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文档简介

局企业监管实施细则为进一步规范管理，有效防范风险，根据《xx委员会关于贯彻落实水利部关于加强事业单位投资企业监督管理的意见的实施意见》（长财务〔2014〕753号）及上级部门对事业单位投资企业监督管理提出的要求，结合我局投资办企业的实际情况，制定本实施细则。第一条成立xx企业管理委员会xx企业管理委员会（以下简称“xx企管会”）成员组成：xx企管会由局长，分管财务、经营（公司）、审计的局领导、行办、党办等部门主要负责人组成。xx企管会办公室设在行办。xx企管会主要职责1.负责审议xx长江中星科技有限公司（以下简称“中星公司”）向上逐级请示、报告的事项。2.完成xx领导交办的其他事项。3.法律法规有明确规定的从其规定。第二条理顺xx企管会与中星公司的关系xx企管会属议事协调机构。xx企管会在主任、副主任领导下，负责xx所属企业的监督管理。中星公司对外是参与市场竞争的独立法人，对内是xx机关的一个经营部门，日常运行按xx机关的相关规定执行。中星公司在经理领导下对外自主经营，定期报送经营状况和财务报告。向xx报告、请示的有关事项，由中星公司提出初步意见，报xx企管会研究后，由xx局长办公会议或党委会议审议决定。中星公司经理出差、报销等事项需经xx企管会主任签批同意。第三条加强中星公司人事、薪酬管理中星公司员工及监事由xx委派，不得在公司取酬。第四条健全企业重大事项决策及报告机制企业发生合并分立、增加或减少注册资本、重组改制、产权转让、上市发债、再投资新办企业、其他重大投资、大额担保、中外合资合作、解散或申请破产等重大事项时，应依法依规由总经理、xx企管会、xx党委决策，逐级上报。上述带有“重大”“大额”字样的事项，主要指按照本企业（公司）章程和贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法等内部管理制度规定，须经单位班子集体决策的事项。第五条严格控制投资链条根据《水利部关于加强事业单位投资企业监督管理的意见》（水财务〔2013〕503号）的有关要求，中星公司不能再投资设立企业，但可设立分公司。第六条规范对外委托事项的审批对于需签订经济合同的对外委托事项，根据xx相关合同管理办法进行审批。第七条加强财务报销审核规范审批流程中星公司日常费用报销应按承办人、中星公司总经理、xx企管会主任逐次签批。严格审批权限所有报销事项必须经xx企管会主任签批。涉及特别事项由中星公司总经理报告xx企管会主任或由局长办公会议集体决定，对于事先经局领导集体研究决定的项目，可由xx企管会主任签批。第八条加强对中星公司的财务监管指导督促中星公司建立健全各类财务制度和管理办法。指导中星公司的账户开设、账簿设置、会计核算、资产管理等会计基础工作。财务部门审签

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