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文档简介
导论教学任务基本要求学习要求教学任务教学基本要求教学任务:
通过本课程的学习,要求学生掌握公文、事务文书、礼仪文书、科研文书、专用书信等应用文体的格式和写作要求,学会比较熟练地写作这些应用文。教学基本要求:熟练掌握与本专业相关的应用文体的写作;掌握日常生活中使用频率高的应用文体的写作;了解本教材涉及到的其他文体的写作。应用文写作学习要求加强理论修养熟悉有关业务多读勤写明确目的应用文的定义应用文的定义国家机关、企事业单位、社会团体以及人民群众办理公私事务、传播信息、表述意愿所撰拟的实用性文章。应用文的分类按使用范围分类,可分为通用文书和专用文书通用文书:普遍使用的(公、私)行政公文通用事务类个人事务类专用文书:专业性较强科技类财经类司法类传播类按作者分类,可分为公务文书和私人文书公务文书私人文书应用文的特点直接的功用性文学作品:塑造艺术形象,反映社会生活应用文:办理事务,解决实际问题内容的真实性内容上完全排斥虚构与杜撰表述上要求准确,不滥用修辞思维的逻辑性思维方法上侧重逻辑思维结构上彼此关联,概念上界定清晰,内容上讲究因果、材料观点统一。格式的稳定性惯用格式规范格式应用文的作用明法布政领导管理宣传引导联系交流凭证依据应用文的要素内容要素形式要素应用文的内容要素事实依据解释分析判断办法应用文的形式要素眉首(文头)标题称呼正文落款版记(文尾)应用写作的特性写作目的明确读者作者明确读者特定读者个体读者组织读者群体读者泛读者作者自然作者法定作者代言作者政策界限明确执行时间明确应用文的构思构思是一种“孕育”和“设计”
“袖手于前”“疾书于后”构思是一种“寻找”和“发现”
主旨明晰突出材料真实准确结构严密紧凑语言洗练畅达构思是一种“调动”和“凝聚”素材:整理、选择、提练、加工材料:按照主旨的需要集中、靠拢,凝聚成可以支撑观点、说明事理的材料。
素材指向材料材料指向主题应用文的主题主题的作用主题的形成主题的原则主题的作用定义主题:作者通过文章全部内容所表达的基本思想和写作意图作用主题是一篇应用文的灵魂,决定文章的思想深度和社会价值主题是一篇应用文的统帅,构思、材料、结构、语言都受它制约主题的形成受命于集体领导主题先行意在笔先产生于调查研究找出领导意图和调查材料之间的关系纠正集体或领导的意图存在偏颇、疏漏提炼于作者和他人集体智慧的结晶群体思维的结果主题的原则正确符合法律、规定符合方针、政策符合客观实际积极的指导作用明确用“直笔”忌隐蔽含蓄、摸棱两可单一没有复合性主题有些稳重较为特殊:大事记、会议记录主题的表现题目明旨标题主题词开门见山第一段较多见篇末点题片言居要内容重大转折之处上下文过渡之处一线贯通小标题散布文中的小观点各个部分的分论点应用文的材料材料的搜集选材的原则材料的搜集平时积累现时搜集两者兼备具体方法观察体验调查采访电脑检索选材的原则确实准确:人名地名数字引文真实:确有其人确有其事典型能深刻反映事物本质能深刻揭示事物规律新颖新产生,新发现旧材料开掘新意切题符合表达主题的需要应用文的语言准确性平实性程式性模糊性得体性生动性概括性简练性准确性语句要准确词语的选用表意准确不出现词类误用现象不出现词语情感色彩不配的现象不出现歧义甚至生造词语等情况句子的使用少用长句,多用短句;少用整句,多用散句;少用感叹句、疑问句,多用陈述句。要避免出现病句修辞格的运用
少用修辞。常用的修辞格有比喻、对比、引用、设问、反问等。
“夸张”
“双关”的修辞方式不适用于应用文。所引的数字、事例、话语要准确准确地使用标点符号平实性“有真意,去粉饰,少做作,勿卖弄”(鲁迅《作文秘诀》)。
叙事要求真实,不凭空落笔,不想象加工,用直笔,不用曲笔;说理要求平正,不偏不倚;说明必须质朴,恰如其分。运用平易、自然、大众化的语言,不追求“惊人之语”。文风要朴实自然程式性概念:指人们在长期使用应用文的过程中形成的惯用的、相对固定的、规范的语言。作用:可使文章语言简洁,格式规范,行文庄重得体。分类:常见的程式性用语有:开头用语如“根据、按照、为了”称谓用语如“我、本(第一人称)、你、贵(第二人称)、该、其(第三人称)”期请用语如“请、敬请、拟请、希即”征询用语如“可否、当否”表态用语如“同意、照办、暂不执行”综述用语如“为此、对此”模糊性模糊语言语言涵义的中心区域是清楚的,只是外延模糊,具有灵活性、不确定性、概括性的特点。表示时间“最近”、“适当的时候”、“不定期”表示范围“个别”、“有关单位”表示程度“逐步”、“更加”、“进一步”表示频率“多次”、“经常”模糊性没必要用确定性词语通过学习,大家思想触动很大,受到极大的教育。不允许或不便于用确定性词语××国政府限令美国驻××国商务处贸易代表于十日之内离开××国。因为他进行了与其身份不相符合的活动。不可能用确定性词语欢迎阁下在方便的时候对我国进行友好访问。模糊性可以使一些法规性文件表述得既具体概括,又简洁周密。某些表述涉及的对象广泛,彼此间缺乏明晰的边界,无法一一列举,可用模糊语言来表述。预测、推断、不确定的内容,难以用具体、确定的语言来表述。一些概括性和灵活性的内容不宜用具体、精确的语言来表述得体性注意文种注意与阅读者的关系注意遣词造句的语体表情达意妥当语言和口气应适合文章的论主旨生动性比喻、借代等修辞技巧成语、谚语、警句、典故、歇后语具体形象抽象的道理和具体形象相结合新鲜活泼忌陈词滥调富于变化遣词造句忌单调和重复概括性应用文的叙述语言一般比较概括背景性事件通告主体性事件通报决定感谢信简练性文约而事丰。让人能抓住要领。文字要简炼扫除套话、空话、废话戴帽子穿靴子同义重复篇幅要短小精悍应用文的表达叙述说明议论描写抒情叙述六大要素如实叙述交代清楚概述为主线索平直说明界说概说类说例说抓住特征注意顺序态度客观语言平实程序性的总结性的补充性的议论描写抒情议论以议论说理为主:毕业论文、演讲稿点缀穿插:决定通报描写抒情只在书信、广告词等少数文种中使用。第一章公务文书(国家行政机关公文)教学目的和要求掌握国家行政机关公文的准确涵义、特点、用途及基本格式,熟练掌握其写作方法,能够根据要求写作各种公文。国家行政机关公文的定义国家行政机关公文:行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具文书公文文件文书公务文书私人文书公务文书公文和其他事务文书公文国家行政机关政党机关军队系统事务文书“四大金刚”专业文书私人文书私人信件收支帐目遗嘱家谱等公文具有法定效力和规范体式的公务文书其他公务文书只有成为公文附件的时候,才是公文的组成部分,并具有一定的法律效力。文件相同文件=文书=公文=其他事务文书区别文书所有书面材料的总称集合概念不可数名词文件所有的书面材料单份的书面材料可数名词国家行政机关公文的种类13种国务院办公厅〈国家行政机关公文处理办法〉(2000年8月24日发布,2001年1月1日起施行):命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要国家行政机关公文的分类按行文关系分上行文平行文下行文按性质作用分指挥性公文报请性公文知照性公文会议性公文按紧急程度分普通公文紧急公文按保密要求分普通公文保密公文按文件阅读范围分按公文使用范围分按功能用途分任免命令公告通知表彰命令决定通报批评(惩戒)命令批评通报发布命令公告通知知照国家行政机关公文的特点法定的权威性作者接收者内容鲜明的政治性中国特色体式的规范性规定,非习惯制发的程序性发文程序:8道收文程序:7道国家行政机关公文的作用凭证作用指导作用沟通作用限制作用晓谕作用公文的沿革产生最原始的公务文书:三千多年前的甲骨文,记载着殷王朝从盘庚东迁以来到纣王覆灭时二百七十三年间的政治(世系、王事、征伐),经济(年成、田猎),文化(祭祀、天时、旬夕)等方面的卜辞或记事刻辞。最早的公务文书和政论汇编:六经之一的《尚书》,传说是孔子所编,收录了唐、虞、夏、商、周时代的典、谟、训、诰、誓、命,是记载政绩、告贺、教戒、进谏、受命、誓众、命令等方面口头或书面的文献春秋“书”:春秋战国时代,君臣上下之间的文书往来,一般没有严格的界限,大都用。那时的书一般都用于政事,不象后来在私事往来中广泛应用。如《左传》文公十七年《郑子家告赵子宣》,范文澜断为见于史传的最早的书体。由于以竹简木牍传书,沉重繁累,且难尽意,所以外交的往来,必须同时派善于辞令的舌辩之士为使节赍书前往,《吕相绝秦》就是一篇记录魏相代表晋厉公出使秦国指谪秦穆公背信弃义的典型外交抗议书。《论语》是春秋时期完整而可靠的记录文献,其中记录了孔子所述郑国外交辞令的制作过程,要经过拟搞、讨论、修饰、润色的工序:子曰:“为命,裨谌草创之,世叔讨论之,行人子羽修饰之,东里子产润色之”秦秦并六国后:规定了公文体制,改命为制,改令为诏,改书为奏、议焚书以后:以吏为师传授法令文牍,公文从此趋向繁多的分类。汉在秦代把书分为奏、议的基础上,又定为章、奏、表、议四种。章用于对皇帝的感谢恩典奏用于弹劾揭发表用于陈述下情议用于讨论不同意见汉代的公文体制较完备:文件尺寸、起首和结束语的写法及行款数目,具名姓的等级规矩,有明确的程式以封囊的颜色来区别文件缓急程度,如平件用青色,急件用赤白二色,密件用黑色秘书人才的选拔:学僮年十七以上,始讽籀书九千字乃得为吏,岁终,赴郡试八体书,第一名要由郡守推荐给太史复试,合格后才能担任中书省史书令史官吏考核:光武帝下诏,要丞相考核官吏,凡不熟悉治业务、书疏不端正的,连同推荐人一同办罪魏晋六朝魏晋六朝文书,名目上虽然也有所兴革,但基本上仍承袭旧制,变化不大由于文、笔之分,有能为表奏而不能诗文者,也有诗文造诣极深而不能为记室参军之职的台阁重臣十之八九不能动笔形成重文章轻笔札的风气,记室人才难得公牍深受当时文章雕绘藻饰的影响,“挹之无穷,按之无实”,浮文满纸《文心雕龙》:公牍是“艺文之末品,政事之先务”
“章表奏议,经国之机枢”
“公文”晋•陈寿《三国志•魏书•赵俨传》:“公文下乡,绵绢悉以还民”名词,意思与现在同南朝•宋•范晔《后汉书》:“……州郡忌讳,不欲闻之,但更相告语,莫肯公文。”动词,地方官不愿意以公文形式上报唐行下文书有六种:制、敕、册、令、教、符行上文书有六种:表、状、牍、启、辞、牒诸司相质问,行文有三种:关、移、刺唐代帝王擅公牍者众,首推太宗,文武兼资,所为诏令醇雅可诵;名臣也多以兼擅公牍著名唐代重视文牍,还表现为贡举有明法科,考四项内容:身(体貌丰伟),言(言词辩正),书(楷法秀美),判(文理优长)公牍讲究书法行文区别甚严《唐律》规定:应言上而不言下,不应言上而言上,不由所管而越言上,应行下而不行下及不应行下而行下者,各杖六十五代五代文牍体制,沿袭唐人,士大夫生于干戈杀伐这际,有笔札才思的人,甚至不能苟全性命牛希济《表章论》:他认为公牍要“直指是非,必然明白”,人主并不是都能“奥学深文”,有时对深文“览之茫然”,必然要询问左右,倘或有人故意“改易文意”,要使皇帝“逆鳞发怒”,是毫不费难的。他规劝执笔的人:“但真于理”,为什么一定要写那些“幽僻文繁”的奏章呢?周太祖即位时,诏文武官:凡是有益国利民之术的,都可以写出奏对,但要直截了当,不要玩词藻宋宋代公牍体制在汉唐制度的基础上,也有一些变化:诰命、御札、敕榜、故牒、公牒、呈状、申状、笞子诸体的创设,比前代更细了宋朝一批散文大师如欧阳修、王安石、苏东坡等继唐代的古文运动,反对六朝骈俪文风,多少也影响到公牍文字上,北宋繁于唐人,而南宋又繁于北宋,大概和后来大为发展的理学长于辩微析奥有关系,但也有其浅显易懂的好处宋代很重视榜文的宣传效果,大字楷书在闹市张挂,并在乡村粉壁上誊写,不得损坏。递送公文有“檄牌”,按照金字、青字、红字来区别迟速。金字牌日行四百里,接力飞递,不准留铺,昼夜兼程,用于赦书及军机要件青牌日行三百五十里元元代公牍雅俗杂出。元代帝王不通汉文,其诏书多用俗语,文义诘屈聱牙,甚至无法看懂。写得极为得体的,多是出于汉人手笔元代行省长官叫做丞相,亦名达鲁花赤,必须由蒙古贵族担任。行省长官罕有通文墨的,汉人、南人要跪起禀白县令多非其材,大半不识文墨,不通案牍元代的书吏俸给微薄,所以利用公牍行诈徇私公文办理拖沓,官僚主义严重明明朝公牍大体沿用唐宋元制度而略有改进臣民具疏上于朝廷者为奏本东宫为启本。后又以不便面奏者用题本题本之外,又有密奏用的揭帖各衙门行移之文有照会、咨呈、答付、呈状、申状、平关、牒呈、平牒、牒上、下帖。洪间颁定格式,但实际应用亦不尽依定式明人公牍的特点是浮文繁芜,喋喋不休,一再申禁,未见收效洪武九年,朱元璋规定建言格式,“颁示中外,使言者陈得失无烦文”嘉靖、隆庆时先后颁诏“令诸司奏章不许烦词”,“违者部院及科臣劾治之”成化后,八股文盛行,迂儒入仕,公牍也受到影响清清代公牍基本上是明制的延续,但奏本、题本用法更具体题本用于言地方公事,用印奏本言私事,不用印顺治间规定题本、奏本不得超过三百字。贴黄(摘由)不超过百字但后来雍正间要求上奏紧要事件的本章务求详明畅达,不限字数各部院行文除沿用历代及明代部分体制,如移、答、资呈、呈文、申文、照会、牒等外,还有谕(上谕,按下达途径分为明发、明寄、廷寄、传谕等类)、堂谕、札、牌、详、揭、禀、折、谕帖等清承明制,但公文风格不同,因受清初学风影响甚大有的是笃信程朱理学,所撰公牍多反复议论有的是受朴学之风影响,以博辩考据为能事有的能接触实际,讲究经济,指陈利病清公牍风气也因时而异清初顺治至雍正三朝,诏令频颁,处分严竣,故朝臣所撰奏章行文模棱两可,多趋避、圆滑、工巧的用语嘉庆时,刑狱条例滋多,处分益密,很多官吏不习法令,又害怕断案不当致触王法,于是就依靠幕友老吏,根据前人例案比附判决,生搬硬套,颇多失误幕僚成为一种活字典,掌握判牍秘诀如果州县不是和藩台、臬台衙门的幕僚有交情,那就很少有不被驳回的呈文如果对幕僚经常送礼行贿,就能通融包涵,迅速批准中华民国1912年,南京临时政府颁布第一个公文程式条例规定公文分为令、咨、呈、状四类,废除了制、诏、敕、奏、表等名称规定不准用“大人”、“老爷”等称号,官吏间互称职务,民间互称“先生”民国元年迄解放前夕,历届政权进行过多次公文改革,主要体现在文体较清代简单,总的主张是种类宜少而不宜多文种最后定为:下行者六种:令、训令、指令、布告、状、批平行者二种:咨、公函上行者一种:呈不分上、下、平行者为代电文风要求:《暂行公文革新办法》浅近明白:“公文往来,有如晤对,无论上行、平行、下行,均以真挚明显为要。凡艰涩语句,孤僻典故,及虚伪誉词,应一律免用”。中华人民共和国1951年,政务院颁布《公文暂行处理办法》等7个文件扫清了过去的公文习惯提出一系列对公文根本性改造的要求公文分为7类12种1981年,国务院办公厅印发《国家行政公文处理暂行办法》公文调整为10类15种1993年,国务院办公厅修订颁布《国家行政机关公文处理办法》12类13种2000年8月24日,发布《国家行政机关公文处理办法》13种公文研究权威著述中国古代公文简史闵庚尧著中国现代公文写作原理与方法周森甲著公文写作概论裴显生著中国历代公文通览李昌远王焕运主编公文语法修辞刘荣国主编实用写作余国瑞彭光芒主编公文及其相关刊物秘书工作中共中央办公厅秘书局主办秘书之友兰州大学应用写作长春理工大学(原长春光机学院)
吉林省写作学会
公文的格式版头(眉首文头)行文部分版记部分主送机关机关部门平级并列书信称谓人(亲朋友好)年龄辈分差别开场呼语人(社会性)年龄身份辈分均可有差别级别快速打出大写、小写的汉字数字de方法(1)启用智能ABC输入法,点击“i”字母键,再按数字键输入数字,接着按空格键,小写的中文数字就出来了。(2)启用智能ABC输入法,按Shift键不放,再按“i”字母键,输入数字键上任意数字,再点击空格,大写的中文数字就出来了。公文的行文规则行文应当确有必要,注意效用(第13条)行文关系根据隶属关系和职权范围确定(14条)下行文规则上行文规则联合行文规则其他行文规则练习填空题:1.人们习惯于把一份公文划分为三大块,即_________、______、_____。2.公文的文头部分通常是由____、____、____、____、——
构成的。3.__________也称文件名称,或文件的机关名称。一般是用红色大号字印上
____和“____”二字,即以“__________”的形式标示于文头。4.发文字号是同一年度公文排列的顺序号。一般包括____、____、_______三项内容。5.秘密文件要注明密级,密级标识有____、____、____三种。不涉及保密内容的普通文件,则没有这个项目。任免性公文命令公告通知任免性命令(令)用于国家主席或国务院任免国家高级领导干部。一般单位任免干部不能用命令(令)例文见教材第三十页要点:发文字号(非完全式)先写依据,后写任免名单先任后免(同一人,两人)任免性公告用于全国人大任免国家主席、副主席(人大)选举全国人民代表大会常务委员会的组成人员;选举中华人民共和国主席、副主席;根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院其他组成人员的人选;选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军委其他组成人员的人选;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长。对以上人员,全国人民代表大会都有权予以罢免。任免性公告
中华人民共和国全国人民代表大会公告第二号第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月15日选举:胡锦涛为中华人民共和国主席曾庆红为中华人民共和国副主席现予公告。中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团二〇〇三年三月十五日于北京中华人民共和国全国人民代表大会公告第三号第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月15日选举江泽民为中华人民共和国中央军事委员会主席。现予公告。中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团二〇〇三年三月十五日于北京任免性公告要点仅限于国家主席、副主席、国家军事委员会主席发文字号:非完全式先写依据,后写任免名单成文日期后面可以写上地点
中华人民共和国全国人民代表大会公告
第二号
第十届全国人民代表大会第三次会议于2005年3月13日补选宋照肃、陈秀榕(女)、闻世震为第十届全国人民代表大会常务委员会委员。
现予公告。
中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议主席团
二〇〇五年三月十三日于北京中华人民共和国全国人民代表大会公告
第一号第十届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员由第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月15日选出:委员长
吴邦国副委员长
王兆国李铁映司马义·艾买提(维吾尔族)何鲁丽(女)丁石孙成思危许嘉璐蒋正华顾秀莲(女)热地(藏族)盛华仁路甬祥乌云其木格(女,蒙古族)韩启德傅铁山秘书长
盛华仁(兼)委员(按姓名笔划排列)
刀美兰(女,傣族)万学文王云龙王太岚王以铭(回族)王东江王立平(满族)王宁生王永炎王佐书王怀远王宋大王茂林王茂润王英凡王学萍(黎族)王祖训王涛(女)王梦奎王梅祥王维城韦家能(壮族)扎汗·俄马尔(哈萨克族)尤仁(蒙古族)毛如柏乌日图(蒙古族)方新(女)厉无畏石广生卢邦正(彝族)卢瑞华叶如棠田玉科(女,土家族)丛斌冯之浚(回族)邢世忠邢军(女)吉佩定朱丽兰(女)朱相远乔晓阳伍增荣(女)任克礼任茂东华福周(女)多吉才让(藏族)庄公惠刘大响刘应明刘明祖刘珩刘振伟刘积斌刘鹤章汤洪高许志琴(女)许智宏孙英孙金龙孙晓群买买提明·阿不都热依木(维吾尔族)严义埙杜宜瑾杜铁环李元正李从军李连宁李明豫(女)李春亭李树文李重庵李新良李慎明杨长槐(侗族)杨兴富杨国庆杨国梁杨柏龄杨景宇吴基传吴德馨(女)何晔晖(女)何椿霖谷建芬(女)冷溶沈辛荪沈春耀张龙俊(朝鲜族)张志坚张肖(女)张佑才张学东张美兰(女,哈尼族)张耕张继禹张毓茂陈士能陈佳贵陈宜瑜陈建生陈难先陈章良奉恒高(瑶族)武连元(回族)林文漪(女)林兆枢林强图道多吉(藏族)金炳华金烈周玉清周正庆周坤仁庞丽娟(女)郑功成郑荃赵地(女)胡光宝胡贤生(苗族)胡康生胡德平南振中柳斌信春鹰(女)侯义斌姜恩柱姜颖(女)祝铭山姚湘成贺一诚贺铿袁汉民袁行霈袁驷贾志杰夏赞忠倪岳峰徐永清徐志纯高洪(白族)郭凤莲(女)郭树言陶伯钧陶驷驹桑国卫黄康生(布依族)隗福临(满族)蒋树声蒋祝平程贻举傅志寰舒惠国童傅曾宪梓谢佑卿路明嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛(藏族)戴证良魏复盛现予公告。中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团2003年3月15日于北京任免性通知任免和聘用下属机关干部都用通知发文。例文见教材第64页要点:国家高级人事变动用公告、任免令。发文字号:完全式先写依据,后任免公布性公文指那些能够把宪法、法律、法规、规定、规则、规章、守则、办法、条例等当作附件发布出去,并规定生效日期的国家行政机关公文。主要有:命令公告通知发布令就是用于发布行政法规和规章的文件。由令文及附件组成。附件即应公布的法规或制度、规章。发布令的标题有两种:一是由发令机关领导人职务加上文种(令);二是发令机关加上文种(令)。常见的如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》。发布令的发文字号往往采用流水号,即该届政府的主席或总理在任期间所发的命令(令)的顺序号。(也有用一般文号的)发布令的正文一般包括几个内容:一是发布的对象,即发布的是哪一个行政法规或规章;二是发布的依据,即由哪一级组织或哪一次会议在什么时候通过了本法规或规章;三是执行要求,即由什么时候起施行本法规或规章。例文教材第28页公布性公告按照法律规定向国内外宣布重要法规的公文。法:法律、法令、法规例文教材第56页
发布性通知上级机关用通知发布规章,包括行政法规、办法、章程、条例、细则等例文教材第63页
南京人口学院关于发布《教职工奖惩条例》的通知各系、部、所,直属机构各部门:
《教职工奖惩条例》已经院长办公会议于2006年10月12日通过,现予发布,自发布之日起施行。附件:教职工奖惩条例二〇〇七年十月十五日表彰性公文对群体、个人或群体和个人的突出的、有教育意义甚至是重大意义和榜样作用的先进事迹进行表彰的文种。命令决定通报嘉奖令嘉奖令是奖励的最高级别,用于奖励贡献突出的集体或个人。表彰集体。《国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》(突发事件)表彰个人。《国务院、中央军委关于授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令》。(长期表现)它由先进事迹、性质和意义、奖励项目、希望和号召四部分组成。表彰决定在一定时期的工作或突发事件中,单位、群体或个人作出了重要贡献,事迹突出,堪为榜样,其上级机关为宣传典型,弘扬先进精神,号召有关单位进行学习,采用书面形式,予以表彰奖励,就要制作发布表彰性决定。《国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》表彰决定的写法标题一般采用三项式文号、主送机关公开发表不写
正文主要内容事迹评价表彰决定号召学习表彰性通报先进集体、先进个人。树立榜样,号召下级学习,推广先进经验。写法:例文教材68页事迹经验和意义表彰方式希望和号召批评(惩戒性)性公文惩戒性决定批评性通报惩戒令惩戒令由错误事实、错误性质、惩戒项目三个部分组成,在实践中很少使用,新的《国家行政机关公文处理办法》已不再提及这种命令。惩戒性决定适用范围标题错误事实和性质(认识)处分目的和依据处分决定希望和要求例文P45P44练习P51四、2批评性通报适用范围标题主要错误事实评析错误性质处理决定希望和要求例文P80(不作处分,只引起重视)练习P91七指挥性公文布置事项,安排工作,提出要求,制定措施命令决定意见通知行政令宣布重大强制性行政措施(戒严、特赦动员令)国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令P39国务院关于在北京部分地区实行戒严的命令部署性决定为部署所属全局工作,或采取某种重大举措而使用的公文,用它来对重大行动作出安排。前言事项例文P41指导性意见上级机关或主管部门针对当前即将进行的主要工作和亟待解决的重大问题,提出基本思想、原则、要求,进行原则性指导。前言主体结尾例文P62部署性通知传达上级机关的决定、规定、指示或某方面的政策,向下布置需要执行与办理的工作或具体事项,上级主管业务部门向下级主管业务部门对口指导业务事项,一般基层单位也用以传达与布置具体工作、事项。缘由事项例文P74部署性通知与命令的区别上级机关对下级机关有所指示和要求,这种要求虽有一定的强制性,但不属于“宣布施行重大强制性行政措施”范畴,有时虽属此范畴,但又不像“命令”那样仅仅宣布事项,而是较详尽地阐明理由以后再宣布,故不适合用“命令”(“令”)行文。《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地珍惜土地资源的通知》
南京人口学院关于双休日植树造林活动的通知印发、批转、转发比较
行文方式
使用对象
适用范围
印发
党政机关和具有行政
本机关职权范围内
(颁发、发布)
职能的事业单位
的法规性公文等
批转
党政机关、企事业单
隶属下级机关之外
位
的其他机关单位的公文
转发
党政机关、企事业单
除隶属下级机关之外的
位
其他机关单位的公文
告知性公文知照性公文将有关事项和要求,告知大众.公告通告通知通报函告知性公告适用范围:向国内外宣布重大事项标题正文事项结尾落款例文681996年3月9日,新华社受权公告:中国人民解放军将于1996年3月12日至3月20日,在北纬23度57分、东经118度06分,北纬23度25分、东经118度50分,北纬22度30分、东经117度30分和北纬23度01分、东经116度46分四点连线内的海域和空域,进行海、空实弹演习。为了安全,中国政府要求有关国家政府和地区当局通知本国、本地区的船只和飞机,在此期间不要进入上述海域和空域。
根据以上材料,写作一份告知性公告告知性通告适用范围:公布社会各方面应当周知的事项.标题正文原因事项结尾落款例文(72)公告与通告的区别发文机关级别发布内容告知对象发布方式知照性通知告知仅需周知而不需要直接执行或办理的事项例文76页练习:某单位迁入新址办公,请用通知告知下级单位。情况通报将有关情况如实全面地概述清楚例文(82页例2)告知函把某些
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