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文档简介
黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)招标文件招标人:广州开发区公路管理站项目代建单位:广州东进新区开发有限公司招标代理:广州高新工程顾问有限公司日期:2019年9月目录第一卷TOC\o"1-1"\h\u9739第一章招标公告 316564第二章投标人须知 730791第三章评标办法 2027554第四章合同条款及格式 3524202第五章工程量清单 36第二卷32460第六章图纸(另册) 38第三卷23480第七章技术规范 4023480第八章工程量清单计量规则 41第四卷28798第九章投标文件格式 43第一卷第一章招标公告
黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)招标公告1.招标条件本招标项目黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)(以下称“本项目”)已由广州开发区发展和改革局以穗埔发改计[2018]52号文批准建设,施工图设计已批准,项目发包人为广州开发区公路管理站,建设资金来自财政资金,项目出资比例为100%,招标人为广州开发区公路管理站。项目已具备招标条件,现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况与招标范围对金坑村、均和村、麦村、迳头村、九楼村、镇龙社区的村路在充分利用原有路基的基础上,进行水泥硬底化、路面工程在原路加宽扩建升级改造。其中包括:金坑村6条路线,长度为1.349公里;均和村14条路线,长度为1.269公里;麦村、迳头村共2条路线,路线总长约0.32公里;九楼村共17条路线,长度为1.576公里;镇龙社区11条路线,长度为1.170公里。本项目路线共计包括50条村公路,共计约5.684公里。工程内容包括路基、路面、排水、涵洞、交通及照明工程等。项目投资总额为3900万元。本次招标内容为金坑村、均和村、麦村、迳头村、九楼村、镇龙社区的全部建设内容(具体以图纸、工程量清单及相关资料为准)。2.2标段划分本次招标只设1个合同段。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备资格审查条件附录1~附录7中所列相应资质,具有类似工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标;3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人,不得参加投标;若存在单位负责人单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。为同一人、或者存在控股控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。、管理关系管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。的不同单位,不得同时参加本次招标项目的投标,否则均按废标处理;单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。3.4投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记,未办理企业信息登记的投标人不予报名登记,详情参见广州公共资源交易中心网站()服务指南栏目。3.5本工程不接受被列入我区不良记录(处罚有效期内)的单位或个人(指项目负责人)投标,不良记录具体名单以资格审查时广州市黄埔区人民政府、广州开发区管委会网站的区建设局网页“建筑活动不良行为记录”栏目(网址:)公布名单为准。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于2019年10月12日至2019年10月17日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9:30时至11:30时,下午14:00时至16:00时(北京时间,下同),在广州公共资源交易中心黄埔交易部报名登记窗口(广州市黄埔区水西路30号汇丽写字楼4楼)由经办人(经办人须为拟委派项目经理)持单位介绍信及以下资料报名登记及购买招标文件:①《广州建设工程投标报名登记申请表》原件一式两份、②经办人第二代身份证原件、③法定代表人证明书原件、④法定代表人授权委托证明书原件、⑤企业法定代表人第二代身份证原件、⑥第3点投标人资格要求中3.1~3.5所要求的资料。(②~⑥项资料一式一份,自行增加封面、目录和页码胶装成册;每页加盖法人公章,所有要求提供资料复印件的原件在报名登记时现场核查。注:《广州建设工程投标报名登记申请表》中必须明确拟委派的项目经理姓名及资质证号,投标人报名登记时同步在广州公共资源交易中心系统登记并锁定拟委派的项目经理。4.2招标文件每套售价1000元(现金),相关文件每套售价1000元(现金),售后不退。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织进行工程现场踏勘且不召开投标预备会。5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019年11月6日10时00分,投标人应于当日9时30分至10时00分将投标文件递交至广州公共资源交易中心黄埔交易部(广州市黄埔区水西路30号汇丽写字楼4楼)。5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广州公共资源交易网(网址:.)、广东省招标投标监管网(网址:)和中国招标投标公共服务平台(网址:)发布,本公告的修改、补充,在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处,以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。在规定的报名登记时间内,报名登记的投标人不足3名时,招标人依法有权选择以下方式之一:⑴在广州公共资源交易中心网发布公告延长投标报名登记时间。在延长的报名登记时间内,已报名登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料,未报名登记的投标人应根据公告的约定参与报名登记;⑵依法重新组织招标或不再招标。7.联系方式招标人:广州开发区公路管理站项目建设管理单位:广州东进新区开发有限公司授权代表:何工授权代表:杨工地址:广州市黄埔区港湾路西四街90号B403地址:广州经济技术开发区连云路2号电话:/电话:/电子邮箱:/电子邮箱:/招标代理机构:广州高新工程顾问有限公司授权代表:张工地址:广州市天河区华观路1933号A栋5楼电话:电子邮箱:2019年10月日附件1:资格审查条件附录1至附录7附件2:评标办法以上附件可从广州公共资源交易中心网站该项目的招标公告处下载。第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人:广州开发区公路管理站地址:广州市黄埔区港湾路西四街90号B403联系人:何工电话:020-1.1.3招标代理机构名称:广州高新工程顾问有限公司地址:广州市天河区华观路1933号A栋504联系人:张工电话:-6281.1.4招标项目名称黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)1.1.5标段建设地点广州市黄埔区1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围详见招标公告。1.3.2计划工期计划工期:450个日历天计划开工日期:201年月日计划交工日期:201年月日1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定:合格。竣工验收的质量评定:合格。1.3.4安全目标严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度,确保项目建设期内无生产安全责任事故发生(零死亡)。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:见附录1财务要求:见附录2业绩要求:见附录3信誉要求:见附录4项目经理和项目总工资格:见附录5其他要求:/1.4.2是否接受联合体投标eq\o\ac(□,√)不接受□接受,应满足下列要求:(1)联合体所有成员数量不得超过/家;(2)联合体牵头人应具备/资质;1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间:/形式:/1.11.1分包eq\o\ac(□,√)不允许□允许,不允许分包的专项2.1构成招标文件的其他资料补遗书(如有)2.2.1投标人要求澄清招标文件时间:递交投标文件截止之日18天前形式:书面形式(如传真)或电子邮件等2.2.2招标文件澄清发出的形式传真或电子邮件或网站公告2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间:收到澄清后24小时内(以发出时间为准)形式:书面形式(如传真)或发招标代理的邮箱等2.3.1招标文件修改发出的形式传真或电子邮件或网站公告2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间:收到修改后24小时内(以发出时间为准)形式:书面形式(如传真)或电子邮件等3.1.1投标文件密封形式eq\o\ac(□,√)双信封□单信封3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1増值税税金的计算方法一般计税法3.2.1工程量清单的填写方式eq\o\ac(□,√)投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,招标人提供固化清单的形式:在网址()发布□投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.3报价方式□单价eq\o\ac(□,√)总价3.2.6是否接受调价函□是eq\o\ac(□,√)否3.2.8最高投标限价□无eq\o\ac(□,√)有,最高投标限价3041.9256万元3.2.9投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算120日3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金:eq\o\ac(□,√)要求,投标保证金的金额:人民币50万投标保证金可采用的其他形式:/。采用现金或支票时,由投标人的基本账户转入招标人指定的账户,开户银行及账号如下:账户名称:广州公共资源交易中心开户银行:建行天润路支行账号:。财务负责人联系方式:-4-0。投标保证金的递交截止时间为:投标截止时间前到达广州市公共资源交易中心。采用银行保函时,出具保函的银行级别:投标人公司注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构,必须由投标人的基本账户开具,若基本账户银行不能开具,可由上级银行出具并附相关证明材料,否则视为无效。且银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交,其复印件装订在投标文件中。□不要求3.4.3投标保证金的利息计算原则按照广州公共资源交易中心的规定执行。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形(1)串通投标;(2)评标、中标公示等环节因作假而被取消中标资格;(3)因投诉属实取消中标资格的;(4)其他违反规定、妨碍公平竞争准则的舞弊行为。3.5资格审查资料的特殊要求eq\o\ac(□,√)无□有,具体要求:3.5.2近年财务状况的年份要求2016年~2018年(近3年)3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2016年1月1日至投标文件递交之日止(近3年)。3.6.1是否允许递交备选投标方案eq\o\ac(□,√)不允许□允许3.7.4投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数:2份(中标后须另提供2份)是否要求提交电子版文件:是,1份电子文件,拷贝到自备U盘,(按4.1.1款规定提交)其他要求:副本可以为正本的黑白复印件。3.7.5装订的其他要求投标文件正本与副本应分别装订成册(A4纸幅),并编制目录,并且自目录起(含目录,以阿拉伯数字“1”开始)逐页标注连续页码。书脊上应列明投标人名称及项目名称。4.1.2封套上应载明的信息投标文件第一个信封(商务及技术文件)封套:招标人名称:广州开发区公路管理站招标人地址:广州市黄埔区港湾路西四街90号B403黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)招标第一个信封(商务及技术文件)投标文件在2019月日10时00分前不得开启投标人名称:投标文件第二个信封(报价文件)封套:招标人名称:广州开发区公路管理站招标人地址:广州市黄埔区港湾路西四街90号B403黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)招标第二个信封(报价文件)投标文件在投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审结束前不得开启投标人名称:投标人地址:银行保函封套:招标人名称:广州开发区公路管理站招标人地址:广州市黄埔区港湾路西四街90号B403黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)招标投标保证金(银行保函原件)投标人名称:4.2.3是否退还投标文件eq\o\ac(□,√)否□是,退还时间:5.1开标时间和地点投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标时间:同投标截止时间投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标地点:同递交投标文件地点投标文件第二个信封(报价文件)开标时间:第一个信封评审结束后投标文件第二个信封(报价文件)开标地点:广州公共资源交易中心黄埔交易部5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2.1第一个信封(商务及技术文件)开标程序(4)密封情况检查:检查商务及技术文件是否存在提前开启情况(5)开标顺序:随机启封,逐一公布5.2.3第二个信封(报价文件)开标程序(4)密封情况检查:检查报价文件是否存在提前开启情况(5)开标顺序:随机启封,逐一公布6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人,其中招标人代表1人、专家4人;评标专家确定方式:依法从相应评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数原则上3名(评标办法规定的特殊情况除外)7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介:广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网公示期限:3个工作日公示的其他内容:最新一年度信用等级使用情况及所有承诺使用最新一年度AA、A级投标人的年度信用等级使用情况。7.4是否授权评标委员会确定中标人□是eq\o\ac(□,√)否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式中标通知书及中标结果通知以书面形式发出。7.6中标结果公告媒介广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站7.7.1履约保证金履约担保金额:中标合同金额的10%。预付款保函与预付款等额,为广州市内的分行或以上级别的银行开具的银行保函。8.5.1监督部门监督部门:广州开发区建设工程招投标管理办公室地址:广州开发区科学城水西路30号汇丽写字楼4楼电话:9是否采用电子招标投标eq\o\ac(□,√)否□是,具体要求:需要补充的其他内容:3.2.1投标人须知正文第3.2.1款部分内容细化如下:本项目招标采用工程量固化清单,招标人在出售招标文件的同时将工程量固化清单电子文件按投标人须知前附表载明的形式公布给投标人。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价,即可完成投标工程量清单的编制,确定投标报价,并打印出投标工程量清单,编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目,将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中,招标人将不予支付。(2)投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义,并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入投标人自备的U盘中密封在第二个信封(报价文件)内一并递交。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致,如果报价金额出现差异时,其投标将被否决。增加以下内容:(3)投标报价的所有单价取小数点后两位,所有合价和总价应四舍五入取整数。工程量清单不需要附单价分析表,但投标人中标后,发包人可要求中标人提交单价分析表,中标人不得拒绝。3.5.2投标人须知正文第3.5.2款内容修改如下:“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。3.5.3投标人须知正文第3.5.3款内容修改如下:“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”(网址:)并公开的主包已建业绩或分包(不包括劳务分包)已建业绩,具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外,投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求),则该项目业绩不予认定。如投标人提供业绩为市政公用工程(市政道路)业绩,应取自广州市房建和市政企业库。投标人须提供项目编码、项目名称(格式自定),如不提供该业绩不予认定。金额以中标通知书为准,中标通知书上没有金额或免招标的,以施工合同(不含补充合同)为准。完成时间以竣工验收报告为准。库内业绩上传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同等业绩证明资料不相符的,该业绩不予认定。若投标人提供的业绩证明为联合体业绩,则需提供联合体协议书,无法界定其完成的工作量,此业绩不予认定。3.5.4投标人须知正文第3.5.4款内容修改如下:“投标人的信誉情况”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。3.5.5删除原3.5.5条款内容,修改如下:“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应同时附能够证明项目经理和项目总工满足投标人须知前附表附录5或者评标办法评分标准(如有)所提出的各项指标(即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、“个人业绩”等栏目在内)的网页截图复印件或网页打印件、②建造师注册证书在中华人民共和国住房和城乡建设部网站上公开信息的网页截图复印件或网页打印件、③安全生产考核合格证书在安全生产管理信息公共平台查询上公开信息的网页截图复印件或网页打印件,④投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件(社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月)。除上述资料外,投标人无需再提供任何证明材料。如项目经理和项目总工目前仍在其他项目上任职,则投标人应按投标函的格式承诺上述人员能够从该项目撤离。4.2.4投标人须知范本原文第4.2.4款修改如下:4.2.4投标人在递交投标文件时,应在递交文件登记表上签字,同时招标人负责接收投标文件的工作人员也应在递交文件登记表上签字确认收到该投标人的投标文件。5.2.3原5.2.3(7)款末增加如下内容:投标人未参加第二个信封开标的,招标人应当在评标结束后及时将第二个信封原封退还投标人。6.1.2原6.1.2项末增加如下内容:招标人及其子公司、招标人的上级主管部门或者控股公司、招标代理机构的工作人员或者退休人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。7.1投标人须知正文第7.1款的内容增加项号7.1.1,另增加7.1.2项内容:7.1.2中标人在领取中标通知书前需向广州公共资源交易中心缴纳公共资源交易服务费,具体按广州公共资源交易中心相关规定执行。7.8.6增加7.8.6款“不平衡报价的处理”中标人如果存在不平衡报价,招标人将在保证投标总价不变的前提下予以合理调整,中标人应无条件接受。不平衡报价处理的具体条款如下:在签订合同前,招标人组织人员对中标人的工程量清单报价进行审核:1、若中标人的工程量清单报价,超过如下范围:招标人招标清单预算相应单价与(1-中标人中标价下浮率)乘积的85%~115%,则视为存在不平衡报价。如果存在不平衡报价,招标人将在保证投标总价不变的前提下,按以下原则调整其工程量清单报价(不随报价调整的除外):(1)招标人招标清单预算相应单价×(1-中标人中标价下浮率)为基准进行调整;(2)按上述算术修正和本款调整后,对以百分比计取的非固定报价项目的报价也应作相应的修正。2、为使调整后的投标总价保持不变,对处于招标人招标清单预算相应单价与(1-中标人中标价下浮率)乘积的85%~115%内的报价,招标人有权根据本款第1条调整原则进行报价调整。8.5投标人须知范本原文第8.5.1项细化如下:8.5.1投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。对于按法规规定需要先提出异议的投诉,交通运输主管部门在受理投诉时要求投诉人递交提出异议的证明文件,已向有关行政监督部门投诉的,应当一并说明。未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉,交通运输主管部门不予受理。投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的,或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料的,或者投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的,交通运输主管部门应当予以驳回,并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任。行政监督部门接到对招标投标活动有效投诉的,应当制止或者要求整改,整改期间可以暂停其招标投标活动。10.1在10.1条款后增加如下条款:10.2信用等级的确定原则:10.2.1招标文件中的信用等级指的是广东省交通运输厅最新年度的信用评价。如无广东省最新年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的,则其原信用等级可延续一年,但在递交投标文件时信用等级的使用次数应按上一年度公布的信用评价结果顺延上一年度的使用次数,使用次数有关规定执行粤交基[2016]564号文的要求。10.2.2信用等级延续1年后仍无信用评价等级的,按照初次进入我省确定,原则上按B级对待,但下列情况除外:最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的,则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待;或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的,但在广东省最近年度原评价等级为D级的,则按C级对待。10.2.3AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时,在评标过程中,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。10.3如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或因被投诉经查证属实取消中标资格的,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标,以此类推。10.4如果开标后至中标通知书发出前,中标候选人发生投标人须知1.4.4(1)至(7)的情形及中标候选人信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级的情形,则取消其中标资格,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标。附录附录1资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求1.具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包三级以上(含三级)资质。2.具有合法有效的安全生产许可证。附录2资格审查条件(财务最低要求)财务要求近三年(2016年-2018年)的平均营业总收入不少于人民币10000万元。注:1、企业净资产、营运资金是按“相关建设市场信用信息管理系统”登记的2018年度财务数据计算得出。2、近三年度财务信息以投标人提供的企业所填的相关建设市场信用信息截图为准。附录3资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求投标人近三年内(2016年1月1日至递交投标文件截止日止)至少独立完成过一个单项合同总价不低于1800万元公路工程施工项目。注:1、业绩须同时附①中标通知书;②施工合同书;③由发包人出具的公路工程交工验收证书(或无交工验收而一次性竣工验收的竣工证书)或地级市及以上质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件,并能体现工作内容(如里程长度、质量标准、投资金额、业绩的有效计算时间)。否则视为无效业绩。2、如业绩已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,可提供查询网址和网页截图复印件,投标人无须再提供任何业绩证明材料3、业绩计算时间是以发包人出具近三年内(2016年1月1日至今)的公路工程交工验收证书(或无交工验收而一次性竣工验收的竣工证书)或地级市及以上质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书注明的时间为准。4、如投标人提供业绩为市政公用工程(市政道路)业绩,应取自广州市房建和市政企业库。投标人须提供项目编码、项目名称(格式自定),如不提供该业绩不予认定。金额以中标通知书为准,中标通知书上没有金额或免招标的,以施工合同(不含补充合同)为准。完成时间以竣工验收报告为准。库内业绩上传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同等业绩证明资料不相符的,该业绩不予认定。5、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩,则需提供联合体协议书,无法界定其完成的工作量,此业绩不予认定。附录4资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求在最新年度广东省公路工程从业单位(施工单位)信用评价(含无最新年度而上一年度有信用评价)中,信用等级未被评为D级;初次进入广东省的投标人,在最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果中未被评为D级。注:1.信用等级类别应与招标的标段类别对应。2.信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10.2款的规定。附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人员数量资格要求在岗要求项目经理1工程师以上职称,从事类似工程累计不少于4年施工经验和担任项目经理(或项目副经理或项目总工)岗位累计不少于2年经验,并持有有效贰级注册建造师证书(公路工程专业)(不含临时执业证),具有交通或主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书,年龄不超过55岁。投标人承诺目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。如有在其他项目在岗的,在本项目中标公示结束后15天内必须取得在岗项目业主单位的调离批准文件并递交本项目业主单位,否则招标人有权取消其第一中标候选人资格,并按照评标委员会推荐中标候选人次序确定中标人。项目总工1路桥相关专业高级工程师,从事类似工程累计不少于5年施工经验和主管技术工作岗位累计不少于3年经验,具有交通或主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书,年龄不超过55岁。备注:1、项目经理所持注册建造师应注册在投标人所在单位,否则视为无效。2、担任类似工程项目经理岗位累计指:担任项目经理、项目副经理、项目总工岗位年限的累计。主管技术工作岗位累计指:担任过项目经理、项目副经理、项目总工、项目副总工、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人岗位年限累计。3、人员信息来源于“相关建设市场信用信息管理系统”中的相应页面,需按表7-3、7-4拟委任的项目经理和项目总工资历表的备注要求附相关证明材料:(1)汇总表网页屏幕打印资料;(2)分项明细表网页屏幕打印资料。4、从事类似工程时间累计:以资格审查资料表7-4中填入的第一个项目经历的开始时间起计。“类似工程”指公路或市政公用工程施工项目。5、本项目施工招标的潜在投标人,不得安排同一项目经理和项目总工同时参加两个或者两个以上施工项目的投标,且在中标后专职于本项目不得在其他项目有任何兼职情况。投标人须在投标文件中按规定格式进行承诺。
附录6其他主要管理人员和技术人员最低要求序号人员数量(个)资格要求1质检工程师1路桥相关专业工程师,至少5年从事工程施工经验。2道路工程师1路桥相关专业工程师,至少5年从事工程施工经验。3财务负责人1具有财政部颁发的会计专业中级资格证书,至少5年从事工程财务工作经验。4专职安全生产管理人员1助理工程师,具有交通或主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书,至少3年从事工程施工经验。备注:1、附录6所要求人员须按资格审查资料表7-5、7-6的要求附有效的证明材料,所有证明材料均须与第二代身份证上的信息一致,否则视为无效证明材料。2.专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1号)》第二十一条“施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员,不足5000万元的至少配备一名”的要求执行。附录7主要机械设备和试验设备最低要求序号设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求1振动压路机≥18T台22混凝土搅拌运输车台43装载机台14挖掘机台25砂浆搅拌机台16破路机台37水泥混凝土拌合设备40m3/小时台28切缝机台19洒水车≥6000L辆210万能材料试验机WE-1000B台111自卸汽车8t以上辆412水准仪台213全站仪台114构造深度仪台115砼坍落度仪台2注:1、投标人必须保证机械设备可以正常使用。2、主要机械设备和试验检测设备在投标阶段无需提供购货发票等,若投标单位中标,招标人在施工单位进场施工时可根据清单对主要机械设备和试验检测设备进场情况核查。3、招标人有权根据标段的情况及工程进度情况要求增加相应的施工设备,由此不存在索赔问题。第二章投标人须知正文内容详见:交通运输部《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)第三章评标办法(双信封的综合评分法)评标办法前附表条款号评审因素与标准.3形式评审及响应性评审标准第一个信封(商务及技术文件)的评审(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、工期、工程质量要求及安全目标;b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表;e.投标文件(第一个信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保:a.投标担保金额符合招标文件规定的金额;b.若采用现金、支票,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入(或开给)招标人指定账户;c.若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。(4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;或(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;(5)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(7)投标文件正、副本分数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。(8)权利义务符合招标文件规定:a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e.投标人在投标活动中无欺诈行为;f.投标人未对合同条款有重要保留。(9)投标文件第一信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。(10)投标人在通过投标报名登记后至投标文件递交截止日,没有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报批评或取消投标资格或信用等级降低为D级等情况之一的。(11)投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二信封(报价文件)的评审:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.报价函按招标文件规定填报了投标报价;b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;c.投标文件(第二信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。(3)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。(4)评标价不大于招标人最高投标限价。(5)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;(5)投标人的信誉符合招标文件规定;(6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定;(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
评分因素与权重分值条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)第一个信封(商务及技术文件)的分值:施工组织设计(A):6分主要人员(B):0分其他因素(D)获奖情况:1分技术能力:1分业绩:2分履约信誉:10分第二信封报价(评标价)的分值(C):评标价:80分2.2.2评标基准价的计算方法评标基准价的计算:(1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价(2)招标人最高投标限价的确定下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下(选择其中之一):方法一:在下浮率区间差值为3个百分点的摇珠范围内,以0.1%为一档次增序确定摇珠号码,选择31个球,一次性摇取3个球,摇出3个球对应的下浮率的平均值即为该标段的下浮率。(注:下浮率摇珠区间差值为3,选择31个球,即每个球对应的下浮率分别为:0%,0.1%,0.2%,0.3%,0.4%,0.5%,0.6%,0.7%,0.8%,0.9%,1.0%,1.1%,1.2%,1.3%,1.4%,1.5%,1.6%,1.7%,1.8%,1.9%,2.0%,2.1%,2.2%,2.3%,2.4%,2.5%,2.6%,2.7%,2.8%,2.9%,3.0%;摇出三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%)招标人最高投标限价=招标人控制价×(1-下浮率)(3)有效评标价范围:有效评标价范围为:不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价,将否决其投标。(4)确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算:①参与评标基准价计算的评标价的范围:招标人最高投标限价的90%≤参与评标基准价计算的评标价≤招标人最高投标限价的100%,小于招标人最高投标限价的90%的评标价不参与评标基准价的计算,但仍参与评标价的得分计算。②参与评标基准价的评标价平均值计算:除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定否决其投标的投标报价之外,在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值);若投标人的评标价均小于招标人最高投标限价的90%时,则以招标人最高投标限价的90%为评标基准价,同时应对投标报价小于90%的启动澄清程序,要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决;或当因此种情况被否决部分投标人后,有效投标人不足三家,评标委员会认为竞争不足的情况出现时,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审,如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内,其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。(5)评标基准价的确定:(选择以下方法之一)方法一:(M×最高评标限价+N×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值)其中M=0.5N=0.5(备注:评标价平均值、评标基准价四舍五入至个位整数元)2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价偏差率保留2位小数评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1)施工组织设计6分工期保证体系及保证措施2分进度控制措施得当,对本项目的工期重要性理解特别透彻,对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境影响等问题有切实可行的应对或应急方案,计划科学合理,可操作性高,得2分(满分分值的80%~100%);工期保证体系及保证措施基本可行,内容较为充实、全面的,得1.3分(满分分值的60%~80%);一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分(满分分值的60%)。质量安全保证体系及保证措施2.5分对本项目质量及安全控制有透彻的认识,对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见,并有相应的应对措施,应对措施应科学、充分,能有效处理各种突发问题的,得2.5分(满分分值的80%~100%);对本项目质量及安全控制有一定得认识,基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题,并有相应的应对措施,应对措施较为科学、充分、基本能有效处理各种质量和安全问题的,得1.7分(满分分值的60%~80%);一般但不被评定为不响应的,起评分1.5分(满分分值的60%)。环境保护、文明施工保证体系及措施1.5分对本项目的环境保护及文明施工等工作有独到的见解,能制定科学的措施,施工做到符合环保的要求,对文明施工有相应的措施,能创造良好的施工环境的,得1.5分(满分分值的80%~100%);对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施,基本能满足本项目环保及文明施工的要求的,得1.0分(满分分值的60%~80%);一般但不被评定为不响应的,起评分0.9分(满分分值的60%)。2.2.4(2)主要人员0分项目经理任职资格与业绩0分/项目总工任职资格与业绩0分/评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(3)评标价180分评标价得分计算公式示例:如果投标人评标价﹥评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×D1;D1取1.5如果投标人评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×100×D2;D2=0.5其中:一般原则上D1是D2的3倍。注:评标价得分四舍五入至小数点后四位。F取80。2.2.4(4)其他因素技术能力1分投标人自2016年1月1日至今(以证书颁发时间为准)(1)获得与项目施工有关²的国家级科学技术一等奖每项加0.25分;(2)获得与项目施工有关²的国家级科学技术二等奖每项加0.15分;(3)获得与项目施工有关²的国家级科学技术三等奖每项加0.1分;本项累计加分最高1分,不重复加分,按较高分只计一次。获奖情况1分投标人承接的公路工程或市政公用工程自2016年1月1日至今(以证书颁发时间为准)获得过国家级奖项的,每项得0.25分;获得过省级奖项的,每项得0.15分;获得过市级奖项的,每项得0.1分;本项累计加分最高1分,不重复加分,按较高分只计一次。财务能力0分/业绩2分投标人2016年1月1日至今完成过质量合格的类似业绩,每一项业绩得0.4分,本项最多得2分。类似工程是指单项工程造价大于或等于2500万元的公路工程施工项目或市政公用工程(市政道路)。履约信誉310分信用等级分值(3分)AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为:AA级得3.00、A级得2.95分、B级得2.85、C级得2.75分。注:信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。履约情况(2分)若没出现下述情形得满分;自年月日至投标文件递交截止日(投标文件递交截止日前1年内),因公路工程(含附属设施)质量、安全、履约或招标投标问题等原因被:交通运输部通报批评的,扣2分/次;广东省交通运输厅通报批评的,扣1.5分/次;项目所在地地市级交通局(委)、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评扣1分/次。4同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。已联合体形式投标的,若各联合体成员均有上述情形的,对联合体各成员进行累计扣分3.信誉情况(5分)企业至2017年度(含2017年)止连续获得“重合同、守信用”证书连续年份:投标人连续25年或以上获得市级或以上工商部门颁发的“重合同守信用”证书,得5分;投标人连续20年或以上25年以下获得市级或以上工商部门颁发的“重合同守信用”证书,得2分;投标人连续15年或以上20年以下获得市级或以上工商部门颁发的“重合同守信用”证书,得1分;不满足以上条件者,得0分。未获得“重合同守信用”单位称号的或其他情形不得分。注:1、如投标人提供业绩为市政公用工程(市政道路)业绩,应取自广州市房建和市政企业库。投标人须提供项目编码、项目名称(格式自定),如不提供该业绩不予认定。金额以中标通知书为准,中标通知书上没有金额或免招标的,以施工合同(不含补充合同)为准。完成时间以竣工验收报告为准。库内业绩上传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同等业绩证明资料不相符的,该业绩不予认定。若投标人提供的业绩证明为联合体业绩,则需提供联合体协议书,无法界定其完成的工作量,此业绩不予认定。2、企业重合同守信用:以工商(市场)监督部门颁发的或由工商(市场)监督部门主管的行业协会颁发的为准,投标人须提交证书复印件并加盖投标单位公章。3、所有获奖得分以最高等级计算分值,不作重复得分计算。1评标价所占权重不应低于75%。2与项目施工有关是指与项目标类相对应,下同。3招标人可结合招标项目所在地省级交通主管部门对投标人的信用评级对其履约信用进行评分,但不得任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。4本条内容供招标人自行选择。需要补充的其他内容条款号补充或修改的内容1将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”,并且原文内容修改如下:评标方法、组织及工作程序1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。1.2评标组织1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:(1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;(2)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单,本步骤省略);(3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总;(4)查询建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人及以上单数,评标委员会的主要工作内容包括:(1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据;(2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查;(3)按照本章第3款规定的评标程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序(一)第一信封(商务及技术文件):l、初步评审:包括形式评审与响应性评审、资格评审(适用于未进行资格预审);2、详细评审(评审打分):评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审,对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分。(二)第二信封(报价文件):1、初步评审:(1)只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审;(2)报价算术性修正(如采用固化工程量清单,本步骤省略);2、详细评审:计算评标基准价、评标价得分及综合得分;(三)投标文件相关信息的核查。(四)投标文件的澄清和说明(如有)(五)按评标办法规定推荐中标候选人,编写评标报告。3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。除评标价、技术能力、履约信誉得分外,投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中,同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍(当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分,当多于两位评分差值均最大时,不取消任一评委评分),再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分,平均值计算四舍五入保留小数点后三位。3.3.2将评标办法原文3.3.2项第(2)、(3)、(4)目修改为:(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价;(3)当单价与数量相乘不等于合价时,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以总价不变的前提下,修正各子目合价3.9增加3.9款“定标原则”:3.9.1按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同,以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时,若各投标人工程量清单细目单价也相同,视为串标(一个合同段仅一工作细目报价的除外),应否决其投标;若各投标人工程量清单细目单价不尽相同,由评标委员会按照以下顺序确定其名次:(1)被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先;(2)以投标人企业净资产较高的优先。(3)由评标委员会投票确定其名次。3.9.2按照上述第3.9.1款原则,按排名次序推荐出3名中标候选人。3.9.3如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合得分排名第一时,该投标人在其它合同段可以继续拥有第一中标候选人的资格。3.9.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行下一步评审;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新招标。
评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1资格评审标准:见招标文件第三章“2.1.2条款。
2.1.2形式评审与响应性评审标准:见招标文件第三章“2.1.1、2.1.3条款。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(1)施工组织设计:见评标办法前附表;
(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)评标价:见评标办法前附表;
(4)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;
(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(3)评标价评分标准:见评标办法前附表;
(4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)
3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;
(2)按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
(3)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。3.4.2如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价,则评标委员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正,第3.4.2项至第3.4.5项内容不适用。如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价,则评标委员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正,第3.4.2项至第3.4.5项内容不适用。e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的财务状况或业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式(另册)第五章工程量清单(另册)第二卷第六章图纸(另册) 第三卷第七章技术规范详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件(2018年版)》(交通运输部公告2017年第51号)第八章工程量清单计量规则
第四卷第九章投标文件格式
黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)投标文件(第一个信封:商务及技术文件)投标人:(盖单位章)年月日
目 录第一个信封(商务及技术文件)一、投标函及投标函附录二、授权委托书或法定代表人身份证明三、投标保证金四、拟分包项目情况表五、资格审查资料六、投标人的自评分表七、中标候选人公示资料八、其他材料
一、投标函及投标函附录(一)投标函广州开发区公路管理站:1.我方已仔细研究黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)招标文件的全部内容(含补遗书第号至第号),在考察工程现场后,愿意以第二个信封(报价文件)中的投标总报价(或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额),按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷。2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。3.工程质量:,安全目标:,工期日历天。4.如我方中标,我方承诺:(1)在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同;(2)在签订合同时不向你方提出附件条件;(3)按照招标文件要求提交履约保证金;(4)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务;(5)我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要设备,经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。5.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。6.我方在此承诺:拟投入本项目的项目经理及项目总工无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。7.我方在此承诺:权利义务满足招标文件规定。8.在合同协议书正式签署生效之前,本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。9.(其他补充说明)。投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地址:网址:电话:传真:邮政编码:年月日注:投标人仅需在投标函上加盖单位章,或由法定代表人或其委托代理人签字。(二)投标函附录序号条款名称合同条目号约定内容备注1缺陷责任期自实际交工日期起计算个月2逾期交工违约金11.510000元/天3逾期交工违约金限额11.510%签约合同价。4提前交工的奖金11.6/5提前交工的奖金限额11.6/6因物价波动引起的价格调整16.1eq\o\ac(□,√)因物价波动引起的价格调整按照第16.1.1或第16.1.2项约定的原则处理若按第16.1.1项的约定采用价格调整公式进行调价,每半年或一年按价格调整公式进行一次调整□合同期内不调价7开工预付款金额17.2.120%签约合同价。开工预付款金额包含安全生产费用预付款金额,安全生产费用预付款金额为安全生产费用的30%8材料、设备预付款比例17.2.1/等主要材料、设备单据所列费用的/%9进度付款证书最低限额17.3.3(1)进度付款证书最低限额:100万元10逾期付款违约金的利率17.3.3(2)违约金金额按中国人民银行公布的同期的短期贷款利率加手续费计算11质量保证金限额17.4.13%合同价格12保修期19.7自实际交工日期起计算2年二、授权委托书或法定代表人身份证明(一)授权委托书本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。委托期限:自本委托书签署之日起至投标有效期期满。代理人无转委托权。附:法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。投标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)身份证号码:委托代理人:(签字)身份证号码:年月日注:1.法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名;2.如果由投标人的法定代表人签署投标文件,则不需提交授权委托书。
(二)法定代表人身份证明投标人名称:姓名:(法定代表人亲笔签名)性别:年龄:职务:系(投标人名称)的法定代表人。特此证明。附:法定代表人身份证复印件。投标人:(盖单位章)年月日注:法定代表人的签字必须是亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。三、投标保证金投标保证金可采用银行电汇、银行保函。若采用银行电汇办理投标保证金,投标人应在此提供附有缴款证明(投标人可登陆交易中心网站投标人投标保证金管理界面打印缴款证明)的复印件。若采用银行保函,银行保函复印件装订在投标文件正本中,银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交,格式如下:(招标人名称):鉴于(投标人名称)(以下称“投标人”)于年月日参加黄埔区2018年村村通公路完善工程施工总承包(标段二)的投标,(担保人名称,以下简称“我方”)无条件地、不可撤销地保证:若投标人在投标有效期内撤销投标文件,中标后无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,不按照招标文件要求提交履约保证金,或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形,我方承担保证责任。收到你方书面通知后,我方在7日内向你方无条件支付人民币(大写)元。本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定,应通知我方。担保人名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)地址:邮政编码:电话:传真:年月日本保函格式只作为参考,投标人可根据当地银行及相关规定的格式填写,但主要内容须与本保函内容原则上保持一致
四、拟分包项目情况表拟分包的工程项目主要工程内容预计造价(万元)备注注:若无分包计划,则投标人应在本表填写“无。”拟分包工程造价合计(万元)注:若投标人中标须按本招标文件的约定执行。五、资格审查资料投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真电子邮件法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员基本账户开户银行初级职称人员基本账户账号技术员经营范围投标人关联企业情况投标人应提供关联企业情况,包括:(1)投标人的所有股东名称及相应股权(出资额)比例;如投标人为上市公司,投标人应提供股权占公司股份总数10%以上的所有股东名称及相应股权比例;(2)投标人投资(控股)或管理的下属企业名称、持有股权(出资额)比例;(3)与投标人单位负责人(即法
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