科学分析项目建设对生态环境的影响,明确项目建设对生态环境影响的方式、范围及程度,预测评价生态环境影响可接受性,确定生态环境影响预防、恢复措施,并论证措施可行性;(4)坚持重点突出,结果客观明确,环保措施具有可操作性,体现本次评价的实用性和针对性;充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.3相关规划及环境功能区划2.3.1产业政策符合性分析与《产业结构调整指导目录》的符合性本项目属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国发展改革委员会令2019年第29号)中“七、石油、天然气”“3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”类项目,为国家“鼓励类”项目。并于2021年7月10日由中国石油化工股份有限公司中原油田普光分公司立项,立项号为“中原普光〔2021〕172号”。因此本项目符合国家有关产业政策。与《石油天然气开采业污染防治技术政策》符合性分析本项目与《石油天然气开采业污染防治技术政策》(国家环保部公告2012年第18号,2012-03-07实施)对比分析详见表2.3-1。通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析表2.3-1项目与《石油天然气开采业污染防治技术政策》符合性分析序号技术政策要求本工程内容符合性一清洁生产1在油气集输过程中,应采用密闭流程,减少烃类气体排放。新建3000m3及以上原油储罐应采用浮顶型式,新、改、扩建油气储罐应安装泄漏报警系统。新、改、扩建油气田油气集输损耗率不高于0.5%,2010年12月31日前建设的油气田油气集输损耗率不高于0.8%。本项目集输全部采用密闭管道,集输损耗率不高于0.5%符合二1位于湿地自然保护区和鸟类迁徙通道上的油田、油井,若有较大的生态影响,应将电线、采油管线地下敷设。在油田作业区,应采取措施,保护零散自然湿地本项目管线全部采用地下敷设,且采取了相应的措施保护自然保护区。符合三运行风险和环境管理1全与环境管理体系。本项目业主制定有完善的环境保护管理规定,并建立运行健康、安全符合2油气田企业应建立环境保护人员培训制培训合格后上岗。本项目业主单位设置有专门的环境管理部门,并制定有完善的环境管符合3油气田企业应对勘探开发过程进行环境防止发生由突发性油气泄漏产生的环境本项目建设单位对区块设置有突发环境事件应急预案,并定期举行演符合通过将本项目工程内容、环保措施内容与《石油天然气开采业污染防治技术政策》中相关内容进行对比分析,本项目建设符合《石油天然气开采业污染防治技术政策》要2.3.2与相关法律法规符合性分析与《中华人民共和国水污染防治法》符合性分析本项目不涉及严重污染水环境的落后工艺和设备;施工期废水不外排;运行期管道工程不会产生废水;项目不涉及集中式饮用水源保护区(临近的青浴乡饮用水源保护区已于已于2021年5月25日由巴中市人民政府以巴府函[2021]75号文同意撤销)。因此本项目符合《中华人民共和国水污染防治法》相关要求。与《中华人民共和国自然保护区条例》符合性分析通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析根据《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第687号,2017年10月7日修订)规定,在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施;在自然保护区的实验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;在自然保护区的外围保护地带建设的项目,不得损害自然保护区内的环境质量。本项目建设工程采取避让自然保护区的措施,部分管道无法避让,约1.96km的管道布设在自然保护区实验区范围内,项目属于天然气输送管道项目,不属于污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。且管道项目对环境的影响主要集中在施工期,施工期的影响是暂时的、短暂的,不会对自然保护区内的环境质量造成损害,营运期通过采取措施,可使自然保护区内的生态环境得到一定的恢复。因此,项目与《中华人民共和国自然保护区条例》相符。与《风景名胜区条例》符合性分析根据《风景名胜区条例》(2016.2.6修订),风景名胜区内的景观和自然环境,应当根据可持续发展的原则,严格保护,不得破坏或者随意改变,风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划,并与景观相协调,不得破坏景观、污染环境、妨碍游览;在风景名胜区内进行建设活动的,建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌;在风景名胜区内禁止进行下列活动:①开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动;②修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;③在景物或者设施上刻划、涂污;④乱扔垃圾。本项目建设范围内无风景名胜区,不会对环境造成影响,因此本项目符合。与《中华人民共和国森林法实施条例(2018修订)》符合性分析根据《中华人民共和国森林法实施条例(2018修订)》,禁止在森林公园毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。采伐森林公园的林木,必须遵守有关林业法规、经营方案和技术规程的规定。本项目建设范围内外均无森林公园,因此不存在对森林公园的影响。2.3.3规划符合性分析与国家发展规划符合性分析(1)与《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》符合性分析根据国务院办公厅于2014年印发的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(国办发〔2014〕31号)主要任务:按照陆地与海域并举、常规与非常规并重的原则,加通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析快常规天然气增储上产,尽快突破非常规天然气发展瓶颈,促进天然气储量产量快速增长。加快常规天然气勘探开发、重点突破天然气和煤层气开发、积极推进天然气水合物资源勘查与评价。本工程属于天然气开采集输管道项目,符合大力发展天然气的要求。因此,本工程的建设符合《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》要求。国家发展改革委2016年印发的《国家发展改革委关于印发石油天然气发展“十三五”规划的通知》(发改能源〔2016〕2743号)明确提出,“十三五”期间,新建天然气主干及配套管道4万公里,2020年总里程达到10.4万公里,干线输气能力超过4000亿立方米/年。本项目的建设有效的将各井站进行连通,对井站配套管网建设,符合《国家发展改革委关于印发石油天然气发展“十三五”规划的通知》(发改能源〔2016〕2743号)要(3)与《四川省“十三五”石油天然气发展规划》(川能源[2017]12号)符合性分析根据四川省能源局于2017年印发的《四川省“十三五”石油天然气发展规划》(川能源[2017]12号)要求,本着“统筹兼顾、优化布局、适度超前的原则建设完善广覆盖、多层次的油气管网系统,加快加快川南天然气产区、天府新区、攀西地区等重点区域天然气长输管道项目建设,延伸和完善天然气支线管道,进一步优化天然气输配网络,完善管网系统,顶计“十三五”期间,新增集输管道2100公里以上,新增天然气输送能力200亿立方米/年。因此,本项目管道建设符合四川省“十三五”石油天然气发展规划要求。与《四川实施长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》的符合性分析按照《四川实施长江经济带发展负面清单(试行)》的相关要求:禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目(含桥梁、隧道)。同时,四川禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内,投资建设旅游和生产经营项目,禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖砂等活动。本工程属于天然气开采集输管道项目,同时工程管道部分占用自然保护区实验区,不穿越占用自然保护区核心区、缓冲区,不属于《四川实施长江经济带发展负面清单》中禁止建设的项目。通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析因此,本工程的建设符合《四川实施长江经济带发展负面清单》要求。与城镇总体规划的相容性分析本工程管道工程分布于巴中市通江县。集输管道均位于农村地区,各管道均位于项目城镇规划范围外,管道选址与城镇规划不冲突,因此项目选址与区域规划相符合。项目开工前需取得当地人民政府、自然资源局的同意。与《四川省生态功能区划》的符合性分析根据《四川省生态功能区划》,项目所在地属于“Ⅰ3-2大巴山水源涵养与土壤保持生态功能区”。该功能区的主要生态服务功能为水源涵养,土壤保持,生物多样性维护,农林业发展。生态发展方向为保护森林植被和水土保持,合理开发和利用自然和人文景观资源,发展特色农业,发展生态产业,培育替代产业和新的经济增长点等。本项目不在禁止开发区,不在重点保护区内,不属于严重环境污染的工程项目,符合《四川省生态功能区划》要求。与其余相关规划符合性分析(1)与《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)、《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号)符合性分析项目与《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)、《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号)符合性分析见下表。表2.3-2项目与《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)等文件符合性分析规范要求本项目(二十)加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。2018年底前,各地建立施工工地管理清单。因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴,建立扬尘控制责任制度,扬尘治理费用列入工程造价。重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”,安装在线监测和视频监控设备,并与当地有关主管部门联网。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。本项目做到施工场地周边围挡、物料堆放覆盖、土石方开挖湿法作业、路面采用砾石进行硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”符合四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案(四)加强扬尘管控,提高城市环境管理水平。严格施工扬尘监管。大力推进装配式建筑,推广节能降耗的建筑新技术和新工艺,提高绿色施工水平。加强城市施工工地扬尘管控,建立扬尘控制责任制度。各地建立施工工地管理清单并定期进行更新。研究制定建筑施工扬尘防治技术导则。严格落实“六必须、六不准”管控要求,对违法违规的工地,依法停工整改。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。督促建设单位依法将防治扬尘污染费用列入工程造价。建立扬尘在线监测体系,加强现场检查力度。严禁露天焚烧建筑垃圾,排放有毒烟尘和气体。加强预拌混凝土和预拌砂浆搅拌站扬尘防治,严格执行《预拌混凝土绿色生产及技术管理规程》,研究制定预拌混凝土和预拌砂浆搅拌站绿色环保标准,严禁在禁搅区内现场搅拌混凝土、砂浆或设置移动式搅拌站,推进全省绿色搅拌站建设。本项目做到施工场地周边围挡、物料堆放覆盖、土石方开挖湿法作业、路面采用砾石进行硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”符合由上表可知,项目施工期严格落实“六必须、六不准”,项目施工现场严禁露天焚烧建筑垃圾、生活垃圾、落叶等排放有毒烟尘和气体的固体废物,重污染天气禁止进行产生扬尘的作业,项目的建设符合《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)、《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号)中相关要求。2.3.4与“三线一单”符合性分析与“三线一单”符合性分析(1)与生态保护红线的符合性分析2017年2月,中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,意见中关于红线管控要求如下:实行严格管控。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。生态保护红线划定后,只能增加、不能减少,因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的,由省级政府组织论证,提出调整方案,经环境保护部、国家发展改革委会同有关部门提出审核意见后,报国务院批准。因国家重大战略资源勘查需要,在不影响主体功能定位的前提下,经依法批准后予以安排勘查项目。根据巴中市生态保护红线分布图(如下图),项目所在地不在生态保护红线范围内。同时,本项目不涉及自然保护区核心区和缓冲区、森林公园、风景名胜区、地质公园、饮用水水源保护区、湿地公园、水产种质资源保护区等各类自然保护地。通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析本项目管道1#阀室附图2.3-1项目与区域生态红线图位置关系示意图(2)与环境质量底线的符合性分析本项目属于生态类项目,建成后运营期无废水、固废产生,排放的少量废气和噪声不会对周围环境产生明显影响。根据现状调查,区域环境质量较好。在项目建成后区域地表水环境、空气环境、声环境均能满足相应功能区要求,能保障周边人民群众生存基本环境质量要求的安全线。(3)与自然资源利用上线的符合性分析本项目使用的原材料均采取外购形式,施工工艺高效、节能,没有突破资源利用的最高限值。(4)与环境准入负面清单的符合性分析本项目为生态类项目,项目所在地均不涉及各类生态保护红线,同时项目不属于《四通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)》、《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)(试行)》中项目。因此,拟建项目不属于环境准入负面清单项目。与《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号)符合性分析本项目位于巴中市通江县,根据《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单,实施生态环境分区管控的通知》(川府发[2020]9号),项目所在地属于川东北经济区,该区域总体生态环境管控要求为:①控制农村面源污染,提高污水收集处理率,加快乡镇污水处理基础设施建设。②建设流域水环境风险联防联控体系。③提高大气污染治理水平。本项目为天然气开发集输管道项目,不属于《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单,实施生态环境分区管控的通知》(川府发[2020]9号)中所列的建材、家具、电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等行业,项目施工期废水不外排,运营期无废水、固废产生,排放的少量废气和噪声不会对周围环境产生明显影响,项目所在地生态环境良好,无突出环境问题,因此,项目的建设满足《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单,实施生态环境分区管控的通知》(川府发[2020]9号)中生态环境管控要求。2.3.5环境功能区划地表水环境功能区划本项目不涉及大中型河流的穿越,穿越沟渠均为天然冲沟,其功能为泄洪、农业灌溉用水。根据《四川省水功能区划》,本项目评价区域内水环境功能为III类地表水环境功能区,水体功能为饮用、灌溉、泄洪、养殖、发电等,属渠江水系。环境空气功能区划项目所在地环境空气属于二类空气环境功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二类标准。声环境功能区划本项目沿线为农村地区,管道沿线村庄属于2类声环境功能区。地下水环境本项目沿线区域属《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类地下水功能区。通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析0土壤环境本项目沿线区域为农村地区,因此本项目1#阀室占地范围内执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地标准;1#阀室占地范围外及管道占地范围执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》 (GB15618-2018)标准。生态环境生态环境按照相关技术导则、规范要求作为评价准则,土壤侵蚀标准执行《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)。2.4评价方法与时段2.4.1评价方法本项目为线性工程,评价按“以点为主、点线结合、反馈全线”的方法开展工作。结合本项目各评价区段的环境特征和各评价要素的评价工作等级,有针对、有侧重的对环境要素进行监测与评价。通过类比调查,选择适当的模式和参数,定量或定性的分析项目施工期和运营期对周围环境的影响,以及事故状况下的影响,针对评价结论反映出的主要问题,提出预防、恢复和缓解措施。结合国家产业政策、国家及地方发展规划、工程沿线乡镇总体规划、生态保护红线等要求论证管道路由走向的环境可行性。最后综合分析各章节评价结论,给出该项目建设的环境可行性结论。2.4.2评价时段本项目环境影响评价时段主要包括施工期和运行期两个时段,以施工期作为评价重2.5环境影响因素识别和评价因子筛选2.5.1环境影响因素识别本工程为非污染生态影响型建设工程,主要就工程施工期及运行期对区域生态环境及其他环境要素所造成的影响进行识别。生态环境影响因素识别本项目施工期主要生态影响因素如下:(1)线路定线、管道敷设、管道安装与检验、管道试压与吹扫、线路附属工程、管通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析1道防腐、水工保护、通信光缆等临时施工占地对动植物资源、地表植被、土地性质及用途、景观格局等产生影响;(2)建材、建渣的运输、堆放、粉尘、噪音、废水对生态环境及动植物资源产生影本项目运营期主要生态影响因素如下:(1)集输管道运行和维护对区域环境及动植物资源产生影响;(2)集输管道运营风险事故对区域环境及动植物资源产生的潜在威胁。地表水环境影响水环境影响表征为:(1)施工废水排放对地表水环境的影响;(2)施工人员产生的生活污水排放对地表水环境的影响。地下水环境影响本工程施工期对地下水的影响是施工废水及施工生活废水处理不当外排,废水下渗对局部区域地下水水质造成影响。大气环境影响大气环境影响表征为:(1)施工机械排放的废气对大气环境造成的影响;(2)施工产生的扬尘对大气环境造成的影响。声环境影响声环境影响表征为施工期施工机械产生的机械噪声对周围声环境及声环境敏感点的影响。固体废弃物污染环境因素固体废弃物污染环境因素表征为下列固体废物的随意处置对环境造成的影响。(1)施工期产生的废弃土石方;(2)施工垃圾;(3)施工期施工人员的生活垃圾;社会环境社会环境影响表征为:(1)施工期对沿线农业生产的影响;(2)施工期道路穿越对交通的影响;通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析2(3)施工对居住环境的影响;(4)对沿线的社会就业、社会经济的贡献;(5)工程建设对沿线景观的影响。表2.5-1环境影响识别时段工程建设活动环境影响内容施工期管道敷设永久占地(1130m2)临时占地(5.975hm2)永久占地改变土地使用类型或功能;临时占用土地,短期影响土地的使用功能或类型管沟开挖与回填破坏施工作业带内的土壤、植被和视觉景观;特别对沿线林地的破坏是不可逆转的,需要提出林地补偿建设计划;土石方堆放不当易引起水土流失,污染地表水体或农田运输、挖填作业中产生扬尘原材料运输运输车辆产生尾气、噪声和扬尘;临时材料堆场占用土地,短期影响土地的使用功能或类型施工机械操作产生机械尾气和机械噪声施工便道建设及使用临时占用部分土地,产生扬尘及噪声施工人员日常生活施工人员生活污水、生活垃圾施工作业场地临时占用土地,短期影响土地的使用功能或类型,破坏生态环境穿越工程穿越沟渠(3次,大开挖)开挖式穿越将对沟渠水质产生短期影响,致使水中泥沙含量增加;回填土处置不当,可能造成淤积或水土流失穿越道路(10次,挖沟法加套管法)破坏路面及边坡;轻微生态植被破坏;穿越环境敏感区管道穿越诺水河省级自然保护区、基本农田保护区,临时占用土地,短期影响土地的使用功能或类型试压、清管作业废水排放对区域水环境短期内可能产生一定的影响运行期管道(7.4km)正常工况:运营期无废水、固废产生,排放少量废气和噪声;事故工况:管道发生泄漏、火灾、爆炸对沿线自然环境和人群财产生命健康的影响表2.5-2环境影响要素识别类别环境要素施工期营运期有利影响不利影响影响程度有利影响不利影响影响程度生态环境地形地貌/有一般///植被与水土流失/有///土壤/有一般///土地利用/有///野生植物/有///野生动物/有一般///保护区/有一般///农业/有///林业/有/有一般环境地表水/有一般///通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析3质量地下水/有一般///环境空气/有一般///声环境/有///社会环境居住/有一般///交通运输/有一般///社会经济有////劳动就业有/一般///景观/有一般/有一般水土流失、土壤、土地利用、动植物、农业与土地利用)的影响以及非正常工况状态下对周边生态环境、社会环境的影响。2.5.2评价因子筛选根据本项目环境影响要素识别、环境影响因子表征和环境影响程度,筛选的评价因子见下表。表2.5-3项目评价因子筛选表类别现状评价因子环境影响预测与评价施工期运营期生态环境土壤资源、土地利用、水土流失、地表植被、动物、永久基本农田、景观等土地利用结构、动植物、农业生产、景观生态、水土流失、基本农田保护区、区域生态系统、诺水河省级自然保护区等的影响植被恢复大气特征污染因子:非甲烷总烃、TVOC颗粒物/地表水石油类、硫酸盐油类/地下水pH、COD、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、总大肠菌群、细菌总数、石油类(烯烃)、LAS//土壤环境基本因子:(GB36600-2018)45项基本项目;特征因子:pH、石油烃;土壤理化特性:层次、颜色、结构、质地、砂砾含量、其他异物、pH值、阳离子交换量、氧化还原点位。//固体废物/临时土石方、生活垃圾/声连续等效A声级(LAeq)等效A声级(LAeq)/环境风险//天然气(甲通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析42.6评价执行的环境标准根据项目建设情况以及周边环境特点,本次环境影响评价执行的环境标准如下:2.6.1环境质量标准地表水环境项目所在区域地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准,相关标准值见表2.6-1。表2.6-1《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准单位:mg/L序号项目Ⅲ类序号项目Ⅲ类1pH值6~96总氮≤2氨氮≤7石油类≤0.053CODCr≤208总磷≤0.24硫化物≤0.29BOD5≤4.05/挥发酚≤0.00地下水环境(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准,石油类参照执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水标准限值。相关标准值见表2.6-2。表2.6-2地下水质量标准单位:mg/L,pH除外序号项目浓度限值序号项目浓度限值1K+/氟化物2Na+≤200镉≤0.0053Ca2+/铁≤0.34Mg2+/锰5CO32-/20溶解性总固体6Cl-≤25021总大肠菌群(MPN/L)≤307HCO3-/22细菌总数(CFU/mL)8SO42-≤25023pH6.5-8.59硝酸盐≤20.024耗氧量≤3.0亚硝酸盐25氨氮≤0.50氰化物≤0.0526石油类≤0.05砷≤0.0127挥发性酚类≤0.002汞≤0.00128铅≤0.01铬(六价)≤0.0529阴离子合成洗涤剂≤0.3通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析5总硬度≤45030空气环境项目所在地空气环境中基本因子执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;TVOC参照执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值,非甲烷总烃参考《大气污染物综合排放标准详解》中制定非甲烷总烃排放标准时选用的环境质量标准。表2.6-3环境空气污染物基本项目浓度限值序号污染物项目平均时间浓度限值单位1二氧化硫(SO2)年平均60ug/m324小时平均1小时平均5002二氧化氮(NO2)年平均4024小时平均1小时平均2003CO24小时平均4mg/m31小时平均4臭氧(O3)ug/m31小时平均2005PM10年平均70ug/m324小时平均6PM2.5年平均3524小时平均75表2.6-4其他污染物空气质量浓度参考质量限值标准污染物名称平均时间浓度限值(ug/m3)标准来源TVOC8h平均600环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中表D.1非甲烷总烃1h平均2000《大气污染物综合排放标准详解》声环境项目所在区域为农村区域,项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,相关标准值见表2.6-5。表2.6-5声环境质量标准单位dB(A)段声环境功能区类别昼间夜间2类6050通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析土壤环境项目土壤现状执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB15618-2018),标准值见表2.6-6、表2.6-7。表2.6-6农用地土壤污染风险筛选值单位:mg/kg序号污染物项目①②风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜果园200200其他50507镍60708锌200250250300注:①重金属和类金属砷均按元素总量计。②对于水旱轮作地,采用其中较严格的风险筛选值。表2.6.7农用地土壤污染风险管控值单位:mg/kg序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉2.03.04.02汞2.02.54.06.03砷2004铅4005007005铬800850生态环境生态环境按照相关技术导则、规范要求作为评价准则,土壤侵蚀标准执行《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)。2.6.2污染物排放标准废水排放标准本项目施工期废水不外排,运营期不产生废水,因此项目废水不外排。废气通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析7施工期扬尘满足《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020),具体标准值见表2.6-8。表2.6-8项目施工期扬尘排放标准监测项目施工阶段监测点排放限值(µg/m3)监测时间总悬浮颗粒物(TSP)市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600自监测起持续15分钟其他工程阶段250噪声本项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。表2.6-9建筑施工场界环境噪声排放标准单位:dB(A)昼间夜间705固废管道施工期清管废渣按《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中第I类一般工业固体废物进行控制。2.7评价工作等级及评价范围2.7.1评价工作等级生态评价等级根据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011),生态影响评价工作的定级有两个重要指标,即影响区域的生态敏感性和本项目的工程占地范围。表2.7-1生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(含水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2~20km2或长度50~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级长度小于50km。因为马201井至马2井管道(1.96km)涉及诺水河省级自然保护区,因此,生态影响评价工作为一级;其它管道均未涉及特殊生态敏感区,生态影响评价等级为三级,本报告总体生态评价等级以单项工程最高评价等级确定,即为一级评价。地表水环境评价等级根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)中5.2确定本项目评价通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析8等级。根据表1,水污染影响型建设项目主要根据排放方式、废水排放量、水污染当量来确定评价等级。本项目运营期不产生废水,施工期产生极少量的生活污水和施工废水,污染物类型简单,且不外排,根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)根据表2,水文要素影响型建设项目主要依据水温、径流、受影响地表水域确定评价等级。项目不涉及大型河流的穿越跨越,项目穿越地为小型沟渠,沟渠使用功能为泄洪及灌溉,本项目天然气管道为埋地铺设,施工期穿越小型沟渠采用大开挖施工,运营期主要为管道对外输送天然气,对沟渠无扰动,且不属于表2注中各项项目,因此,本项目水文要素影响评价等级为三级。地下水环境评价等级根据建设项目对地下水环境影响的程度,结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》,将建设项目分为四类:其中Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建设项目的地下水环境影响评价应执行本标准、Ⅳ类项目不展开地下水环境影响评价。根据《环境影响评价技术导则--地下水环境》(HJ610-2016)附录A中,地下水环境影响评价行业分类表,对本项目的所属行业类别进行识别。确定本项目所属的地下水环境影响评价项目类别为Ⅲ类。表2.7-2建设项目所属地下水环境影响评价项目类别环评类别行业类别本项目建设内容及项目类型识别报告形式项目类型B农、林、牧、渔、海洋41、石油、天然气、成品油管道(不含城市天然气管道)报告书Ⅲ类根据现场调查和资料收集,项目不涉及地下水集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等。本项目为农村地区,经调查,当地农户主要以农村集中供水(池田水厂)为生活饮用水和生产用水,该水厂水源来自高山泉水。不受本项目影响。其次,在水厂供水不足的时间,居民利用原来的分散井、泉。层位为潜水含水层,地下水类型为基岩裂隙水,因此本项目地下水环境保护目标为评价范围内的分散式饮用水水源。根据《分散式饮用水水源地环境保护指南(试行)》分散式地下水水源保护范围为通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析9取水点周边30m~50m范围,而本项目各设施与居民水井的最近距离均大于50m,因此项目占地不涉及分散式取水点保护区范围。项目影响范围属于较敏感区中“分散式饮用水水源地”范畴,根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)地下水环境敏感程度分级表(见表2.7-3),本项目地下水环境敏感程度为较敏感。表2.7-3建设项目的地下水环境敏感程度分级表地下水环境敏感程度分级项目场地的地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地,在建和规划的水源地)准保护区;除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地,在建和规划的水源地)准保护区以外的补给径流区;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区以及分散式居民饮用水水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。本项目地下水环境影响评价工作等级划分见下表2.7-4。表2.7-4项目地下水环境影响评价工作分级项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据上表可知,本项目地下水评价等级为三级。大气环境评价等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018):选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数,采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围,然后按评价工作分级判据进行分级。由于本项目运营期正常情况下不对大气环境排放污染物,因此本次大气环境评价等级定为三级。声环境评价等级根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则-声环境》的等级划分原则“建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区,或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A)(含5dB(A)),或受噪声影响人口数量增加较多时,按二级评价。”通南巴气田马201井-马2井、马2井-1#阀室地面配套工程第三章建设项目工程分析30本项目施工期噪声主要来自施工作业机械,营运期不产生噪声。根据现场调查,沿线地区声环境质量较好,项目管道位于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中划定的2类声环境功能区,因此,本
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