南浔镇垃圾分类智慧化治理集成项目招标文件

南浔镇垃圾分类智慧化治理集成项目公开招标文件（电子全流程）项目名称：南浔镇垃圾分类智慧化治理集成项目目录第一章公开招标采购公告 3第二章招标需求 8第三章供应商须知 8前附表 26一、总则 28二、招标文件 31三、投标文件的编制要求 31四、开标 38五、评标 40六、定标 41七、合同授予 42八、其他内容 42第四章评标办法及评分标准 43第五章合同主要条款 46第六章投标文件格式 47第一章公开招标采购公告（本项目为电子招投标项目）项目概况南浔镇垃圾分类智慧化治理集成项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（sdf.lkj///)获取招标文件，并于2021年12月21日14：00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GS（采）2021-109项目名称：南浔镇垃圾分类智慧化治理集成项目项目地址：南浔区,具体根据业主指令预算金额：4983280元最高限价：4983280元采购需求：序号项目名称单位及数量简要技术要求采购预算1南浔镇垃圾分类智慧化治理集成项目1项具体详见招标文件498.3280万元合同履行期限：见招标文件第二章采购需求二、申请人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购投标供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。2、未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件：时间：2021年11月30日至2021年12月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59地点：本次招标文件实行网上获取，不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（sdf.lkj///）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）方式：本次招标文件实行网上获取，不接受供应商现场报名。售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：2021年12月21日14:00分（北京时间）地点：通过“政府采购云平台（sdf.lkj//）”实行在线投标及开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。4、答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话）。6、本项目是否专门面向中小企业采购：否。7、本项目公告发布网站：浙江政府采购网：sdf.lkj///，湖州市公共资源交易信息网：sdf.lkj///hzfront/-“政府采购”-“分散采购”模块8、投标事项：（1）本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密，要求供应商通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：（2）参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（sdf.lkj//）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册。（3）政府采购项目电子交易操作指南：/web/site_2/2018/12-28/2573.html（4）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。办理流程详见sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，并登陆“浙江政府采购网”（sdf.lkj///），进入“下载专区”下载“政采云电子交易客户端”，制作投标文件。（5）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（6）备份投标文件：根据“浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法”第二十条规定，本次招标允许供应商递交备份投标文件，仅提交备份投标文件的，投标无效。本项目不强制要求供应商提交备份投标文件，但由于未提交备份投标文件而造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效的，相关风险由供应商自行承担。备份投标文件:1份。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件(BFBS格式)，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供)。供应商如需提交数据电子备份投标文件（U盘）的，可采取下列两种方式递交：①如通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：。邮寄截止时间：投标单位应于2021年12月20日下午16:30时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，招标人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收数据电子备份响应文件（U盘）至专门的监控室，二人均在接收记录单上对数据电子备份响应文件（U盘）快递包裹的相关情况签字确认，与投标资料一并归档。②如现场提交备份响应文件（U盘）的，应在投标截止时间前于开标现场以密封、包装的形式递交，逾期不予受理。（7）本项目开评标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请潜在供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。开评标会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应，避免逾期无效等情况的发生。9.告知事项：（1）为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》（财办库〔2020〕23号）、《浙江省财政厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间政府采购管理工作的通知》（浙财采监[2020]1号）、《浙江省政府采购中心关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间开评标管理暂行办法》，按照“不见面、少接触”的原则，疫情防控期采购过程实行邮寄投标文件模式，供应商通过邮寄快递方式送达响应文件，采购公告发布之日至开启响应文件的时间延长，给供应商留足响应文件邮寄时间，采购人或代理机构做好响应文件签收记录并及时告知供应商；采购组织机构接收响应文件至现场开启响应文件全过程应接受监控；采购单位派出工作人员进行现场监督的同时，采购组织机构积极创造条件让供应商远程参与监督；评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组可要求供应商在合理期限内（不少于半小时）通过电子邮件、传真等书面形式作出。（2）现场防疫方案：做好现场防疫措施，加强采购活动场所防护：一是建立登记问询制度。二是加强个人防护及开评标场所消毒工作。进入开评标现场人员都应当自行戴好口罩，做好手部卫生消毒。严格执行开标场所每日（次）消毒制度。开评标场配备消毒器具，每日或每次使用前后，进行清理消毒工作。尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。参加政府采购活动的评审专家及采购人、采购代理机构工作人员均需现场签署防疫承诺书，做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。（3）参加人员，请自觉做好个人防护工作，必须全程佩戴口罩（自备），听从交易中心工作人员引导，必须提供“一证一码”，即：身份证、“湖州健康码”（个人支付宝或浙里办APP中申领），主动配合做好体温测量等各项疫情防控措施。（4）“湖州健康码”显示为绿色可进入交易中心，“湖州健康码”显示为黄色、红色或者现场测量体温高于37.2℃且不符合防控管理要求的人员，一律谢绝进入交易中心参加开标活动。（5）所有进入湖州市公共资源交易中心的相关人员应自觉遵守国家以及省、市、区有关疫情防控的其他规定。十三、联系方式：第二章招标需求一、项目名称：南浔镇垃圾分类智慧化治理集成项目二、项目技术参数、规格根据“浔分类办〔2021〕2号关于印发《关于进一步明确新建小区及商业场所生活垃圾分类配套设施的指导意见》的通知”和“南浔区生活垃圾精准分类监管云平台数据接入规范””及湖州市分类驿站设计指导手册制定本招标办法。小区垃圾分类驿站应满足如下需求：1、驿站建设的面积尺寸需要不小于6米*2米。2、驿站建设的高度需要不小于2.2米。3、驿站建设的主要材质应为镀锌板，顶棚需要加防水隔层，顶棚坡度应在5至15度之间，向后倒水，顶棚长应为6米，宽度不小于为2.2米。4、驿站污水管道应与小区污水管网相通，洗手台需通自来水，驿站的供电应使用小区公用电，并且预埋网线，留有网络接口。5、垃圾桶应为并排6桶式，尺寸为5米*1.8米*1.6米，箱体采用1.5mm厚度的镀锌板，外侧需上静电喷漆，且底层有架空。（无站无桶类小区场地条件充足适当增加箱体）。6、桶体应有垃圾类型的0.45米*0.45米的白底彩标，桶盖应有0.35米*0.35米的白底彩标。7、垃圾桶侧面需有洗手台，洗手台尺寸应为0.5米*0.5米*1.35米。8、驿站侧面侧石需高于0.4米，且具有防水功能，能够防止花坛泥水倒灌。9、驿站侧面的立面应有垃圾分类的公益广告。功能性需求：（一）、智能垃圾分类设备11、带IC卡识别、手机号码登录、手机app扫描二维、人脸识别等方式登录设备，可分类投放垃圾。2、智能投放口，带触摸屏以便用户选择投放垃圾种类的按键，垃圾投放口自动打开引导居民投放，并在规定的时间内将分类垃圾投入垃圾桶内。3、垃圾投放后，终端将自动称重投放的垃圾，并在触摸屏显示重量和积分等信息。4、终端可将每批次投放的垃圾重量及其他数据上报服务器平台，然后自动关闭投口，等待下一次投放。5、当垃圾桶内垃圾达到设定阀值满了，通知平台当前状态信息，有溢满报警功能。6、可接入市电系统。7、整套终端分四分类智能回收箱，随时扩充、人脸识别等功能。9、能够保证IC卡信息技术的居民垃圾来源识别的；能够查询并可记录信息导入、修改、统计、实时上传，可接入手持终端等其他数据源和平台。10、系统能够在主管单位安装相应系统，并可实时监测居民投放信息以及垃圾箱的状态以及人工回收数据（每天投放的重量和投放次数可溯源：精确到户）。（需提供功截图）11、移动端APP可实时应用，系统积分兑换功能具备线上线下功能，积分兑换形式多样化如提现、商城等。居民进行手机端兑换时终端系统需要提示预警，具备预约功能，居民端APP具有投递码或其他指示性功能，可以显示附近智能设备及兑换点，能够接收并查看兑换活动的具体情况，能够推送通知等其他基本功能，信息收集员可以通过管理端APP进行数据传输等相关管理活动。电脑端具备大数据统计分析包括上门回收、实时统计、商城、活动统计等数据统计。为保证整体协调、美观，外观与现已投放站点相似，功能增加易腐垃圾自动投放抓拍，后台自动生成报表。（需提供功截图）12、支持与区、镇分类办指定平台对接。（二）、智能垃圾分类21、主要用于厨余垃圾/其他垃圾/可回收垃圾/有害垃圾回收使用，用户通过刷卡或扫码，云端验证用户身份，通过后用户触发相应桶开仓，用户投递垃圾后舱门关闭，并计重上传至云服务器，用户账户获得积分奖励，完成回收。2、设备结构强度较高，外观不与现有设备雷同，富有创新力及品牌风格，设备环境适配方面如防雨、防潮、防腐蚀、防震等环境适配上需有较强的适应能力。3、安全方面具备防夹手、防过载等安全机制，设备运维方面具备如设备状态、箱体状态、满箱报警、掉电报警等运维相关状态和机制，设备数据交互方面需具备如安全验证机制、应答机制、重试机制、数据及状态同步机制、日志记录等数据及交互相关机制，设备人机交互方面需具备交互语音播报、屏显等无障碍信息传达机制。支持与区、镇分类办指定平台对接。指标参数产品尺寸0.74m*0.80m*1.78m（单容器版）0.74m*1.55m*1.78m（双容器版）供电市电AC220V工作环境-10℃~+60℃箱体材质镀锌板容积240L（单容器版）/480L（双容器版）（1）综合配电AC220V供电输入，箱体主机DC12V/8.5A供电输入。（2）刷卡功能具备通过刷卡识别用户身份信息。（3）扫码功能具备通过扫描二维码识别用户身份信息。（4）联网功能箱体主机具备与服务平台实现4G全网通数据交互。GPS定位箱体具备远程GPS定位功能（6）开舱控制功能具备智能电控自动舱门开关。（7）防夹手具备物理防夹手及电子防夹手功能。（8）自动称重功能具备自动称重功能，量程200KG。（9）满箱报警功能具备实时监测容器满溢状态并报警。（10）语音交互功能。具备语音交互功能，根据用户操作流程节点实时语音播报交互状态。（11）箱体状态监测具备高温、火焰、温湿度实时监测报警功能。（三）、数字化监管及智能交互设备：★1、每个投放驿站配置数字化监管及智能交互设备，具有24小时智能监管功能（能够智能识别垃圾落地等违规投放、智能抓拍推送，并提供数据分析服务），具有自定义的语音提醒及广播，以及垃圾分类、天气预报等智能交互功能。（需提供平台功能截图）★2、每个投放驿站的信息化数据需在管理平台实时反馈，包括点位投放人次及时间分布，垃圾落地、违规投放、环境异常的信息报送，实时视频监管并支持录像回放、广播设备播放管理等功能，提供平台首页及投放数据统计、违规投放消息。（需提供平台功能截图）3、确保每个驿站均实现南浔区垃圾分类生活垃圾精准分类大数据监管云接入融合，对接信息包括但不限于投放人次、违规投放数据、智能语音交互次数、广播宣传时长、视频监控数据等。（需提供平台功能截图或者设备功能照片）4、每个投放驿站配置具有感应功能的LED智慧照明，满足夜间节能照明的需求。5、每个投放驿站需具有24小时通电、通网的条件。6、数字化监管设备需满足户外使用条件，防护等级不低于IP65，提供CCC认证报告。7、投放驿站需配置数字化宣传及便民服务设施，包含智能语音应答垃圾分类、天气等提问，免洗消毒、驱虫设施，在现场条件允许的情况下根据业主需要配置数字液晶屏播放垃圾分类、党建、政策法规等宣传图片、视频等。8、各投放驿站需配置24小时自主语音提醒，可根据实际情况调整提醒文件内容、声音等。9、各投放驿站的投放人次、违规投放时间分布等数据应按要求及时更新，定期对各驿站居民投放数据等予以分析并报送管理单位。10、需要建立垃圾包落地的及时发现、通知、处理、反馈的闭环管理体系，保证驿站现场环境的整洁有序。数字化监管及智能交互设备技术参数额定电压AC220V/50HZAI主机配置SOC四核NPU1.2/2.0Tops，支持INT8/INT16RAM2GDDR4ROM8GeMMC视频解码支持4KH.264/H.265编码和解码系统Linux照明功能额定功率动态30W，静态8W（待机微亮）控制方式红外感应+光敏控制+延时开关感应距离≥120°5m语音功能功放2*10w高保真内磁全频喇叭拾音3～5m室外拾音麦克风阵列监控功能摄像200万1/3”CMOSICR日夜型半球型网络摄像机日夜转换模式ICR红外滤片式角度调节水平：0°~355°，垂直：0°~75°，旋转0°~355°其它防护等级IP65安装方式支架安装/壁挂式安装安装高度2.3m～2.5m网络连接2.4GWIFI（四）、南浔区生活垃圾精准分类监管云平台数据接入本项目所有智能交互设备及数据需接入南浔区生活垃圾精准分类监管云平台，接入规范如下：Ⅰ接入方式业务系统上报到南浔区生活垃圾精准分类大数据监管云平台的数据接入采用HTTPS方式。调用方式以标准HTTPS协议POST格式组织数据形成传输参数,返回值为JSON格式,所有参数和返回值均为UTF-8编码。第三方运营单位通过调用平台提供的统一接口获取数据第三方运营单位上报数据以数据推送形式对接加密方式对接口传输过程中的敏感信息进行加密，敏感信息加密后再进行签名，具体需要加密的敏感信息见具体的业务系统接口要求，加密方式及算法见下面示例加密算法代码：importjavax.crypto.Cipher;importjavax.crypto.KeyGenerator;importjavax.crypto.SecretKey;importjavax.crypto.spec.SecretKeySpec;importmons.codec.binary.Base64;publicclassDESedeUtil{ *密钥算法 */ privatestaticfinalStringKEY_ALGORITHM="DESede"; /** *加密/解密算法/工作模式/填充方式 *Castle支持PKCS7Padding填充方式 */ privatestaticfinalStringCIPHER_ALGORITHM="DESede/ECB/PKCS5Padding"; /** *@Description:DES进行加密 *@paramsource待加密的原json字符串 *@paramkey加密时使用的密钥 *@return返回经过base64编码的字符串 *@throwsException */ publicstaticStringencrypt(Stringsource,Stringkey)throwsException{ byte[]sourceBytes=source.getBytes("UTF-8"); byte[]keyBytes=Base64.decodeBase64(key); Cipher=Cipher.getInstance(CIPHER_ALGORITHM); cipher.init(Cipher.ENCRYPT_MODE,new SecretKeySpec(keyBytes,KEY_ALGORITHM)); byte[]decrypted=cipher.doFinal(sourceBytes); returnBase64.encodeBase64String(decrypted); }}签名算法代码：importjava.security.NoSuchAlgorithmException;importorg.springframework.util.DigestUtils;publicclassMD5Util{ publicstaticStringtext2MD5Algorithm(StringplainText){ returnDigestUtils.md5DigestAsHex(plainText.getBytes()); }}（1）接口地址sdf.lkj///gateway（2）调用方式以标准HTTPS协议POST格式组织数据形成传输参数,返回值为JSON格式,所有参数和返回值均为UTF-8编码。（3）通用入参入参说明：参数传入方式类型含义是否为空appKeybodyString终端系统接入编号否bizcontentbodyStringjson字符串加密后的数据否timestampbodyLong请求时间(毫秒)否signbodyString数字签名否（4）通用返回报文字段名类型含义codeString返回码：200为成功，其他为业务错误码messageString返回码说明dataObject业务字段详见具体接口（5）返回码说明返回码说明200成功201操作失败101终端未接入102获取token失败111token已失效112校验token失败400缺失参数401参数格式错误402参数签名错误500服务器错误Ⅱ垃圾投放主体信息数据接口说明本章数据接口描述了投放主体的信息数据，包括小区信息、居民信息、居民积分信息，可以更具体的了解到每户产生的垃圾重量、分类情况，达到精准分类。1、小区信息数据接口请求参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空street街道String50否community社区String50否address地址String255否longitude经度String40否latitude纬度String40否total_num总户数int10否perm_num常住户数int10否part_num参与户数int10否company第三方公司String255否photo照片String255是status是否覆盖int20-未覆盖；1-已覆盖否operateType操作状态int21：新增，2：修改，3：删除否返回参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空样例code返回码Int10否200message返回操作信息Stringdata返回数据详情json2、居民信息数据接口参数参数名称类型长度参数说明是否为空name姓名String50否street街道String50否community社区String50否village小区String50否block幢String10否unit单元String10否room室号String10否idcard身份证String25是phone手机号String15否integral_card积分卡String50否wx_openid微信String50是status是否常住int20-常住，1-不常住否operateType操作状态int21：新增，2：修改，3：删除否请求参数返回参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空样例code返回码Int10否200message返回操作信息Stringdata返回详情json3、居民积分数据接口请求参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空cardNo积分卡编号String50否name姓名String20否phone手机号String15否village小区String10否building楼栋String10否unit单元String10否room室号String10否company第三方公司String255否operateType操作状态int21：新增，2：修改，3：删除否返回参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空样例codeInt10否200message返回操作信息Stringdata返回数据详情jsonⅢ垃圾投放信息数据接口说明本章数据接口描述了居民垃圾投放点的信息数据，包括投放点信息、垃圾桶信息、居民垃圾投放信息、投放点智能设备、投放点视频监控等数据接口，可以更具体的了解到每个房屋产生的垃圾重量、分类情况。1、投放点信息数据接口请求参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空name名称String50否street街道String50否community社区String50否village小区String50否Is_video是否安装视频监控int10:否1:是否type是否配备智能柜int10:否1:是否longitude经度double10,7否latitude纬度double10,7否address地址String255否leader负责人String20是phone手机号String20否operateType操作状态int21：新增，2：修改，3：删除否返回参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空样例code返回码Int10否200message返回操作信息Stringdata返回数据详情json2、垃圾桶信息数据接口请求参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空uid流水号String32否trashCode桶CodeString20否dumpCode所属投放点String50否unitCode所属小区String50否trashType垃圾类型int21：易腐垃圾;2：其他垃圾;3：有害垃圾;4：可回收物;否trashCapacity容量int11单位：L否isSmart是否智能int10:否1:是否RFID识别码String32否longitude经度double10,7否latitude纬度double10,7否trashStartTime启用时间Timestamp格式：yyyy-MM-ddHH:mm:ss否operateType操作状态Int21：新增，2：修改，3：删除否返回参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空样例code返回码Int10否200message返回操作信息Stringdata返回数据详情json3、居民垃圾投放信息数据接口请求参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空launchName投放点String50否block幢String10否unit单元String10否room室号String10否ciroom次室号String5是name居民String50否phone手机号int15否type垃圾类别Int21-易腐垃圾2-可回收物3-有害垃圾4-其它垃圾否weight重量double10,2否status准确性状态int1好，中，差否record记录人员String50是photo照片String255易腐垃圾，有害垃圾否resson不合格原因String255是deviceId设备idString20否createTime投放时间Timestamp格式：yyyy-MM-ddHH:mm:ss否operateType操作状态int21：新增，2：修改，3：删除否返回参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空样例code返回码Int10否200message返回操作信息Stringdata返回数据详情json4、投放点智能设备信息数据接口投放点分为普通投放点和智能投放点。普通投放点：即没有智能设备（包括智能投放柜和巡检台等），通过小程序人工收集居民垃圾投放信息。智能投放点：即配备智能设备（包括智能垃圾箱和巡检台等），通过智能设备自行收集居民垃圾投放信息。智能垃圾箱、巡检台等设备需对接到区平台，对接方式分：设备端口（智能设备连接区平台）和系统接口（设备商系统连接区平台），设备端口对接为最优对接方式。请求参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空deviceName设备名称String32否deviceId设备idString32否launchName投放点Stringtype设备类型int30-巡检台1-智能柜否boxType箱体类型int321四分桶2两分桶否status状态int1：正常2：维修company运营单位String255usedTime投入使用时间Timestamp格式：yyyy-MM-ddHH:mm:ssoperateType操作状态int21：新增，2：修改，3：删除否返回参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空样例code返回码Int10否200message返回操作信息Stringdata返回数据详情json5、投放行为报警数据接口投放点通过安装小睿AI智能督导设备，对居民投放行为和垃圾包落地现象进行抓拍并生成报警数据，并且实时发送报警数据至督导员及时处理。请求参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空序号街道名称社区/村投放点名称设备编号视频编码报警原因投放人行为报警；垃圾包落地报警运营单位String255报警时间格式：yyyy-MM-ddHH:mm:ss照片状态21：已处理，2：未处理，操作1、删除返回参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空样例code返回码Int10否200message返回操作信息Stringdata返回数据详情jsonⅣ视频监控信息数据接口说明本章数据接口描述了垃圾分类的视频监管信息数据，通过视频数据接口，可以实时在线查看监控设备，并可查看7天以上回放视频，达到实时监管要求。1、设备视频监控上报接口请求参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空videoCode视频监控编号String32否type监控类型int21：投放点2：集置点3：中转站4：车辆否monAddress监控地址String50投放的点位名称否protocolType协议类型int201-http02-rtmp否ipip地址String20否port端口号int11否path路径String255否url视频URLString255视频全地址是adress监控设备地址String100监控设备详细地址是videoType是否回放int30-有，1-否否longitude经度String40否latitude纬度String40否company运营单位String255否status状态int11-在线；2-离线否uploadTime上传时间Timestamp格式：yyyy-MM-ddHH:mm:ss否operateType操作状态int21：新增，2：修改，3：删除否返回参数参数参数名称类型长度参数说明是否为空样例code返回码Int10否200message操作返回信息Stringdata返回数据详情json三、样式参考四、垃圾分类清单社区（村）小区名字楼盘住房总套数驿站（个）原建设情况要求需建中转站需建大件垃圾收集站朱坞社区碧桂园天玺聚福苑7975有站无桶购置设备完善驿站1浔南社区碧桂园凤翔苑4583有站无桶购置设备完善驿站1浔南社区德信浔庄苑4002有站无桶购置设备完善驿站1浔南社区碧桂园碧浔府（浔南社区）13226无站无桶新建12浔南社区孔雀城水墨悦府（一期）19987无站无桶新建11浔南社区祥生浔樾12726无站无桶新建1浔南社区新黄浦四象府11233无站无桶（高层区）新建3有站有桶（别墅区）更新设备改造提升浔南社区孔雀城水韵悦府（二期）12507有站有桶更新设备改造提升1浔南社区贝尚湾二期8204有站有桶更新设备改造提升浔南社区锦绣水岸4392有站有桶更新设备改造提升1浔南社区吴越嘉苑6763有站有桶更新设备改造提升1浔南社区观景府二期（水印香堤）5704有站有桶更新设备改造提升1注意：所有小区驿站智能箱体需满足上述功能性全部需求，智能设备含设备调试、3年维护，同时需完成与区、镇分类办指定平台对接,所有驿站均需通网，下行带宽不低于100M，且具备Ai智能督导设备，含3年网络传输费。需建中转站及大件等收集站的可参照浔分类办〔2021〕2号关于印发《关于进一步明确新建小区及商业场所生活垃圾分类配套设施的指导意见》的通知五、商务要求表交货时间及地点交货时间：合同签订后60天内完成安装调试，特殊情况另行商议。交货地点：南浔镇范围小区，具体以业主指令为准。售后服务保障要求1、售后服务期：售后服务期为验收合格日期起一年。2、售后服务：提供7×24技术支持热线，立即电话响应，4小时上门维修，24小时内解决问题；不能当场修复的，必须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购单位的正常使用。3、产品售后服务期内，供应商应对由于制造或材料缺陷而发生的损失负责。4、售后服务期自采购单位、中标单位在最终验收单上签字之日起计算。付款方式合同签订生效后10日内支付30%预付款，部分小区验收合格后支付至已完工程的65%，余款待全部工程竣工验收合格后付清。五、其他要求1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为货物或其他未列明行业。2、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：南浔镇垃圾分类智慧化治理集成项目2采购内容及数量：详见第二章招标需求3投标保证金：无4投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费人民币肆万玖仟元整（￥49000元），在确定中标供应商后，领取中标通知书前，由中标供应商全额支付，请各供应商自行考虑计入投标报价中。5答疑与澄清：供应商对招标文件有异议的，应当在2021年12月12日下午16：30前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有依法获取招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。6采购预算：人民币498.3280万元7投标文件组成：(1)投标文件组成：资格文件、技术商务资信及其他文件、报价文件。(2)投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。(3)投标文件的形式：电子投标文件：“电子加密投标文件”，供应商还可以提供“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。(4)投标文件份数：“电子加密投标文件”：在线上传递交一份；“备份投标文件”（供应商如需提供的）；8投标文件的制作、递交：1、本项目实行电子招投标。2、供应商应按要求提供电子投标文件：（1）按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作无效标处理；通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。（2）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。（3）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（4）供应商如需提交数据电子备份投标文件（U盘）的，可采取下列两种方式递交：1）如通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：杭州广厦建筑咨询有限公司湖州分公司（湖州市南浔区南浔镇常增路438号），联系人：沈先生，联系电话邮寄截止时间：投标单位应于2021年12月20日下午16:30时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，招标人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收数据电子备份响应文件（U盘）至专门的监控室，二人均在接收记录单上对数据电子备份响应文件（U盘）快递包裹的相关情况签字确认，与投标资料一并归档。2）如现场提交备份响应文件（U盘）的，应在投标截止时间前于开标现场以密封、包装的形式递交，逾期不予受理。9投标截止时间：2021年12月21日下午14:00时地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），具体详见二楼休息区电子显示屏。10开标时间：2021年12月21日下午14:00时整开标地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），具体详见二楼休息区电子显示屏。1、开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。11可中止电子交易活动的情形：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。12评标办法及评分标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准13中标结果公告：评标结束后，采购人确认采购结果后，中标公告发布于浙江政府采购网：(/)湖州市公共资源交易中心网sdf.lkj///HZfront/14中标通知书：在发布中标结果公告的同时，向中标供应商发中标通知书15签订合同时间：中标通知书发出后30日内16履约保证金:在与采购人签订正式合同时中标人须同时提供履约保证金，金额为实际签订的合同金额的2%，合同履行完毕无质量问题一次性无息退还（缴纳形式为现金，或银行、保险公司出具的保函）17投标文件有效期：90天18解释：本招标文件的解释权属于采购人19在确定中标供应商后，签订合同前，中标供应商须提供四份完整的纸质投标文件给采购人，纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于南浔镇垃圾分类智慧化治理集成项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）采购预算：人民币498.3280万元（三）定义1.采购人系指组织本次招标的湖州市南浔区南浔镇人民政府，采购代理机构系指受采购人委托组织本次招标的杭州广厦建筑咨询有限公司。2.“供应商”指向采购人提交投标文件的单位。3.“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的服务及类似其他义务。4.“书面形式”包括信函、传真、电报等。5.“▲”系指实质性要求条款。（四）采购方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）投标委托如现场提交备份响应文件（U盘）的供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书及其授权代理人最近一个月个人社保缴纳证明文件。在开标时需单独提交一份交给采购人及采购代理机构，以便对供应商资格进行审核，法定代表人授权委托书原件必须由法定代表人签名或盖章并加盖单位公章。（六）投标费用1.供应商应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，采购人在任何情况下不承担有关费用。2.本项目招标代理服务费人民币肆万玖仟元整（￥49000元），在确定中标供应商后，领取中标通知书前，由中标供应商全额支付，请各供应商自行考虑计入投标报价中。代理机构银行账户信息：开户名称：杭州广厦建筑咨询有限公司南浔分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司湖州南浔支行银行帐号：330501648749832800961（七）联合体投标本项目不接受联合体投标。（八）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。特别说明：▲1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同标项下的政府采购项目。▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4.投标报价说明：投标报价只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受；投标人要对自行计算的最终报价自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用；某个标段中标候选人示为放弃其它标段的中标权力。（九）质疑和投诉根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第二章规定。1.供应商认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。招标文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。5.供应商对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。6.质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑供应商的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑供应商依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。7.采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、中标结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标供应商的，应当依法另行确定中标、中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。未按规定格式、内容提出的，招标方将不予受理。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。供应商质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。二、招标文件招标文件的组成1.公开招标采购公告2.采购需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.在投标截止时间前，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，同时政采云系统会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发送更正提醒信息，潜在供应商请自行到浙江省政府采网上下载澄清（更正）文件。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到招标文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。2.招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的形式和效力：1.投标文件分为“电子加密投标文件”，供应商还可以提供“备份投标文件”，具体内容如下：1.1电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。1.2供应商如需提供数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。供应商应将数据电子备份投标文件（U盘）形式单独密封、包装应并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。因不按规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）而产生的对投标供应商的不利后果由供应商自行承担。2、投标文件的效力：投标文件的启用：按先后顺位分别为电子投标文件，供应商递交数据电子备份投标文件（U盘）的。整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成（如无格式、格式自拟）投标文件（包括电子投标文件，供应商递交数据电子备份投标文件（U盘）的）由《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》和《报价文件》组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.资格文件：（1）投标声明书；（2）营业执照副本；（资格审查条款）（3）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及其代理人身份证；（资格审查条款）（4）代理人最近一个月个人社保缴纳证明文件；（资格审查条款）（5）供应商最近三个月企业正常纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；（资格审查条款）（6）自采购公告发布之后任意时间的“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）供应商信用查询网页截图；（资格审查条款，二者缺一不可，截图模板详见附件）（7）信用承诺书；（资格审查条款）2.技术、商务、资信及其他文件主要包括下列内容（具体根据评分办法自行编制）：（1）评分索引表；（2）投标申明书；（3）投标人情况表；（4）技术参数；（如有，格式自拟）（5）技术方案；（如有，格式自拟）（6）售后服务；（如有，格式自拟）（7）对本项目有效的改进措施和合理化建议；（如有，格式自拟）（8）企业业绩；（如有）（9）企业综合实力；（如有）（10）商务响应表；（格式详见附件）（11）供应商认为需要的其他资料。3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（投标报价一览表）（格式见附件）；（3）投标报价明细表（如有，格式自拟）；（4）提供《中小企业声明函》(监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持)（如有，格式见附件）；（5）招标代理费承诺函；（6）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。▲注：（1）上述内容本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料等）；（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价，投标报价为各项服务全部工作内容的报价。2.投标报价是履行合同的结算依据，应包括所投本项目的人工费、管理费、服务费（包含风险普查、调查及方案编制费等）、设施设备、检测验收、技术支持、风险、保险、税金、利润、售后等工作所发生的一切费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.供应商的最终报价由供应商自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。5.供应商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量。6.报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准。7.供应商对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。8.供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。9.供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.电子投标文件：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，若因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。凡是参加两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作。2.供应商如需提供数据电子备份投标文件（U盘）：电子投标文件的备份文件以U盘形式存储。数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。数据电子备份投标文件（U盘）应包含《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》和《报价文件》，供应商应将数据电子备份投标文件（U盘）形式单独密封、包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。不按规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）因此产生的不良影响由供应商自行承担。其中《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》均不得体现报价部分内容。凡是参加两个或者以上标项投标的，必须按标项分别单独密封、包装、单独提交。3.其他：3.1投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。3.2投标文件不应涂改或行间插字和增删,如有修改，修改处须加盖供应商的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回供应商应按要求提供电子投标文件：（1）按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作无效标处理；通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。1.供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回源文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收，作无效标处理。2.供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”。“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。3.通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。4.供应商如需提交数据电子备份投标文件（U盘）的，应当在规定时间前采用信封等形式单独密封、包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称、项目编号及“开标时启封”字样并加盖公章。5.供应商如需提交数据电子备份投标文件（U盘）的，可采取下列两种方式递交：（1）如通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：杭州广厦建筑咨询有限公司湖州分公司（湖州市南浔区南浔镇常增路438号），联系人：沈先生，联系电话邮寄截止时间：投标单位应于2021年12月20日下午16:30时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，招标人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收数据电子备份响应文件（U盘）至专门的监控室，二人均在接收记录单上对数据电子备份响应文件（U盘）快递包裹的相关情况签字确认，与投标资料一并归档。（2）如现场提交备份响应文件（U盘）的，应在投标截止时间前于开标现场以密封、包装的形式递交，逾期不予受理。6.因网络或其他非供应商问题造成电子投标文件未成功解密，且供应商提供了数据电子备份投标文件（U盘）的，以数据电子备份投标文件（U盘）作为评审依据，否则视为电子投标文件撤回，作无效标处理。电子投标文件已成功解密的，数据电子备份投标文件（U盘）自动失效，不予启封。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在开标结束后（评标开始前），采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不在进行下一步评审：（1）供应商未提供营业执照；（2）供应商未满足资质要求；（3）未提供法定代表人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书与代理人身份证或与法定代表人授权委托人身份不符的；（4）未提供代理人最近一个月个人社保缴纳证明文件；（5）未提供供应商最近三个月企业正常纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；（6）自采购公告发布之日起至投标截止日内，在“信用中国”（）被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查时不予以通过；（7）投标截止前，在“中国政府采购网”()被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过；（8）未提供信用承诺书的；（9）其他重大违法、违规记录；（10）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签字或盖章；（2）《资格文件》或《技术、商务、资信及其他文件》中出现报价的；（3）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；（4）在投标截止时间以后传送的电子投标文件的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、服务期（工期）、售后服务期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的。3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价（未设最高限价的以采购预算价为准），采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。5.被拒绝的投标文件为无效。6.供应商有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件或响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标（响应）文件件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标（响应）文件相互混装。7.供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标（响应）文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标（响应）文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标（响应）文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。8.出现以下情形，导致电子交易平台无法正常进行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以数据电子备份投标文件（U盘）形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、开标（一）开标准备1.采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。2.按照“不见面、少接触”的原则，本项目原则上采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等），但也允许供应商派授权代表出席开标会议。若供应商派授权代表出席开标会议，应当准时签到，未按时签到的，