2023中国县域经济百强研究 -赛迪

2023年7月满大胡中国县域经济百强研究赛迪顾问股份有限公司本报告的著作权归赛迪顾问股份有限公司(简称为"赛迪顾问")所有。本报告相关基础数据由赛迪顾问通过公开渠道收本报告有偿提供给购买本报告的客户使用，并仅限于该客户内部使不得以任何方式在任何媒体上(包括互联网)公开引用本报告的数据和观研究对象赛迪观点第一章国之基石新阶段县域发展呈现新特点第二章大省担当县域经济是其重要着力点第三章县域标杆2023赛迪百强县系统评估第四章九大特征2023赛迪百强县特征分析第五章千亿引领解码"千亿县"炼成记第六章变革趋势县域发展演进八大趋势第七章奋发有为推动县域经济高质量发展方略CCID赛迪顾问《2023中国县域经济百强研究》的研究对象结合了民政部2023年4月23日发布的《2022年中华人民共和国县以上行政区划代码》,全国(不包括香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区)除市辖区、特区和林区以外的1864个县级行政区划单位(包含394个县级市、1301个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗)。1301个县394个县级市20个县级市|16个县13个自治县21个县级市191个县16个自治县浙江省(53个)鲁粤山东省(78个)26个县级市152个县苏江苏省(40个)闽20个县级市134个县13个自治县琼晋皖河南省(103个)湖南省(86个)川青贵甘甘肃省(69个)—赛迪观点2016-2021年，中国县域地区生产总值由33.1万亿元增长到43.2万亿元，规上工业企业数量由198256家波动增长至203465家，2021年规上工业企业数量达到近6年峰值；2018-2021年，中国县域一般公共预算收入由24176.4亿元增长到25338.6亿元。江苏省、浙江省、山东省三省表现突出，分别占23席、16席和13固定资产投资是拉动经济增长重要的力量，2022年，百强县固定资产投资总额增速为11.6%,2022年"千亿县"总数达到54个，呈现出六大典型发展模式，即长江三角洲城市群创新驱动主导模式、粤闽浙沿海城一是"千亿县"快速增长势头强劲；二是强县标准和发展逻辑发生深刻变革；三是县域经济在国板加快补强；四是以县城为重要载体的城镇化建设进入重要机遇期；五是县域加快成为投资和消费重要阵地；六是不同类型县城差异化发展助力新型城镇化建设；七是省级行政单元成为统筹县域发展的重要力量；八是数字化转型成为县域满天至满大生第一章——2023中国县域经济百强研究满天王2023中国县域经济百强研究从地区生产总值看，2016-2021年，中国县域地区生产总值由33.1万亿元增长到43.2万亿元，年均复合增长率为5.5%。县域地区生产总值(万亿元)从一般公共预算收入看，2018-2021年，中国县域一般公共预算收入由24176.4亿元增长到25338.6亿元，总体呈现增长趋势。一般公共预算收入(亿元)年增长率2022年“千亿县”总数达到54个，昆山市位列第一，地区生产总值超过5000亿元；新增伊金霍洛旗、瓦房店市、东台市、高邮市、仙桃市、沛县、闽侯县、邹城市、仪征市、寿光市，其中7个县地区生产总值名义增速高于6%。GDP(亿元)名义增速从规上工业企业数量看，2016-2021年，中国县域规上工业企业数量由2016年198256家波动增长至2021年203465家，县域规上工业企业数量占全国比重由52.4%下降至46.1%。中国县域规上工业企业数量(家)占全国规上工业企业数量比从各省(区)县域数量看，2021年，浙江省、江苏省所辖县域规上工业企业数量遥遥领先，占比均超过10%,此外山东省、河南省、湖南省所辖县域规上工业企业数量也较多，海南省、青海省、宁夏回族自治区所辖县域规上工业企业数量相对较少。856711484规上工业企业数量(个)2023中国县域经济百强研究|从工业上市企业看，自1992年中国县域首家工业企业上市以来，县域工业企业年度上市数量整体呈波动性增长，截至2022年12月31日，中国县域在A股上市的工业企业累计达759家。2022年中国县域A股新增上市工业企业数量达72家，新增数量位居近30年来县域年度A股新增上市工业企业数量第四位。中国县域A股新增上市工业企业数量(家)从行业分布看，截至2022年，中国县域在A股上市的工业企业主要集中在化学原料和化学制品制造业、医药制造业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业五大领域，其上市企业数量占比分别为13.3%、9.0%、8.6%、8.6%、7.9%,合计占比达47.3%,通用设备制造业、汽车制造业等领域上市企业数量占比相对较低。中国县域A股上市工业企业数量(家)产业集群、仙桃高新区非织造布产业集群等多个产业集群先后被科技部纳入创新型产业集群试点(培育),浙江省温州市乐清电气集群成为目前唯一一个入选国家先进制造业集群竞赛决赛优胜者名单的县域产业集群。2022年，工业和信息化部办公厅面向县(市、区)组织开展中小企业特色产业集群申报工作，评选出的首批100家中小企业特色产业集群中有39个位于县特色产业集群产业类型42222222224222222222山东省河南省安徽省福建省广东省贵州省湖南省江苏省江西省四川省浙江省2211湖北省11吉林省山西省陕西省1云南省15金属制品业5金属制品业554电气机械和器材制造业554非金属矿物制品业通用设备制造业化学原料和化学制品通用设备制造业化学原料和化学制品制造业文教、工美、体育和娱乐用品制造业废弃资源综合利用业专用设备制造业322计算机、通信和其他电子设备制造业纺织业设备制造业纺织业2酒、饮料和精制茶制造业11有色金属冶炼和压延皮草、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业1仪器仪表制造业1医药制造业1食品制造业1化学纤维制造业近四分之一国家新型工业化产业示范基地位于县域图10截至2022年位于县域的国家新型工业化产业示范基地所在省(区)分布国家级园区成为引领县域产业发展的重要阵地2018年科技部确定首批52个国家创新型县(市)名单，2023年5月组织开展第二批92个国家创新型县(市)建设工作。2022年有90余个县(市、旗)被评为国家知识产权强县工程试点县、示范县。江苏省浙江省安徽省湖南省湖北省山东省新疆维吾尔自治区福建省河北省江西省广东省河南省辽宁省甘肃省广西壮族自治区贵州省陕西省海南省黑龙江省内蒙古自治区宁夏回族自治区青海省山西省四川省云南省重庆市吉林省西藏自治区777666555444433333333322江苏省安徽省山东省浙江省福建省四川省河北省湖北省湖南省江西省陕西省甘肃省广西壮族自治区河南省黑龙江省吉林省宁夏回族自治区云南省重庆市新疆维吾尔自治区贵州省内蒙古自治区553333322222222211国家创新型县(市)数量(个)满天王满天美——第二章——2023中国县域经济百强研究满天王●县域经济是六个经济大省高质量发展的重要支撑县域经济在地区经济中占据重要地位●县域经济是六个经济大省高质量发展的重要支撑县域是地区促消费的有力抓手社会消费品零售总额由2016年的5488亿元增长至2021年的6187亿元，增速达12.7%。图162021年六个经济大省所辖县域社会消费品零售总额及其占全省社会消费品零售总额比重县域是地区实体经济的重要载体7156家。图172021年六个经济大省所辖县域规上工业企业数量及其占全省规上工业企业数量比重—Pae13—从省域整体看，2021年，六个经济大省所辖县域中超五成的县域GDP低于300亿元，且仍有60余个县域GDP低于100亿元，仅不足1/4县域的GDP超过500亿元。从省域内看，2021年，广东省GDP第一县博罗县的GDP(741.5亿元)是尾部县南澳县(34.73亿元)的21.4倍；江苏省GDP第一县昆山市的GDP(4748.1亿元)是尾部县金湖县(386.5亿元)的12.3倍，浙江省GDP第一县慈溪市的GDP(2379.2亿元)是尾部县景宁县(80.7亿元)的29.5倍；山东省GDP第一县胶州市的GDP(1456.3亿元)是尾部县东阿县(168.5亿元)的8.6倍；河南省GDP第一县禹州市的GDP(903.8亿元)是尾部县安阳县(107.5亿元)的8.4倍；四川省GDP第一县西昌市的GDP(630.5亿元)是尾部县得荣县(11.2亿元)的56.3倍。以第二产业增加值占GDP比重来看，2011-2021年，广东省、江苏省、浙江省、河南省、山东省、四川省六省所辖县域第二产业增加值占GDP比重整体均呈下降趋势；与2011年相比，2021年，广东省、河南省、山东省及四川省所辖县域第二产业增加值占GDP比重下降幅度均超过10.0%,其中，河南省及山东省下降幅度高于全国县域二产占比平均下降水平(13.3%),且上述四省2014-2020年第二产业增加值占GDP比重呈加速下降趋势；尽管2021年广东省、江苏省、浙江省、山东省及河南省五省所辖县域第二产业增加值占GDP比重较2020年有所回升，但均低于自2011年以来的最高水平。二产强则县域强，赛迪顾问县域经济研究中心发布的《2022中国县域经济百强研究》显示，2021年近九成百强县二产占比超过40%,二产是县域经济发展的重要支撑，二产占比下降过快或将对县域及地区经济发展造成冲击。2023中国县域经济百强研究」—Page4—原有产业转型升级较慢、新兴产业量级相对较小是目前六个经济大省的多个县域尤其是经济欠发达县域存在的普遍问题，其主要来自两方面原因：一方面，县域现有产业基础薄弱，对原有产业和布局的新兴产业的发展趋势判断不清、方向不明、定位不准、谋划路径不实；另一方面，县域经济发展缺少要素保障，难以为企业培引和产业发展提供有力支撑，具体体现在以下维度：一是缺少技术及平台支撑，企业创新能力较弱、科技服务水平较低、创新支持力度不足；二是缺少人才，尤其是缺少行业技能型人才及研发人员；三是缺少土地，可用空间零星分布，低效用地较难整治，产业发展空间供需矛盾日益突出；四是缺少资金，政府财政压力大，社会资金撬动难。以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》为指导，加强地区县域经济发展顶层设计，支持引导大城市周边县、专业功能县、农产品主产区县、重点生态功能区县、人口流失县因地制宜，结合产业基础和资源禀赋进行差异化、特色化发展。建立健全地区县域经济分类评价机制，对五大类型县域进行分类评价，结合评价结果及县域发展需求匹配资源支持。综合考虑经济实力、发展潜力等因素，选择培育一批经济强县，针对经济强县建立专班定期辅导机制，加大对经济强县的支持力度；充分发挥千亿县、百强县引领带动作用，总结推广经济强县发展经验，构建“强县领跑、中县提升、弱县赶超”的发展格局。坚定不移实施"工业强县"战略，构建现代工业体系；基于产业基础延伸产业链条，锻长板、补短板，推进产业基础高级化、产业链现代化；把握产业发展趋势，紧抓机遇谋划发展战略性新兴产业和未来产业，精准产业定位，找准发展路径，抢占产业发展新赛道。深入推进工业产业数字化、智能化、绿色化、融合化发展，激发产业发展新势能。强化大企业大集团及"专精特新"企业培育，健全完善中小微企业服务体系，构建大中小企业融通发展格局。加强产业园区软硬件基础设施建设，推动产业园区提档升级，优化产业空间布局，推动以园区为主要载体的产业集群化发展。持续优化营商环境，进一步深化"放管服"改革。 创新要素保障，厚植产业发展沃土支持大企业大集团建立共享创新中心，紧抓区域一体化、同城化发展契机建立"科创飞地",整合政产学研资源打造产业创新服务综合体。加快推进以人为核心的新型城镇化建设，吸引县域人才回流，围绕企业用人需求建设高技能人才公共实训中心、技能创业孵化基地等平台，探索"柔性引才、弹性使用"的人才引用模式。实施闲置和低效工业土地治理攻坚战，推行工业用地“标准地"供应、“亩均论英雄"改革、"零增地”技改，建立增量计划与存量盘活相挂钩的激励机制。发挥财政资金激励和杠杆作用，引导社会资本参与项目建设，支持以各种所有制企业为主体，以PPP、基金等模式投资建设、运营园区和重点项目，实行企业化运营。满天至满天美第三章——2023中国县域经济百强研究满天里2023中国县域经济百强研究」●2023赛迪百强县评价原则本研究基于县域经济高质量发展内涵研究，依据新时代县域经济发展特点，从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平四个维度进行设置，每一维度都由相应方面的分指标构成，每个分指标又由若干指标组成。县域的高质量发展评价是对经济、社会、人口、资源、环境等多方面科学发展的综合评价，因此，评价体系在对"量"的考量基础上融入对"质"的关注，既考察经济规模、收入水平等发展现状，也关注节能环保、科技创新等绿色、活力方面的评价。本年度评选设地区生产总值和一般公共预算收入"双门槛",即GDP>600亿元，一般公共预算收入>20亿元。指标体系的设置遵循以下准则：OO深入贯彻党的十二大精神评价标准O坚持供给侧结构性改革贯彻新发展理念紧扣主要矛盾的变化美好生活需要和不平衡不充分的发展之间坚持高质量发展为评价标准○-●2023赛迪0投资强度：近三年平均固定资产投资额、近三年平均工业投资额，金融机构本外币各项存款余额、金融机构本外币各项贷款余额O创新活力：全社会研发投入占GDP比重、新增专利授权量、专精特新”小巨人"企业数量OCID赛迪顾问—Pae17—县域经济高质量发展评价指标体系县域经济高质量发展评价指标体系●2023赛迪百强县评价指标体系经济规模发展水平经济规模发展水平投资强度创新活力投资强度创新活力收入水平消费能力收入水平消费能力宜居程度节能环保——2023中国县域经济百强研究—— ResearchReportOnCompetiti2023赛迪百强县评价结果所属省(区)县(市、旗)所属省(区)县(市、旗)1江苏省昆山市山东省2江苏省3江苏省4江苏省安徽省56江苏省567浙江省8山东省9江苏省60山东省浙江省61辽宁省浙江省62浙江省6364浙江省65临海市66山东省6768692021山东省22232425长丰县中牟县298032陕西省82338334山东省84山东省3585四川省36863787四川省38山东省883989四川省4090四川省4292四川省4393山东省44山东省四川省4595四川省469647山东省9748闽侯县98山东省49山东省陕西省50内蒙古自治区伊金霍洛旗内蒙古自治区鄂托克旗满天王满天里第四章——2023赛迪百强县特征分析2023中国县域经济百强研究满天王 —中国县域经济的区域分布极不均衡。百强县东部地区占65席，中部地区占20席，西部地区占14席，东北地区仅占1席。与2022年相比，不同区域进入百强的县域数量有所波动，东部地区上榜县域数量保持不变，中部地区减少2个县域，西部地区增加4个县域，东北地区减少2个县域。江苏省、浙江省、山东省三省表现突出，分别占23席、16席和13席。百强县前10名中江苏省独占6席，并排名省(个省山东省省(个)省(个)省陕西省(个)贵州省省(个)内蒙治区(个)省(个)省(个)省(个)广东离辽宁四川611116112621131211111311122212421112111221122422113合计(个)47521431381117—Pae2I—图222021-2023年赛迪百强县区域分布情况2022年(个)2022年(个)2023年(个)中部地区县域经济实力在波动中发展，整体呈现出中部地区县域经济实力在波动中发展，整体呈现出上升趋势；长进一步发展浙江省和山东省在入榜数量和发展质量两方面持续保持前三位。辽宁省在东北地区保持一枝独秀，成为东北地区县域经济辽宁省在东北地区保持一枝独秀，成为东北地区县域经济发展的2021年(个)2022年(个)2023年(个)图242023赛迪百强县四大方阵在四大维度上的得分图242023赛迪百强县四大方阵在四大维度上的得分第11-30名第31-60名第61-100名第一方阵在经济实力和增长潜力两个维度上以明显优势领先其他三个方阵，在富裕程度和绿色水平维度上略领先于东部地区县域在第一方阵中占据9席，昆山市、江阴市、张家港市常年雄踞前三，是县域经济发展的标杆；湖南省长沙县是唯一进入百强县第一方阵的非东部县域，引领中部在第三方阵中，东部地区县域占有19个席位，中部地区入阵7个席位，西部地区共斩获4个席位。以迁安市、石狮市、如东县、滕州市、神木市、靖江市、南昌县、平湖市、仁怀市、准格尔旗、巩义市等为代表的第三方阵县域是百强县榜单中的中坚力量，既在经第四方阵在增长潜力和绿色水平维度上已经有冲击第三方阵的实在第四方阵中，东部地区县域占19席，中部地区共10席，西部地区10席，东北地区1席，西部地区较上一年增加4个席位。以瓦房店市、沭阳县、宜都市、临海市、博罗县、醴陵市、莱西市、建湖县等为代表的第四方阵县域经济快速发展、质量稳步提升，成为冲小于1000亿元461000亿元-2000亿元452000亿元以上9百强县数量(个)●发展规模百强县中进入"GDP千亿俱乐部"的县域达到54个。昆山市GDP突破5000亿元大关，江阴市突破4000亿元，张家港市和晋江市突破3000亿元，常熟市、慈溪市、宜兴市、神木市和长沙县GDP突破2000亿元。GDP"千亿县"中，江苏省共斩获21个席位，占比38.89%,浙江省跟随其后，获得9个席位，福建省6个席位，山东省5个席位，其余省份占位数量均不超过3个。辽宁省千亿县数量(个)15省(区)1000亿-2000亿元1000亿元以下52187151121陕西省11山东省58内蒙古自治区21安徽省1213141171辽宁省1四川省71云南省从省份来看，江苏省、浙江省GDP头部县域数量领先其他省份，且江苏省和浙江省上榜百强县的县域GDP在1000亿-2000亿元的区间的数量也领先于其他地区。福建省、湖南省、安徽省、内蒙古自治区等上榜百强县的县域GDP在1000亿-2000亿元区间的数量仅次于苏浙，但这些省(区)1000亿元以下进榜数量相对较少，表明这些省(区)头部县域发展质量较高，但省(区)内差异较大。山东省、湖北省和四川省在1000亿元以下区间进榜较多，表明这三省份发展潜力较大，发展后劲较足。2023中国县域经济百强研究|—与经济强省相比，2022年，百强县GDP略低于广东省，与江苏省持平，高于山东省和浙江省，百强县彰显出强劲的经济实力；百强县一般公共预算收入略低于广东省，与江苏省、浙江省、山东省相当；金融机构本外币各项存款余额与山东省相当。GDP(万亿元)一般公共预算收入(万亿元)金融机构本外币各项存款余额(万亿元)2022年，百强县进出口总额和社会消费品零售总额低于广东省和江苏省，高于浙江省和山东省，百强县展示出强劲的外贸和居民消费能力。进出口总额(万亿元)社会消费品零售总额(万亿元)2022年，百强县固定资产投资总额增速为11.6%,远高于全国水平(4.9%)。与经济强省比，百强县也远高于浙江省(9.1%)、广东省(-2.6%)、江苏省(3.8%)和山东省(6.1%)。由于固定资产投资是拉动经济图29百强县与全国及部分省份2022年固定资产投资增速对比百强县百强县广东省广东省江苏省江苏省浙江省浙江省山东省全国9.1%6.1%第二产业仍是百强县发展的强劲引擎。2022年，百强县第二产业增加值及第二产业占比超过江苏省、浙江省和山东省。图30百强县与"粤苏浙鲁"四省2022年第二产业增加值及其占比对比|2022年，百强县规上工业增加值增速超过广东省、江苏省、浙江省和山东省，百强县工业增长动力依旧强劲。图31百强县与"粤苏浙鲁"四省2022年规上工业增加值增速对比 2022年，百强县人均GDP达到13.8万元；百强县居民人均可支配收入均值为46009.1元，城镇居民人均可支配收入均值达到55023.7元，农村居民人均可支配收入均值达到31084.5元，分别高出全国水平24.7%、11.6%、54.4%,充分体现了百强县“富民”与"强县"并重。图32百强县2022年城乡居民人均可支配收入与全国及"粤苏浙鲁"四省对比2022年，百强县人均可支配收入占人均GDP比重低于浙江、广东、山东和江苏省；另一方面，百强县的农村居民人均可支配收入占城镇居民人均可支配图33百强县2022年人均可支配收入占人均GDP比重、农村居民人均可支配收入占城镇居民人均可支配收入比重图342023赛迪百强县四大发展阶段划分情况●2018年●2019年百强排位(位)爆发期：全面开花，标兵引领作用凸显跃升期：能级跃升，产业结构实现升级积累期：资源导入，实现突破指日可待起步期：基础夯实，经济增长蓄势待发 江苏、浙江县域经济发展相对均衡，百强县、“千亿县”数量众多，县域经济整体实现高质量发展，县域之间存在一定的发展协同，同时县域之间存在较为明显的相互竞逐。以江苏为典型，一方面，昆山市、江阴市争雄引领全国县域经济发展，经济总量远远领先GDP第三的张家港市，昆山、江阴2019年两市GDP均超4000亿元，总量相差仅有40多亿元，2020年、2021年昆山则领先江阴超过160亿元。另一方面，昆山市、江阴市在互相竞逐中引领江苏县域经济发展，推动江苏培育出百强县23席、"千亿县"21个。江苏县域经济高质量发展活力充足，"狼群模式"加快形成。福建、山东、湖北、四川、湖南县域经济发展中，形成了几大典型的"头雁",并逐步带动省内县域经济发展，激活了省内县域经济比学赶超的活力，形成省内县域经济"雁行"梯队式发展格局。例如，福建省县域经济发展以晋江、南安、惠安、福清等为典型，县域经济实现多点开花、全域发展的良好局面。“晋江经验"、福清县域集成改革等不但成为福建推动县域经济发展的重要"法宝",也成为了全国县域经济发展的典型"样板"。全国看，更多的省(市、区)则是通过充分发挥某县域特色资源、集中政策支持某县市等思路，集中培育省(市、区)内一核心典型县市，把其打造成为全省(市、区)的标兵，实现引领全省(市、区)县域经济高质量发展的良好局面。例如，贵州仁怀市依托白酒资源，整合相关资源引领全省高质量发展，目前贵州习水县、赤水市等充分发挥白酒产业势能，已初步走上高速发展通道。又如，云南安宁市是省内重要的工业基地，一方面，在推动安宁产业升级过程中，云南"十三五"期间通过战略性政策支持，引入石油化工国家重大生产力布局，推动安宁市实现产业转型升级，成为全省进入全国百强县“独苗”。另一方面，在安宁市的引领下，楚雄市、大理市、弥勒市、宣威市等县域最近几年发展势头强劲，各项经济指标实现了重要突破。满天王满天美2023中国县域经济百强研究满天王—2023中国县域经济百强研究|2022年，“千亿县”总数达到54个，完成GDP8.6万亿元，占全国经济总量的7.1%。昆山市GDP超过5000亿元领跑，神木市GDP(2231.5亿元)超过长沙县(2114.4亿元)。准格尔旗GDP排名较上年进位10位，溧阳市(21位)排名进位5位，福清市(16位)、龙口市(25位)、沭阳县(29位)排名均进位4位。1002.12022年GDP(亿元)(0.9%)名义增速低于3%。图362022年54个"千亿县"GDP同比增量及名义增速排名县(市、旗)(亿元)县(市、旗)(亿元)1东台市234闽侯县慈溪市567昆山市89宁乡市—2023中国县域经济百强研究|2022年，“千亿县”一般公共预算收入平均值为108.0亿元。其中，22个“千亿县”超过100亿元；昆山市以430.2亿元领先，超过第二位的神木市(237.0亿元)193.2亿元，是第三位江阴市的近2倍。 54.5一般公共预算收入(亿元)—Pae33—2022年，伊金霍洛旗(49.2万元)、神木市(39.0万元)、准格尔旗(36.2万元)、江阴市(26.7万元)、仁怀市(26.0万元)、昆山市(23.9万元)等县(市、旗)人均GDP引领全国。西部"千亿县"常住人口总数排名靠后，但伊金霍洛旗(第1位)、神木市(第2位)、准格尔旗(第3位)、仁怀市(第5位)人均GDP排名均处于"千亿县"领跑位置。伊金霍洛旗人均GDP全国领先，超越江阴市、昆山市等传统强县(市),是“千亿县"人均最低沭阳县(7.8万元)的6.3倍。县(市、旗)2020年常住人口(万人)(万元)县(市、旗)2020年常住人口(万人)(万元)123瓦房店市456昆山市惠安县7东台市89—Rge34-粤闽浙沿海城市群产业集群驱动主导模式山东半岛城市群传统产业升级驱动主导模式仁怀市为典型的核心企业驱动主导模式粤闽浙沿海城市群产业集群驱动主导模式山东半岛城市群传统产业升级驱动主导模式仁怀市为典型的核心企业驱动主导模式长江三角洲城市群长江三角洲城市群创新驱动主导模式长株潭城市群长株潭城市群区域融合驱动主导模式呼包鄂榆城市群呼包鄂榆城市群资源驱动主导模式图39"千亿县"发展模式对比昆山市、江阴市、启东市、张家港市、余姚市百强县、"千亿县"总数多融入都市圈、制造业为核心、创新引领、深化全球产业链协作、"一县一晋江市、福清市、南安市、龙海市、民营经济、实体经济发达，长沙县、浏阳市、区域内县市产业链高度协同山东半岛城市群龙口市、胶州市、荣成市、招远市、民营经济活跃，县域神木市、伊金霍洛旗、能源资源开发壮大县域经济，长三角城市群创新驱动主导模式：创新要素集聚效应明显，区域发展已融入全球产业体系，并且初步实现产业升级和技术创新发展，开始向知识、数据、高级创新人才等新技术、新要素驱动阶段转型，知识经济、创新经济成为发展的重要新动能。·精细化深挖产业链，打造专业化突出、特色鲜明的创新型主导产业。·汇聚全球企业资源、创新资源，积极融入全球创新体系。院校粤闽浙沿海城市群产业集群驱动主导模式：凸显区域产业技术创新能力，培育了完整的高水平产业链，产业组织方式呈现集群网络化特征，同时培育了一批具有世界影响力的国际化大企业集团，政府致力于构建完善的法制环境、市场环境和一流公共服务功能。·一是打好民营经济、品牌经济、实体经济"三张牌",培育一批具有世界影响力的产业集群。·二是围绕优势产业集群打造产业生态，提升产业竞争力。产业规模环境—●"千亿县"六大发展模式全解析长株潭城市群区域融合驱动主导模式：注重县域与区域内核心城市在规划衔接、设施共享、产业协同、公共服务融合等领域协同，县域经济深度融·产业协同为主线，围绕主要城市培育经济强县市。·以县域主导产业为撬动，加快产业资源带动全域发展。技术链心城市山东半岛城市群传统产业升级驱动主导模式：县域经济发展以数字化赋能、创新驱动等举措推动传统产业转型升级，培育新模式新业态，加快形成区域发展新动能，实现新旧动能转化，推动区域经济持续发展。·依托传统产业基础，通过区域协同、品牌赋能加快转型。数字化赋能、创新驱动转型OCID赛迪顾问●"千亿县"六大发展模式全解析呼包鄂榆城市群资源驱动主导模式解析最大化生产生态链品牌供应配套研发满天至满天美第六章——2023中国县域经济百强研究满天王●趋势一："千亿县"快速增长势头强劲海县、宜都市8县(市)GDP超过900亿元，迈入"准千亿县"序列。海县、宜都市8县(市)GDP超过900亿元，迈入"准千亿县"序列。图402022年8个GDP超900亿元"准千亿县"GDP及名义增速2022年GDP●趋势二：强县标准和发展逻辑发生深刻变革大类型。大类型。进入综合竞争力百强县、"千亿县",拥有较高城镇化率等特征，将是经济强县的重要前提。专业化分工加快县域承担更多特殊职能，商贸强县、文旅强县、边境(口岸)强县、细分领域制造强县(轴承县、电声县、线缆县等)等承担国家特殊功能的县域，有可能通过差异化、精细化成为专业化强县。农业强县中承担特殊职能、拥有鲜明特色的县域，有机会发挥好特色农产品、规模化农业优势，成为农业强县。"双碳"战略、生态文明等国家重大部署，将对承担生态功能为重点的县域进行细化，部分县域的生态价值将受到更大的关注。资源型、收缩型县域受制于资源枯竭、人口流失等因素，探索收缩发展、减量发展模式将是其重要任务。中国已转向高质量发展阶段，县域定位、发展模式、发展路径到了全面重构阶段。县域投资和消费动能释放不足众多县域商业发展滞后，商品和服务供给不足，与构建新发展格局要求还存在差距；此外，县域居民整体收入水平不高，消费的规模和层次相对较低。●趋势三：县域经济在国家高质量发展中的短板加快补强行政区划调整、市辖区发展强势崛起、县域发展动能持续减弱等，加速了县域经济总量占国家经济总量比重的降低。●趋势四：以县城为重要载体的城镇化建设进入重要机遇期2022年全国常住人口城镇化率为65.22%,仍然有5亿左右人口生活在农村，县城作为连接城乡的重要节点，能有效的为数量众多的非城镇人口提供高品质的公共服务配套，是引导农业转移人口就近城镇化重要载体。县城作为县域的中心，是县域各类建设和运行的中枢。加大县城投资力度，增强县城消费能力，提升县城发展质量，持续做大做强县域经济能级，增强县城综合承载能力，为更好扩大内需、协同城乡、实施乡村振兴等提供了有力支撑。—Fae4-●趋势五：县域加快成为投资和消费重要阵地图图43县域是投资和消费热点县城人均市政公用设施固定资产投消费基础设施、数字化信息网络系资、人均消费支出仅相当于地级及以统、公共服务配套体系是当前县域重上城市城区的1/2和2/3左右，消费●趋势六：不同类型县城差异化发展助力新型城镇化建设表4以县城为重要载体的城镇化建设潜在发展方向借助大城市的经济、文化、科技等资源，县域将持续实现产业升级、人才引进、基础设施完善，更好承接产业转移，实现高质量发展。更多"小而美、小而专"的县城将不断涌现，一批先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能县城将更好服务区域发展。培育农产品主产区县城将更好推动区域一二三产融合，延长农业产业链条，吸纳县域内农业转移人口，提高农业综合效益和竞争力。有序发展重点生态功能区县城将提高区域生态系统服务功能和效益，推动其他区域有序承接生态地区超载人口转移，提升人居环境质量。人口流失县城通过优化空间布局、调整产业结构、提升公共服务水平、增强发展活力和韧性将更好的实现转型发展，将呈现多样化和差异化发展趋势。●趋势七：省级行政单元成为统筹县域发展的重要力量表5部分省级行政单元推动县域经济发展主要举措主要举措云南省设立县域经济发展领导小组，对全省县域经济发展考核评价，定期公布县域经济10强、跨越发展先进县、跨越发展进位县。把县域经济定位为打造"三个高地"、担当"四新"使命的强力支撑，组织实施新一轮特色县域经济强县壮大特色优势产业，重点支持30个县市创建创新型县，实施县域税收增量奖励政策，推动"市县同权"扩权强县改革。四川省把县域经济作