海港产业示范区规划研究（绿色工业园+生态后花园）

秦皇岛撤县设区之——海港区京沈高速以北地区规划研究2015年12月目录项目缘起现状分析规划定位及策略规划研究十三五规划，对秦皇岛未来城市发展提出新要求撤县设区，海港区行政区划变化，空间有待重新梳理基于撤县设区变化，确定本次规划范围及工作任务技术路线现状调查研究、地区定位研究、发展策略研究河北省《河北省“十三五”规划建议》中明确提出，秦皇岛在京津冀协同发展中的定位：国际滨海休闲度假之都、国际健康城、科技创新之城。“十三五”新要求国家“十三五”规划工作重点中提出，加快落实制造业，打造绿色经济升级版。涉及，制造业、能源资源开发利用、战略性新兴产业、传统产业升级改造、等领域。撤区设县国务院关于同意河北省调整秦皇岛市部分行政区划的批复(国函[2015]121号)：原抚宁县的石门寨镇、驻操营镇、杜庄划归秦皇岛海港区管辖。利于承接“十三五”秦皇岛定位。行政区划变化海港区规模由186.9增至702.1平方公里。海港区新范围原海港区范围，总面积186.9平方公里，总人口97.35万。原海港区范围现在海港区范围撤县设区后，海港区范围，总面积702.1平方公里，总人口106.78万。杜庄，92.6平方公里，总人口22634人。石门寨，总面积179平方公里，总人口46702人。驻操营，总面积243.6平方公里，总人口24973人。确定规划范围京沈高速公路本次规划范围本次规划范围京沈高速公路以北、抚宁县以东、山海关区以西。包含原抚宁县杜庄、石门寨、驻操营三镇、圆明山片区、大北部片区京沈高速以北地区。本次规划范围驻操营镇石门寨镇杜庄镇圆明山大北部京沈高速公路基于海港区的区划变化，新增三个镇及相邻关系紧密地区，作为本次规划范围，宏观调整产业转型升级方向、城市空间发展体系。规划目的、工作任务为有效承接“十三五”定位，海港区迫切需要开展规划研究工作。为发展建设决策，提供合理参考依据。新的总体规划修改编制工作尚未完成，海港区建设缺乏相应指引。亟需统筹协调各片区发展关系，统一发展方向和目标。现状调查研究现状各片区职能定位，北三镇现状情况，

海港区南北对接关系。工作任务地区定位研究依据现状调研情况，提出地区规划定位，明确地区产业职能。发展策略研究从秦皇岛战略发展格局出发，立足海港区产业对接支点，制定本次规划区域与海港区产业、空间、生态对接策略目录项目缘起现状分析规划定位及策略规划研究圆明山——“秦皇后花园，文化养生地”。大北部——发展先进制造业配套、玻璃制造及研发、太阳能光伏、电子信息及新材料等高新技术产业，打造高端工业聚集区。

北部综合片区——都市工业、商贸物流、居住、商务功能一体。

海阳片区——休闲宜居家园，绿色健康的魅力新区。

临港物流园——港城联动的核心枢纽、现代物流业聚集区。经济技术开发区——电子信息、新材料、机电一体化、生物技术和环保技术为主导的高新技术产业群。西部次中心区——行政、文体、居住生活拓展区。现有规划各片区职能特点圆明山大北部北部临港物流港区中心生活区西部次中心区经济技术开发区海阳驻操营镇石门寨镇杜庄镇现有规划北三镇发展定位杜庄——“秦皇岛市产业扩散主要承接地，循环经济示范区；河北省“绿色钢铁”基地，玻璃产业、临港装备制造业基地。石门寨——工业城镇，抚宁县东北部中心镇，秦皇岛市北部近郊的卫星城。驻操营——以养殖业和林果业为基础，农产品加工业和旅游业为特色的绿色生态小城镇。杜庄镇初级工业格局，谋求转型升级，向规模化、集群化发展。

石门寨镇矿产开发，资源消耗型工业格局，想继续大力发展采掘业。驻操营镇农业小镇，试图开发矿产业转型增收。根据现状调研，北方三镇处于工业化前后的三个发展阶段，石门寨试图以杜庄为榜样和模板，驻操营试图走石门寨的发展路线。三镇产业发展格局杜庄工业聚集区关键词：因首秦而生，因工业先导而兴起的园区。现状问题：产业：初级工业格局，三大支柱产业金属压延、水泥、玻璃业。面临产业转型升级道路选择。园区的自身诉求：从粗犷型初级工业模式，向规划化、集群式发展。空间：现状工业与居住用地交错，交通联系线路单一，系统性不强，过境交通、客运、货运混杂。道路路面状况差。生态：工业带来空气污染、噪音污染。镇区内生态建设落后。汤河沿岸缺乏治理。设施：文体设施、生活配套、教育设施不足。北三镇现状杜庄镇北三镇现状石门寨镇石门寨镇关键词：产业结构单一，煤矿石矿采掘业为主导。现状问题：产业：资源消耗型产业主导。农业弱，人多耕地少，结构过于单一，一二三产比例6.9：89.7：3.4。园区的自身诉求：建成秦皇岛市中心城区的工业卫星城镇。空间：镇区用地分布公路两侧，交通：要依靠秦青公路，交通混杂，干扰严重。生态：粉尘污染严重，地下水因采煤导遭到破坏。被忽略的珍贵资源，河北柳江盆地地质遗迹国家级自然保护区。石河沿岸缺乏治理。设施：文体设施、生活配套、教育设施不足。北三镇现状驻操营镇驻操营镇关键词：农业主导的小镇，试图矿业兴镇。现状问题：产业：农业基础强，盛产水果，板栗、苹果、梨等。旅游业、农家乐出具规模，年旅游4万人次，旅游收入6500元。有待整合煤矿3家，露天开采非煤矿山15家。园区的自身诉求：夯实农业基础、实施旅游立镇、实施矿业兴镇。空间：以居住用地为主。道路都已硬化，但均宽小于4米，机动车与行人并行。生态：董家口长城为省级旅游开发项目，白云山庆福寺、九道缸自然风景区。石河沿岸缺乏治理。设施：文体设施、生活配套、教育设施不足。环境污染：工业粉尘污染、废气排放污染、噪音污染、生活垃圾污水污染。生态建设：汤河、石河沿岸缺乏生态保护控制。基本农田、林木覆盖率低。北三镇现状问题总结用地规模与人口：建设用地过多，与人口数量不匹配。布局和交通：交通联系线路单一，系统性不强，主要用地分布于过境交通两侧，过境交通、客运、货运混杂。道路路面状况差。产业和发展定位：三镇的产业定位和发展方向、一二三产产业结构需要重组和调整。优势资源利用：河流，国家级的柳江盆地地质公园、省级的董家口长城、滑雪场、特色农产品等地方特色资源，没有得到有效利用和开发。基础设施：文体设施、生活配套、教育设施不足，不能适应未来城市发展的功能需求。产业问题空间问题生态问题其他本次规划区域是，主城区空间拓展新的重要方向。经济技术开发区产业承接的重要载体。然而，新增的三个镇——高污染！破坏生态——高消耗！浪费资源——低收益！入不敷出——不可持续！海港区南北对接关系与主城区职能不能进行良好的衔接！转型迫在眉睫。本次规划从，产业、空间、生态三方面入手，协调海港区南北对接关系。秦皇岛当前，战略发展格局——多区联动、山海共荣、一核一带、活力生态京沈发展轴圆明山驻操营杜庄石门寨中心生活区产业生态生态经济技术开发区生态海山滨海发展带空间目录项目缘起现状分析规划定位及策略规划研究规划定位：海港新纪元(机缘)、绿色工业园、生态后花园海港新纪元：主城区城市空间拓展新方向；绿色工业园：科技创新绿色制造业基地；生态后花园：休闲农业、文旅生态示范区

。南北对接发展格局海港区，作为秦皇岛战略发展格局中的“一核”，是承接“十三五”秦皇岛定位的核心地区。海港区京沈高速以北地区，与海港区其他片区，山海旅游发展带北部生态涵养区滨海文化旅游区杜庄工业区经济技术开发区中心生活区北部综合片区圆明山健康旅游区驻曹营临港物流区海港区南北发展格局石门寨产业对接空间发展生态承载发展策略：立足支点职能对接产业对接——重组结构、组团发展。调整职能、明确定位。空间发展——控制规模、调整用地。疏导交通、完善设施。生态承载——治理污染、加强生态。保障绿地、涵养水源。目录项目缘起现状分析规划定位及策略规划研究产业对接研究一、重组结构、组团发展。石门寨镇驻操营镇圆明山海港区划分为5大组团：文旅、地质参观、农家乐自驾游组团：休闲度假，健康产业，文化旅游产业职能。城市功能组团：主要包括海港区、北部，是主要城市功能聚集区。杜庄产业组团：科技创新产业后方制造基地职能。临港物流组团：依托港口，承担物流、仓储及相关的产业功能。技术经济开发区组团：主要发展科技产业、创新产业。是十三五秦皇岛科技产业主要承接地。杜庄产业组团文旅、地质参观、农家乐自驾游组团城市功能组团临港物流组团经济技术开发区组团杜庄杜庄产业组团经济技术开发区组团二、调整职能、明确定位。城市功能组团临港物流组团1、杜庄以技术经济开发区为支点，工业对接，打造，杜庄产业转型示范区，科技成果产业化示范区。圆明山文旅、地质参观、农家乐自驾游组团石门寨镇驻操营镇2、驻操营、石门寨以圆明山为支点，旅游业对接，打造，山野旅游发展轴，休闲农业、文旅产业示范区。产业对接研究产业对接研究杜庄工业区组团杜庄产业转型示范区，科技成果产业化示范区。周边产业园区发展较早，工业门类也较齐全，所以无论发展任何类型的工业，都会与周边成熟的园区产业竞争关系。北部板块以杜庄镇为工业核心，产业提升的重点不再是产业类别，而是项目品质、生产技术革新。立足与自身金属延展、玻璃制造、装备制造产业基础，发展深度加工，“三低、三高”：低污染、低排放、低能耗、高科技密度、高附加值、高可持续性。例如，苹果手机屏幕，高端品牌汽车零件等。城市功能组团杜庄产业组团临港物流组团文旅、地质参观、农家乐自驾游组团经济技术开发区组团秦皇岛市产业扩散主要承接地，循环经济示范区；河北省“绿色钢铁”基地，玻璃产业、临港装备制造业基地。金属冶炼及压延加工、金属制品、机械制造业（矿山机械、冶金机械制造维修业等）、临港装备制造业玻璃纤维、光伏玻璃、平板玻璃（浮法玻璃）高档日用玻璃和玻璃饰品玻璃钢（汽车玻璃原片）装备制造业：玻璃及玻璃制品制造业：新材料、电子信息制造业、现代物流业主导产业潜导产业未来有条件第一层面，立足于自身的提高立足与自身金属延展、玻璃制造、装备制造产业基础，发展深度加工，“三低、三高”：低污染、低排放、低能耗、高科技密度、高附加值、高可持续性。产业对接研究杜庄工业区组团第二层面，跻身产业链上游，带动下游产业链的龙头话语权以光伏发电产业为例：以玻璃生产加工为基础，通过招商，引进光伏发电优质企业，带动下游产业，其中，上游为硅料、硅片环节（硅，玻璃原料深度加工）；下游为电池片、电池组件环节、电线、金属框架加工、组装装配、物流运输；发电系统软件行业。产业对接研究杜庄工业区组团圆明山、石门寨、驻操营组团杜庄产业组团临港物流组团山野旅游发展轴，休闲农业、文旅产业示范区。圆明山——传承北齐长城历史文化、圆明寺禅文化，登山滑雪健身、山林特色体验，生态农业观光，的文旅合一养生度假区。

石门寨——以国家级地质公园柳江盆地，为特色的旅游镇，秦皇岛北，旅行团落脚点，旅游服务接待中心区。驻操营——以董家口长城、白云山庆福寺、九道缸自然风景区，林果经济为特色，秦皇岛北，农业观光休闲、民俗体验，周末自助自驾游生态绿色小镇。城市功能组团经济技术开发区组团石门寨镇驻操营镇圆明山文旅、地质参观、农家乐自驾游组团产业对接研究蕴育之蓝石河水文化生命之绿田园农文化山地之奇地质石文化发展愿景圆明山——传承北齐长城历史文化、圆明寺禅文化，登山滑雪健身、山林特色体验，生态农业观光，的文旅合一养生度假区。长城文化：依托世界遗产北齐长城，挖掘历史文化内涵，打造文化观光和深度体验；佛禅文化：依托圆明寺改造，“禅修养心+素食养身+佛学体验”的复合型文化休闲。圆明山圆明山、石门寨、驻操营组团产业对接研究圆明山——传承北齐长城历史文化、圆明寺禅文化，登山滑雪健身、山林特色体验，生态农业观光，的文旅合一养生度假区。登山滑雪，挑战自我：紫云山滑雪场、燕塞山滑雪场。丰富冬季游玩体验。山林风光，呼吸自然：登高望远，强健体魄，包揽山林美景，吸引登山爱好者，驴行人士。圆明山圆明山、石门寨、驻操营组团产业对接研究圆明山——传承北齐长城历史文化、圆明寺禅文化，登山滑雪健身、山林特色体验，生态农业观光，的文旅合一养生度假区。温室观光，科普求知：寓教于乐，观光学习，采摘品尝，亲子游玩，家庭聚餐，老少皆宜。林间木屋、野外露营：雨林听风，闻草识香，回归自然。圆明山圆明山、石门寨、驻操营组团产业对接研究对比，台湾野柳地质公园，在自身优秀的自然禀赋下，通过成功的运作和产业引导，成为国际知名的旅游参观景点，无数游客纷纷来参观。柳江盆地国家地质公园、地质博物馆，享有地质领域不可复制的珍惜特性，需要加强产业引导，让世界了解柳江盆地，了解石门寨。圆明山、石门寨、驻操营组团产业对接研究石门寨——以国家级地质公园柳江盆地，为特色的旅游镇，秦皇岛北，旅行团落脚点，旅游服务接待中心区。柳江盆地地质公园，是一块被忽视的瑰宝，极高的自然禀赋，具有极高的参观价值和旅游吸引力。打造全国知名重要旅游景点，提升柳江盆地地质公园知名度。石门寨镇圆明山、石门寨、驻操营组团产业对接研究石门寨——以国家级地质公园柳江盆地，为特色的旅游镇，秦皇岛北，旅行团落脚点，旅游服务接待中心区。驻操营镇区，借助柳江盆地地质公园，加强旅游服务业引导，走可持续发展产业之路。发展成为区域旅游服务中心，接待旅行团参观餐饮、住宿、娱乐、购物、信息等服务功能。石门寨镇圆明山、石门寨、驻操营组团产业对接研究驻操营——以董家口长城、白云山庆福寺、九道缸自然风景区，林果经济为特色，秦皇岛北，农业观光休闲、民俗体验，周末自助自驾游生态绿色小镇。深度挖掘本地旅游特色资源，依托良好的农业基础，林果经济特色，借助本身初具规模的旅游基础，大力发展自助自驾游，发展农家乐住宿，吃住、观光、采摘等，吸引市区游客来本地消费，为农民增收。驻操营镇圆明山、石门寨、驻操营组团产业对接研究赏：赏是休闲农业基本的构成要素。视觉是人最重要的感觉，专家经反复论证，认为“赏”比“游”更能体现休闲农业体验给人心灵上带来的愉悦。采：采摘聚人气，带财气，成本低，收益高，是吸引游客和赢利的抓手。类型丰富多样，像草莓、葡萄、番茄、樱桃、特菜等，都是采摘体验的对象。尝：为游客带来味蕾绽放之旅。品尝特色乡村美食，满足味觉享受，体现鲜明的本地特色和不可带走性，田园主题餐厅、鲜花主题宴等。学：发挥农业的教育功能。城市人渴望了解农业、农村的生活方式，体验农村和城市的差异性、互补性，学习农业科普知识、农业生产中的智慧。耕：休闲农业的灵魂。农耕劳动体验、亲子小菜园等形式，探索更为丰富多彩的体验方式，是休闲农业园出彩致胜的关键。休闲农业体验十项内容圆明山、石门寨、驻操营组团产业对接研究戏：营造快乐元素。民间演义、篝火晚会，玉米迷宫、稻草人等创意农业活动，轻松有趣的玩耍、嬉戏活动，对青少年有强大吸引力，也将成年人带回到童年时代，引起情感上的共鸣，延长旅游者停留时间，提升游客满意度。憩：放松心情、释放压力。淡化住宿设施本身的功能，植入农村文化和农业特色元素，强调乡村特有的住宿体验。注重原有民居等资源的利用。养：新鲜的空气，轻松的氛围，原生态的食品等。雾霾成为常态天气，人们无比向往自然环境，逃离城市、寻找天然氧吧，成为人们休闲的热点。淘：快乐“淘宝”。游客大多有购买体验的需求，打造类型丰富又具有自身特色的商品，并让游客快乐的把商品带回家。农业体验式消费为主。归：休闲农业高层次的体验。本着“生态乡野、回归本真”的原则，让游客情不自禁地产生回归大自然的情愫，产生心灵的归属感。休闲农业体验十项内容圆明山、石门寨、驻操营组团产业对接研究杜庄工业园，作为地区工业增长极。建设用地向杜庄镇集中。大北部片区、石门寨镇，控制现状建设用地规模，不再增加工业用地。大北部片区以防护绿地为主。石门寨镇、驻操营镇、圆明山片区根据旅游需求适度增加旅游用地、绿化用地和道路广场用地。驻操营镇石门寨镇杜庄镇圆明山大北部一、控制规模、调整用地。空间发展研究秦皇岛大北部生态隔离带大北部现状建设用不再增加。承担北部生态、交通廊道功能。海港区北戴河山海关杜庄渤海大北部大北部现状保留生态廊道示意海港区杜庄一、控制规模、调整用地。空间发展研究行政区划的重新分配，涉及到人口与土地的调整，从城市功能分区、发展方向、生态、交通、市政承载能力等各方面入手，审视城市调整后，新的土地与人口分布问题。建设用地层面：区域内部应控制建设用地总量。大北部片区建设用地在现状基础上不宜增加，石门寨、杜庄、大北部是工业用地向杜庄聚集，杜庄工业区，建设用地在秦皇岛市域层面，统一平衡。人口层面：控制区域内人口总量，与建设用地总量匹配。杜庄内部考虑工业人口的增量，人口适当增加，大北部区域控制人口规模，其他区域尊重原有规划。一、控制规模、调整用地。空间发展研究现状人口土地规模抚宁三镇变县为区后，相应的配套人口规模、人均建设用地标准均会发生变化，大北部地区受其影响，也相应发生变化。原规划人口约29.56万人，原建设用地约5750公顷。由原数据统计表可以看出，驻曹营与石门寨规划人均建设用地控制在120平米左右，杜庄因工业用地较多，人均建设用地较大。大北部地区人口增量巨大。对驻曹营与石门寨的人口与用地规模，可根据规划发展与人均建设用地标准作微调处理，对杜庄、大北部的人口与建设用地规模，需单独研究。现状原有规划现状人口（万人）现状建设用地（公顷）人均建设用地（平方米/人）规划人口（万人）规划建设用地（公顷）人均建设用地（平方米/人）杜庄2.30731.90318.228.002689.81336.23驻曹营0.5266.66128.190.7691.40120.26石门寨0.63109.82174.321.52196.00128.95圆明山0.88273.00310.233.28797.60243.17大北部1.40391.00279.2916.001976.00123.50合计5.731572.3829.565750.81一、控制规模、调整用地。空间发展研究杜庄人口及建设用地研究城市功能生态承载能力配套承载能力社会影响杜庄是产业聚集区，按标准可适当放宽人均建设用地指标。秦皇岛“十三五”定位为休闲、健康，作为产业区的杜庄应适当控制规模，且与其他功能区有绿带隔离。杜庄组团较为独立，新增建设用地均需新建配套设施，对人口和建设用地影响不大。杜庄并入海港区后，与大北部功能、区位均较为重合，两区域人口、建设用地均应统一考虑人口建设用地人口建设用地人口建设用地人口建设用地研究结果杜庄结合大北部，人口与建设用地应与现杜庄规划持平一、控制规模、调整用地。空间发展研究大北部地区人口与建设用地研究现状大北部主要承担城市绿化隔离带功能，未来杜庄作为工业区，也应有绿化带进行隔离大北部能借用海港区部分配套设施，如新增建设用地，需新建配套设施。人口建设用地人口建设用地人口建设用地人口建设用地大北部人口与建设用地均应与杜庄结合，自身数量相应减少城市功能生态承载能力配套承载能力社会影响研究结果杜庄并入海港区后，与大北部功能、区位均较为重合，两区域人口、建设用地均应统一考虑一、控制规模、调整用地。空间发展研究空间发展研究二、疏导交通、完善设施。外部交通梳理现状外部交通有京沈高速公路，承秦高速连接线。南北向交通主要依靠秦青公路。石门寨镇杜庄镇驻操营镇圆明山片区京沈高速京沈高速秦青公路承秦高速连接线秦青公路外部交通图秦青公路102国道102国道京秦高速规划外部交通为京秦高速公路，和102国道。京沈高速公路高速公路公路高速公路出入口空间发展研究二、疏导交通、完善设施。石门寨镇杜庄镇驻操营镇圆明山片区内部交通图秦青公路东港路承秦出海路西港路红旗路民族路兴凯湖路承秦出海路内部交通梳理完善内部交通，形成“两横七纵”的内部交通骨架。峨眉山路海发路兴民路圆明大街“两横”——兴民路、园明大街。“七纵”——兴凯湖路、峨眉山路、海发路、西港路、红旗路、民族路、东港路与承秦出海路；主干路空间发展研究石门寨镇杜庄镇经济技术开发区临港物流园北部综合片区圆明山片区京沈高速京沈高速102国道102国道秦青公路京秦高速承秦高速连接线兴凯湖路京秦高速秦青公路西港路东港路峨眉山路二、疏导交通、完善设施。物流交通规划减少货运物流交通对生活区的干扰，加强杜庄工业区与经济技术开发区、北部综合片区、临港物流区的物流交通联系。物流交通图物流路秦青公路承秦出海路疏导过境货运交通限制南北过境货运车辆，秦青公路杜庄生活区路段，圆明山承秦出海路段，石门寨镇区路段。高速公路物流路货运限行路空间发展研究石门寨镇杜庄镇圆明山片区东港路红旗路民族路海发路兴民路圆明大街秦青公路秦青公路承秦出海路二、疏导交通、完善设施。生活性道路规划明确生活性道路，加强与临海主城区的交通联系。生活性道路交通图生活性道路生活性道路空间发展研究石门寨镇杜庄镇圆明山片区兴凯湖路承秦高速连接线秦青公路东港路承秦出海路二、疏导交通、完善设施。旅游道路规划加强滨海地区与海港区北部的旅游交通联系。线路1：兴凯湖路——承秦高速连接线——秦青公路线路2：东港路——承秦出海路——秦青公路旅游道路图旅游路空间发展研究石门寨镇杜庄镇驻操营镇圆明山片区秦青公路东港路承秦出海路圆明大街祖山线二、疏导交通、完善设施。绿道系统规划分为沿主干道绿道体系和沿河绿道体系。绿道系统图沿路绿道沿河绿道石河汤河沿路绿道沿河绿道1，治理的重点是工业污染。工业废水、废气、废物污染治理。粉尘污染治理。噪音污染治理。2，生活垃圾收集，生活污水处理。治理措施提升行业准入门槛，提高生产排放标准。治理粉尘污染，治理煤矿堆场。工业与居住区之间，建立绿化隔离带。建立镇区、农村，生活垃圾收集系统，生活污水处理系统。一、治理污染、加强生态生态承载研究石门寨、驻操营控制采掘业规模，提高采掘业门槛，关闭中小型、高污染、低效率、技术落后企业。提升行业准入门槛，高技术标准作业。杜庄镇提升行业准入门槛，高标准控制工业三废排放。提升行业准入门槛，提高生产排放标准。废气废水废物一、治理污染、加强生态生态承载研究治理粉尘污染，治理煤矿堆场。石门寨、驻操营现状粉尘污染严重，给地区生态环境和人体健康带来极大隐患。采用射雾器，运输防护等手段治理工业粉尘污染。煤矿堆场采用洒水、喷雾、覆盖的手段治理污染。粉尘煤场采石场一、治理污染、加强生态生态承载研究工业与居住区之间，建立绿化隔离带。杜庄、石门寨、驻操营现状工业用地与居住用地交错，工业生产噪音、交通、排放等对居民生活带来影响。在下一步规划工作中设置防护绿化带体系。一、治理污染、加强生态生态承载研究建立镇区、农村，生活垃圾收集系统，生活污水处理系统。石门寨、驻操营现状村镇存在生活垃圾乱堆乱放，生活污水乱排问题。建立垃圾、污水收集处理系统，加强推行垃圾分类收集管理。农户垃圾收集点分类垃圾桶电动翻桶车垃圾收集站在垃圾点处，放置分类收集垃圾桶，从源头上解决脏乱和垃圾分类问题。选用电动翻桶车，方便垃圾桶的清运工作，减轻劳动量，电能驱动低碳环保、清洁卫生。一、治理污染、加强生态生态承载研究保护的重点是山体、水域、农田、森林保护措施打击非法开采，科学合法开采。建立水域保护带，涵养地下水源。保障基本农田，发展经济农田。保障天然森林覆盖率植树造林扩大覆盖率山水田林二、保障绿地、涵养水源生态承载研究石门寨、驻操营现状存在非法开采山体，非法开挖煤矿的现象，应予以严令打击、制止和法律制裁。保障生态平衡的前提下，制定合理开采范围和计划，科学生产。打击非法开采，科学合法开采。山触目惊心二、保障绿地、涵养水源生态承载研究汤河、石河、石门寨现状汤河、石河水域缺乏相应生态保护措施。建立河道生态保护带，河堤绿化保持水土。现状石门寨因煤矿开采过度，导致地下水源遭到破坏，已影响农业生产、生活用水。科学开采，保障地下水体高度、蓄水量。建立水域保护带，涵养地下水源。水北京白河谷游人如织戴河生态园虽由人作，宛如天开二、保障绿地、涵养水源生态承载研究杜庄、石门寨、驻操营在保障基本农田的基础上，发展经济农田。根据地区土壤特质，培育林果农作物。保障基本农田，发展经济农田。田花田基本农田梯田菜田二、保障绿地、涵养水源生态承载研究石门寨、驻操营、圆明山保障天然林开采、复植科学周期，确保天然林覆盖面积。通过苗木、林木、经济果木等，提高林地覆盖面积。保障天然森林覆盖率植树造林扩大覆盖率林桃林田林松林枫林二、保障绿地、涵养水源生态承载研究目录项目缘起现状分析规划定位及策略规划研究村庄规划村庄现状布局现状，海港区全境共有村庄277个，其中，原海港区村庄113个，“北三镇”村庄164个。京沈高速公路以北地区，

共计203个村庄，涉及5个行政区，其中，驻操营镇52个，石门寨镇70个，杜庄镇42个，圆明山片区23个，大北部片区（京沈高速以北）16个。村庄布局平面图村庄类型布局村庄规划的重点工作，位于驻操营镇、石门寨镇和圆明山片区。杜庄镇村庄，大部分位于建设用地范围内，不需要编制村庄规划。大北部片区村庄，位于生态隔离带中，以迁并和保留为主。项目总行政村数建设用地范围内迁建合并保留村驻操营镇525

47石门寨镇705

65杜庄镇4237

5圆明山片区23

914大北部片区16

88总计2034717139村庄类型布局图保留村转城村迁建村村庄规划重点工作任务一、连片美丽乡村总体规划：圆明山片区；石门寨、驻操营镇。二、农村面貌改造提升规划：规划范围内的保留村。驻操营镇石门寨圆明山片区连片美丽乡村总体规划范围连片美丽乡村总体规划工作内容5，空间布局6，人口规模7，绿地水系8，绿道系统9，公共设施10，基础设施11，文化传承12，建筑风貌1，项目背景2，规划总则3，基础调查4，规划策略13，分区规划14，行动计划15，实施措施16，重点片区依据《河北省农村面貌改造提升行动连片美丽乡村总体规划设计指引（试行）》，村庄总体规划工作任务分为十六个部分。依据《河北省农村面貌改造提升规划设计技术导则（2015年版）》，村庄规划工作任务分为两大部分：总体规划和专项规划。村域规划专项规划建设规划饮水安全

道路硬化垃圾处理厕所改造村庄绿化民居节能改造污水处理

土地整理公共墓地建设厨房改造新能源利用村民服务中心建设标语广告整治村庄标志设计传统文化保护开发规划综述现状分析规划定位与策略规划专题村庄布局公共建筑基础设施景观风貌民居建筑安全防灾污染治理投资估算总体规划专项规划农村面貌改造提升规划工作内容京沈高速以北地区村庄规划主题秦皇北地山野乡村规划定位与目标海港区生态后花园旅游体系重要组成部分美丽乡村自助游目的地农旅一体化发展生态涵养示范区规划策略四大策略水蓝田青，生态优先，构建绿色基底。农旅合一，区域协同，转型经济结构。风貌共建，连片共荣，提升村庄形象。设施完善，优化布局，改善服务质量。建设美丽乡村，应以产业为核心，围绕旅游从生态、设施、产业、风貌等方面着手进行研究，协调“生态、生产、生活”关系。规划策略一确定水环境保护措施。对水系进行梳理，确定防洪等级。对淤堵河道进行清淤，修复与重建河流本身生物生息繁殖的环境。确定水系缓冲绿带范围。以自然河道为目标，确保防洪要求，护堤地周边建设乔、灌、草组合绿化带，保证滨水有序利用。确定绿地系统。结合土地利用规划，确定基本农田保护区范围。基本农田作为耕地红线，特殊保护，加强管理。划定禁建区、限建区，明确空间管制措施。水蓝田青，生态优先，构建绿色基底。石河汤河农旅合一，区域协同，转型经济结