DB23T 3403-2023 黑龙江省矿产资源清查技术规程

发布黑龙江省市场监督管理局发布黑龙江省市场监督管理局2023-04-19实施2023-03-20发布CCSD10黑 龙 江 省 地 方 标 准DB23/T3403—2023黑龙江省矿产资源资产清查技术规程IDB23/TXXX—XXXXI目 次前言 II1范引文件 1语定义 13术法 4据查 9据计总 10果告 10附录A（范） 矿资源产查表 12参考献 24IIII前 言本文照GB/T1.1—2020《准工导则 第1部：准文的构和草则规定起。本文件由黑龙江省自然资源厅提出。本文件由黑龙江省自然资源专业标准化技术委员会归口。本文件起草单位：黑龙江省自然资源调查院、黑龙江省第五地质勘查院。本文件主要起草人：高永志、曲晖、双宝、陈海明、杨思博、李国栋、李德胜、田汝涛、杨继龙、王建民、董坤鹏、徐国战、丁继双、高若峰、张鑫、马天宇、于喜洹、王卓、张倩倩、李庆军。DB23/TXXX—XXXX黑龙江省矿产资源资产清查技术规程范围（）GB/T2260 GB/T7027 GB/T9649 GB/T11615 GB/T13727 GB/T13908 GB/T13923 GB/T13989 GB/T16820 GB/T17766 GB/T17798 GB/T33186 GB/T33444 TD/T1055 GQJC03 下列术语和定义适用于本文件。矿产资源指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。矿产资源资产指宪法和法律规定国家所有的具有稀缺性、有用性（包括经济效益、社会效益、生态效益）且12清查单元矿产资源资产清查单元包括：a) 3.122清查单元矿产资源资产清查单元包括：a) 3.12探明资源量和（或）控制资源量中可经济采出的部分，是经过预可行性研究、可行性研究或与[来源：GB/T17766-2020,2.12]3.9压覆矿产资源气3.10生产集中区各矿种按照生产矿山的矿床类型、矿物成分、产品用途等划分不同类型的集中区域。3.11标准矿山注1：可选矿山充足情况下劲量选取单一矿种矿山。注2：选取矿山管理水平较先进，依法依规正常生产的矿山。矿产资源资产经济价值矿产资源资产清查价格体系资源量[来源：GB/T17766-2020,2.7]保有资源储量是指累计查明资源储量减去动用消耗量之后或经核实的资源储量。储量3源资产清查价格体系。3源资产清查价格体系。对空间数据的坐标系统、高程基准和地图投影做出如下规定：——坐标系统：2000国家大地坐标系；——高程基准：1985国家高程基准；——地图投影：高斯克吕格3度带投影。/。总则目的以矿产资源储量数据库为基础开展工作，矿产资源属性信息包括品级品位、储量规模、保有资源储量、空间分布情况等，填写矿产资源资产清查基础数据表（详见附录表A.1、表A.2及其子表、续表）。A.3；A.4；（A表A.5A.6括：4DB23/TXXX—XXXX（表1黑龙江省矿产资源生产集中区调查矿种矿石工业类型分布地区规划矿区备注a）d）A.7；A.8。5资源租金＝营业收入－营业成本－营业费用－管理费用－税金及附加－开采专项补贴＋矿业权出让收益（价款）摊销＋矿业权占用费（使用费）＋矿产资源补偿费＋资源税－生产资产回报式中：）（不含税（）生产资产回报＝（固定资产投资＋土地出让金）×投资回报率式中：投资回报率取值范围：5.8～7.47%，其中，包括无风险报酬率和风险报酬率。无风险报酬率一般采用当期国债利率，目前为3.8～3.97%。风险报酬率采用“风险累加法”估算。以“风险累加法”将风险报酬率加累计，计算公式为：风险报酬率＝行业风险报酬率＋财务经营风险报酬率根据《矿业权评估参数确定指导意见》建议，风险报酬率确定可参考附录表A.9数据范围确定。VtNtV=∑𝑁𝑡

……………（1）t1 𝜏=1(1+𝑟𝑡)𝜏6Vt2

𝑁𝑡=𝜏=1=

DB23/TXXX—XXXX…………（2）77………………（4）𝑛𝐢=∑𝑛𝟏𝑃𝑠𝑖Pt=式中：Ps——tVt2——t年期末即基准时点的标准矿山资产价值(不含资源税)；St——标准矿山剩余可采储量。5.2.4.4标准矿山资产清查价格的算术平均值为该矿种各类型矿产资源清查价格标准，填写表见附录表A.10。……（3）𝑡2𝑆𝑡Ps=5.2.4.3标准矿山资产清查价格测算式中Vt1——基准时点的标准矿山资产价值(含资源税)Vt2——基准时点的标准矿山资产价值(不含资源税)Nt——t年期末起的标准矿山服务年限，为矿产资源集中区所选矿山剩余可采资源储量除以年采出量的商（资料来源于矿山生产报表）；rt——时期t年折现率，参考截止基准时点前五年国债平均收益率确定；标矿第年源金。RT 源税其中：年资源租金=年度营业盈余-生产资产的使用者成本-投资正常回报式中：_Pt——单矿种清查价格；Psi——in——选定的集中区数量（1-5）b)共伴生矿：对于共伴生矿床类型，各矿种的清查价格按共伴生组分占矿产品销售比例计算。计算公式： P𝐢=𝟏

(𝑄𝑡)i/𝑛 （5）𝑄𝑎𝑄88依据清查价格，乘以地区调整系数（见附录表A.11）得出下一级行政区域的清查价格。Pss=Pt×K （6）式中：_Pt——单矿种分类型清查价格；Pss——下一级行政区域清查价格；K——地区调整系数。（（A.12）𝐾=𝑘1×𝑘2×𝑘3×𝑘4×𝑘5 ……………（7）式中：K——地区调整系数k1——品位品级调整系数k2——海拔调整系数k3——交通运输条件调整系数k4——经济发展条件调整系数k5——开采技术条件调整系数5.3式中：_Pt——单矿种分类型清查价格；Psi——iQt——单矿种销售额；Qa——所有矿种销售额；n——选定的集中区数量（1-5）。5.2.4.5DB23/TXXX—XXXX固体矿产资源资产价值估算公式：

V2=Q2×P2 （8）式中：V2——资产价值；Q2——固体矿产资源经济价值估算的储量；P2——固体矿产清查价格。其它矿产资源资产（特指地热、矿泉水）价值估算公式：V3=Q3×P3×T （9）式中：V3——资产价值；Q3——年资源动用量，为已取得采矿许可证的生产规模，尚未取得的最大允许开采量；P3——其它矿产清查价格；T——已取得采矿许可证为出让年限，尚未取得的出让年限统一为10年。矿产资源资产清查经济价值汇总公式：式中：

𝑛Va=Va=

𝑉𝑛

……………（10）Va——）；n——第91010矿产资源资产清查成果包括清查数据汇总表、成果图空间数据、数据集类非空间数据和报告类文档数据。矿产资源资产清查成果文件命名规则如下：——容矿资资清查础据2) ——式：*.XLS；3) “.XLS”；b) 4) ——容矿资资清查题5) ——式：*.shp；6) shp”。8 填写矿产资源资产清查汇总表，表式详见附录A矿产资源资产清查表中的A.12～A.15。7 c)一致性。作为结果构成部分的报告、表格、数据库、图件等相关内容应衔接或一致。11DB23/TXXX—XXXX117) ——容矿资资清查据8) ——式：*.DB；“.DB”。*.PDF。PDF”1212附 录 A（规范性）矿产资源资产清查表表A.1 查明体产源产查基情表行政区：黑龙江省 市 县序号矿区资产清查标识码勘查阶段利用类型代码未利用原因代码高程备注编码名称埋深（m）标高（m）A101A102A103A104A105A106A107A108A109表A.2查明固体矿产资源资产清查基础情况表（子表）行政区：黑龙江省 县矿区矿产组合矿种主要质量描述资源储量编码名称类型矿产代码名称规模分类计量单位数量A101A102A110A111A112A113A114A115A116A117A11813DB23/TXXX—XXXX13表A.1查明固体矿产资源资产清查基础情况表（子表，续）行政区：黑龙江省 县矿区开采技术条件（水文地质条件）是否压覆压覆量划入生态保护红线资源储量划入自然保护地核心区资源储量清查价格备注编码名称清查价格调整系数A101A102A119A120A121A122A123A124A125A126填表说明：注1：以矿区为清查单元。本表数据来源于矿产资源储量数据库。注2：“矿区编码”、“矿区名称”栏，按矿产资源储量数据库中矿区编码填写。注3：“资产清查标识码”栏，按清查数据库提取的资产清查标识码填写。注4：“勘查阶段”栏，按矿产资源储量数据库中勘查阶段填写。注5：“利用类型代码”栏，利用类型具体分类，见表A.3，选择对应的类型代码填写。注6：“未利用原因代码”栏，对于可利用情况属于“近期难以利用”和“近期不宜进一步工作”的矿区，须填写原因，具体分类，见表A.4，在16个原因中，按主次程度，选择一至三个原因代码填写。注7：“埋深”、“标高”栏，按矿产资源储量数据库中矿体埋深或埋深范围和标高或计算标高范围填写。注8：“矿产组合”、“类型”、“矿产代码”栏，按矿产资源储量数据库中矿产组合填写。注9：“名称”栏，按矿产资源储量数据库中矿种名称填写。注10：“主要质量描述”栏，按矿产资源储量数据库中主要成分及质量指标填写，包括矿石类型、矿石品级、主矿种品位单位、主要矿种平均品位。注11：资源储量“规模”、“分类”、“计量单位”“数量”栏，按矿产资源储量数据库中资源储量的“规模”、“分类”、“计量单位”、“数量”填写，其中“数量“按矿产资源储量数据库中资源储量填写，如果有金属量和矿石量，则需要分行填列。注12：“开采技术条件”栏，按矿产资源储量数据库中水文地质条件、供水满足和供电满足程度填写。注13：“是否压覆”栏，按矿产资源是否压覆填写：“是”或“否”；“压覆量”栏，按矿产资源储量数据库中压覆量填写。注14：“划入生态保护红线资源储量”、“划入自然保护地核心区资源储量”栏，按实际情况填写。注15：“清查价格”栏，按矿产资源资产所在区域内清查价格填写，计量单位：元。注16：“地区调整系数”栏，矿种对应的地区调整系数。注17：对于来源于矿产资源储量数据库、经核实需要修改的数据，请说明修改内容、理由或依据。注18：“行政区、省、市、县”栏，按实际清查情况填写，省级统一清查只填写到省，部分需要市县级清查的可填写到县级。14表A.2矿泉水、地热资产清查基础情况表14行政区：黑龙江省 市 县矿区（井、孔）资产清查标识码矿种质量描述(矿石类型)规模工作程度资源动用量条件编码名称类型名称计量单位数量A201A202A203A204A205A206A207A208A209A210A211表A.2矿泉水、地热资产清查基础情况表（续）行政区：黑龙江省 县矿区（井、孔）是否压覆划入生态保护红线资源动用量划入自然保护地核心区资源动用量清查价格标准调整系数备注编码名称A201A202A212A213A214A215A216A217填表说明：注1：以矿区（井田）、（井、孔）为清查单元。注2：本表数据来源于矿业权统一配号系统。注3：矿区（井田）、（井、孔）“编码”、“名称”栏栏，按矿业权统一配号系统中矿区编码填写。注4：“矿区（井田）、（井、孔），按矿业权统一配号系统中矿区名称填写。注5：“资产清查标识码”栏，按清查数据库提取的清查标识码填写。注6：“水气类型”、“矿种名称”、“质量描述”、“规模”、“工作程度”栏，按矿业权统一配号系统中水气类型填写。注7：资源动用量“计量单位”、“数量”栏，按矿业权统一配号系统中开采量计量单位填写。注8：“开采技术条件”栏，按矿业权统一配号系统中开采技术条件填写。注9：“是否压覆”栏，按矿产资源是否压覆填写：“是”或“否”。注10：“划入生态保护红线资源储量”栏，按实际情况填写。111213注14：“行政区省市县”栏，按实际清查情况填写，省级统一清查只填写到省，部分需要市县级清查的可填写到县级。15DB23/TXXX—XXXX15表A.3矿产资源利用类型代码矿产利用分类主要内容备注01未利用矿区保有资源储量02生产矿山用量和重算增减量变化和保有资源储量03关闭矿山保有资源储量04闭坑矿山残留资源储量05压覆矿产资源压覆矿产资源情况（范围、资源量）表A.4未利用矿产资源原因编码序号原因编码原因说明备注1Ａ交通困难2Ｂ缺水3Ｃ缺电4Ｄ矿石品位低或有害组份高5Ｅ矿石难选冶6Ｆ矿体（矿层）埋藏深7Ｇ矿石综合利用未解决8Ｈ污染环境9Ｉ村镇、水体及建设项目压矿10Ｊ自然保护区、旅游区或后来成为军事禁区11Ｋ矿体规模小而分散12Ｌ开采技术条件复杂13Ｍ地质构造复杂14Ｎ农田覆盖，不宜露采15Ｏ政策因素（如规划为禁采、储备、限制产能）及其它16P技术改造16表A.5探矿权、采矿权市场出让情况表16行政区：黑龙江省 县矿业权项目矿种资产清查标识码生产规模开采方式出让额度编码名称类型名称金额（万元）出让率（%）A301A302A303A304A305A306A307A308A309表A.5探矿权、采矿权市场出让情况表（续）行政区：黑龙江省 县矿业权项目所在矿区编码矿权类型出让方式许可证编号矿业权人名称发证机关发证时间有效期时间备注编码名称A301A302A310A311A312A313A314A315A316A317A318填表说明：注1：以矿业权项目为清查单元。注2：矿业权项目“编码”、“名称”栏，按矿业权统一配号系统中矿业权项目编码填写。注3：矿种“类型”、“名称”栏，按矿业权统一配号系统中矿种类型填写。注4：“资产清查标识码”栏，按清查数据库提取的资产清查标识码填写。注5：“生产规模”、“开采方式”栏，按清查数据库提取的清查标识码填写。注6：出让额度的“金额”、“出让率”栏，按矿业权统一配号系统中出让金额和出让率填写。注7：“所在矿区编码”、“矿权类型”、“出让方式”、“许可证编号”、“矿业权人名称”、“发证机关”、“发证时间”和“有效期时间”栏，按矿业权统一配号系统中所在矿区编码填写，如果所在矿区为两个以上，所在矿区编码用逗号分隔后分别填写。注8：对核实过程中需要修改的数据，请说明修改内容、理由或依据。9查的可填写到县级。17DB23/TXXX—XXXX17表A.6矿业权处置基本情况表行政区：黑龙江省 县地区矿种资产清查标识码矿业权类型矿业权数量（个）未有偿处置资源量备注编码名称合计已有偿处置部分有偿处置未有偿处置计量单位数量A401A402A403A404A405A406A407A408A409A410A411A412填表说明：注1：“地区”栏，按填报单位所在省份填写。注2：矿种“编码”、“名称”栏，按所在省份实际矿种编码填写。注3：“资产清查标识码”栏，按清查数据库提取的资产清查标识码填写。注4：“矿业权类型”栏，按探矿权和采矿权分类。注5：“合计”栏，按所在省份实际设置矿业权填写，计量单位：个。6789注10：未有偿处置矿产资源储量“数据”栏，按所在省份实际矿种对应的未有偿处置矿产资源储量填写。注11：对无偿占有属于囯家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权,应缴纳价款但尚未缴纳的矿业权进行统计。注12：未有偿处置的资源储量基准日，按清查区域已有规定的基准日填写。1818A.7（）表A.7矿山企业生产实际基础资料收集表年度填报单位矿种主共伴生矿产类型主要矿石类型矿床工业类型计量单位保有资源储量剩余可采储量矿石量金属量品位类型储量估算基准日（日）矿石量金属量平均品位矿石量金属量平均品位AB123456789101112131415年度填报单位采出量产品方案产品产量矿山剩余服务年限生产经营状态矿石贫化率采矿回采率选矿回收率综合利用率备注矿石量金属量平均品位AB161718192021222324252627填表说明：注1：资料收集时间范围：2016年-2020年。注2：数据来源：生产地质及计划部门依据地质报告（勘查报告、储量核实报告和储量年报）、矿山设计文件、项目可行性方案，并结合企业生产实际填列注3：产品方案说明最终产品的类型及产品的品位，如铅精矿（50%），共伴生组分产品情况也需填列；一个矿种对应多个产品方案时是需分行填列注4：产品产量按计价产品的数量进行填写，如产品为铅精矿，填报铅精矿含铅金属的数量注5：保有资源储量、剩余可采储量、年采出量中的矿石量、平均品位注6：生产经营状态需说明未达产、达产、改扩建等A.8A.8（）表A.8矿山企业生产经营财务基础资料收集表各项成本、费用、税金、投资额、流动资金、开采补贴、国家权益的计量单位：万元年填报年主营业收入营业营业管理总成本财务税金开采专项补贴矿业权出让收益矿业权矿产资源税生产资产回报度单位矿种年产品销售量产品价格年产销售额成本费用费用费用费用及附加占用费（使用费）资源补偿费计量单位价格AB1234567891011121314151617年度填报单位投资总额流动资金备注固定资产更新改造资金无形资产其中：土地出让金长期待摊费用其它长资产原值净值初始入帐金额摊销余额初始入帐金额摊销余额初始入帐金额摊销余额初始入帐金额摊销余额AB18192021222324252627282930填表说明：注1：资料收集时间范围：2016年-2020年注2：数据来源：财务部门根据财务报表及企业生产实际填列注3：如填列项目不能分列矿种，只需每年度填列一行，但需要备注说明。注4：如历史数据的口径亦不一致时，按最新要求归集，确保不缺项不漏项。注5：按年度实际销售的计价产品的数量填列；共伴生组按分产方案填列；一个矿种对应多个产品方案时是需分行填列。注6：各项成本、费用、税金等应扣除资源税和矿业权出让收益（价款）、占用费（使用费）、矿产资源补偿费和其它国家权益款项年度摊销。注7：经营成本为总成本费用扣除折旧费、摊销费、维简费和财务费用。注8：营业收入：主要来源于企业《主营业务收入明细表》。9：总成本费用：指矿产资源生产销售过程中必须发生的成本费用，包括：生产成本（制造成本、制造费用）、期间费用（管理费用、营业费用、财务费用）矿山企业的《财务会计报表》《主营业务收支明细表》《主营业务成本明细表》《销售费用明细表》《固定资产折旧明细表》《无形资产摊销明细表》《管理费用明细表》《财务费用明细表》等会计报表。总成本费用包含矿业权占用费（使用费）、矿产资源补偿费，但不包括支付给上级企业的管理费用。19注10：税金及附加：来源于矿山企业《税金及附加明细表》。注10：税金及附加：来源于矿山企业《税金及附加明细表》。注11：开采专项补贴：包括矿山企业享有的资源类奖励资金、增值税先征后返、价格补贴等，数据来源于企业《现金流量表》。注12：矿业权出让收益：项目矿业权出让收益评估报告。注13：矿业权占用费（使用费）：按照上交使用费情况填写。注14：资源税：按照上交税务情况填写。注15：生产资产回报＝（固定资产投资＋土地出让金）×投资回报率式中：(a)固定资产投资从项目可研报告中获取；(b)投资回报率＝无风险报酬率＋风险报酬率投资回报率取值范围：5.8～7.47，其中，包括无风险报酬率和风险报酬率。无风险报酬率一般采用当期国债利率，目前为3.8～3.97。风险报酬率采用“风险累加法”估算。以“风险累加法”将风险报酬率加累计，计算公式为：风险报酬率＝行业风险报酬率＋财务经营风险报酬率其中：行业风险是由行业的市场特点、投资特点、开发特点等因素造成的不确定性带来的风险；财务经营风险包括产生于企业外部而影响财务状况的财务风险和产生于企业内部的经营风险两个方面。财务风险是企业资金融通、流动以及收益分配方面的风险，包括利息风险、汇率风险、购买力风险和税率风险。经营风险是企业内部风险，是企业经营过程中，在市场需求、要素供给、综合开发、企业管理等方面的不确定性所造成的风险。注16：投资总额：矿产开采的必须生产性投资。注17：固定资产：从项目可行性研究报告中获取。注18：无形资产：矿山企业直接与其矿产资源开发利用相关的无形资产，（如矿业权出让收益、土地使用金等）。注19：土地出让金：土地出让的全部价款（土地出让的交易总额）。2011费用。2021DB23/TXXX—XXXX21表A.9 险酬取表矿种矿山名称行业风险取值范围（1.00～2.00%）财务经营风险取值范围（1.00～1.50%）备注表A.10矿产资源资产清查价格标准表式行政区 省 县序号资产清查标识码主矿种分类（品级）计价单位清查价格A701A702A703A704A705A706填表说明：清查价格标准小数点后保留两位。表A.11地区调整系数表式序号资产清查标识码地区编号地区名称矿种调整系数备注A801A802A803A804A805A806A807填表说明：地区调整系数小数点后保留两位。2222表A.12矿产资源资产清查经济价值估算汇总表行政区：黑龙江省 县表A.12调整因子系数取值参照表调整因子赋值条件取值范围品位品级（按矿种分品位或品级）富矿1.01-1.30贫矿与富矿之间1.00贫矿0.